農業農村污染治理攻堅戰行動方案

爲深入貫徹國家生態環境部、農業農村部《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》（環土壤〔2018〕143號）和《吉林省農業農村污染治理攻堅戰行動方案》（吉環發〔2019〕1號）要求，加快解決我市農業農村存在的突出環境問題，打好農業農村污染治理攻堅戰，建設美麗，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新的發展理念。按照全面實施鄉村振興戰略和省委、省人民政府《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》要求，以綠色發展爲導向，以生產力持續提高、資源永續利用和生態環境不斷改善爲目標，強化農業農村污染治理和生態保護。深入推進農村人居環境整治，以農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化和治理環境污染、修復農業生態爲手段，推進農業發展方式向綠色轉變。深化體制機制改革，發揮好政府和市場兩個作用，充分調動農民羣衆積極性、主動性，實現生產發展、生活富裕、生態良好的有機結合，提升農業生態文明程度，爲全面建成小康社會打下堅實基礎。

（二）行動原則

——保護優先、源頭減量。編制實施國土空間規劃，嚴格生態保護紅線管控，統籌農村生產、生活和生態空間，優化種植和養殖生產佈局、規模和結構，強化環境監管，推動農業綠色發展，系統推進農業投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化，從源頭減少農業面源污染。

——問題導向、統籌施治。堅持優先解決農民羣衆最關心最直接最現實的環境問題，重點開展農村飲用水水源保護、生活垃圾污水治理、養殖業和種植業污染防治。統籌實施農業農村污染治理、循環利用和脫貧攻堅。

——因地制宜、注重實效。根據全市農業農村實際狀況，科學確定本地區整治目標任務，集中力量解決突出環境問題。堅持從實際出發，採用適用的治理技術和模式，注重整治效果。

——壓實責任、形成合力。明確市政府主體責任，落實各職能部門和鄉鎮政府具體責任，調動村委會等基層組織和農民的積極性。加大投入力度，強化監督考覈，建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制。

（三）行動目標

大力推動鄉村綠色發展，使農村生態環境明顯好轉，農業農村污染治理工作體制機制基本形成，農業農村環境監管明顯加強。到2020年，實現“一保兩治三減四提升”（“一保”，即保護農村飲用水水源，農村飲水安全更有保障；“兩治”，即治理農村生活垃圾和污水，實現村莊環境乾淨整潔有序；“三減”，即減少化肥、農藥使用量和農業用水定額；“四提升”，即提升主要由農業面源污染造成的超標水體水質、農業廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農村居民參與積極性）。

二、主要任務

（四）加強農村飲用水水源保護

完成農村飲用水水源調查評估和保護區劃定。組織開展農村飲用水水源環境狀況調查評估和保護區劃定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調查評估和保護區劃定工作，全面完成鄉鎮農村分散式飲用水水源保護範圍劃定。推進水源地規範化建設，農村飲用水水源保護區的邊界要設立地理界標、警示標誌或宣傳牌，加強飲用水水源地標誌及隔離設施的管理維護。將飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規民約。(市環保局牽頭，市水利局、市財政局等部門參與,各鄉鎮人民政府負責落實。）

加強農村飲用水水質監測。市政府組織相關部門監測和評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況。實施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實水源保護、工程建設、水質監測檢測“三同時”制度。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監測一次。各相關部門按照國家標準，結合本地水質本底狀況確定監測項目並組織實施，同時向社會公開飲用水安全狀況信息。（市環保局、市衛計局、市水利局、市住建局及各鄉鎮政府按職責分工負責）

開展農村飲用水水源環境風險排查整治。結合農村環境綜合整治工作，以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護區爲重點，對可能影響農村飲用水水環境安全的化工、造紙、冶煉、製藥等企業風險源和生活污水、垃圾、畜禽養殖等風險源進行排查。加強水源地周邊生活污水、垃圾及畜禽養殖廢棄物的處理處置及資源化利用，綜合防治農藥化肥等面源污染。對水質不達標的水源，採取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農村飲水安全。（市環保局、市衛計局、市農業局、市水利局、市住建局、市財政局及各鄉鎮政府按職責分工負責）

（五）加快推進農村生活垃圾、污水治理

加大農村生活垃圾治理力度。統籌考慮農村生活垃圾治理和農業廢棄物利用、處理。建立符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。鼓勵實行城鄉環衛一體化和全域生活垃圾統一處理。完善村莊和道路清掃保潔長效機制，推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點村建設。對農村非正規垃圾堆放點實施整治，全流程監管，積極消化存量，嚴控增量。到2020年底前，全市90%以上的行政村生活垃圾得到治理，基本完成農村非正規垃圾堆放點整治任務。（市住建局、市城管執法局、市農業局，市環保局、市財政局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

推進農村生活污水治理。鼓勵各地因地制宜採用工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的污水處理模式和處理工藝。鼓勵城市管網向周邊農村延伸。着力推進重點鎮生活污水處理設施建設，實現穩定運行。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。到2020年，全市重點鎮和常住人口1萬人以上鄉鎮生活污水得到治理，農村生活污水治理率明顯提高。（市住建局、市城管執法局、市水利局、市環保局、市財政局、各鄉鎮政府按職責分工負責）

結合農村廁所改造，實施廁所糞污治理。按照政府引導、農民自願原則推進農村廁所改造。合理選擇改廁模式，同步實施廁所糞污治理。重點推進城市近郊區、水源地保護區、污染較嚴重區域以及民俗旅遊村改廁和糞污治理。引導農村新建住房配套建設衛生廁所。300戶以上村莊，規劃建設公共廁所或村委會廁所向羣衆開放。A級鄉村旅遊經營單位和集中連片發展鄉村旅遊的村（屯）應建設旅遊廁所。到2020年，全市農村衛生廁所普及率達到95%以上。（市農業局、市住建局、市文廣新局、市財政局、各鄉鎮政府按職責分工負責）

保障農村污染治理設施長效運行。市、鄉級兩級政府要努力做到建設管理有制度、整治實施有標準、日常運行有隊伍、建設管護有經費、工作落實有督查，保證污染治理設施長效持續運行。在有條件的鄉鎮推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,積極推廣專業化、市場化的建設運營管護機制。實行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考覈機制。探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。建立監督管理機制，保障已建成的農村生活垃圾污水處理設施正常運行。開展經常性的排查，對設施不能正常運行的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，應通報批評或約談相關負責人。（市農業局、市發改局、市財政局、市住建局、市環保局、各鄉鎮政府按職責分工負責）

（六）大力開展養殖業污染治理

推進養殖生產清潔化。優化調整畜禽養殖佈局，推進畜禽養殖標準化升級改造。積極參加國家標準化創建活動，努力創建一批生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的畜禽養殖標準化示範場，帶動畜牧業綠色可持續發展。推廣節水、節料等清潔養殖工藝和幹清糞、微生物發酵等實用技術，實現源頭減量。嚴格規範獸藥、飼料及飼料添加劑的生產、經營和使用，打擊生產企業違法違規使用獸用抗菌藥物的行爲。（市農業局牽頭，市市場局、市環保局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。加強指導和服務，推進畜禽糞污資源化利用。鼓勵和引導第三方處理企業將養殖場戶畜禽糞污進行專業化集中處理。加強畜禽糞污資源化利用技術集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術模式。對病死畜禽進行無害化處理。到2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。將“糞污無害化”作爲新建規模養殖場的前置條件，加快現有規模養殖場升級改造。完善畜禽規模養殖場直聯直報信息系統，構建統一管理、分級使用、共享直聯的管理平臺。到2019年，大型規模養殖場實現糞污處理設施裝備全配套；到2020年，所有規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。(市農業局牽頭，市環保局、市財政局、各鄉鎮政府按職責分工負責)

嚴格規模化畜禽養殖環境監管。將規模以上畜禽養殖場納入重點污染源管理，對年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類摺合豬的養殖規模）以上和涉及環境敏感區的畜禽養殖場（小區）執行環境影響報告書制度，其他畜禽規模養殖場執行環境影響登記表制度，對設有排污口的畜禽規模養殖場實施排污許可制度。將符合有關標準和要求的還田利用量作爲統計污染物削減量的重要依據。推動畜禽養殖場配備視頻監控設施，記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運偷排。（市環保局牽頭，市農業局、各鄉鎮政府按職責分工負責）

加強水產養殖污染防治和水生生態保護。優化水產養殖空間佈局，依法劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。推進水產生態健康養殖，積極發展湖泊水庫等大水面增殖漁業，大力推進稻漁綜合種養等生態循環農業發展，因地制宜推廣稻田養殖魚、蟹、鰍等。以湖庫爲重點，發展不投餌的濾食性、草食性魚類增養殖，實現以漁控草、以漁抑藻、以漁淨水。嚴格控制河流等水域的投餌網箱養殖，減少養殖污染。加強水生生物保護和水域環境監測，修復水生生態環境。（市農業局、市環保局，市水利局、市海龍水庫管理局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

（七）有效防控種植業污染

持續推進化肥、農藥減量增效。深入推進測土配方施肥工作。拓展測土配方施肥技術應用範圍。在鞏固基礎工作、繼續做好糧食作物測土配方施肥的同時，擴大在設施農業及蔬菜等經濟園藝作物上的技術應用，基本實現全市主要農作物測土配方施肥全覆蓋。利用測土配方施肥專家施肥系統、觸摸屏系統和手機測土配方施肥信息服務系統，及時將農戶施肥建議方案送到農民手中，力爭使全市測土配方施肥技術指導入戶率達到95%以上。大力推廣機械化深施肥技術。按照農藝農機融合、基肥追肥統籌的原則，加快新型施肥機械示範推廣，因地制宜推廣化肥機械深施、機械深追肥、種肥同播等技術，減少養分揮發和流失。加快新肥料新技術推廣應用步伐，示範推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料等高效新型肥料。深入推進農作物病蟲害統防統治與全程綠色防控，提高農民科學用藥意識和技能，推動農藥使用量實現負增長。集成應用生態調控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術。嚴格控制高毒高風險農藥使用，研發推廣高效低風險農藥、生物農藥等新型產品和先進施藥機械。加快培育社會化服務組織，開展統防統治等服務。協同推進果菜病蟲害全程綠色防控示範建設，發揮種植大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的示範作用，帶動綠色高效技術更大範圍應用。到2020年，主要農作物化肥農藥使用量實現負增長，化肥、農藥利用率均達到40%以上，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，主要農作物綠色防控覆蓋率達到30%以上，主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%以上。（市農業局牽頭，市農機總站、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

推進秸稈資源化綜合利用。堅持堵疏結合，切實加強秸稈禁燒管控。各鄉鎮要以行政村爲單位，劃定秸稈禁燒和限燒工作網格，建立完善包保責任制，制定秸稈禁燒全天候檢查方案，以禁燒區爲重點，以禁燒網格爲基本單元，開展全天候的監督檢查。建立秸稈禁燒周調度、周通報制度，建立預警約談、執法聯動、量化問責機制，按照吉林省委、省政府辦公廳關於印發《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現象高發的地區及相關責任人嚴肅問責。堅持“農用優先、生態至上、突出重點、多元利用”的原則，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化“五化”利用，走出一條適合本市市情的秸稈綜合利用發展之路。加大政策支持力度，推進秸稈全量化綜合利用，優先開展就地還田，抓好秸稈覆蓋還田、翻壓還田等秸稈還田技術的示範推廣。力爭到2020年，全市秸稈綜合利用率達到85%以上。（市發改局、市農業局、市財政局、市農機總站、市環保局、市林業局、市公安局、各鄉鎮政府按職責分工負責）

開展農膜廢棄物回收利用。推廣地膜減量增效技術，積極開展農膜回收利用。加大新修訂的地膜國家標準宣傳貫徹力度，從源頭保障地膜可回收性。按照國家和省要求，開展降解地膜應用配套技術、地膜回收機械化技術、地膜綜合利用技術等方面的研究，提高農膜回收利用率。到2020年，全市農膜回收率達到80%以上。（市農業局牽頭，市財政局、市發改局、市科技局、各鄉鎮政府按照職責分工負責)

大力發展生態農業，推進綠色發展。發展節水農業和有機農業，加強節水灌溉工程建設和節水改造，選育抗旱節水品種，發展旱作農業，推廣水肥一體化等節水技術。推進規模化高效節水灌溉。到2020年，農田灌溉水有效利用係數達到0.6以上，減少農田退水對水體的污染。開展種植產業模式生態化試點，按照國家總體部署，推進國家及省級農業可持續發展試驗示範區創建，培育出全省領先、全國先進的農業試驗示範區可持續發展模式。大力發展綠色、有機農產品，以構建綠色食品安全體系和土壤永續利用爲重點，大力發展綠色、有機食品產業，鼓勵綠色、有機食品生產基地建設，保護和改善土壤環境質量。2020年底前，建設綠色食品生產基地不少於1個。開展產業宣傳與認證貼心服務，提高標準化生產水平，增加優質農產品供給。推進一二三產業融合發展，發揮生態資源優勢，發展休閒農業和鄉村旅遊，做好精品線路和精品景點發布活動。組織申報中國最美休閒鄉村，推進省級休閒農業示範創建工作。（市農業局、市水利局牽頭，市環保局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

實施耕地分類管理。在土壤污染狀況詳查的基礎上，開展耕地土壤環境質量類別劃定，2020年底前建立分類清單。根據土壤污染狀況和農產品超標情況，結合當地主要作物品種和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案。採取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。加強對嚴格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品；實施重度污染耕地種植結構調整或按國家政策退耕還林還草。(市農業局牽頭，市環保局、市國土局、市林業局、各鄉鎮政府按照職責分工負責)

開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區域和鉛、鋅、銅等有色金屬採選及冶煉集中區域爲重點，聚焦涉鎘等重金屬重點行業企業，在2018年排查整治工作基礎上， 2019年“邊治邊查，以治爲主”，按照整治清單開展集中整治；同時開展再排查，及時更新重點區域和污染源整治清單，並進行再整治。2020年完成綜合整治，有效切斷鎘等重金屬污染物進入農田的途徑，降低糧食鎘等重金屬超標風險。對難以有效切斷土壤重金屬污染途徑並且污染嚴重、農產品重金屬超標問題突出的耕地，及時採取嚴格管控措施，降低農產品超標風險，防範土壤環境污染事件發生。（市環保局、市農業局牽頭，市財政局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

（八）提升農業農村環境監管能力

嚴守生態保護紅線。嚴格執行生態保護紅線管控要求，針對農業資源與生態環境突出問題，建立農業產業准入負面清單，因地制宜制定禁止和限制發展產業目錄，明確種植業、養殖業發展方向和開發強度，強化准入管理和底線約束。生態保護紅線內禁止城鎮化和工業化活動，生態保護紅線內現存的耕地不得擅自擴大規模。嚴禁以任何形式圍墾河湖、違法佔用河湖水域，嚴格管控沿河環湖農業面源污染。（市環保局、市國土局、市水利局、市農業局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

強化農業農村環境監管執法。創新監管手段,運用衛星遙感、大數據、APP等技術裝備，充分利用鄉村治安網格化管理平臺，及時發現農業農村環境問題。鼓勵公衆監督，對農村地區生態破壞和環境污染事件進行舉報。結合第二次全國污染源普查和相關部門已開展的污染源調查統計工作，建立農業農村生態環境管理信息平臺。構建農業農村生態環境監測體系，加強對農村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水和畜禽規模養殖場排污口的水質監測。結合生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革，加強農村生態環境保護工作，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的農業農村生態環境監管執法工作機制。落實鄉鎮生態環境保護職責，明確承擔農業農村生態環境保護工作的機構和人員，確保責有人負、事有人幹。通過畜禽規模養殖場直聯直報信息系統，統計規模以上養殖場生產、設施改造和資源化利用情況。加強肥料、農藥登記管理，建立健全肥料、農藥使用調查和監測評價體系。（市環保局、市農業局、市國土局、市財政局、各鄉鎮政府按照職責分工負責）

　　三、保障措施

（九）加強組織領導

市政府各有關部門要按照任務分工，各司其職，各負其責，抓好工作落實。市環保局對農業農村污染治理實施統一監督指導。市農業局牽頭負責農村人居環境整治綜合協調、組織推動工作。市住建局、市城管執法、市國土局、市發改局、市水利局、市衛計局、市林業局、市財政局等有關部門按照職責分工加強農業農村污染治理工作。部門間建立信息共享、定期會商、督導評估機制，形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作格局。

市政府對全市農村生態環境質量負主體責任。市級各相關部門要做好上下銜接、域內協調和督促檢查工作，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作。因地制宜，針對本地區農業農村污染方面存在的突出問題，明確工作目標、主要任務和工作措施。重點對主要由農業面源污染造成水質超標的水體控制單元等環境問題突出區域的具體目標和主要任務作出規劃。2019年2月底前將實施方案報省生態環境廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省畜牧業管理局備核。

鄉鎮政府要做好具體組織實施工作。強化農村基層黨組織領導核心地位，引導農村黨員發揮先鋒模範作用，帶領村民參與農業農村污染治理。

（十）加大政策支持

加大政府投入。在增加市級財政投入的同時，積極爭取中央和省級各類專項資金支持。市政府統籌整合環保、城鄉建設、水利、農業農村等資金，加大投入力度，建立穩定的農業農村污染治理經費渠道。

引導社會參與。鼓勵各類企業積極參與農業農村環境整治。規範推廣政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式，吸引社會資本參與農村垃圾、污水和糞污處理項目。研究建立農民施用有機肥市場激勵機制，支持農戶和新型農業經營主體使用有機肥、配方肥、高效緩控釋肥料。

制定鼓勵政策。鼓勵融資擔保機構按照市場化原則積極向符合支持範圍的農業農村環境治理企業項目提供融資擔保服務。依法合規安排政府債券資金，用於農業農村污染治理。採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。出臺有機肥生產、運輸等扶持政策，結合實際統籌加大秸稈還田等補貼力度。落實畜禽規模養殖場糞污資源化利用和秸稈等農業廢棄物資源化利用電價優惠政策。

（十一）強化技術支撐

加強監測預警。建立完善農田氮磷流失、畜禽養殖廢棄物排放、農田地膜殘留、耕地重金屬污染等農業面源污染監測體系，摸清農業面源污染的組成、發生特徵和影響因素，進一步加強流域農業面源污染監測，實現監測與評價、預報與預警的常態化和規範化。加強農業環境監測隊伍機構建設，不斷提升農業面源污染監測的能力和水平。

強化科技支撐。依託科研單位和大專院校開展科技創新。促進科研資源整合與協同創新，緊緊圍繞科學施肥用藥、農業投入品高效利用、農業面源污染綜合防治、農業廢棄物循環利用、耕地重金屬污染修復、生態友好型農業和農業機械化關鍵技術問題，啓動實施一批重點科研項目，儘快形成一整套適合我市市情的農業清潔生產技術和農業面源污染防治技術模式與體系。

（十二）培育市場主體

培育新型治理主體。鼓勵農民專業合作社參與農業農村污染治理，大力發展專業服務公司等服務性組織，構建公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。採取財政扶持、稅收優惠、信貸支持等措施，加快培育多種形式的農業面源污染防治經營性服務組織，鼓勵新型治理主體開展畜禽養殖污染治理、地膜回收利用、農作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機肥生產等服務。探索開展政府向經營性服務組織購買服務機制和PPP模式創新試點，支持具有資質的經營性服務組織從事農業面源污染防治。鼓勵農業產業化龍頭企業、規模化養殖場等，採用績效合同服務等方式引入第三方治理，實施農業面源污染防治工程整體式設計、模塊化建設、一體化運營。

（十三）加強輿論引導

充分利用報紙、廣播、電視、新媒體等途徑，加強農業農村污染防治的科學普及、輿論宣傳和技術推廣，讓社會公衆和農民羣衆認清農業農村污染的來源和危害。大力宣傳農業農村污染防治工作的意義，推廣普及化害爲利、變廢爲寶的清潔生產技術和污染防治措施，讓廣大羣衆理解、支持、參與到農業農村污染防治工作中來。

建立完善農業資源環境信息系統和數據發佈平臺，推動環境信息公開，及時迴應社會關切的熱點問題，暢通公衆表達及訴求渠道，充分保障社會公衆的知情權，更好地發揮監督作用。深入開展生態文明教育培訓，切實提高農民節約資源、保護環境的自覺性和主動性，爲推進農業農村污染防治創造良好的社會環境。

（十四）發揮村民自治作用

強化村委會在農業農村環境保護工作中的責任，協助推進垃圾污水治理和農業面源污染防治。發揮基層黨組織核心作用，各地各部門要廣泛開展農業農村污染治理宣傳和教育，宣講政策要求，開展技術幫扶。將農業農村環境保護納入村規民約，建立農民參與生活垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益機制。引導農民保護自然環境，科學使用農藥、肥料、農膜等農業投入品，合理處置畜禽糞污等農業廢棄物。充分依託農業基層技術服務隊伍，提供農業農村污染治理技術諮詢和指導，推廣綠色生產方式。開展衛生家庭等評選活動，舉辦“小手拉大手”等中小學生科普教育活動，推廣綠色生活方式。形成家家參與、戶戶關心農村生態環境保護的良好氛圍。

（十五）強化監督考覈

市政府依據《中共中央、國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》、《吉林省農業面源污染防治攻堅戰實施方案》和《吉林省農村人居環境整治三年行動方案》，組織開展農業農村污染治理攻堅戰行動考覈驗收工作。將農業農村污染治理工作納入市政府工作目標責任制進行考覈，作爲市、鄉幹部黨、政績考覈的重要內容。對污染問題嚴重、治理工作推進不力的單位和個人嚴肅問責。