農業局作風建設情況彙報

縣農業局黨風廉政建設工作總結

根據全縣脫貧攻堅巡察“回頭看”暨掃黑除惡、作風建設專項巡察工作的安排，現將縣農業局近年來作風建設情況彙報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、作風建設工作概況和貫徹落實上級有關講話、批示精神情況

（一）作風建設工作概況

     縣農業局現有機關、農技推廣中心、種子管理局、綠色食品辦公室、農科所等所屬單位幹部職工58名，其中中共黨員40名。近年來，我局緊緊抓住幹部作風建設這個牛鼻子，建立了八項規定巡查制度，由班子成員輪流帶隊，每個星期對局機關各股室、各下屬單位幹部職工到崗到位情況、執行上班紀律情況、遵守中央八項規定情況進行隨機巡查，發問題及時發出整改通知，責令整改；定期開展談心談話，局主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管股室幹部多層次談話，針對幹部作風建設中存在的問題及時提醒、打招呼，防止形成不良風氣；完善了機關管理制度，將幹部作風建設情況納入幹部年度考覈的內容，對違反管理制度的行爲進行嚴厲處罰；及時開展批評與自我批評，每年通過班子民主生活會、組織生活會、作風建設專題討論等方式，對幹部作風建設中存在的問題互相揭揭短、亮亮醜、紅紅臉、出出汗。

    （二） 貫徹落實上級有關講話、批示精神情況

將上級有關講話、批示精神，列入了局黨組中心組學習計劃及機關幹部學習計劃，及時召開黨組中心組會議和全體機關幹部大會進行認真傳達學習，分股室、單位開展專題討論、學習交流，組織機關幹部職工撰寫學習心得、體會文章，同時，利用宣傳專欄、電子顯示屏、微信平臺、黨員活動日等途徑不斷加大宣傳力度和學習頻率，通過多種方式強化學習效果，深刻領會上級講話、批示精神內涵和精神實質，使其入腦入心，並能熟練的運用其指導實踐，以實際工作成績來檢驗學習成效。

二、領導幹部“怕、慢、假、庸、散”等頑疾治理情況

制定了縣農業局《機關幹部作風發“怕慢假庸散”問題專項整治工作方案》，下發到各機關股室和各下屬單位，成立了以局主要負責同志任組長，副局長、總經濟師和分管領導任副組長，其他班子成員爲成員的機關幹部作風 “怕慢假庸散”問題專項整治工作領導小組，下設辦公室，負責組織實施、綜合協調、監督檢查、資料收集彙總歸檔等日常工作。在局機關和各下屬單位設立了機關幹部作風 “怕慢假庸散”問題舉報信箱，公佈了0795--2765321的舉報電話，暢通了羣衆反映我局幹部職工作風問題的渠道，主動接受社會各界的監督。以股室爲單位，組織全體幹部職工開展了一場作風整治大討論，通過討論，使大家充分認識到進一步加強作風建設的緊迫性和艱鉅性。全體幹部職工對照工作方案，從“怕、慢、假、庸、散”五個方面認真開展了問題自查，每個人每個方面至少查找出一個以上的問題，形成了問題清單，針對每個問題提出了整改舉措，明確了整改時限，局整治辦建立了整改臺賬，實行銷號整改。

三、對四屆市委第三輪巡察反饋脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題整改落實情況

（一）針對建立產業扶貧專業合作社“重數量輕質量”的問題

作爲產業牽頭單位，及時組織召開了產業扶貧工作現場推進會，下發了《關於進一步加強產業扶貧的指導意見》，並要求鄉村按照產業扶貧資料指導目錄，進一步完善產業扶貧工作臺賬，同時，將此項工作列入全縣脫貧攻堅交叉專項檢查及年度考覈重點內容。

    （二）針對產業扶貧全覆蓋認識理解不到位的問題

     建立健全“全覆蓋、高質量、可持續、強動能”的增收脫貧長效機制，着力打好“提質增效”硬仗，督促各地圍繞種植業、養殖業、林業、電子商務和休閒旅遊業等產業，加大特色產業扶貧專業合作社的發展力度，加快扶貧產業發展進程；督促指導各地按照《宜豐縣村級光伏扶貧電站收益分配指導意見》要求，進一步規範光伏等扶貧產業收益分配，做到因人因戶施策，防止搞平均主義。

    （三）針對扶貧產業技術培訓與指導工作有差距的問題

聯合畜牧水產局、勞動就業局等單位對全縣660多個有一定勞動能力但未就業的貧困人員有針對性地開展產業扶貧創業技能培訓，使他們能夠掌握一技之長；利用新型職業農民培育項目對220個農村致富帶頭人進行農業產業技能培訓，並通過他們帶動周邊貧困戶增收脫貧；同時，選派一批縣、鄉農技專家對扶貧產業加強實地指導。

四、落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關於加強作風建設、優化環境決策部署情況

通過召開局領導班子會、全體幹部職工大會、民主生活會、組織生活會等不同形式，及時傳達學習了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關於加強作風建設、優化發展環境的有關文件和會議精神，把全體幹部職工的思想統一到省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署上來，凝聚共識，形成合力。成立了縣農業局深入推進幹部作風突出問題集中整治行動領導小組，加強對幹部作風突出問題集中整治工作的領導。建立了機關幹部職工去向登記制度，全體幹部職工每天8:30以前到人祕股進行當天的去向登記 ，每個星期統計一次，並進行公示通報，加強對幹部上下班紀律的監督。重新充實了兩名行政服務中心的窗口工作人員，爲羣衆、企業辦事創造更加周到、便捷、優質的服務環境。根據上級部署，按照權責清單，及時開展了行政審批取消事項的清理工作，簡化辦事流程。  

五、在作風建設中存在的問題、原因及改進措施

   （一）作風建設中存在的問題及原因

    1.少數幹部學風不濃，不願鑽研政策理論和業務知識，學習任務應付了事，學習效果差。如有的幹部不願做學習筆記，完不成組織規定的筆記要求；有的幹部寫心得體會文章的時候，喜歡到處抄一抄、摘一摘，不願動腦筋，純粹就是拿來主義；有的幹部學習囫圇吞棗，不懂裝懂，不願向書本請教、向有經驗的老同事、老專家請教；還有的幹部學習缺乏主動性、自覺性，組織規定的學習內容學不完，更不會主動去充實學習內容，彌補自己的知識短板。造成上述問題的原因一是學習意識不強，自認爲憑自己已有的知識儲備，足以應付實際工作的需要；二是學習態度不端正，沒有樹立活到老學到老的理念，總認爲學習是年輕人的事情，自己年紀越來越大，記憶力越來越差，看了也記不住，學也是白學；三是缺少知識恐慌的危機感，認爲責任有領導擔着，業務上有骨幹、專家頂着，自己在狹縫中求生存，孰不知現在是知識大爆炸的年代，新的技術、新的知識不斷涌現，不主動學習、主動更新、主動充實，在實際工作中，一不留神就會說出外行話、做出越軌事，造成工作被動、辦事效率低下。

2.少數幹部紀律意識淡薄，服從意識不強，我行我是。如有的幹部上班遲到、早退、玩手機、聊天或者開會期間隨意走動、中途退場不請假等壞毛病不少；有的幹部領導多次打招呼、提醒要注意少犯一些小錯誤，雖然當面承諾好好的，但事後就象“鴨子背上潑瓢水--一樣的”，屢教不改；還有的幹部領導安排任務的時候，很不情願接受，或者乾脆說我不會、我做不了，看你能拿我怎麼樣？一副蒸不爛、煮不熟的樣子，心想我只要多拒絕幾次，以後你自然就不會叫我幹了，心裏打着小九九，總想着輕輕鬆鬆混日子。造成上述問題的原因一是思想認識不到位，自認爲違反一些小的紀律不要緊，影響不了大局，根本不明白千里之堤潰於蟻穴、萬仗高樓壘於寸土的道理；二是世界觀、人生觀、價值觀不正，受社會上一些不良風氣的影響太深，先進典型、模範人物、充滿正能量的東西不願學，受不良思想、不良行爲、負能量的影響深遠；三是以自我爲中心，聽不進逆耳忠言，對自己有利的就爭、對自己有益的就做，對自己無利、無益的就避而遠之。

3.少數幹部喜歡叫苦叫累，缺乏吃苦耐勞、任勞任怨的精神。如有的幹部在環境整治、文明城創建等工作中碰到髒活、累活就繞道走，或者以各種理由請假溜邊；有的幹部在年底分工的時候想方設法找領導提要求，少分一些工作；還有的幹部平時領導稍微多安排一些事情就顯得不耐煩、有怨言、發牢騷、搞攀比，說什麼某某怎麼怎麼工作少呀、輕鬆呀之類的話，不學好樣跟壞樣。造成上述問題的原因一是貪圖安逸，抱着多一事不如少一事、能幹的不如會說的的心態，能躲則躲，能溜則溜；二是缺乏大局意識，存在累死能幹的，坐死無能的偏見，總認爲多做多吃虧，少做少吃虧，不做不吃虧，殊不知一個單位跟一個家庭一樣，只有齊心協力才能發家致富；三是平均主義思想作嵬，而沒有從人盡其才，才盡其用、能者多勞的角度去思考，沒有從全局的角度去思考，一個人的能力有大小，只要能做到盡己所能，就問心無愧。

4.少數幹部有船到碼頭車到站的思想，工作主動性不強，出工不出力，得過且過。如有的幹部自認爲上升空間有限，工作的積極性、創造性就有所減弱，工作標準有所降低，不求出彩，只求過得去就行；有的幹部參加集體勞動的時候就是站在旁邊做做樣子，別人累得滿頭大汗，他卻一塵不染；還有的幹部上交的材料，粗製濫造、有骨無肉、平淡無味，往領導案頭一放，請領導潤色，還美其名曰自己水平有限。造成上述問題的原因一是自我要求不嚴，年紀不老心態老，一副看破紅塵的樣子；二是思想滑坡，精神懈怠，做一天禾尚撞一天鐘，渾渾噩噩過日子；三是進取心不足，缺乏克難攻堅的勇氣和動力，缺少腳踏實地的毅力，更缺少對組織負責、對領導負責、對同志負責、對自己負責的擔當意識。

（二）整改措施

1.抓學習。要把學習當做一種神聖職責、一種終身追求、一種獲取精神食糧的重要途徑，作爲自覺的、經常性的、不間斷的任務。加強對習近平新時代特色社會主義思想、十九大精神和黨的各項方針、政策、路線、黨紀法規、金融、現代農業科技、辯證思維等知識的學習；加強向實踐學習，多到矛盾多、困難多、條件艱苦的地方去錘鍊、去鍛造，在實踐中增長才幹；加強向老農技專家、農村能人的學習，學習他們豐富的經驗和成功的祕笈，通過多種途徑的學習不斷提升幹部隊伍思想改造和業務素質，把學習成果體現到推動作風轉變的過程中。

2.抓班子。領導班子是一個單位的靈魂，更是中堅力量。要深化領導班子隊伍建設，不斷增強班子的凝聚力、向心力和戰鬥辦，充分發揮領導班子的示範帶頭作用，要在克難攻堅中走在前列、在真抓實幹中走在前列、在銳意進取中走在前列、更要在爲民服務中走在前列。始終堅持“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象”的指導思想，把思想建設放在首位，不斷加強執政能力建設和黨風廉政建設，提高領導水平。

3.抓督查。始終繃緊作風建設這根弦，通過定期、不定期、不打招呼的督查，抓早、抓小、抓萌芽，及時發現問題，防微杜漸，對當前能解決的問題立即解決，近期不能或不具備條件解決的問題，積極謀劃，創造條件加以解決。對督查出來的問題建立督查整改臺賬，一個一個抓落實，一抓到底，決不能一陣風，要扭住責任人、責任股室、責任單位不放。

4.抓制度。繼續完善各項規章制度，規範內部管理，把制度建設貫穿於幹部隊伍建設的始終，形成用制度管人、管事、管權的良好氛圍。堅決破除老好人思想，該出手時就出手，勇於擔當、善於擔當， 決不姑息養奸，防止制度寫在紙上、貼在牆上，落實不到行動上，實現幹部作風建設的制度化、規範化、民主化和科學化。

                                       2018.12.14