在礦黨代會上的黨委工作報告

強化黨建引領融入中心任務

爲推動企業高質量發展提供有力保證

——在礦第三屆黨代會第四次會議上的黨委工作報告

陳有會

（2021年1月30日）

各位代表、同志們：

我受中共窯街煤電集團有限公司金河煤礦第三屆委員會委託，向礦第三屆黨代會第四次會議作工作報告，請予審議。

第一部分 2020年黨委工作總結

2020年，礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，在集團公司黨委的堅強領導下，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會及全國國有企業黨建工作會議精神，全面落實集團公司第三次黨代會第四次會議、第十六屆六次職代會暨2020年工作會各項決策部署，緊扣“把方向、管大局、保落實”這一主題主責，自覺扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，着力推進黨建工作與中心任務深度融合，培根鑄魂夯基礎，凝心聚力攻難關，爲全礦安全生產和高質量發展提供了強有力的思想、政治和組織保證。

一年來，受2019年12.8事故的思想重壓，受“新冠肺炎”疫情嚴重影響，全礦廣大幹部職工主動承壓、埋頭苦幹，緊扣“123456”工作安排和“黨建與安全相融相促、黨建與中心共同發展”的工作目標，統攬全局、凝心聚力，以高質量黨建引領推動企業高質量發展。

一、講政治、把方向，政治建設行穩致遠

礦黨委堅決把牢政治方向，牢固樹立“抓黨建就是抓中心工作”這一理念，積極謀劃發展戰略，切實發揮黨委兩個核心作用，確保企業沿着正確方向發展。

一是在學習上鞏固政治建設。採取“主題學、反覆學、考試學”等方式持續學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習集團公司三次安委會議精神，認真貫徹落實 “三會”指示精神，始終把學習宣傳貫徹黨中央、省委和集團公司的重要指示精神作爲首要的政治任務來抓，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。從堅定政治信仰、過好政治生活、提高政治能力、淨化政治生態四個方面，切實增強了全礦黨員幹部踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

二是在支部建設中強化政治建設。礦黨委紮實開展黨支部建設標準化工作，重點從嚴格落實和規範黨支部“三會一課”工作流程入手，爲各黨支部統一印製各種工作記錄13類234本，先後創建礦黨委主題活動室１個、以“支部園地”“黨員風采”“榮譽之路”“班組推進”等板塊爲主打造了12個支部標準化會議室，配備投映儀11套，同時，在區隊辦公樓還以“黨的建設”“安全生產”“創新發展”“企業理念”等爲主題，打造了集團公司第一家全新形式的區隊文化牆。

三是在防疫上踐行政治建設。新冠疫情發生以來，我礦積極響應黨的號召，以疫情爲命令、以防控爲責任，認真貫徹落實上級和集團公司各項決策部署和工作要求，突出“五抓”，嚴把“五關”，內防擴散，外防輸入，總體保持了安全穩定的生產生活秩序。

四是在輿論中彰顯政治建設。在推進“想不到是失職，做不到要問責”大討論活動中，黨員領導幹部堅持帶頭解放思想，帶頭查找問題，帶頭整改提升，認真剖析自身存在的問題，積極利用網絡、“學習強國”和“甘肅黨建”APP等掌握知識、提高認識、凝聚共識。在輿論宣傳工作上，牢牢把握正確的輿論導向，利用“金河先鋒”和微信羣等進行正確的輿論引導。及時關注職工思想狀況，掌控重點人員，積極疏導情緒，合力化解矛盾。讓職工樹立正確的心態，以更好的姿態幹好本職工作。

二、守初心、踐使命，統一思想推動發展

一是始終堅持加強思想理論武裝，鞏固拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果,突出習近平新時代中國特色社會主義思想在內心深處鑄魂紮根，不斷提高真信篤行、知行合一的意識和能力。健全了礦黨委理論學習中心組學習制度，對學習的形式、方法作出了具體要求，確保學用結合、學以致用。各基層黨支部組織黨員幹部開展集中學習，全年共計228次。同時，通過講黨課、主題黨日等形式，確保黨的理論學習向下延伸、落地生根。二是始終堅持加強宣傳引導工作，圍繞中心工作，編印詮釋了企業安全理念、安全目標和礦長承諾的宣傳小冊子，堅持把新聞輿論宣傳作爲企業發展的“推進器”，對外講好“金河故事”，對內匯聚推動發展力量。同時，加大網絡宣傳力度，對“金河先鋒”進行改版升級，掃描二維碼實現文字、視頻同步閱讀。開通了官方“兩微一端”融媒體矩陣，實現全員關注。截至目前在集團公司新聞中心發表稿件130篇次，實現了宣傳數量與質量的“雙提升”。綜採一隊檢修班班長、集團公司十佳崗位技術能手王國文入選集團公司勞模先進事蹟宣講團參加巡講；通滅隊瓦檢員李積福入選省臺公共應急頻道“安全守護者”，事蹟在全省刊播，提升了企業外部形象，增強了職工羣衆對企業發展的目標認同、價值認同、思想認同、情感認同。三是始終堅持加強精神文明建設，我們以礦區環境衛生提升爲抓手，出臺了《礦區環境衛生常態化管理辦法》，定期對全礦環境衛生進行全方位檢查，率先在全集團公司開展了“廁所革命”，配置了統一的衛生器具，安裝了增香器，擺放了綠色植物，進一步提升了廣大職工的幸福感和自豪感。截至目前開展了14次全覆蓋考覈，做到了“真考覈、真兌現”。四是始終堅持加強信訪維穩管控，一年來，礦黨委通過召開黨委會專項研究意識形態工作，切實加強網絡媒體備案管理和各類宣傳信息發佈的審覈把關，做好網絡輿情監測，正面發聲、積極迴應，及時引導、穩妥解決，維護意識形態安全；在宣傳主題上，積極傳播集團公司、金河煤礦的優秀傳統和在新時代的發展思想、經營理念、改革措施，大力弘揚“自主創新辦礦、奉獻精神育人”的企業精神，做到了目標同向、思想同心、行動同步。

三、強黨建、促提升，融入中心確保落實

1.堅持黨建與安全生產相結合。融入安全實現黨建和中心工作深度融合。規範了基層黨支部“三會一課”具體內容，把安全生產作爲支部研究黨建工作的第一要務，重大安全生產工作安排必須經支委會討論決定，逐步把黨建各項工作滲透到安全工作的方方面面。一年來，礦黨委按照“三管三必須”要求，自下而上組織編制了全礦所有人員崗位安全生產責任制，並在每月“逢零學習日”上讓每一位職工上臺講解，分析和銘記自己所承擔的安全生產責任，進一步完善了“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任體系，全年杜絕了人生傷害事故的發生。

2.堅持黨建與重大項目重大工程相結合。在“一優三減”“四化”建設和重大工程建設、設備招投標、供電系統控制中心、供排水系統控制中心、瓦斯抽放系統控制中心、5G網絡覆蓋、運輸系統改造、洗煤廠建設等項目建設上，礦黨委及時召開黨委會，研究各項目是否具備實施的必要性，並做爲前置程序進行把關定向。保證了重點項目、重點工程按時施工，按時竣工。

3.堅持黨建與技術創新相結合。礦黨委以建好勞模創新工作室和實操培訓基地爲抓手，充分發揮職工聰明才智和創新帶動作用，推薦申報集團公司職工技術創新成果19項；將鑽孔軌跡測量儀的應用、原煤運輸系統改造、1850水泵房及哈拉溝工業廣場自動化控制系統改造和1530煤層大巷衝擊地壓控制技術研究等8項科技創新成果應用到生產實踐，爲礦井安全生產提供了技術支撐。

4.黨建與深化改革相結合。充分發揮黨委領導核心作用，大力推進企業內部機構改革。採取內退、輪崗、停薪留職、協議中斷勞動關係、解除長曠人員勞動合同等措施，全年減員144人。將黨的建設與機構設置、安全生產、經營管理、改革發展等目標系統安排，制定了《金河煤礦機構設置及定編定員方案》，優化機構設置，將原合署辦公的資產項目部、黨羣工作部、綜合辦公室等３塊業務分設爲8個部門，新成立防沖和防突２個辦公室，滿足了相關業務工作的基本需求。重新修訂《金河煤礦職工薪酬管理辦法》、《金河煤礦勞動定額管理辦法》，健全完善了職工薪酬能高能低的分配機制。對全礦能夠執行勞動定額的單位全部實行勞動定額管理，極大調動了職工的勞動積極性、主動性。

四、嚴制度、抓問責，主責首責落到實處

爲規範各類議事規則，先後制定實施了出臺了《礦黨委民主（組織）生活會制度》《礦黨委會議事規則》等規範性文件，從制度上把規矩立起來、紀律嚴起來，逐步形成了鐵、實、嚴的管理制度。在日常考覈中，堅持壓實考覈問責辦法，堅持支部書記例會“逢會必考”機制，對工作履職不力的，視情節組織談話、誡勉提醒，切實壓緊壓實壓牢基層支部書記的履職責任。全年各級人員組織談話共38人次。

積極落實黨委主體責任和紀委監督責任，切實把管黨治黨各項責任扛在肩上，落到實處。全面夯實“兩個責任”。召開了黨風廉政建設工作會議，與礦班子成員和各黨支部簽訂《黨風廉政建設目標責任書》36份，逐級壓實責任。針對選運隊黨支部軟弱渙散問題，堅持從抓職工培訓學習入手，建立了長效機制。同時，礦紀委深化運用“四種形態”，對2名涉及信訪問題的黨員管理人員進行了函詢談話，對2名存在“四風”問題的黨員管理人員給予誡勉談話，保持了監督執紀問責的嚴肅性和震懾力。對全礦重要制度出臺、幹部任免、重大項目安排、大額資金使用等76件“三重一大”事項，嚴格落實黨委會前置研究、班子會民主決策程序，並在一定範圍內及時公開公示，自覺接受職工羣衆監督。通過集體或個人約談提醒148人次，做到了早發現、早提醒、早預防。

五、重教育、抓培訓，全面提升職工素質

一是建立“21+1”培訓機制。爲確保“21+1”取得實效，在9月初取消了小連班，變業餘培訓爲脫產培訓，變義務培訓爲帶薪培訓，增強了職工參加培訓的積極性和主動性。二是開展“業務主管上講臺，以講促學抓提升”專題活動。由副總、部室長授課，分享安全生產管理經驗，講述技術創新、工藝改革與設備更新等有利於安全生產的新舉措8期，提高了教育培訓的針對性和有效性。三是開展“請進來”培訓。邀請廠家技術人員針對新設備的結構、運行原理、操作規程、維護與使用、常見故障及處理進行鍼對性實操培訓。今年以來，對哈拉溝、調度中心、選煤樓等自動化集控室設備操作人員、電工、採煤機司機、鑽探工等開展了10期161人次的實操培訓，提高了職工基本操作技能、增強了處理常見故障能力。全年舉辦各類培訓班114期，參加培訓職工22202人次。

2020年礦黨建工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些不足和問題。例如，落實全面從嚴治黨主體責任還不到位，對基層黨支部主體責任還沒有壓實壓緊，層層傳導壓力還不夠到位的問題；黨建工作存在區隊支部好於機關支部的問題；部分幹部作風不紮實，工作懈怠，工作不深不細，主動性不強，部分管理人員在崗不履責、得過且過的問題。這就需要在今後的工作中，全面落實黨建工作責任制，履行好黨委從嚴治黨首責主責，不斷提高黨建工作質量，將黨建成果轉化爲發展成效。

第二部分2021年黨委工作安排

2021年黨委工作指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，全面貫徹黨的十九大和歷次全會精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把學習習近平總書記重要講話和主要指示批示精神作爲“第一議題”，把學習貫徹習近平總書記關於國資國企改革發展和黨的建設重要論述作爲企業改革和黨建的首要任務，貫徹落實集團公司黨委“將窯街煤電打造成‘絲綢之路’甘肅黃金段綜合能源服務商、煤伴生品循環利用技術方案提供商”的總體思路和要求，始終堅持黨的領導，加強黨的建設，聚焦企業發展目標和中心任務，發揮黨委“把方向、管大局、保落實”職責，不斷加強黨的“六大建設”，堅定不移推動集團公司“五個轉變”，實施高質量發展“十大行動”，充分發揮黨委全面領導作用、黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用，爲建設受人尊敬的現代化的金河煤礦提供堅強的政治、思想和組織保障。

一、明確職責定位，深度落實“九字方針”

1.正確把握職責定位。2021年，全礦各級黨組織必須馳而不息地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，認真貫徹落實中央、省委和集團公司黨委決策部署，全面調動和激發全礦各級黨組織凝聚推動高質量發展力量。加強黨支部標準化建設，堅持以提升組織力爲重點，強化黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的發揮。明確黨組織直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、宣傳羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責。

2.切實加強政治建設。2021年，礦黨委將進一步加大政治建設工作力度，制定科學完善的考覈體系，準確評價各級人員工作效率，堅決杜絕工作不落實、工作不認真現象。不斷提高黨員幹部政治覺悟和政治能力，始終在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致。把講政治體現在貫徹落實黨中央國務院、省委省政府部署要求的執行力度上，體現在確保實現人身零傷害上，體現在百分之百完成各項目標任務上，體現在爲集團公司分憂解難的工作態度和成效上。

3.深度落實“九字方針”。2021年，要持續深入貫徹落實習近平總書記關於高質量發展的重要論述，推動黨的建設融入中心工作、推動黨的領導融入改革發展。

一是堅持把好“四個方向”，即，把好政治方向。堅決樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格按黨章黨規黨紀辦事，擔起全面從嚴治黨的政治責任，堅持不懈改作風轉作風，堅持不懈保持糾風反腐的高壓態勢，營造風清氣正的良好政治生態。把好安全方向。要始終堅持以習近平總書記關於安全生產的指示批示精神爲指引，落實國家局、省局、市局、集團公司和礦黨委關於安全生產的決策部署，堅持兩個“至上”，堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，堅持“管理、裝備、素質、系統”並重，強化超前管理、源頭管理、系統管理、細節管理，深入推進全員自主管理，紮實開展安全生產專項整治三年行動，牢牢把握安全生產以零傷害爲目標的發展方向，確保全礦安全生產始終沿着正確的道路前進。把好環保方向。及時學習國家有關環保政策，把環保工作和安全生產同等看待，同安排、同部署、同考覈，加大生態環境保護力度，推進礦區大氣污染、污水、降噪、降塵等治理，堅決打好污染防治攻堅戰。把好形勢宣講方向。要按照集團公司“十四五”發展戰略，做好集團公司安全管理、環境保護、“一優三減”“四化”、加強職業教育職工素質提升、新興產業培育、改革發展和金河煤礦形勢宣傳，在《集團公司改革三年行動方案》的指引下，準確把握作爲集團主力礦井的角色定位，講好“窯煤故事”和“金河故事”。

二是堅持管好“四個大局”，即，管好企業發展大局。以集團公司高質量發展“五個轉變”“十大行動”爲統領，圍繞理順採掘接續、優化採掘佈局、本質安全體系建設、全面質量管理、卓越績效管理、洗煤廠建設、六八採區開拓延深、招投標、智能化、信息化、現代化礦井建設等工作，在做優做強上下功夫，最大潛能組織生產，管好企業發展的大局。管好深化改革大局。充分發揮黨委的主體責任，運用機構編制、選人用人、薪酬分配、任期制和契約化管理、管理人員競爭上崗、末位調整和不勝任退出等改革舉措，推動改革工作穩步發展；大力推行全面預算管理，實行全員績效考覈，一崗一薪，使職工成爲改革行動的受益者。管好風險防控大局。發揮黨委的兩個“核心”作用，在安全生產、環境保護、誠信經營、疫情防控和礦區穩定等方面，進行風險辨識，超前預判，制定預案，切實做好風險防控工作。管好社會責任大局。主動分憂解難，在企地共建、社會治安、維護穩定、文明創建等方面發揮作用，提供服務。

三是確保“五項落實”。即，建強班子保落實。領導班子是一個單位、一個部門落實上級決策部署、推動各項工作的“指揮部”和“戰鬥部”，配強領導班子也是帶好隊伍、凝聚戰鬥力的關鍵，更是企業推進各項工作的重要保證。只有堅強有力的班子，才能保證各項工作落實落地。通過凝聚合力保落實。堅持把政治建設放在首位，增強政治功能，發揮黨的政治優勢，持續強化黨支部建設，發揮黨支部組織動員和引領發展作用，做好職工凝心聚力工作，把礦黨委的各項工作安排變成職工的自覺行動，保證各項工作落實落地。通過對標對錶保落實。要充分發揮黨支部政治領導力、組織覆蓋力、職工凝聚力、團結號召力、發展推動力、自我革新力，組織職工認真學習貫徹落實《煤礦安全生產標準化管理體系》，夯實安全管理的基礎。通過落實《甘肅省國有企業黨支部建設標準化》，提高支部的領導能力，保證各項工作落實落地。通過嚴查嚴考保落實。修訂完善各類制度和考覈體系，完善每個部室、區隊的職責和每位職工的崗位職責以及考覈辦法，做到每月有人考覈，有人監督，發揮考覈評價的導向作用，保證各項工作落實落地。通過企業文化保落實。堅持以高尚的文化涵養人，通過工作環境的改變、先進模範的引領、職工薪酬的提升、成才平臺的建立以及風清氣正的政治生態，潛移默化地推進“全員素質提升”工程，促使職工不折不扣地完成各項任務，推動工作落實落地。

二、融入中心工作，實現黨建工作和安全生產經營工作雙提升雙飛躍

1.轉變陳舊思想觀念，樹立科學思想理論。要緊扣集團公司“五個轉變”發展思路樹立思想理論的現代化。科學的思想理論就是生產力、就是創新力。首先要深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，特別是要深刻領悟習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的講話精神，貫徹落實習近平總書記關於安全生產的一系列指示批示精神，要入心入腦，在學懂弄通做實上下功夫，切實把學習成果轉化爲堅持黨的領導、加強黨的建設、推動金河煤礦高質量發展的實際行動。其次要確立明確的目標導向，全年杜絕人身傷害事故，這是任何人任何時候都不能改變的原則。時時處處落實“想不到是失職、做不到要問責”的思想，把工作做在前面，培養確定“任何人在任何崗位上管風險的習慣”和“所有的事情，不管大小，必須用嚴肅認真的態度去對待”的思想意識，真正從內心深處樹立安全至上的理念。第三樹立管理科學化的思想，進一步更新管理理念，健全制度機制，健全科學決策、全程監管、精細評估、精準考覈的管理體系。從產品質量、成本預算、分配機制、風險管控、事前決策、過程管控、部室職能定位等都要制定嚴密管理制度，並嚴格落實。第四樹立裝備現代化的思想，要切實樹立創新發展的思想。注重新技術、新工藝、新技能的應用，繼續在“一優三減四化”上下功夫，確保礦井瓦斯綜合治理、衝擊地壓防治、地測防治水、洗精煤綜合技術利用、自動化技術改造等核心技術攻關在2021年取得新突破。第五要樹立淡化生產任務、注重產品營銷收入，樹立“大營銷”的思想。從生產源頭管控好煤質，實現生產、銷售、價格、質量、服務、市場效益最大化。第六，要切實樹立風險前置、平安金河的思想。要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，深入推行“人人都是安檢員”“人人都是管理員”理念，大力提升安檢人員素質，提高“准入”門檻，重用敢於負責、嚴抓細管的人，讓安檢人員手中有權，敢抓敢管，當好安全的“守護神”。要落實安全生產責任制、全覆蓋開展全員崗位風險辨識，把平安金河的思想貫穿在我們每一項具體工作中，做任何事之前，都要先考慮有沒有風險、風險在哪、風險多大，要千方百計增強職工羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

2. 強化理論學習，築牢思想基礎。堅持深入開展和着力落實“第一議題”制度，把習近平新時代中國特色社會主義思想和重要批示指示精神作爲黨的任何會議的第一議題，確保黨建和中心工作深度融合。持續抓好黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神學習，組織開展宣講活動，推動各級黨組織和廣大黨員幹部落實好學習制度。要持續落實好《2021年度礦黨委理論學習中心組學習計劃》和《礦黨委理論學習中心組學習制度》推動理論學習制度化、常態化、規範化。各黨支部要根據礦黨委中心組的學習內容結合實際工作，進一步加強黨員幹部和職工羣衆的理論學習。

3.強化輿論宣傳，傳播金河聲音。要進一步明確企業願景，提煉富有金河特色的文化觀念、價值觀念和企業精神，打造行之有效的企業安全文化、黨建文化、管理文化、廉潔文化、和諧文化，規範職工道德規範和行爲準則，切實發揮文化“軟實力”作用。要嚴格履行意識形態工作責任制，堅持半年召開意識形態專題會、季度召開分析研判會、月度召開宣傳輿論例會，進一步釐清思路，明確重點，細化安排。要加強陣地管理，確保登載發佈內容導向正確，充滿正能量。要充分發揮網評員隊伍的作用，推進網評工作從保量到“量質雙保”邁進。圍繞集團公司貫徹落實中央、省委部署要求，構建“大宣傳”格局的總體部署，讓最基層的工人“發聲”，讓最普通的先進“出鏡”，讓最草根的“能人”上臺，通過宣傳角度、宣傳方式、宣傳媒介的轉換，確保正能量更深入人心，確保形勢教育更貼近基層。通過“網絡平臺、微信公衆號、職工自媒體”等傳播手段，加大現代企業形象，治理體系和治理能力的宣傳，把企業文化對內做透、對外做實。全年在集團公司新聞中心發表新聞稿150篇次以上，力爭在省級媒體上發表2篇次以上。全面開展“進基層”八講活動。（“八講”即：黨的思想理論、中共黨史、新中國史、習近平新時代中國特色社會主義思想、中華優秀傳統文化、新時代公民道德建設、新時代愛國主義教育、公司發展形勢前景教育），使黨的理論、企業聲音“飛入尋常百姓家”。

4.夯實“三基建設”，引領成效躍升。 全面夯實“三基建設”，以《甘肅省國有企業黨支部建設標準化》爲抓手，繼續做好找差補短、強基補弱工作，增強各黨支部管黨治黨的主責意識，把黨的精神融進治理結構，引領保障融進管控體系，守正創新融進日常工作。要進一步加強黨員隊伍的管理和教育，時時處處在黨員“示範崗”和黨員“責任區”發揮先鋒模範作用，以黨員的言行帶動和影響周圍的羣衆，真心誠意地爲職工做好服務。確保實現安全零傷害，質量達一級，利潤超指標，管理創一流的現代化金河煤礦。

三、轉變工作作風，深化黨的組織建設

1.加強組織體系建設，就是要加強黨的全面領導，用科學的理論武裝頭腦，礦班子成員要帶頭講政治、守紀律、作表率、履職責。各級黨組織是完成各項任務的戰鬥堡壘，要充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用，發揮黨組織政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力，積極完成各項目標任務。

2.全礦各級黨組織要進一步推進以“三個六”活動爲載體的創先爭優先鋒引領行動，注重把生產經營骨幹培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨幹，構建“六包六保”考覈評價體系，結合《金河煤礦黨委書記和班子成員黨支部工作聯繫點制度》，深入推行礦領導、副總、部室包保基層黨支部活動，即，包安全責任、保事故爲零；包產品質量、保指標完成；包文明創建、保精神面貌；包班組建設、保管理創優；包釋疑解困、保和諧穩定；包廉政建設、保廉潔自律。做到人人頭上有指標，人人頭上責任。

3.堅持黨管幹部、黨管人才，不斷壯大人才優勢。堅定不移實施好“二十字”選人用人標準，完善幹部能上能下機度，進一步優化幹部隊伍結構。堅持德才兼備、以德爲先、任人唯賢的方針，重品德、重才幹，把願幹事、真幹事、幹成事的幹部放到合適的位置上。加強幹部隊伍教育、管理和監督，激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲。始終堅持把政治建設擺在首位，引導幹部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，全面加強和規範黨內政治生活，認真落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，推動形成風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態。

四、深化企業改革，落實三年行動方案

遵照集團公司《改革三年行動實施方案（2020-2022）》，改革的總目標就是把金河煤礦做強做優，我們必須積極投身其中，重點做好以下工作。

1.在全面發揮黨組織領導作用上取得明顯成效。進一步明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，進一步明確“三重一大”事項權責劃分，結合實際，制定黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，釐清治理主體權責邊界。

2.在形成現代企業制度上取得明顯成效。要進一步完善勞動、人事、分配三項制度，真正實現管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。

3.在進一步提高現代化管理能力上取得明顯成效。要狠抓“三位一體”安全生產標準化體系建設，確保安全生產一級標準化水平，科學實施全面預算管理，加強過程管控，嚴格考覈獎罰，努力完成集團公司下達的利潤、成本等指標任務。構建“三個網絡、兩個平臺、四個中心、兩大系統、兩大應用”爲主要內容的智慧礦山體系，在實現產能不降、利潤穩增的前提下，取消夜班生產，降低職工勞動強度，減少井下作業人數，實現安全綠色生產。

4.全面加強黨的領導和黨的建設。推動黨建工作與生產經營深度融合，建立完善第一議題制度，把提高效益、增強競爭力做爲黨組織工作的出發點和落腳點，以高質量黨建引領高質量發展，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。

5.完善深化改革的保障措施。要把深化改革和安全、生產、經營、環保等工作放在同等重要的位置，同部署、同安排、同考覈、同推進。組織職工認真學習集團公司《改革三年行動實施方案（2020-2022）》，緊跟改革步伐。壓實各業務部室責任，清單化對錶銷號改革任務，嚴格考覈確保改革任務落實。加大宣傳聚力度，堅持黨政工團齊抓共管，認真做好政策宣傳引導，讓職工共同參與，共謀改革大計。加強職工思想政治工作，維護職工隊伍穩定，大力營造有利於深化改革的濃厚氛圍。

五、強化素質提升，着力打造過硬隊伍

堅持“黨管培訓”的原則，以提升全員素質爲目標，以構建責任體系爲保障，鑄造一支知識型、技能型、創新型、業務精湛、一專多能的職工隊伍。隨着煤礦機械化、自動化、信息化、智能化水平的提高，職工的安全技能和專業技術水平將直接影響企業的安全生產，成爲制約企業生存發展的重要因素。爲此，主要做好以下工作。

1.轉變觀念，提高認識。明確素質提升的目標任務，就是建立一支本質安全型職工隊伍，用應用型、技術型、創新型高技術高技能人才隊伍和知識型、技術型、創新型職工隊伍保證企業安全、綠色可持續發展。

2.精準編制培訓計劃，做到“一人一策”，把培訓工作抓到最小單元。要以安全思想的樹立、崗位責任制、崗位風險辨識、崗位隱患排查等做爲培訓的主要內容，來提高職工的技術技能。

3.完善制度機制，激發職工學習的積極性。推行“1+X”證書制度，大力實施“產品”收購制度，通過一次性獎勵、月度津貼、報銷費用等措施，激勵和鞭策職工加速提升個人技能。

4.建立實際高效的實訓基地。利用目前各車間建立綜採設備司機、綜掘機司機、鑽機工、車工、鉗工、電工、瓦檢工、皮帶工、絞車工等一批滿足省應急管理廳安全培訓實操標準的省級高水平技術工藝展示中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室、有效解決職工實訓不足、實操失真的問題。

5.繼續推行“21+1”培訓制度，2021年要進一步加大培訓工資的比重，要把培訓工資提高到工資總額的百分之十，激勵職工主動參訓。

六、強化齊抓共管，落實黨政工團職責

一是着力強化黨風廉政。要進一步突出領導和監督主責，從嚴執紀問責，在全礦上下着力營造風清氣正的幹事創業氛圍，在政治監督上抓強化，在物資採購、薪酬管理、項目建設等“敏感領域”，加大廉潔風險防控力度，嚴肅查處違反中央八項規定精神和集團公司“五十條”、礦“三十條”規定的作風問題，確保不敢腐、不能腐、不想腐的常態化治理舉措在全礦得到全面落實。二是着力防控新冠疫情。嚴格落實“內強防範、外防輸入”的疫情防控措施，把疫情防控作爲一場“持久戰”嚴肅對待，各黨支部書記、各部室負責人作爲疫情防控的第一責任人, 要重點防控個別職工或家屬到疫情高、中風險區隱瞞不報,一旦出現疫情疑似感染者，就會造成礦井被停產的重大風險，損失將極其慘重。要把防控措施延伸到每個班組和每一名職工及家屬，重點摸排隱瞞不報的人員,嚴格篩查外來人員，嚴肅追究造謠者，發現問題立即處置，確保萬無一失。三是在着力推進環境整治。持續加強《金河煤礦環境衛生常態化管理辦法》的檢查落實力度，不斷提升企業文明形象，着力打造“安全、高效、綠色、和諧”的現代化礦井。四是着力維護礦區穩定。大力營造和諧穩定環境。落實好職工信訪維穩各項舉措，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。要加大對各類違法犯罪和礦區治安案件的打擊力度，深入推進民主依法治企建設，社會主義核心價值觀和建設現代化金河的目標深入人心，強力推進平安金河建設，提升應急處置和風險防範化解能力，切實維護企業穩定。五是着力提高職工福祉。持續做好惠民好事實事。要緊盯全礦取消夜班、加快“四化”步伐、辦好職工食堂、提升文化生活等職工關心的熱點問題，關注職工生活和工作條件改善，深入開展職工大病特殊困難救助、鞏固困難職工家庭全面脫貧成果。在休息療養、職業健康體檢、評先評優等方面落實好先進職工關愛舉措。關心關愛女工，領導工會、羣團組織積極開展工作，把職工羣衆對美好生活的嚮往真正的落實落地。

各位代表、同志們，全年的工作任務已經確定，各項目標已經明確，站在“十四五”規劃的歷史新起點，爲持續推進金河煤礦高質量發展，全礦黨員幹部和廣大職工要進一步凝心聚力，同心同德，再接再厲，銳意進取，全面落實好今年各項目標任務，拿出一份滿意的業績答卷，向中國共產黨成立100週年獻禮！