和諧社區建設調查報告
孟子對“守望”曾有過如許的表述:“出入相友,守望相助,疾病相扶持”。這幾句話言簡意賅,雖年代久遠,但也絕不失當代價值,對當下的社區管理也不乏啓示意義。以筆者淺見,“相友、相助、相扶持”不僅體現出和諧社區建設的題中之義,也道出了社區管理者對所轄社區居民的莊嚴承諾。
十月中旬,筆者曾兩度深入長海縣大長山島鎮四塊石社區,一睹該社區前進的腳步,一窺該社區全新的風貌,筆者既聆聽到了社區居民對社區管理者由衷的讚譽,也感受到了社區管理者以服務社區居民爲宗旨,努力探索出的社區發展路徑,積極營造出的和諧氛圍。無疑,路徑的探索,氛圍的營造,不但記錄着社區的過去,也昭示着社區的未來,無一例外地凝結着海島社區人的責任與擔當。
長海縣大長山島鎮四塊石社區是典型的城鄉結合部,社區有居民小組16個,分爲A、B、C、D4個住宅園區,住宅樓88棟,居民2516戶、5620人。社區居委會有工作人員24人,兩委班子成員7人,女6人,男1人,居民組長16人。社區黨總支有黨員193人,下設一線、老年、中心、巾幗4個特色黨支部。四塊石社區既有海島社區的共性,也有本社區的特點,用“四多一少”概括十分恰當。“四多”是下崗人員多、外來人口多、老年人多、出租房多。“一少”是機關幹部少等。無疑,這種缺少平衡性的現象,看似簡單實則複雜,它是和諧社區建設癥結之所在,也是和諧樓院建設需要直面的問題,同時,也是四塊石社區兩委班子必須破解的難題,於是,在社區兩委班子的醞釀之下,以“爭做文明鄰居,共享社區溫馨”爲主題的文化創意便應運而生,並在社區建設實踐中,展示出持久的生命力,爲長海的和諧社區建設,提供了可資借鑑的經驗。
四塊石社區的做法是,一是建立了由社區黨組織龍頭引領、黨員示範帶動、居民積極參與的樓院治理新路子,讓共建、共治、共享理念落實到行動中,駐足在羣衆的心坎上。二是引導轄區羣衆積極開展特色樓院創建活動,形成“支部建在小區、小組設在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻就在社區”的社區文化氛圍。三是以提高居民素質爲重點,做好黨員和居民的思想政治工作。發揮樓院黨小組長、居民組長、黨員中心戶示範帶頭作用,定期組織形式多樣的思想教育活動,開展社會公德、職業道德和家庭美德的“三德”教育,共同培育社會主義核心價值觀。引導居民“管好自家事、關心樓組事、參與社區事”,通過積極參與,提升居民的主人翁精神。四是開展豐富多彩的樓院文化活動,豐富居民的業餘文化生活。社區通過“童心跟黨走,擁抱新時代”、慶建國70週年“我和祖國共奮進”等文化活動,積極培育和諧的鄰里關係,簡言之,以互助活動爲載體,培育居民的融合意識;以文化活動爲依託,培育居民的家國情懷;以公民道德爲核心,培育居民的公德意識。如今,四塊石社區的樓院文化已經蔚爲風氣,且成爲社區精神文明建設的一項重要內容,引起社會各界的廣泛關注,社區黨組織因勢利導,並以之爲平臺、爲紐帶,在豐富居民文化生活的同時,積極營造文明、健康、歡樂、向上的社區文化氛圍,爲全縣的和諧樓院建設提供了鮮活的經驗。
由於思路正確、措施得當,成果斐然自在情理之中。隨着和諧社區建設的不斷深入,四塊石社區羣衆的滿意度也在逐年攀升,社區兩委班子雖然多爲女性,年齡不大,閱歷不深,但她們用柔性與堅韌,“潤物細無聲”的方法,讓黨的政策更加擲地有聲,在春風的吹拂下,開出了璀璨的花朵,也爲“金盃銀盃不如老百姓口碑”一語,做出了生動的詮釋。
“四塊石社區是其他社區的兩個三個大,大了就複雜,人的想法就多,思想不好統一。我最佩服社區的領導。事無鉅細,有求必應,從不來虛的。我們這個樓院大多數是動遷戶,從平房到樓房,雖然是個進步,但遇到的問題不少。社區領導曾多次深入居民家中,幫助我們解決生活上的實際問題,我感謝社區的無私幫助。”
“我是一個地道的農民,和在座的各位比起起來,我的條件是最差的。現在住上了樓房,但由於沒有土地,沒有收入來源,生活十分困難,是社區領導幫助我,每月爭取補助三百元錢,我家的生活才逐漸得到改善,感謝社區對我的照顧。”
這是四塊石社區羣衆發出的聲音,它來自於一次小型座談會,我應邀參加,誰知收穫滿滿,完全出乎我的意料。我相信,這是羣衆內心的道白,絕無溢美之詞,它內蘊羣衆對社區工作的肯定,對社區領導的褒獎,也滿盈着社區羣衆對和諧社區的期許。
對於社區羣衆的褒獎,我曾問過四塊石社區書記傅春華同志,想聽聽她的意見,並提煉出些許經驗。傅書記很低調,她的回答是淡淡的,她說那是羣衆對我們的鼓勵,越是這樣,我們就覺得壓力更大,心裏就越惶惑。我們知道自己多輕多重,羣衆的願望,羣衆的期許,就是我們工作的原動力。她又補充說,做好工作是本分,做不好那纔是不可原諒的…。
和諧社區源於社區人的努力,也需要全社會的共同關注,這是守望的核心意蘊,也是將守望變爲現實的關鍵。同時,這也恰好是我本次調研的初衷所在,爲此,我頗感欣慰,內心愈加充實,因爲我已然感受到了四塊石社區濃濃的和諧氛圍。
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