縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告(精選多篇)

目錄

第一篇：縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告第二篇：縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告第三篇：爲構建和諧社會提供水利保障第四篇：縣人大常委會構建和諧社會工作總結第五篇：縣人大常委會2014年構建和諧社會工作總結更多相關範文

正文

第一篇：縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告

縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告

社會調研報告

社會調研報告

構建社會主義和諧社會理論的提出，是中央對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力，貫徹落實科學發展觀，更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主

義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。圍繞構建和諧社會這一戰略目標和基本要求，回顧××縣人大及其常委會近年來的履職情況，我們主要是在以下幾方面開展本職工作，爲構建和諧社會提供法制保障。

一、積極處理“三個關係”，推動和諧社會“基本要求”的建立

社會主義和諧社會的“基本要求”是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。爲推動這一基本要求的建立和實現，我們立足××縣情，認真解決人大工作與××發展的“三個關係”，促進××和諧社會內外環境的建設。

一是正確處理構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關係。小康社會是階段性目標，和諧社會是長遠的目標，二者相輔相成。在和諧社會這一重要理論提出之前，××人大及其常委會圍繞縣委中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極推進小康社會的進程。縣十三屆人大的五年來，共召開次代表大會，次常委會，次主任會議，先後聽取和審議了“一府兩院”共多個方面的個專項工作報告，作出了相應的決議、決定，提出了審議意見，有效地推動了我縣改革、發展和穩定，促進了農業增產、農民增收和社會事業的健康發展。年，全縣國民生活總值、財政收入和農民人均純收入僅分別爲萬元、萬元和元，到××年，上述三項指標就分別達到萬元、萬元和元。

二是正確處理構建社會主義和諧社會與堅持科學發展觀的關係。和諧社會不是靜止的社會，構建和諧社會既要用和諧促發展，也要用發展促和諧。近年來，縣人大及其常委會圍繞科學發展觀，認真開展工作監督，促進××經濟和社會事業的協調發展。爲促進我縣工業企業的改革和發展，常委會認真聽取和審議了××縣工業情況彙報，就進一步加大改革力度，切實做好企業人員下崗分流、減員增效、減債增收和招商引資等工作，向政府提出了意見和建議，促進了我縣工業企業改制基本完成，工業經濟健康發展。到××年，全縣工業對稅收的貢獻率就達到了。常委會十分注重農業和農村工作，每年年初都安排聽取和審議了農業、農村工作情況彙報，並針對近年來我縣農業存在的突出問題，要求政府切實注重農業的基礎地位，採取有效措施，加大農業產業結構調整力度。在縣、鄉兩級的共同努力下，我縣反季節蔬菜、畜牧生產、茶葉品種改良和深加工已初見成效。由於受各種因素的影響，近年來，我縣衛生資源配置不合理，醫療水平和服務質量不高，村級衛生機構管理存在一定程度的失控等突出問題，常委會專題安排聽取衛生工作彙報，要求政府進一步加強對衛生工作的領導，深化衛生體制改革，優化衛生資源配置，增加衛生經費投入，強化醫療質量管理與監督，加強職業道德教育，穩定衛生隊伍，進一步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系，促進了我縣衛生事業的發展。社會保障工作事關我縣發展和穩定大局，常委會連續三年聽取和審議了社會保障工作情況彙報，對一些參保單位社保意識淡薄、社保資金不能及時繳納、部分鄉鎮存在擠佔挪用社保資金等問題，要求政府認真貫徹落實黨的社會保障政策，努力做好“兩個確保”、“三條保障線”工作，擴大養老、失業、醫療保險和城鎮居民最低生活保障的社會覆蓋面。××年，在經濟困難的情況下，通過努力，完成了當年市下達的基本養老保險金萬元、失業保險金萬元的徵收任務，按時足額發放退休人員工資。民政部門對全縣的低保對象戶、人發放了最低生活保障金萬元，比上年同期增長了倍。××年全縣低保對象增加到戶、人，發放最低生活保障金萬元，社會保障工作取得新的進展，“兩個確保”和“三條保障線”工作繼續得到落實，促進了社會安定穩定。常委會還高度重視城市規劃和城區建設，多次組織有關人員深入現場開展視察，督促政府完成了一中段拓改工程，修建了河濱公園，基礎設施建設得到進一步改善，東洋溪整治工作也取得了初步成效。爲加強對我縣重大項目的監督，常委會多方徵求意見，制定出臺了《××縣人大常委會關於開展重大項目監督的暫行規定》，要求政府在實施大類個方面的重大項目之前，應當報本級人大常委會備案，常委會根據實際情況適時開展重大項目監督工作。《規定》出臺後，政府即於××年月向常委會報備了車盤梯級水電站、銅冶金生產企業、矽鋼片鋼錠企業等個簽約項目合同書。這一規定的出臺，前移了對政府實施重大項目的把關口，促進了決策的科學化和民主化。

三是正確處理社會和諧和社會穩定的關係。工作中，縣人大及其常委會側重在維護社會公平，化解社會矛盾，保障社會穩定，發

展社會事業等方面進行堅持不懈的努力，通過加強法律監督，促進依法行政和公正司法，維護主流民意和社會的安定、穩定。推行執法責任制和錯案責任追究制簡稱“兩制”，是法律監督的一種新形式。近年來，我縣人大常委會主要從以下幾個方面來抓好這項工作。一是召開公、檢、法、司“四長”聯席會議，形成紀要，對其六個方面的主要工作採取“事前聯繫，事中溝通，

事後監督”的做法，定期交流，使之更嚴格、準確地依法履行職責；二是對全縣開展行政執法責任制檢查，查出個方面問題共條，責成政府執法部門限期整改，清理規範性文件件，其中廢止件，保留繼續有效文件件；三是召開執法責任制檢查通報會和行政執法現場觀摩會，進一步確定執法主體，明確執法責任，完善執法程序，規範執法行爲；四是制訂和出臺落實“兩制”工作方案，保證“兩制”工作在領導力量、組織機構、工作步驟和崗位責任上實現四到位；五是起草、審議並通過了《××縣人大常委會關於縣人民法院、人民檢察院、公安局報備有關案件的決定》，詳細規定了“三機關”對個方面類案件必須向常委會報備。同時，常委會堅持每年至少次對三機關的辦案情況開展案件督查或調研，聽取和審議三機關的半年工作情況彙報，一經發現問題，立即跟蹤督辦。年，常委會到公安機關調研中發現，被害人許某於年月因房屋糾紛與吳某發生爭執，被毆打成重傷後經搶救無效死亡，犯罪嫌疑人吳某畏罪潛逃。月，犯罪嫌疑人被捕後，卻找不到當時的立案卷宗。常委會決定開展個案監督。雖於當年月檢察機關向縣法院提起公訴，但一審判決時以輕傷罪認定，僅判處吳某有期徒刑兩年。常委會據情要求檢察機關提出抗訴，二審採納了抗訴意見，以故意傷害致死罪判處吳某有期徒刑年，使這一起沉冤多年的案件得以昭雪，從而打擊了犯罪，維護了正義。幾年來，通過案件報備、督查、調研和聽取彙報等形式，常委會加強了與公、檢、法三機關的溝通聯繫，及時掌握工作動態和熱點問題，促進依法辦案、公正司法，確保了法律法規的有效實施。十三屆以來，常委會監督公、檢、法機關個案多起，重點督辦司法機關幹警違法案件件人；對一些久拖不決、社會反響強烈的案件，適時開展個案監督，落實責任，跟蹤督辦，促進這些案件儘快辦結。

二、加強民主法制建設，積極推進法治社會進程

和諧社會的本質是實行法治，爲加快法治社會的進程，近年來，縣人大常委會重點抓了以下四個方面的工作：

⒈深入基層接訪。牽頭組織公、檢、法、司“四長”深入鄉鎮開展接訪活動，併爲鄉鎮班子成員及部分人大代表上法制課。同時分發法律書籍和訴訟須知、憲法修正案等宣傳材料，引導羣衆依法信訪，使部分問題在基層得到解決，消除了一些矛盾糾紛。

⒉對人民羣衆羣衆關心的“打擊六合彩賭博”等熱點難點問題，召開常委會議進行研究，作出《關於堅決禁止和打擊“六合彩”賭博的決定》，有效遏制了“六合彩”賭博活動的蔓延。

⒊牽頭組織開展了《消防法》、《消防條例》檢查，深入到賓館、液化氣經營場所等消防重點部門，採取察看現場、檢查消防設施、提意見和建議等形式，針對我縣消防工作存在的問題和不足提出了意見，建議政府予以解決。

⒋深入各鄉鎮開展依法治鄉鎮工作調研，通過聽、問、查、看，客觀地指出存在問題，並提出依法治鄉鎮建議，推進了基層民主法制建設。

三、認真實施依法治縣方略，推動全面建設法治政府

⒈開展行政執法檢查，促進依法辦事。縣人大常委會與縣政府聯合組織政府辦法制科、監察局機關效能辦等部門，對全縣個行政執法單位和個鄉鎮開展行政執法檢查，發現問題及時提出糾正。

⒉審計普法、依法治縣和社會治安綜合治理工作。專題召開常委會聽取縣政府關於依法治縣、社會治安綜合治理情況彙報，縣普法辦實施普法規劃的彙報。

⒊組織政府成員單位領導開展任前法律知識考試，督促領導幹部學法、用法，提高法律水平。

⒋開展《憲法》知識系列宣傳活動。

四、維護法律尊嚴，促進司法公正

⒈開展調查研究，增強監督實效。我們把公、檢、法、司機關的執法工作作爲常委會監督的重要內容，每次常委會審議議題前都組織專門的調研組，深入實地調查，掌握第一手材料，準確地向常委會會議提供有情況、有分析、有建議的調研報告。還不定期組織常委會組成人員、縣人大代表，旁聽法院對刑事案件、民事案件的開庭審理，直接瞭解公、檢、法機關的辦案情況。通過旁聽，代表們瞭解了司法機關的偵查辦案、審查起訴、庭審判決等方面工作，並與公訴人員、審判人員、律師探討如何確保公正判決等法律程序問題。

⒉以“四長”聯席會議爲依託，開展司法監督。爲拓展監督渠道，提高司法監督實效，縣人大常委會不定期召開公、檢、法、司“四長”聯席會議，專題研究縣人大常委會對司法機關的監督和聯繫溝通，目的是通過必要的形式和手段，促進司法公正。幾年來，按照“四長”聯席會議精神，我們專題開展了治安案件的督辦工作和對人大批轉的信訪事項的辦理工作的檢查，組織開展了對公、檢、法機關辦案工作的檢查。檢查中，我們首先聽取被查單位的彙報，然後再查看有關案卷材料，探討個案問題，最後向被查單位反饋檢查意見。通過檢查，針對存在問題提出相應的整改建議，促進了依法辦案和司法公正。

⒊實行案件報備，促進司法公正。我們總結了幾年來開展法律監督工作的實踐經驗，分析了人民羣衆來信來訪的熱點問題，同時借鑑兄弟縣市的做法，認真對照有關法律規定，作出了《××縣人大常委會關於縣人民法院、人民檢察院、公安局報備有關案件的決定》，規定公、檢、法三機關報備案件的類型、內容、形式和具體要求。該《決定》施行以來，我們共接到報備案件件，對其中的起實施了有效監督，有力促進了司法公正。

五、大力宣傳憲法和法律，積極營造和諧社會的良好氛圍

近年來，常委會把宣傳憲法和法律，提高公民的憲法意識和法律水平，加強社會主義民主法制建設擺上重要議事日程，積極推進民主法制和人大制度建設。年，常委會通過發表電視講話，開展法律諮詢，組織大型踩街活動，印發工作意見、宣傳提綱和張貼宣傳標語等形式，在全縣範圍內宣傳民主法制和人大制度；審議通過了《××縣人民政府關於依法行政的實施細則》、《××縣人民法院關於實施依法治縣決議的方案》、《××縣人民檢察院關於實施依法治縣決議的方案》，並從組織領導、工作措施和配套制度上保障了依法治縣工作的開展。年，常委會又重點組織和指導“一府兩院”組成人員認真學習憲法修正案和部分修改後的法律、法規，加強了《會計法》、《勞動法》、《土地管理法》、《村民委員會組織法》的學習、培訓，並根據縣委的部署，牽頭組織開展了全縣性的迎接“三五”普法驗收工作。年，常委會審議和批准了《××縣人民政府關於實施法制宣傳教育第四個五年規劃》，督促各執法部門和單位成立領導小組，制定工作方案，認真予以實施。××年，常委會以紀念現行憲法頒佈實施週年爲契機，開展了形式多樣、規模空前的憲法宣傳活動。通過發表電視講話，對在押人犯開展幫教活動，出動憲法宣傳車進鄉入村巡迴宣傳，開展《憲法》知識諮詢，組隊參加全市憲法知識競賽，組織憲法和法律知識考試等形式，在全縣上下形成了學法用法的濃厚氛圍。此外，爲減少和預防青少年學生違法犯罪，常委會還組織了法制宣講團，到全縣所中國小開展法制教育宣傳，近萬名學生受到深刻的法制教育和道德教育，學生、學校、社會反響較大，反映良好，取得了預期的社會效果。××年，舉辦了新《會計法》的知識講座，並結合換屆選舉大力開展《代表法》、《選舉法》、《組織法》等法律法規的學習、宣傳和培訓工作。××年，還組織召開了紀念“”座談會，與歷屆縣人大常委會老同志和部分人大代表一起回顧人大制度走過的光輝歷程，總結工作經驗教訓，對今後人大工作提出意見和建議；組織開展了人大工作和代表風彩採訪活動，樹立人大代表中的先進典型。此外，還選送作品參加省人大舉辦的代表書畫展和市人大舉辦的紀念“”文藝晚會。十三屆以來，常委會每年都聽取依法治縣或普法工作情況彙報，有效地推進了依法治縣和普法工作的有序開展，爲構建和諧社會創造了良好的法制氛圍。

第二篇：縣人大常委會關於爲構建和諧社會提供法制保障的調研報告

構建社會(更多請你搜索：)主義和諧社會理論的提出，是中央對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力，貫徹落實科學發展觀，更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。圍繞構建和諧社會這一戰略目標和基本要求，回顧**縣人大及其常委會近年來的履職情況，我們主要是在以下幾方面開展本職工作，爲構建和諧社會提供法制保障。

一、積極處理“三個關係”，推動和諧社會“基本要求”的建立

社會主義和諧社會的“基本要求”是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。爲推動這一基本要求的建立和實現，我們立足**縣情，認真解決人大工作與**發展的“三個關係”，促進**和諧社會內外環境的建設。

一是正確處理構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關係。小康社會是階段性目標，和諧社會是長遠的目標，二者相輔相成。在和諧社會這一重要理論提出之前，**人大及其常委會圍繞縣委中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，積極推進小康社會的進程。縣十三屆人大的五年來，共召開6次代表大會，40次常委會，36次主任會議，先後聽取和審議了“一府兩院”共20多個方面的73個專項工作報告，作出了相應的決議、決定，提出了審議意見，有效地推動了我縣改革、發展和穩定，促進了農業增產、農民增收和社會事業的健康發展。2014年，全縣國民生活總值、財政收入和農民人均純收入僅分別爲96065萬元、4016萬元和2696元，到2014年，上述三項指標就分別達到114090萬元、6736萬元和3297元。

二是正確處理構建社會主義和諧社會與堅持科學發展觀的關係。和諧社會不是靜止的社會，構建和諧社會既要用和諧促發展，也要用發展促和諧。近年來，縣人大及其常委會圍繞科學發展觀，認真開展工作監督，促進**經濟和社會事業的協調發展。爲促進我縣工業企業的改革和發展，常委會認真聽取和審議了**縣工業情況彙報，就進一步加大改革力度，切實做好企業人員下崗分流、減員增效、減債增收和招商引資等工作，向政府提出了意見和建議，促進了我縣工業企業改制基本完成，工業經濟健康發展。到2014年，全縣工業對稅收的貢獻率就達到了50.85。常委會十分注重農業和農村工作，每年年初都安排聽取和審議了農業、農村工作情況彙報，並針對近年來我縣農業存在的突出問題，要求政府切實注重農業的基礎地位，採取有效措施，加大農業產業結構調整力度。在縣、鄉兩級的共同努力下，我縣反季節蔬菜、畜牧生產、茶葉品種改良和深加工已初見成效。由於受各種因素的影響，近年來，我縣衛生資源配置不合理，醫療水平和服務質量不高，村級衛生機構管理存在一定程度的失控等突出問題，常委會專題安排聽取衛生工作彙報，要求政府進一步加強對衛生工作的領導，深化衛生體制改革，優化衛生資源配置，增加衛生經費投入，強化醫療質量管理與監督，加強職業道德教育，穩定衛生隊伍，進一步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系，促進了我縣衛生事業的發展。社會保障工作事關我縣發展和穩定大局，常委會連續三年聽取和審議了社會保障工作情況彙報，對一些參保單位社保意識淡薄、社保資金不能及時繳納、部分鄉鎮存在擠佔挪用社保資金等問題，要求政府認真貫徹落實黨的社會保障政策，努力做好“兩個確保”、“三條保障線”工作，擴大養老、失業、醫療保險和城鎮居民最低生活保障的社會覆蓋面。2014年，在經濟困難的情況下，通過努力，完成了當年市下達的基本養老保險金360萬元、失業保險金35萬元的徵收任務，按時足額發放退休人員工資。民政部門對全縣的低保對象218戶、650人發放了最低生活保障金21萬元，比上年同期增長了4倍。2014年全縣低保對象增加到280戶、775人，發放最低生活保障金40萬元，社會保障工作取得新的進展，“兩個確保”和“三條保障線”工作繼續得到落實，促進了社會安定穩定。常委會還高度重視城市規劃和城區建設，多次組織有關人員深入現場開展視察，督促政府完成了一中段拓改工程，修建了河濱公園，基礎設施建設得到進一步改善，東洋溪整治工作也取得了初步成效。爲加強對我縣重大項目的監督，常委會多方徵求意見，制定出臺了《**縣人大常委會關於開展重大項目監督的暫行規定》，要求政府在實施6大類12個方面的重大項目之前，應當報本級人大常委會備案，常委會根據實際情況適時開展重大項目監督工作。《規定》出臺後，政府即於2014年11月向常委會報備了車盤梯級水電站、銅冶金生產企業、矽鋼片鋼錠企業等3個簽約項目合同書。這一規定的出臺，前移了對政府實施重大項目的把關口，促進了決策的科學化和民主化。

三是正確處理社會和諧和社會穩定的關係。工作中，縣人大及其常委會側重在維護社會公平，化解社會矛盾，保障社會穩定，發展社會事業等方面進行堅持不懈的努力，通過加強法律監督，促進依法行政和公正司法，維護主流民意和社會的安定、穩定。推行執法責任制和錯案責任追究制(簡稱“兩制”)，是法律監督的一種新形式。近年來，我縣人大常委會主要從以下幾個方面來抓好這項工作。一是召開公、檢、法、司“四長”聯席會議，形成紀要，對其六個方面的主要工作採取“事前聯繫，事中溝通，事後監督”的做法，定期交流，使之更嚴格、準確地依法履行職責；二是對全縣開展行政執法責任制檢查，查出27個方面問題共78條，責成政府執法部門限期整改，清理規範性文件228件，其中廢止175件，保留繼續有效文件53件；三是召開執法責任制檢查通報會和行政執法現場觀摩會，進一步確定執法主體，明確執法責任，完善執法程序，規範執法行爲；四是制訂和出臺落實“兩制”工作方案，保證“兩制”工作在領導力量、組織機構、工作步驟和崗位責任上實現四到位；五是起草、審議並通過了《**縣人大常委會關於縣人民法院、人民檢察院、公安局報備有關案件的決定》，詳細規定了“三機關”對6個方面26類案件必須向常委會報備。同時，常委會堅持每年至少2次對三機關的辦案情況開展案件督查或調研，聽取和審議三機關的半年工作情況彙報，一經發現問題，立即跟蹤督辦。2014年，常委會到公安機關調研中發現，被害人許某於1985年5月因房屋糾紛與吳某發生爭執，被毆打成重傷後經搶救無效死亡，犯罪嫌疑人吳某畏罪潛逃。4月，犯罪嫌疑人被捕後，卻找不到當時的立案卷宗。常委會決定開展個案監督。雖於當年5月檢察機關向縣法院提起公訴，但一審判決時以輕傷罪認定，僅判處吳某有期徒刑兩年。常委會據情要求檢察機關提出抗訴，二審採納了抗訴意見，以故意傷害致死罪判處吳某有期徒刑10年，使這一起沉冤10多年的案件得以昭雪，從而打擊了犯罪，維護了正義。幾年來，通過案件報備、督查、調研和聽取彙報等形式，常委會加強了與公、檢、法三機關的溝通聯繫，及時掌握工作動態和熱點問題，促進依法辦案、公正司法，確保了法律法規的有效實施。十三屆以來，常委會監督公、檢、法機關個案40多起，重點督辦司法機關幹警違法案件7件7人；對一些久拖不決、社會反響強烈的案件，適時開展個案監督，落實責任，跟蹤督辦，促進這些案件儘快辦結。

二、加強民主法制建設，積極推進法治社會進程

和諧社會的本質是實行法治，爲加快法治社會的進程，近年來，縣人大常委會重點抓了以下四個方面的工作：

1、深入基層接訪。牽頭組織公、檢、法、司“四長”深入鄉鎮開展接訪活動，併爲鄉鎮班子成員及部分人大代表上法制課。同時分發法律書籍和訴訟須知、憲法修正案等宣傳材料，引導羣衆依法信訪，使部分問題在基層得到解決，消除了一些矛盾糾紛。

2、對人民羣衆羣衆關心的“打擊六合彩賭博”等熱點難點問題，召開常委會議進行研究，作出《關於堅決禁止和打擊“六合彩”賭博的決定》，有效遏制了“六合彩”賭博活動的蔓延。

3、牽頭組織開展了《消防法》、《消防條例》檢查，深入到賓館、液化氣經營場所等消防重點部門，採取察看現場、檢查消防設施、提意見和建議等形式，針對我縣消防工作存在的問題和不足提出了意見，建議政府予以解決。

4、深入各鄉鎮開展依法治鄉鎮工作調研，通過聽、問、查、看，客觀地指出存在問題，並提出依法治鄉鎮建議，推進了基層民主法制建設。

三、認真實施依法治縣方略，推動全面建設法治政府

1、開展行政執法檢查，促進依法辦事。縣人大常委會與縣政府聯合組織政府辦法制科、監察局機關效能辦等部門，對全縣58個行政執法單位和9個鄉鎮開展行政執法檢查，發現問題及時提出糾正。

2、審計普法、依法治縣和社會治安綜合治理工作。專題召開常委會聽取縣政府關於依法治縣、社會治安綜合治理情況彙報，縣普法辦實施普法規劃的彙報。

3、組織政府成員單位領導開展任前法律知識考試，督促領導幹部學法、用法，提高法律水平。

4、開展《憲法》知識系列宣傳活動。

四、維護法律尊嚴，促進司法公正

1、開

第三篇：爲構建和諧社會提供水利保障

爲構建和諧社會提供水利保障

要進一步完善水利發展思路，全面推進水利建設，大力建設節水型社會，建立健全制度保障體系

抓好病險水庫除險加固、保障農村飲水安全、推進灌區兩改一提高、落實水庫移民政策法規四件大事

今天是第十五屆“世界水日”和第十九屆“中國水周”的第一天。聯合國確定今年“世界水日”的主題是“應對水短缺”。我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題爲“水利發展與和諧社會”。

水利作爲國民經濟和社會發展的重要基礎設施，在構建社會主義和諧社會中，肩負着十分重要的職責。首先，我國是一個水旱災害頻繁的國家，建立健全與經濟社會發展水平相適應的綜合減災體系，提高應對水旱災害的能力，是保障經濟穩定發展、社會安定和諧、人民安居樂業的重要前提。其次，目前我國城鄉發展不平衡、區域發展不平衡問題較爲突出，水利事關城市和農村，涉及工業和農業，關乎生產和生產，是統籌城鄉、協調區域發展的重要基礎。第三，隨着經濟社會發展，我國人口資源環境的壓力加大，一些地方水資源過度開發、水環境過度破壞現象較爲嚴重。如何在發展水利，滿足經濟社會對水資源需求的同時，轉變水利發展模式，推動經濟增長方式轉變，促進經濟社會發展與水資源條件相協調，促進人與自然和諧相處，是水利工作的重要目標。 1

第四，水是生命之源，事關人民羣衆的生命安全、身體健康和生產生活條件的改善，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是水利工作的重要任務。

因此，水利部門必須以科學發展觀爲統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，根據新時代水利發展面臨的新情況、新問題，把科學發展觀的基本理念與水利的自身規律有機結合起來，把構建社會主義和諧社會的總體要求與水利工作的具體實踐內在統一起來，進一步完善發展思路，轉變發展模式，加快發展步伐，推動水利發展真正轉入現代水利、可持續發展水利的軌道，促進社會主義和諧社會建設。

進一步完善水利發展思路。在各項水利規劃尤其是流域綜合規劃中，要按照科學發展觀的要求和人與自然和諧相處的理念，更加註重給洪水出路，改變長期以來人水爭地，無節制圍墾河道、湖泊、溼地的做法；更加註重水資源的節約和保護，強化需水管理，建設節水型社會，推進經濟增長方式的轉變；更加註重發揮大自然的自我修復能力，有效治理水土流失；更加註重水資源開發、配置、調度中的生態問題，促進經濟社會發展與水資源承載力和水環境承載力相協調。

全面推進水利建設。統籌城市與農村、流域與區域、外延與內涵、重點與一般、長遠與當前、需要與可能的關係，防洪抗旱並舉，興利除害結合，開源節流並重，開發保護統一，不斷增強水利對經濟社會發展的支撐和保障能力。繼續加強以治淮工程爲重點的大江大河防洪建設，加大對大江大河重要支流和中小河流的治理力度，重點推進病險水庫除險

加固，完善防汛抗旱預案，提高防洪減災能力。搞好水資源調蓄和配置工程建設，繼續做好南水北調東、中線一期工程前期工作，加快南水北調西線一期工程前期工作，繼續實施並開工建設一些區域性調水和蓄水工程，提高供水保障能力。抓好農田水利建設，完善灌區灌排體系，推進灌區節水技術改造，提高農業水利化水平，促進現代農業建設。發展農村水電，搞好水土保持，增強農業可持續發展能力，促進社會主義新農村建設。

大力建設節水型社會。建設節水型社會是解決我國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措。要擺在更加突出的位置，進一步加強領導，明確責任，搞好協調，大力推進，力爭在“十一五”期間取得明顯成效。要結合編制全國水資源綜合規劃，按照供需協調、綜合平衡、保護生態、厲行節約、合理開源的原則，合理確定各流域和流域內不同地區、不同領域、不同行業的用水指標，建立總量控制與定額管理相結合的新型水資源管理制度。要按照中央關於完善重要資源產品價格形成機制的要求，深化水價改革，建立以經濟手段爲主的節水機制，形成自律式發展的節水模式。要加強宣傳，引導公衆廣泛參與節水型社會建設，提高全民節水意識。通過綜合應用各種節水措施，有效提高用水效率和效益，促進經濟、資源、環境協調發展。

建立健全制度保障體系。要重點加強四個方面的制度建設：一是建立穩定的水利投入機制。要確立公共財政在水利建設中的主體地位，加大各級財政對水利的投入，同時廣泛

吸納社會資金參與水利建設和發展。二是完善農村水利長效發展機制。以政府安排補助資金爲引導，以農民自願出資出勞爲主體，建立和完善農田水利基本奸商健康發展的長效機制。三是建立水利工程管理體制改革，落實水利工程運行管理和維修養護的經費，推動水利工程管養分離，完善水價配套制度，保證工程發揮最大效益。四是建立有利於促進水利社會管理的體制和機制。健全水利規劃體系，強化規劃的法律地位和指導約束作用。加快水行政管理體制改革和職能轉變，大力推進依法行政，依法治水、依法管水。健全水利突發公共事件應急預案，及時化解各種水危機和水事矛盾。完善水庫移民利益保障機制，促進庫區和安置區的經濟發展與社會和諧。

當前，要以解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題爲重點，着力抓好病險水庫除險加固、保障農村飲水安全、推進灌區兩改一提高、落實水庫移民政策法規四件大事。這是落實中央提出的構建和諧社會要把羣衆利益放在首位要求的具體舉措。這些問題如不及時解決，勢必直接影響社會主義和諧社會構建和新農村建設的大局。當前和今後一個時期，要把直接面向農業、農村和農民的這四件大事當作水利工作的重中之重，以高度負責的精神、認真求實的態度，切實抓緊抓好，力求在解決突出矛盾和關鍵問題上不斷取得實實在在的成效，爲和諧社會建設作出新貢獻。

第四篇：縣人大常委會構建和諧社會工作總結

構建和諧社會，關係到最廣大人民羣衆的根本利益，關係到鞏固執政黨的社會基礎，關係到全面建設小康社會的全局，是建設中國特色社會主義的一項基本任務。近幾年，*縣人大常委會在工作中自覺地把建設社會主義和諧社會與履行人大職責有機結合起來，不斷促進人與人人與自然的相互和諧，努力創導“以人爲本”，紮紮實實地爲構建和諧平安*做了一些工

作。一胸懷愛民之心，把關注民生作爲維護人民羣衆切身利益的切入點。

維護人民羣衆切身利益，是構建和諧社會的本質要求。爲此，*縣人大常委會把直接關係縣城廣大居民身體健康和生活質量的生活飲用水水質和液化氣供應作爲維護人民羣衆切身利益的切入點。今年，*縣人大常委會不斷收到縣城居民對縣城供水不正常且供水質量不如人意的意見。爲了解供水設施和水質狀況，縣人大常委會主任會議研究決定，於今年三月份組織部分縣人大代表對縣城供水情況進行了視察。視察前，縣人大財經工委組織相關部門進行調研，並對當時供水水質進行了檢測。通過視察，代表們認爲居民反映基本屬實，並從“以人爲本，樹立和落實科學發展觀”的要求提出了縣人民政府應督促供水公司儘快完成管網改造工程和過濾設施的建設，切實提高制水能力和供水保證率等條具體建議。目前，*縣政府已引進中國水務集團，對原自來水公司收購，將投資萬元對縣城自來水生產線管網進行全面改造，屆時管壁結垢引發的管道二次污染水壓不夠高樓層不能正常供水一處水管破裂大片用戶停水等問題都將迎刃而解。

爲從源頭上解決縣城居民及企業用水水質問題，*縣人大常委會積極結合省市人大開展的《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查活動，開展了一個以保護*河爲主題的大型活動。針對*河流域污染情況開展大範圍的調查。目前，*河的污染情況及源頭植被保護情況已調查清楚，治理方案已正式提交政府予以落實，奏響了人與自然和諧之音。“柴米油鹽”是尋常百姓每天所要面臨的“四大物”。今年，關係居民生活質量“柴”——液化氣價格持續攀升，針對和諧社會構建中出現的不和諧現象，*縣人大常委會及時聽取和審議縣政府關於江泥液化氣站液化氣價格過高短斤少兩和行業壟斷情況的專題彙報，幫助政府分析原因，尋找解決辦法，並向政府提出了要加強管理與監督加大打擊力度部門之間要密切配合要引進競爭機制打破行業壟斷和平抑液化氣價格等方面的建議。同時通過努力引進一外商在*投資興辦一家儲量達立方米的石油液化氣儲備供應公司，積極爲其辦理相關手續，促其加快建設。該公司已於今年月份試運營，並向百姓承諾：供氣差價率低於國家標準的個百分點，規範操作，優質服務，有效地遏制了*縣液化氣供應價格趨高的勢頭。

二常存安民之情，把改進和加強監督工作作爲推進民主法治進程的關鍵點。

“和諧社會應該是民主法治公平正義誠信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處的社會。”這是胡錦濤總書記對社會主義和諧社會相處的精闢論述。*縣人大常委會從中悟出，進一步加強和改進監督工作是推進民主法治的工作，也是爲構建和諧*而工作。爲此，*縣人大常委會於今年第次人大常委會會議上通過了《*縣人大常委會個案監督試行辦法》，進一步規範了個案監督程序和方法。在此《辦法》出臺不久，人大*辦就接到一國小教師*反映，一派出所幹警在辦理她本人被人毆打案中違背法律違反辦案程序，侵犯了她的合法權益，給她造成了嚴重的精神傷害。在以後的一個月之內，這位教師幾乎是隔三差五來找人大*辦要求爲她討一個說法。對此，常委會主任**同志非常重視，親自過問，並作出由常委會分管副主任帶領內司工委人員重點督辦進行個案監督的指示。爲把此案重點督辦好，萬年人大常委會曾幾次調閱案卷詢問辦案人，並專門召開主任會議。終於使辦理此案的幹警受到了行政記大過的處分，既給了*人一個圓滿的答覆，又嚴肅了法紀，挽回了影響。

三實現富民之願，把參與中心工作作爲服務*經濟建設的結合點。

確保經濟建設快速增長，是建設和諧平安*的關鍵。*縣人大常委會緊緊圍繞縣委工作部署，準確把握結合點，實現富民之願，把發展作爲第一要務，大力開展招商引資。常委會通過走出去，請進來的方式，積極投身於全縣招商引資工作中去，接洽客商人次，簽訂項目個，合同資金萬元，實際到位資金萬元，落戶縣*工業園區項目個，其中已開工個，僅人大常委會引進的*有限公司就吸納失業人員上百人，真正實現了“引進一批企業，帶富一方百姓”的願望，縣人大常委會機關也因此榮獲縣年度招商引資工作第一名。

四力修爲民之德，把自身建設工作作爲把握正確政治方向的着力點。

加強和堅持黨的領導，是構建社會主義和諧社會的根本保證。多年來，*縣人大常委會在此文來源於本站開展各項工作時，自覺接受黨的領導，主動把人大工作納入縣委的領導之下，積極謀求實現縣委意圖和人民意志的有機統一。在具體工作中，堅持和完善重要

工作和重大問題向縣委請示彙報制度，凡是提請決定的重大問題，開展重大事項監督都及時向縣委請示彙報，主動與縣委多聯繫多溝通，爭取縣委的重視和支持，協調好工作中的有關問題。在開展活動時，人大黨組發揮其在常委會的核心地位，充分體現人大黨組的作用，確保人大工作的政治方向。爲樹立人大的良好形象，*縣人大常委會還從自身工作作風上入手，加強與人大

代表的聯繫，充分發揮人大代表的作用。建立聯繫代表機制，與代表經常溝通情況和感情，及時聽取代表的建議和意見。圍繞經濟建設中心和人大常委會工作重點開展代表活動，不斷提高代表活動質量和代表建議辦理水平，並採取多種形式，搞好代表培訓，提高代表素質。及時向代表通報情況，組織代表參加視察執法檢查評議等活動，不斷提高代表參政履職的能力和水平。把那些思想好作風正能力強敢說話的人選爲人大代表，確保人大代表的質量。把懂法律作風好的中青年幹部選調到人大常委會機關，夯實了做好人大工作的基礎。

第五篇：縣人大常委會2014年構建和諧社會工作總結

構建和諧社會，關係到最廣大人民羣衆的根本利益，關係到鞏固執政黨的社會基礎，關係到全面建設小康社會的全局，是建設中國特色社會主義的一項基本任務。近幾年，**縣人大常委會在工作中自覺地把建設社會主義和諧社會與履行人大職責有機結合起來，不斷促進人與人、人與自然的相互和諧，努力創導“以人爲本”，紮紮實實地爲構建和諧平安**做了一些工作。

一、胸懷愛民之心，把關注民生作爲維護人民羣衆切身利益的切入點。

維護人民羣衆切身利益，是構建和諧社會的本質要求。爲此，**縣人大常委會把直接關係縣城廣大居民身體健康和生活質量的生活飲用水水質和液化氣供應作爲維護人民羣衆切身利益的切入點。今年，**縣人大常委會不斷收到縣城居民對縣城供水不正常且供水質量不如人意的意見。爲了解供水設施和水質狀況，縣人大常委會主任會議研究決定，於今年三月份組織部分縣人大代表對縣城供水情況進行了視察。視察前，縣人大財(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)經工委組織相關部門進行調研，並對當時供水水質進行了檢測。通過視察，代表們認爲居民反映基本屬實，並從“以人爲本，樹立和落實科學發展觀”的要求提出了縣人民政府應督促供水公司儘快完成管網改造工程和過濾設施的建設，切實提高制水能力和供水保證率等5條具體建議。目前，**縣政府已引進中國水務集團，對原自來水公司收購，將投資2014萬元對縣城自來水生產線、管網進行全面改造，屆時管壁結垢引發的管道二次污染、水壓不夠、高樓層不能正常供水、一處水管破裂大片用戶停水等問題都將迎刃而解。

爲從源頭上解決縣城居民及企業用水水質問題，**縣人大常委會積極結合省、市人大開展的《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查活動，開展了一個以保護**河爲主題的大型活動。針對**河流域污染情況開展大範圍的調查。目前，**河的污染情況及源頭植被保護情況已調查清楚，治理方案已正式提交政府予以落實(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)，奏響了人與自然和諧之音。“柴、米、油、鹽”是尋常百姓每天所要面臨的“四大物”。今年，關係居民生活質量“柴”——液化氣價格持續攀升，針對和諧社會構建中出現的不和諧現象，**縣人大常委會及時聽取和審議縣政府關於江泥液化氣站液化氣價格過高、短斤少兩和行業壟斷情況的專題彙報，幫助政府分析原因，尋找解決辦法，並向政府提出了要加強管理與監督、加大打擊力度、部門之間要密切配合、要引進競爭機制、打破行業壟斷和平抑液化氣價格等方面的建議。同時通過努力引進一外商在**投資興辦一家儲量達200立方米的石油液化氣儲備供應公司，積極爲其辦理相關手續，促其加快建設。該公司已於今年10月份試運營，並向百姓承諾：供氣差價率低於國家標準的5個百分點，規範操作，優質服務，有效地遏制了**縣液化氣供應價格趨高的勢頭。

二、常存安民之情，把改進和加強監督工作作爲推進民主法治進程的關鍵點。

“和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這是胡錦濤總書記對社會主義和諧社會相處的精闢論述。**縣人大常委會從中悟出，進一步加強和改進監督工作是推進民主法治的工作，也是爲構建和諧**而工作。爲此，**縣人大常委會於今年第15次人大常委會會議上通過了《**縣人大常委會個案監督試行辦法》，進一步規範了個案監督程序和方法(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)。在此《辦法》出臺不久，人大信訪辦就接到一國小教師信訪反映，一派出所幹警在辦理她本人被人毆打案中違背法律、違反辦案程序，侵犯了她的合法權益，給她造成了嚴重的精神傷害。在以後的一個月之內，這位教師幾乎是隔三差五來找人大信訪辦要求爲她討一個說法。對此，常委會主任***同志非常重視，親自過問，並作出由常委會分管副主任帶領內司工委人員重點督辦、進行個案監督的指示。爲把此案重點督辦好，萬年人大常委會曾幾次調閱案卷、詢問辦案人，並專門召開主任會議。終於使辦理此案的幹警受到了行政記大過的處分，既給了信訪人一個圓滿的答覆，又嚴肅了法紀，挽回了影響。

三、實現富民之願，把參與中心工作作爲服務**經濟建設的結合點。

確保經濟建設快速增長，是建設和諧平安**的關鍵。**縣人大常委會緊緊圍繞縣委工作部署，準確把握結合點，實現富民之願，把發展作爲第一要務，大力開展招商引資。常委會通過走出去，請進來的方式，積極投身於全縣招商引資工作中去，接洽客商135人次，簽訂項目8個，合同資金9500萬元，實際到位資金5200萬元，落戶縣**工業園區項目4個，其中已開工2個，僅人大常委會引進的**有限公司就吸納失業人員上百人，真正實現了“引進一批企業，帶富一方百姓”的願望，縣人大常委會機關也因此榮獲縣2014年度招商引資工作第一名。四、力修爲民之德，把自身建設工作作爲把握正確政治方向的着力點。

加強和堅持黨的領導，是構建社會主義和諧社會的根本保證。多年來，**縣人大常委會在開展各項工作時，自覺接受黨的領導，主動把人大工作納入縣委的領導之下，積極謀求實現縣委意圖和人民意志的有機統一。在具體工作中，堅持和完善重要工作和重大問題向縣委請示彙報制度，凡是提請決定的重大問題，開展重大事項監督都及時向縣委請示彙報，主動與縣委多聯繫、多溝通，爭取縣委的重視和支持，協調好工作中的有關問題。在開展活動時，人大黨組發揮其在常委會的核心地位，充分體現人大黨組(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)的作用，確保人大工作的政治方向。爲樹立人大的良好形象，**縣人大常委會還從自身工作作風上入手，加強與人大代表的聯繫，充分發揮人大代表的作用。建立聯繫代表機制，與代表經常溝通情況和感情，及時聽取代表的建議和意見。圍繞經濟建設中心和人大常委會工作重點開展代表活動，不斷提高代表活動質量和代表建議辦理水平，並採取多種形式，搞好代表培訓，提高代表素質。及時向代表通報情況，組織代表參加視察、執法檢查、評議等活動，不斷提高代表參政履職的能力和水平。把那些思想好、作風正、能力強、敢說話的人選爲人大代表，確保人大代表的質量。把懂法律、作風好的中青年幹部選調到人大常委會機關，夯實了做好人大工作的基礎。

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