入學前調研報告多篇

入學前調研報告篇1

學前教育是終身學習的開端，是基礎教育的基礎，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。要通過多種途徑加強幼兒教師隊伍建設，高職院校作爲幼師職前培養的主力軍，其人才培養質量關係到幼兒教師起點質量，在國家關於幼教改革與指導意見的通知中，都強調要加強對專業建設的重視程度，注重專業辦學的質量。爲貫徹文件精神，進一步提高學前教育專業人才培養質量，筆者就相關問題進行了調研，現就調研結果分析如下。

一、調查設計

本次調研編制了《學前教育專業用人單位調查問卷》。問卷內容主要涉及當前幼兒園人才招聘側重方向，結合崗位職責分析相關專業理論課程及專業技能課程的重要程度，對見習、實習的建議等內容，問卷答案採用客觀題爲主，單選、多選與排序相結合的形式。調查於20xx年5月22日～20xx年6月15日開展，調查對象爲宜昌城區及宜昌部分縣級幼兒園，共30所，問卷回收率100%。調查數據採用spss12.0統計軟件進行處理。

二、調查結果

（一）調研幼兒園的基本情況

本次調研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當，既有由企事業單位主辦的機關團體公立幼兒園及由市、區教育局主辦的公立幼兒園，也有由私人或社會團體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時，本次調研幼兒園質量較高，佔總體80%的幼兒園屬於省級示範幼兒園或市級示範幼兒園。

（二）調研幼兒園在選聘人才時的側重指標

調研顯示，高職院校是幼師職前教育的主要場所。數據表明，93.3%的幼兒園管理者對新進教師的學歷要求是大專及以上學歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上，端正的職業態度、較高的專業素養被排在了第一、第二位，這與《幼兒園教師專業標準》《幼兒園教師資格考試標準》等文件要求一致，接下來依次是有特長、技能突出，良好的心理素質，性格特點，外在形象，性別。數據進一步顯示，幼兒園在選聘人才時，在畢業生所具有基本素質和能力重要性的評價上，是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標，認爲非常重要的比例佔到93.3%；其次是溝通與合作的能力，認爲非常重要的比例達到86.7%；再次是班級管理能力及幼兒教師基本技能（彈、唱、說、跳、畫），認爲非常重要的比例達到83.3%。除幼兒教師資格證外，幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計算機等級證、鋼琴演奏考級、英語等級證書、育嬰師和公共營養師，比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。

（三）幼教工作者對在校期間課程體系的認識

在“您認爲學前教育課程設置存在的主要問題”上，80%的幼教工作者認爲存在問題最多的是理論與實踐課比例失調，53.3%認爲技能訓練較少，20%認爲課程內容陳舊，跟不上市場發展需求，同時還有6.7%認爲課程體系不完善。在所學課程的實用性上，66.7%幼教工作者認爲實用性一般，33.3%認爲比較實用。數據進一步顯示，幼教工作者表示在校期間學習到的最有價值的課程體系是專業基礎課，其次是實踐課程和專業技能課程，比例分別是46.7%、40%、23.3%。多數幼教工作者認爲目前高職高專學前教育課程設置與市場需求的關係基本符合，所佔比例爲73.3%，20%的比例認爲課程設置落後於市場需求。

（四）調研幼兒園對相關課程的態度

1.調研幼兒園對專業理論相關課程的態度

在問題“相關專業理論課程對教師工作的重要程度上”顯示：在可供選擇的課程中，認爲《幼兒教育心理學》《學前教育學》《學前兒童發展心理學》《幼兒教育政策法規》及《學前兒童衛生保健》課程非常重要的比例達到83.3%及以上；認爲《幼兒園班級管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在76.7%；認爲《幼兒園經營與管理》《學前教育科研方法》的重要程度相對較低（如表1）。

2.調研幼兒園對專業技能相關課程的態度

在問題“相關專業技能課程對教師工作的重要程度上”，數據顯示：在供選擇的課程中，幼兒園認爲：首先《五大領域教育活動設計》最爲重要，認爲非常重要的比例達到90%；其次是《手工製作與幼兒園教育環境創設》《鋼琴基礎與兒童歌曲彈唱》與《幼兒遊戲與指導》，認爲非常重要的比例在80%及以上；最後是《幼兒行爲觀察與指導》《幼兒教師口語》，認爲非常重要的比例在73.3%。（如表2）。

此外，所調研幼兒園認爲技能訓練課程最需要改進的方面首先是“技能課程內容應側重於工作崗位的需求”，所佔比例爲63.3%；其次要“加入技能訓練的授課時間”，所佔比例爲50%；認爲需要“鼓勵、扶持學生相關科目的考級”及“學校應有統一的技能訓練達標標準”的比例佔到36.7%、33.3%；最後“增加技能訓練的場地和練習時間”“技能訓練課程應分層次教學”，比例分別在26.7%、23.3%。

（五）調研幼兒園對見習、實習活動的態度

在幼兒園見習活動時間安排方面，33.3%幼兒園認爲“每學期見習1次，每次1周”“每學期見習1次，每次2周”，分別爲16.7%認爲“每學年見習1次，每次4周”，13.3%認爲“每學年見習1次，每次2周”。對學生的見習、實習活動存在的不足方面（多選），比例依次如表3所示。

三、思考與討論

以上調研在依據職業教育發展和改革的同時考慮社會及領域用人需求，調研結果顯示了我校學前教育專業近年來人才培養方案的合理性，也進一步凸顯了不足之處，爲接下來人才培養的修訂提供了參考意見：

（1）需要加強對學生職業態度與專業認同感的教育；

（2）要進一步對接行業、對接職業資格證書，完善課程體系，對藝術技能的培養必須充分考慮學前兒童身心發展的特點，進一步從學前的角度培育學前專業學生的藝術知識與能力；

（3）要夯實實訓基礎，加強校園合作，雙方共同管理，共同制定切實可行的實習實訓方案，學校及幼兒園教師共同承擔實習實訓指導教師，力求見習、實習活動發揮實效。

入學前調研報告篇2

爲協助常委會聽取審議市政府關於全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向着規範、優質、普惠性發展，市人大教科文衛委工作室先後到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區學前教育情況，並召開委員會會議聽取了市、區教育部門相關工作彙報。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

根據國務院《關於當前發展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神，市政府編制下發了《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務落實爲主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒 2.22萬人，教職工 3 32人，其中專任教師932 人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 00%。

(一)加強組織領導，積極推動學前教育事業科學發展。

一是高度重視學前教育工作。爲推進三年行動計劃的落實，市政府下發了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉三級發展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統籌協調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考覈指標體系，作爲對區縣黨政領導班子綜合考覈的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。

(二)積極推進園所建設，辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園 26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園3 8處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對 個農村閒置校舍改建工程項目和9 個農村國小教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處，佔幼兒園總數的54%，比 xx年提高 3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處，佔幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。

(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中 98 人蔘加了省級培訓，2 9人蔘加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業化水平的提高。

(四)加大經費投入，財政性教育經費進一步增加。全市xx年財政性學前教育經費爲33968.2萬元，佔總支出的比例爲4.39 %，比上年提高2.3 %。xx區建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均xx年，全市共安排專項經費 xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批註冊制度、年檢和動態管理制度，加強了對幼兒園的規範管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規章制度及行爲規範，創設良好的教育環境。幼兒園無國小化、保姆化現象。重視幼兒園衛生保健工作。大多數幼兒園建立了規範的衛生保健管理制度，食堂管理較爲規範，食品進貨、飯菜留樣等符合規定要求，食譜做到每週更換。三是加強園舍使用及安全工作的監管。按照《山東省中國小幼兒園安全管理暫行辦法》規定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。

二、存在的主要問題

(一)學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規範。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區縣財政性學前教育經費佔財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規範，存在無證收費現象。

(二)鄉鎮幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉鎮缺少教師培訓制度及規劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。

(三)幼兒園的規劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，佔幼兒園總數的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統計，全市5000人口以上的居住區應配套幼兒園3 所，已建xx年提高;增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，爲幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規定使用。

(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯合下發的《公辦幼兒園教職工編制標準》，覈定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業水平。

(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規劃的落實力度，儘早建設一批符合省規要求的鄉鎮中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優質園難問題。加大工作力度，儘快在每個鄉鎮建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮域內起到指導、引領和示範作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發兒童智力的優秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑑定，排查隱患，保證安全使用。

(四)大力發展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規範民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優等方面享受公辦教師的同等待遇。

入學前調研報告篇3

摘要：

學前教育是專門培養幼兒教師的一個專業，一般認爲，幼師畢業生非常好就業，社會需求量很大。那麼，我們學校的近幾年畢業生的就業情況以及用人單位的需求情況如何，很值得進行全面瞭解。本文在對xx區及市區部分幼兒園近幾年我校畢業生的就業現狀展開調研分析之後，瞭解了畢業生就業後情況以及社會上用人需求形勢，同時也可以對我們學校幼師的專業素質結構進行再認識，並以此爲依據，建議要儘快提高生源質量和辦學水平，把發展的着力點放在特色辦學、校本課程研發、校園文化建設等方面。

一、調研目的與意義

學前教育專業是師範類學科裏特有的一門專門培養幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學科，也就是我們平時所說的幼兒教育專業，或者叫幼師，他們主要學習的專業課程包括學前教育學、學前心理學、學前衛生學、學前教育管理學、家庭教育學、現代教育技術學、幼兒園教育活動設計、幼兒園環境美化與佈置、鋼琴、美術、舞蹈、視唱、樂理、書法等。學前教育專業的畢業生，大多數對口就業單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機構如幼兒早教中心、幼兒智力開發中心、幼兒家庭教育機構等。其專業特點在於：較早地確定了從事學前教育的專業發展方向，學校所設置的課程、安排的教學活動都有針對性，學生將來的發展方向除幼兒教育外，還可向藝術類方向遷移。

當前大學生普遍面臨着擇業難、就業難的現象。而一般認爲，學前教育專業的優勢就在於：由於目前幼兒教育遠未真正普及，在今後相當長的一段時期裏，幼師畢業生需求量將會很大。但是現實是否真的如此，我們學校的畢業生就業率到底是多少，現在都在何處就業，就業情況如何，用人單位的用人標準是什麼等等，我們都知之甚少。因此，對近幾年學前教育專業畢業生的就業形勢及前景值得去做調查研究。

xxxx年xx月—xx月，學校分管領導、招生就業辦以及教務處等部門人員於對xx區及市區部分幼兒園進行了關於畢業生本人就業情況及各幼兒園、及早期教育機構用人需求和滿意度進行了調研，使我們初步瞭解了近幾年畢業生的就業情況以及瞭解了社會上的用人需求形勢;使我們對幼兒教師的專業素質結構及職業素養進行了再認識，並以此爲依據，提出了進一步完善與提高幼兒教師專業素質的建議;本次調研也試圖從幼師畢業生跟蹤調查中所獲得的情況，對幼師的現行培養模式以及社會關注的問題進行研究，爲探索學校建設和幼師生成長成才的規律提供依據。

二、調研對象

調研單位：xx國小幼兒園、xx實驗學校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國語實驗學校幼兒園、xx國小幼兒園、xx中學幼兒園、xx國小幼兒園、xx九年制幼兒園、xx國小幼兒園、xx國小幼兒園、xx九年制幼兒園等。

調研對象：主要爲xx區教師進修學校xxxx年以來的部分職高幼師畢業生。

三、調研內容和方法

調研內容：幼師畢業生就業情況。

調研方法：深入用人單位，採用訪談法、登記法等。

四、分析與討論

(一)畢業生就業情況

1、畢業生市場佔有率及目前就業率

通過對近二十個幼兒園的調研發現，這些單位的xx%以上員工是我校的幼師畢業生。但是，這些員工很多都是xxxx年以前的畢業生，近幾年的畢業生佔有率很低。其原因分析如下：

(1)用人需求接近飽和;

(2)待遇低下，學生期望值過高;

(3)心理不穩定，耐挫能力差，這山望着那山高;

(4)不願踏實做事，好高騖遠，不切實際。這就說明畢業生還應該從自身入手，嚴格要求自己，努力的調整自己以儘快適應市場需求。還有學生的家庭經濟狀況，也是一個重要因素。譬如有的家庭經濟狀況較好的學生沒有理想的單位就不急於就業，寧願做啃老族;一些經濟境況不太好的畢業生即使是收入等各方面條件都不是太好的農村幼兒園，她們也樂意去就業。

2、幼師畢業生缺乏一定的從業資質

不管是以前的畢業生，還是近幾年的畢業生，大約有xx%沒有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進一步發展的空間。再加上現在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

3、幼師畢業生的待遇普遍較低

通過訪談，我們發現，大多數幼師的社會地位和經濟待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩定，甚至有轉崗的想法。有部分畢業生畢業後直接就放棄了從事幼教事業，而是從事其它行業，也有自主創業的。

4、幼師畢業生的職業能力不是太高

有部分用人單位反映，一部分幼師畢業生的職業能力不是太高，包括職業道德、專業知識、專業實踐技能、教學技能以及公共關係能力。社會對幼兒教師需求量增加的同時，也在逐漸對幼兒教師的整體質量提出了更高的要求，經過調研瞭解到，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學歷較高、資質齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學基本功紮實、技能全面、心態好、願意長期在本園工作”的學前教育專業畢業生。這充分說明社會對具有高素質幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場前景依然廣闊。

(二)思考建議

1、抓住機遇，增強社會影響力

伴隨着《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx~20xx年)》的出臺，學前教育得到政府和社會公衆的空前關注。國務院頒佈了促進學前教育事業發展的“國十條”，其中的第三條，專門針對師資問題，提出了一系列有針對性的解決方案。各地在根據自身的實際制定規化，擴充建設公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個機遇，廣爲宣傳，增強社會影響力，吸收更多更好的學生，爲提高幼師素質打基礎。同時也要積極爲畢業生更好的就業做好準備工作，比如在大專學歷進修、普通話培訓、教師資格考試課程(教育學和教育心理學)正常開設等方面予以考慮，多爲學生完善自身條件、順利就業做好鋪墊工作。

2、勇於創新，辦出特色

根據幼兒教育發展和課程改革的要求，結合當今幼兒園的特點，研究幼師生的培養方案，深化師資培養模式和課程改革，不斷創新，與時俱進，強化實踐教學環節，努力培養高質量的幼兒師資。中國人缺的不是知識而是素質，要提倡學生們多學習書本以外的知識，比如素質修養。作爲一個人，尤其作爲一個女生，在任何一個地方都是需要良好的儀態和修養。應該多開些禮儀、心靈雞湯等類似的課程，多開設戶外內容，要打開眼界，走出社會，擴展思維。要將我校的淑女才女行動在理論和實踐上向縱深發展。

3、重視大範圍、高質量的專業實踐

要重視學生的實踐課程，加大幼兒園見習和實習力度，着力培養學生的實踐能力。一是要積極構建和不斷完善專業實踐教學體系，不斷更新實踐教學觀念;二是要豐富實習內容，拓展實習功能，分散見習與集中見習相結合，不僅只是教學觀摩、備課上課、製作教具等內容，還要組織幼兒活動以及幼兒園各領域教學工作實習、幼兒班級管理實習、衛生保健工作實習和幼兒教育調查研究活動。既讓實習生更加明確自己的工作職責和今後努力的方向，也可以爲我校學前教育專業的教育教學改革提供可靠的實踐依據;三是應該積極聯繫建立大範圍、高質量的教育實習基地，並要保持長期穩定的合作關係;四是要嚴格實習管理，制定制度和措施，狠抓教育實習和見習的各項工作。

4、嘗試改變單一性別環境

長期以來，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報考幼兒師範，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應聘，從而導致幼兒園師資隊伍性別結構嚴重失衡，許多幼兒園長期無男教師。“十二五”以來，各級政府高度重視學前教育，建設一支結構合理、高素質、專業化的幼兒師資隊伍是提高學前教育質量的關鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態環境，促進幼兒快樂健康成長，更好地培養幼兒剛毅和勇敢的品質，進一步提高民族素質，切實解決幼兒園師資隊伍性別結構失衡問題，就是要鼓勵優秀男生當幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢所趨，勢在必行。當然對於培養幼師的學校來說，如果招收了男幼師，就在原來清一色的女生中加入了男生，就意味着加大了日常管理的難度。學校是否願意嘗試，值得考慮。

5、適度控制招生規模，嚴控生源質量關，嚴抓培養質量關，增強幼師畢業生的綜合市場競爭力。

現今以國中生爲招生對象的職高幼師，招生分數線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學無望的學生，甚至無分數也可錄入。再加上降低了入學面試要求，從而把本應關在“門外”的生源紛紛招了進來，而且每年招生在會考成績頒佈之前就已經宣佈結束，這樣就將很多尤其是城區學校的後來想進入我校就讀的優秀生源擋在了門外。這樣的生源狀況就使得學校想要輕易地培養出高素質的畢業生，存在很大的問題，這個應該引起同行和社會更多的關注。建議學校適度控制招生規模，招生時適當劃定錄取分數線，擴大面試內容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開度、軟度、動作模仿和彈跳力等，嚴控生源質量關，這樣才能做到嚴抓培養質量關，培養出來的幼師畢業生才能具有較強的綜合市場競爭力。

在幼教市場需求從數量的補充到質量的競爭的過程中，畢業生的綜合能力和素質是增強市場就業競爭力的關鍵所在，同時，根據市場需求趨勢，具備各類職業資格證書，如藝體、英語、計算機等證書以及高學歷證書也是很有必要的。俗話說：你無我有、你有我優、你優我特，充分說明了學校更應該理性地分析就業形勢，超前預測，準確判斷，才能牢牢的抓住就業市場。要及早對學前教育的學生進行系統的職業生涯規劃指導和教育，鼓勵學生儘早考取相關的職業資格證書或者行業資格證書，如：幼兒教師證、育嬰師證、營養保健師證、舞蹈教師證、早教開發教師證等，爲學前教育學生全方位、高層次、多渠道就業打下堅實的基礎。

入學前調研報告篇4

一、學前教育基本情況

全市共有各類幼兒園40所。其中，國辦幼兒園2所（均爲省級示範幼兒園）、學校附屬園17所（市區8所、鄉鎮9所）、民辦園19所（市區18所、鄉鎮 1所）、部隊園2所；教職員工396名，專任教師263名；學前三年適齡兒童4929名（市區3840、鄉鎮1089），在園幼兒4456名，學前一年受教育率爲96.2%（市區97.3%、鄉鎮91.8%）；學前二年受教育率爲89.6%（市區94%、鄉鎮74.5%）；學前三年受教育率爲84.3% （市區89.2%、鄉鎮67.2%）。

（一）城鄉公辦幼兒園建設情況。近兩年來，全市學前教育工作，按照方便幼兒就近入園的原則，堅持科學規劃、合理佈局，形成了以一幼、三幼爲示範、學校附屬園爲骨幹，個人辦園爲補充的規範有序的學前教育辦園格局。幼兒園設班按照年齡段劃分爲小班、中班、大班，特殊情況設混齡班和小小班。幼兒園設置大部分符合安全標準。學校附屬幼兒園都有相對獨立院落，與學校分開管理。大部分幼兒園基本具備《吉林省幼兒園工作管理規定（試行）》辦園條件，有活動室、盥洗室、兒童廁所、寢室等生活辦公用房。幼兒園都有戶外活動場地，按規定配齊包括電視、微機、電子琴、錄音機在內的教具、玩具和圖書等設備，還配備了數量足夠、適合幼兒身高的桌椅，牀、盥洗設備。每個幼兒園建立健全了安全消防、食品衛生等各項規章制度及突發事件應急處置預案，並進行了應急演練。 每個幼兒園都配備了滅火器，安裝了報警器，部分幼兒園還安裝了視頻攝像頭。定期對幼兒園的飲食衛生、食品採購、疾病防治以及教職工的身心健康狀況等進行檢查，防止不合格食品流入幼兒園。

（二）民辦幼兒園扶持政策落實情況。xx市鼓勵社會力量舉辦幼兒園，支持企業家、慈善家投資學前教育，建立了公辦、民辦對口幫扶機制（市第一幼兒園與育才幼兒園、市第三幼兒園與芳草幼兒園已結成幫扶對子）。通過送教下鄉、教學開放日、示範課、物資支援等互動活動，提高了民辦園的辦園水平與保教質量，城鎮小區幼兒園配套建設逐步完善（東方綠洲幼兒園）。依照《延邊民辦教育機構設置標準》，依法維護民辦園的合法權益，保障民辦園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦園享有同等待遇，扶植民辦幼兒園發展。另外，全市定期組織公安、衛生、物價、民政等部門清理整頓非法幼兒園，近兩年，共依法查處非法民辦幼兒園10所。

二、學前教育投入情況

多年來，xx市政府將學前教育經費納入全年財政預算，按照人均每年200元的標準撥付幼兒教師培訓經費。確保預算內教育總投入的4%用於發展學前教育，撥付部分教育費附加用於學前教育。財政收入增長部分優先發展教育，新增教育經費向學前教育傾斜。財政用於學前教育經費佔教育經費的比例由三年前的 2.44%提高到今年的4.74%，實現了逐年提高。市裏減免了職業高中幼兒教育專業學生部分學費和部分家庭經濟困難幼兒的學費，併發放助學金。近兩年，市政府共投入1037萬元改善園舍環境和辦學條件。一是加強國辦幼兒園建設。20xx年，市政府對ｄ級危房的一幼、三幼進行了重建，在xx市第一國小北側新建第一幼兒園，現已投入使用；三幼園舍正在建設中。二是大力建設學校附屬幼兒園。積極開展“全州學前教育達標鄉鎮”創建活動，制定了《活動方案》，成立了創建學前教育達標鄉鎮工作領導小組。 20xx年，投入135萬元新建了三家子國小附屬園，業已投入使用；投入216萬元啓動四小附屬園建設，預計年內投入使用；投入129.5萬元購買了桌、椅、玩具、圖書、電教設備、辦公用品等；投入45萬元，對板石、馬川子、英安等3個鄉鎮學校附屬園的廁所、寢室、活動室、玩具櫃、消毒設施、圖書等設備設施進行了完善。目前，我市楊泡、敬信、馬川子、板石、英安等5個鄉鎮附屬園已達“學前三年教育達標鄉鎮”要求。

三、幼兒教師隊伍建設情況

一是認真核定國辦幼兒園編制。目前，一幼編制50人，三幼編制48人，都達到了“兩教一保”的要求，其它學校附屬幼兒園也基本保證了人員配備。 20xx年，面向社會公開招聘4名幼兒教師。二是認真開展幼兒教師繼續教育和培訓活動。多次組織國辦幼兒園教師參加國家、省、州級培訓，對全市幼兒教師進行了《幼兒園教育指導綱要》、編寫教案、案例寫作、電子琴、手指操、保健知識等培訓；全市幼兒教師持證上崗率達100%，少數民族幼兒園教師具備實施雙語教育的能力；開展幼兒教師邊講（故事）邊畫（簡筆畫）基本功競賽、演講比賽、主題讀書展評、自制教具展評、一日活動研討會等活動，有效提高了教師的政治素質和專業水平。三是加強職業高中幼師專業建設。目前，琿春職業高中幼師專業共有學生33人，並正在組織實習。

四、存在的問題和下一步打算

一是公辦幼兒園數量少，羣衆對學前教育資源的需求不斷增加，優質學前教育資源相對短缺；二是師資來源少，幼兒教師整體素質呈下滑趨勢，學校附屬幼兒園的教師專業化水平不高，需要全面提升幼兒教師的專業化水平；三是農村幼兒園辦園條件急待改善，缺少資金和幼兒教師；四是目前我市學校附屬園還沒有從學校中剝離出來，既沒有園舍，也沒有教師編制和師資人員。針對上述問題，下步工作中，我市將着力做好以下幾項工作：

一是大力發展公辦幼兒園。按照《xx市學前教育三年行動計劃（20xx-20xx）》，計劃投資1807萬元新建3所公辦幼兒園，增設17所學校附屬幼兒園，力爭到20xx年“學前教育達標鄉鎮”創建率達到100%，有效滿足3—5歲幼兒入園需求，全市學前一年入園率達到99.8%、學前三年入園率達到 80%。認真探索0—3歲的早期教育，逐步實現“托幼一體化”。

二是大力發展民辦幼兒園。積極落實民辦幼兒園在審批註冊、分類指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇，鼓勵民間資本興辦幼兒園，特別是鼓勵和支持行政村獨立或聯合開辦幼兒園，倡導社會力量和公民個人在農村開辦幼兒園。

三是認真搞好農村幼兒教育。把農村學前教育納入經濟社會發展的總體規劃，加大對農村學前教育的投入力度，將發展農村學前教育經費納入財政預算、保障新增教育經費向學前教育傾斜，並積極爭取國家和省上的項目和資金支持。根據農村學前教育發展需求，合理確定師生比例，公開招錄和聘用、培養培訓相結合，逐步緩解師資力量短缺的現狀。

四是加強教師隊伍建設。進一步健全幼兒教師資格准入制度，落實幼兒教師地位和待遇，努力建設專業化師資隊伍，確保幼兒教師學歷達標率達到100%，教師專業合格率達到50%以上。認真遵循幼兒身心發展規律，防止和糾正學前教育“國小化”傾向，保障幼兒快樂健康成長。

入學前調研報告篇5

學前教育是實施九年義務教育的重要基礎；是教育體系的重要組成部分。隨着社會經濟的發展，人們對學前教育的需求日益增強，對學前教育的期待和要求越來越高，爲促進我縣學前教育的均衡發展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學前教育工作開展了深入、細緻的調研，並組織教育、食品藥品、衛生、消防、交警等單位負責人一行到縣城及羅依溪鎮、默戎鎮、坪壩鄉、河蓬鄉等4個鄉鎮2所公立、7所民辦幼兒園及7個山村幼兒園進行了實地察看和座談走訪。

一、我縣學前教育的基本情況與現狀

（一）學前教育機構情況

20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所佔比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）佔總數的86.4%，“山村幼兒園”78個點所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個未取得辦學許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機關幼兒園爲州級示範園外，其餘的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學校辦有學前班（比20xx年減少10所），分別爲河蓬鄉九年制學校、紅石林鎮九年制學校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。

（二）師資隊伍情況

各類幼兒園現有園長22人，其中學歷合格19人佔86.4%（比20xx年增加6人），專業合格16人佔72.7%（比20xx年增加10人）；有專業教師212人（比20xx年增加14人），其中學歷合格124人佔總數的58.5%（比20xx年增加36人），專業合格63人佔總數的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農村學前班共有教師6人，學歷100%合格，專業100%不合格。我縣幼兒與教師比爲19：1。

（三）學前教育普及情況

20xx年9月，全縣學前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區1962人佔47.62%，入園入學4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學）率爲87.29％（山村幼兒園入園率佔19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園20xx人，入園率44.1%；20xx年入園2495人，入園率爲59.4％）。尚未入園的幼兒主要分佈在偏遠貧困、居住分散的農村。

二、我縣學前教育發展的主要成效

（一）相關單位對學前教育的監督管理不斷加強

一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關於開展普惠性民辦幼兒園認定工作的通知》。二是物價局、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監督。三是食藥、衛生、消防、交警等部門進一步加大常規管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，並加大巡查指導力度。

（二）辦園條件逐漸改善，保教質量逐步提高

一是認真實施國家對鄉鎮中心幼兒園的項目建設，20xx年至20xx年共投入300多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機構幫扶，20xx年11月至今年10月以來爭取國務院發展基金研究會，先後爲默戎鎮、坪壩鄉、斷龍鄉、河蓬鄉、紅石林鎮等鄉鎮的村寨，開設78個幼兒學前教育點，招募了學前教育志願者，免費爲這些邊遠山村幼兒提供學前教育。三是實施貧困幼兒救助，20xx年爭取上級資金20多萬元，爲412名幼兒提供入園救助。四是落實普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬元，添置設備幫助改善辦園條件。

（三）師資結構得到一定改善，師資水平有一定提高

自20xx年起，國家、省、州加強了對幼兒教師的培訓力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級各類培訓，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時，優先招聘幼兒教育專業畢業的教師，使幼兒教師的師資結構有了一定的改善，師資水平有一定提高。

三、存在的主要問題

（一）對學前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。主要表現：一是義務教育和高中段教育發展很快，面對學前教育是整個基礎教育的重要組成部分認識不夠，忽視其爲公益性的特徵，學前教育成爲當前教育體系中最薄弱、最爲忽視教育段，國家規定的學前教育建立政府主導、社會參與、公民辦並舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現；二是相關部門對舉辦學前教育的第一審批權不明確；三是公立幼兒園教師的編制、調配、招聘落實不到位；四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規劃、徵地、建設進度緩慢；五是對學前教育的經費投入不夠；六是對民辦幼兒園辦園管理不規範不到位等。

（二）幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大，教師不專業，保育不到位。按照幼兒特點和辦園標準及要求，每班需配備二教一保，但在調研中發現，普遍達不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個幼兒園（含公立）普遍存在大班額現象，如縣幼兒園9個班，每班平均幼兒48人，最大班額爲60人；太陽城的未來之星幼兒園有一個班達到61人。二是公辦園數量嚴重不足，入園壓力大。縣城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班爲48人），僅佔城區幼兒入園的21%，從數據可以看出公立園少之又少遠遠不能滿足羣衆幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學條件滯後，建築主體不符合幼兒特點和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動必要的空間與場所，安全設施不完善，生均建築面積與國家標準差距太大。三是幼教師資不具備，國小化現象相當嚴重，幼兒玩教具及學前兒童讀物較少，教學質量不高，嚴重影響幼兒的健康成長。

（三）安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，佔民辦幼兒園總數的63％。所有校車爲廉價的微型車、麪包車，而不是達標的校車，校車車況普遍較差，超載現象十分嚴重，駕駛員多爲臨聘或園長家屬及其園長本人兼，並非聘請駕齡長，有經驗之人駕駛。二是食品安全隱患。根據調查和現場察看，發現大多數民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來源無統一渠道。今年爲了提高幼兒生活標準，增加營養，每月伙食費由原來的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來之星幼兒園，在我們連續三年的跟蹤調研檢查中發現，連續三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求？食品安全措施難到位，衛生難達標，食品留樣不規範，幼兒身心健康得不到保障。三是衛生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風欠通暢，生源多，場地少，食堂面積狹小，沒有獨立的儲藏室，食堂及儲藏室（櫃）衛生差，食品與雜物擺放不規範，防鼠設備不全等。

（四）師資力量仍顯薄弱。一是數量不足。絕大部分都是一個班一個教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質量。二是學前教師學歷不達標、專業不合格爲普遍現象，212名教師中（不含鄉村幼兒園自願者）高中以下學歷88人，佔總數的41.5%；專業不合格149人佔70.3%；轉崗教師多，佔學歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學歷參差不齊，國中畢業所佔比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由於歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處於無人問津的狀態，年齡老化十分嚴重，根本不適應當今幼兒教育水準。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴重不足。按教育部關於《幼兒園教職工配備標準（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區幼兒入園總數、教師數、保育員總數來看，僅從數量上講目前保育員爲零，還缺幼師248人，遠達不到學前教育的要求與標準。

（五）管理欠到位，保教質量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點上課不統一、不規範，上多長時間，上什麼內容監管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在准入不嚴格的現象。三是幼兒園管理隊伍薄弱。教育局只有一個幼教專幹，還兼帶其他多項工作。四是“國小化”現象存在。由於辦園的負責人對幼兒的身心特點，教育方式瞭解較少，進行教育教學活動就出現了空檔。大部分家長望子成龍心切，以爲把孩子送到幼兒園就是必須學知識，要的是孩子能夠寫多少、認多少，幼兒園的教師就只好按照教國小生的方法教育幼兒。容易導致幼兒從小厭學，失去自信心。

四、幾點建議

學前教育既是今天的事業，也是明天的希望。針對調查研究中存在的問題和不足，應從以下幾個方面加以解決和着手，強化認識，營造學前教育的良好氛圍。

（一）進一步提高對我縣學前教育工作的重要性的認識

學前教育是終身學習的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學前教育關係到兒童的健康成長，關係到千家萬戶的切身利益，關係到民族的未來。一是統一思想認識，切實將學前教育作爲整個基礎教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實學前教育各項政策、規定和要求。二是要進一步明確政府對學前教育改革，發展管理的主體職能。三是將學前教育納入各級政府教育考覈內容。

（二）強化責任加強對學前教育工作的監督管理

一要明確責任，確定教育行政部門爲學前教育第一審批權，宏觀指導和統籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。對學前教育加大定期與不定期巡查力度，統一管理、統一量化、統一考覈，建立評估體系，促進保教質量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成並發展辦園特色，逐步向標準化、規範化方向發展。對責任不到位、達不到要求的予以推遲招生或停止招生，對存在嚴重安全隱患的要堅決整改，確保兒童入園後有舒適的環境。

（三）增加學前教育教職工編制，完善聘用制度，穩定教師隊伍

一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權益，監督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓體系，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。

（四）科學規劃、合理佈局，大力發展公辦園

一是加強領導，儘快啓動縣第二幼兒園建設的前期工作，組建工作班子，全面啓動規劃、設計、徵地的前期工作，儘快建設完工，給羣衆一個滿意答覆。二是加大投入，加快各鄉鎮中心幼兒園建設，促進學前教育均衡發展。三是在擴容提質中，要統籌規劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。

入學前調研報告篇6

學前教育是基礎教育的重要組成部分，事關國家的希望、民族的未來，大力發展學前教育對於實現更高水平的普及教育、提高國民整體素質具有深遠意義。爲深入瞭解我區學前教育發展現狀，近期自治區政府政研室組成調研組，對全區學前教育發展情況進行了專題調研。

一、學前教育發展基本情況

截至20xx年上半年，全區共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，佔17%；民辦及其他部門辦園447所，佔83%。全區適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），佔適齡兒童總數的51.3%。學前三年入園率爲50.9%，學前兩年入園率爲66.1%，學前一年入園率爲92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學歷人數3396人。

（一）主要做法。

1、加強組織領導，落實各級責任。近年來，我區認真貫徹落實《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》（國發〔20xx〕41號）精神，認真執行《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《幼兒園工作規程》規定和要求，積極探索出黨委統攬、政府負責、教育部門牽頭、相關部門協作配合的管理機制。成立了學前教育領導小組，建立了幼教工作聯席會議制度，明確學前教育機構統一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發展改革、財政、物價、衛生、質監等部門在各自職責範圍內依法對學前教育進行管理，有力推動了學前教育向前發展。

2、制定科學規劃，明確發展目標。我區制定了《寧夏教育事業發展第十二個五年規劃》和《寧夏回族自治區學前教育三年行動計劃》，各地結合經濟社會發展狀況和適齡人口分佈、變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，以縣爲單位編制學前教育三年行動計劃，制定《學前教育發展規劃》、《幼兒園佈局規劃調整方案》、出臺《幼兒教育改革與發展實施意見》等。

3、加大資金投入，擴大辦學規模。結合教育改革整體規劃，不斷加大學前教育投入，逐步改善辦學條件。自治區政府今年正式啓動“幼兒園建設工程”，決定每年安排1億元專項資金保障建設。青銅峽市、興慶區、彭陽縣等市縣區積極探索政府投入、社會融資、家庭合理負擔的多元化投入保障機制，加快幼兒園建設步伐。

4、規範辦學行爲，強化典型引導。堅持保教並重原則，遵循幼兒教育規律，通過典型示範引導，逐步規範辦學行爲。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學前教育“國小化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學等不符合幼兒身心發展規律的興趣班、實驗班。興慶區實施優質教育資源共享行動，將直屬公辦示範性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓、觀摩教學、研討交流、送課下園等活動，發揮典型引導作用，有效帶動了民辦幼兒園的發展。

5、學習先進經驗，創新辦學模式。各地認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神，借鑑國內外先進教育理念，積極創新辦學模式，促進幼兒園保教質量雙提高。興慶區作爲全國園本教研製度建設項目縣區，堅持順應兒童發展觀，積極探索和開展“無班界區域”、“主題探究”等活動，促進幼兒全面發展，爲素質教育發展奠定基礎。靈武市指導民辦園以現代教育教學理念爲指導，不斷創新教研活動形式、內容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區級課題《無班界互動中幼兒交往能力培養的研究》，引進教育部“小小探索者”早期智力開發工程項目，得到教育部的高度評價。

（二）主要成效。

1、政府責任更加明確，迎來了學前教育新的春天。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的發佈、以及20xx年全國學前教育電視電話會議的召開和《國務院意見》的出臺，預示着學前教育進入一個前所未有、倍受重視的發展階段。政府責任更加明確，將學前教育納入經濟社會發展的總體規劃，納入城鎮、新農村建設規劃，並列入每年的民生實事之中。初步形成了政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，爲學前教育健康發展提供強有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊伍保障，迎來了學前教育健康發展的春天。

2、辦學條件逐步改善，擴大了學前教育資源總量。一是幼兒園數量迅猛增長。全區幼兒園總數從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊伍快速增長。全區幼教保育隊伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優質教育資源比例不斷提高。目前，全區區級示範園26所，佔總數的4。8%，比20xx年提高1。1個百分點；一類幼兒園60多所，佔總數的11%。

3、公辦比例不斷加大，提高了學前教育示範作用。截至20xx年底，全區公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發揮示範引領作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉、教學交流等活動，推動資源共享，實現優勢互補，有力促進了民辦學前教育和全區學前教育整體水平的提高。

二、學前教育存在的主要問題

（一）重視程度不高，認識還不深刻。一是認識不到位。一些地方對學前教育重要性的認識不夠，一些地方公辦幼兒園規模萎縮、民辦幼兒園管理失範，使“入園難、入園貴”成爲困擾教育發展的嚴重社會問題。二是規劃不到位。部分地區沒有把學前教育納入本地經濟社會發展的總體規劃，甚至把幼兒園推向市場，由於監管不到位，相當一部分民辦園以盈利爲目的，追求個人利益最大化，高額的入園費、給家長增加了極大的經濟負擔，社會反響較大。三是管理不到位。相當長一個時期，學前教育從規劃到投入、從建設到管理、從引導到規範，沒有建立完整的政策法規體系，導致學前教育無序發展狀態，亂辦園、亂收費、亂開課、亂指導的“四亂”現象和“大班額”招生、超負荷運轉、低水平辦園問題相當普遍，嚴重製約了學前教育健康發展。