創新發展調研報告多篇

【第1篇】科技創新發展調研報告

科技創新發展調研報告

爲了使我們切身的體會到改革開放以來，身邊城鄉科技日新月異的變化，使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實踐中的反應，xx年暑假，我們同學三個人，來到了位於遼寧省xx市。在來凌海市之前，我們粗略的學習了一些最基礎的中國特色理論，希望在此次社會實踐中，能夠在書本的基礎上，在實踐中用心感受着這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們着眼於凌海市工業科技創新，將切身實踐中的所見、所聞、所感特寫成此報告，我們將在歷史、現實、以及調查後的的情況的分析等方面進行報告。

我們在渴望看到家鄉在中國共產黨的領導下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動，因爲我們在切身的積極響應中共中央的以及學校的號召，我們渴望用心去體會、感受這個社會，我們相信對我們而言這是一個切身學習特色理論課和接觸社會的絕好機會。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中，來到了遼寧省xx市金日紙業有限責任公司的公司廠址，當我們進行了調查中，才發現真真切切的從生活中發現科技的發展與創新不是一件容易的事情，我們需要將感性認識上升到理性的高度。振興東北老工業基地，是我們近幾年耳熟能詳的國家政策，這個口號不僅僅是一個口號，而是全東北人、甚至是全國人民的心願。21世紀，是知識和科技的世界，一個國家、一個地區要想謀求發展，就需要積極把握住國家這一有利的政策，從科技下手，不斷在結合實際的基礎上進行思想和技術上的創新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時，我們不但欣喜，而且彷彿看見了中國千千萬萬個類似凌海的小城市發展的明天。體會到了地方政府從人民的根本利益出發，作人民的政府，帶領本地區的人民結合自身特點，走適合自己的可持續發展道路，進行科技創新。由此，我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異，早日實現小康，人民安居樂業，也希望我們共同建設祖國美好的明天。

一、四通八達的交通連無限商機

凌海市地處關內外交通要道，交通非常發達。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處，地處渤海遼東灣的環抱中，全市海岸線長83.7公里，是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區30公里。京沈（北京－瀋陽）鐵路、秦沈（秦皇島－瀋陽）高速鐵路、京哈（北京－哈爾濱）高速公路、錦阜（錦州－阜新）高速公路和錦朝（錦州－朝陽）高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市瀋陽210公里，距大連市400公里。

凌海市位於連接東北關內的交通要道，京沈鐵路、公路橫貫東西，錦承鐵路、錦朝公路在境內通過。境內有火車站9 個。有市、縣級以上公路12條，總長300 多公里，全市已形成了以國家、省級幹線爲骨架，以市、鄉幹線爲網絡的公路網。連接關內外的現代化高速公路和電氣化鐵路正在規劃、建設之中，同時又具備水運和航空的優勢，距錦州港60公里，距錦州飛機場僅30公里。凌海市擁有現代化通訊設施，程控電話與國內國際各大城市間直接連網。在遼寧各縣（市）中首家通了無線尋呼系統，電報傳真機廣泛應用，移動通訊項目已廣泛應用。

改革開放之後，凌海市的人們的腰包鼓了，生活越來越好了，人們的臉上洋溢着淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經濟建設和社會事業發展迅速，全市共有鄉鎮級以上工業企業298家，其中市營工業企業52家，鄉鎮集體工業企業246家，形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機電、食品等近30個行業的工業生產體系。

多年來，凌海市立足資源優勢，全面實施開放牽動戰略，大力發展特色經濟，現已形成以金屬冶煉、農產品加工、石材建材、服裝紡織爲主體的四大特色產業。

（一）金屬冶煉業

金屬冶煉業是凌海市的支柱產業，現有企業20餘家，以沈宏、華宇公司爲龍頭企業，主要產品爲鉬鐵，年產值達到14億元，上繳稅金3000萬元，僅沈宏公司1家企業年出口創匯額就達9000萬美元。

（二）農產品加工業

以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司爲龍頭的農產品加工企業已達800家，採用“公司+農戶”的經營模式，主要產品爲成品、半成品小菜和鬆牌罐頭，產品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現佔地面積10萬平方米，產品品種100多個，發展訂單農業3萬多畝，轉移農村勞動力4萬人。

（三）石材建材業

依託豐富的花崗岩石材資源優勢，以石山鎮爲中心，現有石材加工企業400家，產值達到5億元。這裏的石材產品曾被50年代的人民大會堂等十大建築選爲裝飾材料，大量出口俄羅斯、韓國等國家，現已成爲我國北方最大的石材市場。

（四）服裝紡織

以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司爲龍頭，形成紡紗、織布、服裝系列化生產,生產廠家多達68家，其中秦仕集團投資1200萬元，建廠房8200平方米，該廠的產品主要有品牌服裝和出口工作服，擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌，產品定位在精品、高檔、中檔的標準上，在國內外市場具有一定份額。產品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產業的帶動下，城鄉人民生活水平有了較大提高。xx年城鎮在崗職工人均收入達到10100元，農民人均純收入達到4393元，剔除物價因素分別比xx年增長2528元和1258元。城市人均住房使用面積達到18.6平方米，農村人均住房面積達到21.5平方米。教育培訓、文化娛樂、醫療保健、休閒旅遊等服務性消費支出有了較大增長。萬人擁有醫生和病牀率、現代媒體利用普及率、人口學歷水平得到進一步提高。

二、全面立體工業奠發展之基

早在建國初期，凌海市作爲遼寧省錦州市的一部分，位於東三省，曾爲祖國的輝煌立下了汗馬功勞，當年，東北老工業區作爲中國工業發展的心臟，進行重工業發展，爲中華人民共和國的誕生以及最初的發展鞠躬盡瘁。後來伴隨南方的開發，東北老工業區的進步較其他沿海城市相比，稍有落後。伴隨黨中央提出振興東北老工業基地的口號，東北地區將優化產業結構，構建現代產業體系作爲發展的政策方針。繼續推動裝備製造、原材料、農副產品深加工等優勢產業升級，支持高端製造業、新能源、節能環保、新材料、生物醫藥、生物工程等戰略性新興產業發展，大力發展金融、物流、旅遊、文化等服務業產業。

xx市爲例，近年來，遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨厚的條件，規劃建設各類工業園區14個，在主導產業、經濟總量和項目建設等方面實現了率先突破。凌海市以大有臨海經濟產業區建設爲龍頭，全力推進14個工業園區實現產業升級、發展提速。目前大有產業區起步區基本實現了“七通一平”。總投資10.3億元的中冶京誠大有產業區6個基礎設施整體打包項目、新華龍鉬系列產品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項目全面推進。大連桑拓生物、深圳好運來生物、德國雙元制教育生產基地等大項目正在積極洽談之中。園區起步發展的同時，凌海市也堅持把項目建設作爲全市經濟發展的生命線。今年以來，新上固定資產投資500萬元以上的新擴改項目131個，其中億元以上項目達7個。在經濟、技術、以及思維高速發展的今天，凌海市迅速抓住機遇進行產業升級，努力學習新技術，在新的一輪技術大比拼中努力發揮創新精神。將凌海的具體情況與新技術相結合，走科學的、可持續的、創新的道路。爭取在再一輪的發展中正作“排前兵”。

藉助我省“五點一線”沿海經濟帶開發開放熱潮，凌海市依託臨海、臨港優勢，大力發展外向型經濟，高效率開發錦州灣凌海區域，高起點打造百里濱海工業帶，全市工業經濟戰車開足馬力駛上高速路。凌海適時提出讓外向型經濟成爲全市主導型經濟，引導和扶植工業企業向外生長。突出對外出口貿易，把多出口、多創匯作爲對外開放戰略重點，加快轉變對外貿易增長方式，突出抓好外貿出口企業調整，優化出口商品結構。積極幫助有出口產品的企業開拓國際市場，提高競爭力。據介紹xx年以來，凌海全市上下搶抓沿海經濟帶開發的機遇，積極發展外向型經濟，全市新擴改項目達到152個，提前一年多時間完成“工業經濟三年倍增計劃”。全市規模以上工業企業達到120個，同比淨增11戶，年營業收入超億元的18戶，30多戶規模企業實現營業收入翻番，淨增營業收入30.3億元，全市上繳稅金超百萬的企業增至27戶，3戶企業進入全省上繳稅金百強民營企業行列。全方位優化機構，提高技術，改革創新，在對外開放的大潮中抓住機遇，迎接挑戰。

三、與時俱進的科技創新促企業騰飛

爲了深入調研凌海市的工業的發展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這裏的企業，因爲企業的發展以點帶面的反應了整個城市的工業，產業等的建設，這些企業雖然只是一個很小的方面，等它能體現在改革創新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發展與進步，繁榮與昌盛，我們一隊人也對給我們這個機會的企業表示真誠的謝意。

首先介紹一下這個蒸蒸日上的企業吧：

錦州金日紙業有限責任公司,是中國東北最大的生活用紙生產企業,具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙後加工,三大生產系統,年產量1.5萬噸,全部產品均爲原生漿料,綠色環保,高檔生活用紙全部採用100%進口原生漿爲原料,中檔衛生紙全部採用100%自制原生葦漿爲原料,產品柔軟,細膩,潔淨,拉力強,方便不同層次消費者選用,產品暢銷全國各地,深受廣大消費者青眯,金日紙業力求持續發展打造國優品牌帶給每個家庭幸福,健康的新生活。金日紙業公司的經營宗旨：誠實誠信、互惠互利、友好合作、共同發展。金日紙業公司的服務理念：一流技術 、一流產品、一流服務。在這樣的經營理念指導下，我們看到企業的勃勃生機，企業領導對我們講解的十分耐心，我們也十分耐心的學習，我們在這一個過程中，看到了機械加工的過程，以及工業產品的製作和生產原理，我們感到十分的神奇，一堆廢鐵在師傅很細心又熟練的“幫助”下，就會煥然一新產生任何工人師傅所需要的形狀。這個過程需要分爲很多個步驟，先煉成鐵水，然後鑄造，再車成光滑的鐵，在經過打磨等等，最後再將個個零件焊在一起，比如火車車輪的製造我們就看的十分清楚。

之後我們又參觀了這個金日公司的機械廠，這個廠子生產的大剷車十分的結實，我們看了之後不禁感慨，工人真偉大！勞動真偉大，能夠生產出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的！而且把先進的技術和熟練的加工緊密的聯繫在一起。將實踐和理論水乳交融。

我們又調研金日塑料製品廠，這個工廠的對衛生的要求十分嚴格，要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進入其中，我們看到一個個的機器在高度自動化的生產着塑料，我們知道了製作塑料的原材料是什麼樣的，回來的時候，幾個工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作爲紀念品。我們還調研了造紙的過程，將紙漿壓平，烘乾，造出雪白的，潔淨的衛生紙。這裏距離盤錦葦場很近，有着良好的優勢，由於是東北老工業基地，對外開放的程度比較高，有助於企業工業化的進展。

緊接着，我們又再好奇心的驅動下，和有關領導商量，要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠，便被那些大大的工業橡膠產品所吸引，我們不禁感慨，原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠，今天在這裏可以碰面，說道橡膠，不得不說，它的名字雖然簡單，但在高科技的今天，要想加工出經濟、環保，有利於代際利益的橡膠，那可沒有單單“橡膠”，這兩個名字這麼簡單。隨着石油價格的不斷擡升，如今橡膠生產越來越往着高質量、低價格、利環保的方面發展，越來越多科技含量越高的橡膠產品誕生！顏色各異、品種齊全的橡膠產品，在科技含量十分高的小熔爐裏，便被加工成結實耐用的各種各樣的工業橡膠產品，耐燙、環保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想，金日造紙股份有限責任不過是凌海市萬千工業體系中的一個小小的企業，還有很多和它類似的、不斷改革創新、開拓進取的企業，而這個企業積極抓住了機遇，並且廣闊開拓市場，集多種加工於一身，使其更科學、節省資源、同時又增加了效益，不斷引進新技術，進行新的管理模式，實現了企業、工人的共贏。用實際行動落實了可持續發展的發展戰略。使企業開拓進取，用於創新。這次參觀給我們在視覺上精神上都帶來了巨大的震撼，我們覺得如果有機會還應該多進行實地考察，來學習書本上的知識，來親身體會科技創新帶來的好處，來目睹祖國繁榮昌盛的進步。了深入調研凌海市的工業的發展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這裏的企業，因爲企業的發展以點帶面的反應了整個城市的工業，產業等的建設，這些企業雖然只是一個很小的方面，等它能體現在改革創新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發展與進步，繁榮與昌盛。在這樣的奮鬥的過程裏，有許多優秀的，努力的人們在默默的奉獻着。

經過接連不斷的參觀，使我們三個人更加清晰的認識到，凌海市的工業，不單單憑藉着其得天獨厚的地理位置，便利的交通，科學的發展路線，更工廠積極主動的運用高科技，進行工業創新脫離不開，即使是一個小小的工件，倘若仔細分析，我們也能從中到了科技的進步，以及其與實踐、技術的相結合，我想這恰恰印證了科學理論課所要求的理論與實踐相結合，走適合自己的可持續發展道路吧！古人云：讀萬卷書，行萬里路。平日常“養在深閨大院裏“的我們，不出來不足以內心受到震撼，不出來不足以使自己更好的接觸和認識這個社會，所以十分感謝這次理論課的社會調查建議給了我們這個出門的動力和理由。

四、勤奮踏實的集體率企業進步

董xx，男，1964年8月生人，出生於遼寧省錦州市，漢族，現任金日紙業有限公司橡膠廠廠長，在金日企業改革之初，橡膠廠是一個千瘡百孔、虧損嚴重的企業，人心渙散，瀕臨破產。爲了挽救企業，在凌海市政府的支持下，企業大膽進行了股份制改革，選舉了新的企業領導班子，董帥同志就是在此危難之時就任了廠長，擔起了這重擔。上任伊始，董帥就以一個企業家的睿智和膽識，依據股份制企業“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的基本特點，結合企業實際，對企業陳舊落後的管理模式進行了大刀闊斧地改革：首先改革了工廠人事用工制度，打破了原來“大鍋飯”的落後體制，建立了層層選聘、競爭上崗、多勞多得的激勵競爭制度；第二，改革了設備所有制，這樣就既便於了公司設備的維護保養和更新，又減輕了公司的設備資金佔用。第三，將不斷提高企業的人才、科技含量確立爲企業管理工作的重中之重，通過增加企業的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引進人才、培養人才，合理使用人才，使企業的整體知識結構和科技水平不斷提高。第四，改革強化了工程質量、安全責任獎懲制度。正是先進的體制煥發無窮的力量！在董帥的優秀帶領下，橡膠廠奇蹟般地煥發了青春，僅1995年就扭虧爲盈，成爲全市的利稅大戶，並以前所未有的速度開始了新的發展。1996年，公司被評爲全國先進集體工業企業。 工廠產值增長了，但董帥同志並沒有因此而滿足不前，而是開始了他更加深入地探索。1997年隨着黨的xx大的勝利召開，董帥再次以一在深入領會黨中央改制文件精神的基礎上，結合企業實際，將公司體制改革進一步深化。現在的他在每天的橡膠廠裏積極勤奮的繼續工作着，而且他本人是個很樂觀的人，遇事不驚慌，做人從容正直，深受人們喜愛。

五、客觀正確的原因助工業進步

（一）條件優越

遼寧省xx市具有得天獨厚的地自然條件。其位於大淩河畔，水陸交通便利，並且，從古至今，其農業基礎優越，爲其發展，改革創新奔小康創造了優越的無與倫比的先天自然條件。

（二）政策實惠

xx年11月，黨的xx大報告中明確指出，支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持以資源開採爲主的城市和地區發展接續產業……加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶。xx年3月，在十屆全國人大一次會議的政府工作報告中，再一次強調要“採取有力措施，支持東北地區等老工業基地加快調整和改造，支持以資源開採爲主的城市和地區發展接續產業”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優惠政策，抓住機遇，努力發展。

（三）積極進行科技創新

東北老工業基地在新的歷史號角下，積極進行科技創新，在科學發展觀的帶領下，在新技術的帶領下，凌海市人民一個又一個的努力引進新技術，脫貧致富。不斷向國內外的優秀企業學習技術和管理辦法，使其科學、高效、便利。

（四）人民的不懈努力

廣大人民在黨中央的領導下，在自己所在的行業中努力學習業務、勤勞踏實、不斷進取，不斷學習，實現社會和個人的雙贏。

六、身臨其境的體會願祖國之騰飛

既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行以下深入的研究與思考。下面我將結合09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內容，來簡單闡述和總結一下此次在凌海的實踐活動，以便更好地達到實踐目的凌海市的發展讓我們深深地理解了優秀崛起的含義，以凌海市爲例。首先，它的堅持科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人爲本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧。堅持以人爲本，就是以實現人的全面發展爲目標，從人民羣衆的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民羣衆日益增長的物質文化需要，切實保障人民羣衆的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。其次，

一個優秀企業的背後，肯定也“站”着一個服務高效的政府，“站”着一支一心一意爲企業着想爲企業提供優質服務的公務員團隊。企業產出效益，政府打造環境，沒有優質的政務環境，即使企業有三頭六臂，也終將會倒在政府與社會冷漠的眼光之下。當今，市委、市政府提出三年決戰工業xx億，這除了需要有一大批優秀企業擔綱，需要一大批成功企業永續的經營能力來支撐外，更需要全社會來向企業學習，爲企業着想，爲企業自豪；需要政府創新服務理念，創新服務機制，提升服務水平。最後，“改革開放28年來，尤其是近xx年來，這是我們國家經濟社會發展最快的時期，也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期，改革開放提供了良好的環境，凌海市認識到了解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。”

“發展纔是硬道理！”而又好又快發展是全面落實科學發展觀本質要求,實現了科學發展和又快又好的發展，凌海市的工業不斷改革，不斷創新，是我們馬克思主義中國化的最好的體現。看凌海之崛起，數工業風流城市，還看今朝！！！

【第2篇】優化提升文祕宣傳工作創新發展的調研報告

按照公司學習實踐科學發展觀的要求，我認真履行工作職責，紮實工作，科學規範的做好日常事務工作。通過這次學習教育活動，使我的思想政治水平和業務水平有了更進一步的提高，拓寬了思路，開闊了視野。學習實踐科學發展觀，如何使黨員個人和管理幹部真正受到教育，我認爲，就必須結合各自的崗位工作實際，抓住解決我們自身工作中不適應陽光發展要求的問題，進行歸納總結，整改提高。下面我結合本職工作就學習科學發展觀情況談一點粗淺的認識和體會。

一、找準切入點，切實做好文祕檔案、文化宣傳工作

1．找準“大事”與“小事”的着力點，在服務上做文章。文祕科工作涉及到文祕工作，檔案管理、企業文化、對內對外的宣傳，文祕科的職能和地位決定了管理者必須謀大事、獻良策，但文祕科常務性的工作特點多是體現在辦文、辦會、辦事等具體工作上。這其中許多是繁雜、零碎的。這就要求工作人員必須充分認識服務的重要性和崇高性，樹立自覺服務的角色意識，把謀大事與幹小事有機結合起來。一是樂於做小事。文祕宣傳工作無小事，小事裏面有大事，小事裏面有政治，小事連着大局。小事做不好，往往就會誤大事。無論是文稿起草、內刊宣傳、督促檢查，還是文件校對、上傳下達、會務安排、以及對內對外的接待等等，哪一個環節運轉不靈，都有可能影響大局、影響決策。所以，每一位工作人員就必須自覺地把具體工作、日常小事融於公司大局之中，做到“有心於事、熱心於事、用心於事”！要把每一件事考慮得更周全一些，安排得更細緻一些，處理得更快捷一些。二是敢於謀大事。根據公司的年度目標和階段性工作重點，結合公司領導的工作軌跡，要及時準備材料、提供情況、策劃宣傳、謀劃點子，這是文祕工作者最起碼的工作內容。因此，文祕人員更應充分發揮智囊作用，努力吃透“上情”，通曉“外情”，明瞭“下情”，我認爲，文祕科人員有沒有“悟性”、“靈性”決定着自己的能力和水平，這就要求我們不斷提高自己的認識能力、分析能力和超前預見能力，做到問題抓得準、看得清、謀得遠，抓的早，做到“平時當戰事，戰事當平時”，爲公司和基層提供更多更好的服務。

2．找準“主動”與“被動”的聚集點，在主觀上下功夫。經理辦的各項工作都存在着較強的服務性、從屬性、被動性，但從文祕宣傳工作來看，並不是說只能奉命辦文、辦會、辦事，處處被動。這就要求工作人員要充分發揮主觀能動性，處其事，敬其業，在其崗，謀其事，變被動服務爲主動服務。一是加強學習爭主動。理論是行動的指南。文祕人員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習一切反映當代世界發展的新知識，向實踐學習，向書本學習，既熟悉專業知識，又懂得政治、哲學、歷史、文化、科技知識，要使自己成爲“通才”。二是緊貼領導求主動。只有瞭解和貼緊領導，才能真正想領導之所想，急領導之所急，才能從領導的點滴言行中看到領導意圖中深層次的東西，做到心領神會，一點即通，從而在工作上，生活中具有更大的空間，使工作更有效率。只有站在領導和基層的角度思考問題，才能看清什麼是領導的主要需要？什麼是基層員工最需要的服務？什麼不是主要的但又是必要的？什麼是可有可無的，什麼是不合時宜的？三是圍繞大局謀主動。對一定時期的重點工作、重要會議和重要文化、宣傳活動，要進行認真研究分析，對應採取哪些措施、分哪些步驟實施等細節及早謀劃，爲領導擬出參考方案。對方向性、苗頭性、傾向性、爭議性、政策性和全局性的問題要緊緊抓住，進行超前性、追蹤性、反饋性的調查研究。同時，搞好急、難、新情況綜合，做到“一葉落而知天下秋”，在領導決策時，各方面的依據便可順手拈來，水到渠成。四是掌握規律贏主動。文祕宣傳工作雖然被動，但也有規律。在實際工作中，只要處處多留心、事事講細心，就一定能使自己在任務到來之時，做到有的放矢、胸有成竹。

3．祕書工作要找準“參謀”與“決策”的臨界點，在才智上用力氣。領導決策一方面來源於決策參謀班子卓有成效的工作，另一方面也離不開祕書的時時提醒，這就要求祕書工作者自覺地站在全局的高度來思考、策劃、安排和處理問題，努力使自己的參謀工作成爲想領導之所想、獻領導之所需的“及時雨”、“雪中炭”。但是，祕書工作者在爲領導決策服務的過程中始終是水手不是舵手，是配角不是主角，只能參而不決，謀而不斷。一要參與不干預。參與就是要以主人翁的姿態、高度負責的精神，在從事參謀輔助的過程中，客觀準確、實事求是地向領導彙報情況、反映準確、當好調研員。領導決策一旦作出，就要不折不扣地去執行。二要到位不越位。文祕宣傳工作的職業決定了只能甘居幕後，當無名英雄。因此，祕書工作者必須牢固樹立任勞任怨、敬業愛業、爲事業獻身的精神。要以服務爲天職，竭盡全力地爲領導、爲基層服務。

4．找準“對上”與“對下”的結合點，在協調中見成效。祕書工作者既要堅持爲領導服務，又要爲基層、羣衆服務，做到爲上服務和爲下服務的高度統一。因此，文祕人員的一言一行都要爲基層一線着想，與領導工作思路合拍。文祕人員要竭力找到領導決策和羣衆利益在自己的工作系統中交叉部分，多深入一線和基層，從員工中瞭解和掌握真實情況，科學地加以分析研究，如實客觀地向領導反映，協助領導將其轉化爲工作思路、計劃、方案等等，使領導的意圖與羣衆的利益、願望和要求相吻合。二是關係上協調。文祕工作人員要認真對待和妥善協調好上下級之間可能存在的矛盾，善於做好羣衆工作，積極維護領導之間、領導和羣衆之間的團結。在協調和處理政務、事務時，要採取平等的形式，謙虛的態度，磋商的語調，切忌以勢壓人，簡單從事。

二、總結提高，開拓創新，爲提供優質服務奠定基礎

針對如何在實踐中推進和落實科學發展觀在文祕宣傳工作中的科學管理、科學服務。我認爲有以下幾點：

1．總結提高，要結合公司構建標準化車間模式的契機，積極探索文祕宣傳工作的科學規律，按照袁助理的安排，文祕科要對多年來的管理實踐進行科學總結，健全完善，建立起一套行之有效的標準化科室運行機制，總結出一些好的管理經驗和辦法，爲公司的標準化、科學化、規範化管理提供。

2．加強學習，提高自身綜合素質。文祕宣傳工作是個無底洞，要百分之百讓領導滿意是需要良好的綜合素養的。要做到這一點，就必須加強學習，提高素質。比如對於一大堆文件，你怎樣分清輕重緩急，及時上傳下達？一篇報道，哪一篇能上頭條、哪一篇要上報眼？政治性要求非常強的。搞文祕宣傳工作，如果沒有高度的政治靈敏性，沒有非常高的素質是搞不好的。同時，也要看一看祕書的業務素質是否具備。包括口頭表達能力、綜合概括能力，寫作能力，辦事能力等等，缺一不可，因此，一定要加強學習，提高素質。

3．加強交流，取長補短共同提高。文祕宣傳工作是最不能體現個性的工作，但是也是最能體現個性的工作。因爲它是爲領導服務的、爲基層服務的，不能過多地表現自己的主體思想，但是兩個祕書在一起，風格肯定不一樣，所以也是體現風格的、體現個性的。因此要加強祕書之間交流，取長補短，共同提高。

4．開拓創新，實現工作四個轉變。xx同志說：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”同樣，創新也是我們經理辦個性管理服務能否不斷提升改進的靈魂和生命力之所在。文祕宣傳工作必須適應陽光的形勢發展，甚至超前發展，才能起到文祕宣傳真正的職能作用。因此，祕書工作者在牢固樹立服務觀念的同時，要逐步實施“四個轉變”。一是從偏重於辦文、辦事轉變爲既辦文又出謀獻策；二是從單純收發、傳遞信息轉變爲綜合處理信息；三是從單憑經驗辦事轉變爲實行科學化管理；四是從被動服務轉變爲力爭主動服務。

我相信，通過這次深入學習實踐科學發展觀活動，經理辦的文祕檔案、文化宣傳工作一定能夠更加深入地把握科學發展觀的深刻含義和科學內涵，以科學發展觀來指導我們的實際工作，爲提高經理辦的綜合管理水平、爲構建百年和諧陽光做出我們更大的貢獻！

【第3篇】關於創新發展我市新時期人民調解工作調研報告

關於創新發展我市新時期

人民調解工作的調研報告

××市司法局

（2022年8月）

人民調解是一項具有中國特色，爲我國憲法確認的法律制度，它是在依法設立的人民調解委員會的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德爲依據，對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，消除紛爭的一種羣衆自治活動。半個多世紀以來，人民調解制度以其自願協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民羣衆的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進經濟發展等方面發揮了重要的作用。然而，隨着改革開放的不斷深入，社會各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現，新時期人民調解工作如何適應改革發展大局的需要，如何按照科學發展觀的要求實現全面協調、可持續發展，如何進一步發揮“第一道防線”的作用，爲創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。

近期，我們對我市的主要社會矛盾糾紛進行了分析，並重點對瀏陽市的鎮頭鎮、永安鎮，雨花區的奎塘辦事處、高橋鄉，開福區的通太街辦事處、洪山旅遊局（原綜合農場）等六個鄉鎮街進行了專題調研，現將有關情況綜述如下：

一、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析

當前，我市經濟社會發展的總體形勢是好的，社會穩定，人民安居樂業。隨着改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷髮展，社會經濟成分、利益關係和分配方式等日益多樣化，各種利益衝突和磨擦不斷出現，羣體性事件不斷髮生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升，對社會穩定形成較大的壓力。總的來講，我市人民調解面臨一些新情況、新問題，表現在：一是民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈多樣化、複雜化趨勢。傳統的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權屬、環境及生態、不同經濟主體的利益、工程建設中羣衆利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務管理、徵地拆遷、企業改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉幹部待遇、複員軍人就業和黨羣幹羣關係等引發的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成複雜化，不僅有工人、農民、學生、離退休幹部、個體戶，還有轉業、退伍軍人等。一些跨行業、跨部門、跨地區的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有複員軍人、傷殘軍人的安置問題，徵地補償、拆遷安置問題，企業改制問題，勞動和社會保障問題，集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執法不當問題等。三是糾紛參與人數呈現規模化傾向。一些地方羣體性糾紛參與人數動輒數十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的羣體性糾紛事件，背後有組織者操縱指使，事前和事中都有較爲嚴密的組織領導和周密的行動計劃。四是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化，訴求方式和行爲方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節假日或政治敏感期，集體到京、到省裏上訪，圍堵衝擊黨政機關，靜坐請願，罷工罷課，阻塞交通。甚至出現毆打執行公務幹警和政府工作人員的過激行爲，以及自殺、自殘的極端行爲。

所有這些矛盾糾紛中出現的新情況、新問題，都對人民調解工作造成了很大的衝擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調解工作的運行情況及存在的主要困難和問題

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新特點、新趨勢，我市各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下，做了大量深入細緻、卓有成效的工作，人民調解組織網絡更加健全，隊伍素質明顯提高，工作範圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調解組織3926個，其中村民調解委員會2786個，社區（居民）調解委員會501個，企業事業單位調解委員會508個，區域性、行業性調解委員會131個，有調解人員37788名。與此同時，人民調解業務建設也得到了同步發展。全市近五年共調處各類矛盾糾紛181900件，年平均調處36380 件。2003年調解糾紛36459件，調解成功35365件，調解率達100％，成功率達96.9％，防止“民轉刑”205件，461人。有力地維護了省會××的社會穩定與政治安定，促進了全市經濟健康快速發展。

在肯定成績的同時，我市人民調解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現在五個方面。

（一）組織機構建立但不健全

建立並健全調解組織是做好調解工作前提與基礎，調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發展的必然趨勢。根據司法部頒佈的《人民調解若干規定》，人民調解組織有四種形式：一是農村村民委員會、城市(社區)居民委員會設立的人民調解委員會；二是鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；三是企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；四是根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。接受調查的6個鄉鎮（街）應建鄉鎮（街）調委會6個，已發文成立的2個，但未掛牌、刻章，工作未展開；應建村（社區）調委會9個，已成立9個，無牌無章的7個，無相對固定辦公室的5個，有糾紛登記的3個，文書案卷都沒有歸檔。9個村（社區）雖然都成立了調解委員會，但僅有4個村可以從辦公室牆上得到印證，而調解委員會、調解員的名冊只有一個村可以提供。9個村（社區）應設272個調解小組，唯有瀏陽市鎮頭鎮鎮頭村有調解小組及成員明細表，其它各村（社區）只能是口頭說明，稱調解小組就是村民小組長兼任，社區就是樓棟（片）的糾紛信息員，村民小組長和糾紛信息員混同於調解小組。由此看來調解組織網絡中確有不少的“斷層”與“空檔”。國務院頒佈的《人民調解委員會組織條例》規定，人民調解委員會應選舉產生，但執行中走樣。調查的7個村（社區）沒有一個調解委員會是經過專門選舉產生，全部是混同於村委會、村黨支部換屆選舉中設立。

【第4篇】竹木涼蓆市場創新發展調研報告

柘塘村的竹木涼蓆市場在十多年前就已經形成，在整個衡山縣來說都是小有名氣的，由於產品質量過硬，銷售渠道已經擴展到了十多個省份，每年的銷售量都在持續上升。我們市場最主要的產品就是竹牀，竹木牀，各式太空椅，按摩椅，簡便椅，各類藤製品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數竹牀和太空椅。本市場的產品已經完全覆蓋了整個湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個省市也都是我們的銷售範圍，每年的平均銷售額達千萬以上，但是由於技術和設備的限制，生產成本過高，使得純利潤大概只有五六十萬左右。

下面將柘塘村本產業的優勢，劣勢以及創新發展方案提出如下

在原材料方面，因爲衡山的生態環境優勢，在原材料的採購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的範圍內。在技術人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產業大省進行竹木加工技術的學習，學成後大多都回到了本村進行竹木產品的加工，在生產方面提供了強力的生產力，並通過多年的不斷努力，每年都會有新設計的產品上市銷售。在經營場所方面，由於市場上的經營戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設上有很大的優勢，在國家允許開發的條件下，合理的利用本村的閒置土地，大大的減少了生產的成本，也就極大了提升了產品的市場競爭力。同時，不斷的促進了柘塘村的發展，爲本村一直以來的公共設施的建設打下了堅實的基礎。在經營模式方面，我們採用的是前面開店，後面開廠的模式進行經營，在成本和產品銷售方面有着十分便利的條件，同時位於國道邊的地理位置，在銷售上又提高了運輸的效率。

對於柘塘村的竹木涼蓆市場來說，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產的機械化程度不高。到目前爲止，本村的絕大部分企業都是採用手工製作的模式進行生產，這樣也就大大的制約了生產的效率。爲了解決這一問題，企業只能大量的僱傭工人進行生產，這樣在成本上又削弱了產品的市場競爭力。如今可能有少部分企業進行了一些改進，但是引進的設備也都是些半機械化的生產設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對於比較昂貴的全機械化設備以及行業快速的發展，價格相較低廉的半機械化生產設備成了企業不得已的首選。

通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產過程落後以及生產效率低下成了制約企業發展的最大因素。對此，我們的市場創新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產過程，提高產品的質量以及大幅度的提升企業的生產效率，讓產品能夠發揮出最大的市場競爭力。利用生產過程的全機械化，不斷提高生產的產量，不斷的擴大企業的規模。實現小廠變大廠，大廠變企業的資源優勢整合，創造品牌效應，產生品牌的價值。以此來不斷制定新產品的生產標準和企業標準，讓生產過程規範化，生產管理企業化。

在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時感覺到了巨大的壓力，爲此本村生產效率改進的方案被提上議程。爲了配合如今的環保理念，還有就是減少生產過程中人爲控制容易出現問題的環節。我們將把發展的重點投向原材料加工中，對竹片進行防蟲，防黴處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產過程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產效率。同時，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人爲控制容易出現問題的環節中，在利用科學操作的同時，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質量。

【第5篇】關於創新發展我市新時期人民調解工作的調研報告

人民調解是一項具有中國特色，爲我國憲法確認的法律制度，它是在依法設立的人民調解委員會的主持下，以國家的法律、法規、規章、政策和社會公德爲依據，對民間糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，消除紛爭的一種羣衆自治活動。半個多世紀以來，人民調解制度以其自願協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民羣衆的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進經濟發展等方面發揮了重要的作用。然而，隨着改革開放的不斷深入，社會各階層矛盾的層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現，新時期人民調解工作如何適應改革發展大局的需要，如何按照科學發展觀的要求實現全面協調、可持續發展，如何進一步發揮“第一道防線”的作用，爲創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。

近期，我們對我市的主要社會矛盾糾紛進行了分析，並重點對瀏陽市的鎮頭鎮、永安鎮，雨花區的奎塘辦事處、高橋鄉，開福區的通太街辦事處、洪山旅遊局（原綜合農場）等六個鄉鎮街進行了專題調研，現將有關情況綜述如下：

一、對當前我市主要社會矛盾糾紛的簡要分析

當前，我市經濟社會發展的總體形勢是好的，社會穩定，人民安居樂業。隨着改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷髮展，社會經濟成分、利益關係和分配方式等日益多樣化，各種利益衝突和磨擦不斷出現，羣體性事件不斷髮生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升，對社會穩定形成較大的壓力。總的來講，我市人民調解面臨一些新情況、新問題，表現在：一是民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈多樣化、複雜化趨勢。傳統的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權屬、環境及生態、不同經濟主體的利益、工程建設中羣衆利益維護等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務管理、徵地拆遷、企業改制、拖欠工資、職工下崗、軍轉幹部待遇、複員軍人就業和黨羣幹羣關係等引發的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成複雜化，不僅有工人、農民、學生、離退休幹部、個體戶，還有轉業、退伍軍人等。一些跨行業、跨部門、跨地區的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有複員軍人、傷殘軍人的安置問題，徵地補償、拆遷安置問題，企業改制問題，勞動和社會保障問題，集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執法不當問題等。三是糾紛參與人數呈現規模化傾向。一些地方羣體性糾紛參與人數動輒數十人，甚至上百人，而且組織化傾向比較明顯，甚至有的羣體性糾紛事件，背後有組織者操縱指使，事前和事中都有較爲嚴密的組織領導和周密的行動計劃。四是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化，訴求方式和行爲方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節假日或政治敏感期，集體到京、到省裏上訪，圍堵衝擊黨政機關，靜坐請願，罷工罷課，阻塞交通。甚至出現毆打執行公務幹警和政府工作人員的過激行爲，以及自殺、自殘的極端行爲。

所有這些矛盾糾紛中出現的新情況、新問題，都對人民調解工作造成了很大的衝擊，提出了新的更高的要求。

二、目前我市人民調解工作的運行情況及存在的主要困難和問題

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新特點、新趨勢，我市各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下，做了大量深入細緻、卓有成效的工作，人民調解組織網絡更加健全，隊伍素質明顯提高，工作範圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調解功能作用日益突顯。目前全市共建立各類人民調解組織3926個，其中村民調解委員會2786個，社區（居民）調解委員會501個，企業事業單位調解委員會508個，區域性、行業性調解委員會131個，有調解人員37788名。與此同時，人民調解業務建設也得到了同步發展。全市近五年共調處各類矛盾糾紛181900件，年平均調處36380 件。2003年調解糾紛36459件，調解成功35365件，調解率達100％，成功率達96.9％，防止“民轉刑”205件，461人。有力地維護了省會××的社會穩定與政治安定，促進了全市經濟健康快速發展。

在肯定成績的同時，我市人民調解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現在五個方面。

（一）組織機構建立但不健全

建立並健全調解組織是做好調解工作前提與基礎，調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發展的必然趨勢。根據司法部頒佈的《人民調解若干規定》，人民調解組織有四種形式：一是農村村民委員會、城市(社區)居民委員會設立的人民調解委員會；二是鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；三是企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；四是根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。接受調查的6個鄉鎮（街）應建鄉鎮（街）調委會6個，已發文成立的2個，但未掛牌、刻章，工作未展開；應建村（社區）調委會9個，已成立9個，無牌無章的7個，無相對固定辦公室的5個，有糾紛登記的3個，文書案卷都沒有歸檔。9個村（社區）雖然都成立了調解委員會，但僅有4個村可以從辦公室牆上得到印證，而調解委員會、調解員的名冊只有一個村可以提供。9個村（社區）應設272個調解小組，唯有瀏陽市鎮頭鎮鎮頭村有調解小組及成員明細表，其它各村（社區）只能是口頭說明，稱調解小組就是村民小組長兼任，社區就是樓棟（片）的糾紛信息員，村民小組長和糾紛信息員混同於調解小組。由此看來調解組織網絡中確有不少的“斷層”與“空檔”。國務院頒佈的《人民調解委員會組織條例》規定，人民調解委員會應選舉產生，但執行中走樣。調查的7個村（社區）沒有一個調解委員會是經過專門選舉產生，全部是混同於村委會、村黨支部換屆選舉中設立。

【第6篇】金融機構支持企業自主創新發展的調研報告

把自主創新（引進技術消化吸收再創新、原始創新、集成創新）作爲中心任務，要求在經濟和科技戰略中集中體現自主創新；在科技任務中切實落實自主創新；在體制機制上有效保障自主創新；在政策措施上引導和激勵自主創新。而其中關鍵的環節是，應當建立一個功能完備的、高效的金融支持系統，以利於企業不斷提高技術創新的能力和市場競爭能力。 [公文易愛心文祕網文章- 找範文,到公文易愛心文祕網]

準確把握當今世界經濟、科技發展趨勢和內在規律，不僅對我國的科技事業，而且對整個社會主義現代化建設都具有極其重要的指導意義。從世界各國科技與經濟發展的演進過程看，科技政策重點逐漸由促進科技的發展轉向促進自主創新，各國政府爲刺激經濟發展，趨向於更積極地推動和指導技術創新，並努力將科技政策和產業政策、金融政策整合爲一體。一方面，隨着計算機技術和網絡技術的發展，金融市場的交易效率、金融監管機構的監管效率和金融機構的交易效率逐步得以提高，使得金融業可以更好地爲高科技發展和企業的自主創新服務。另一方面，金融業一直都在持續推動科學技術進步，世界各國經驗表明，企業自主創新從而科學技術的發展必須依賴外部資金的支持。外源性資金的渠道主要是：政府（或其他社會團體）資助、股權融資、債務融資。現代金融業的發展，最突出的是金融創新的發展，金融創新逐步促進現代高科技的發展。

金融的運行具有其自身的運動規律，它是以還本付息爲條件、有償使用的資本。這個特點決定了借款人，無論是科研機構，還是科技企業，必須保證把貸款使用在能夠產生經濟效益、能夠產生還貸資金的項目上。自主創新的金融支持體系的建設，核心是制度建設和信用體系建設。具體說來，應該從幾個方面進行着手構建科技發展的金融支持體系：

一、鼓勵探索各種自主創新的金融支持機制

一個可行的運行模式是，中小企業創新基金和科技擔保公司合作，形成風險準備基金。由創新基金統一向銀行申請貸款，提供資金給科技型中小企業、“863”“攻關”計劃、重大專項等的承擔單位，通過集成科技資源，利用科技和金融結合的平臺，支持高新技術企業。也可以通過科技貸款貼息，解決“風險與收益不對稱”問題，適當提高銀行對科技中小企業貸款利率上浮的比例，企業承付基本利息，政府資金負擔上浮利息。例如，廈門市科技局爲幫助科技型企業解決發展中的資金瓶頸，先後於xx年4月28日、8月8日，與中國工商銀行廈門市分行、中國建設銀行廈門市分行簽訂了“共同扶持科技型企業協議”，共同推進科技型企業的發展。xx年底，南京市科技局與交通銀行南京分行共同開展“銀政合作”試點，交通銀行在兩年內向南京市科技局推薦的科技項目給予8億元的授信額度，南京市科技局負責篩選重點項目向銀行推薦，對部分重點項目採用貼息引導科技貸款。

金融機構支持企業自主創新發展的調研報告>; 二、探索建立科技產業發展銀行或中小企業發展銀行

爲高新技術產業開發區和科技型企業設立專業化的科技發展銀行是自主創新的金融支持體系建設的重要步驟。科技銀行或中小企業發展銀行的有效運作關鍵是要提高風險識別能力，如果銀行具備足夠的風險識別能力，就能夠有信心、有能力對科技項目進行貸款支持。相反，銀行如果沒有足夠的風險識別能力，可能選擇放棄這個市場。這就要求銀行要大力發展和應用現代風險管理技術和方法，通過各種手段有效降低對企業的信貸風險，積極探索和開展多種擔保形式，發放多種低風險的貸款；可以探索開展稅款返還擔保、股票股權抵押、保單抵押、債券抵押、應收貨款抵押、其他權益抵押等多種貸款形式，解決企業合理的資金需要。

三、積極推進科技金融工具創新

科技部門可以聯合金融部門以創新的金融工具（如對重大科技專項資產實行證券化、發放可轉換債券、票據貼現等低風險業務）進行融資，既使銀行降低風險增加收益，又可以有效彌補產業化的資金缺口，實現科技和金融、政府和社會多贏共利的目標。例如，“中國高新技術產業開發區債券”，捆綁了12個開發區、發債規模8億元，已進入實質性操作階段。再例如，以股票作擔保的表外研發證券（swords）就是一種重要科技金融工具創新形式。swords是在生物科技企業發展初期階段常採用的融資方式。典型做法是：發行swords證券的企業負責管理投資運用；並根據預定價格的時間表有權收購所有公開發行的證券；相應地，投資者可得到在預先約定的時間段內以約定溢價價格購買該公司普通股的一個期權或認股證；一段時間後，該認股證可與原先購買的swords單位分開交易。

四、建立自主創新企業的貸款擔保制度

許多高新技術企業，規模普遍比較小，自有資金不足，對銀行而言風險偏大，因此，往往難以獲得貸款支持。爲了促進扶持這些企業，政府可成立專門的擔保公司，爲企業提供擔保。政府財政出資專門設立科技型中小企業貸款的擔保基金，爲創新型企業的融資提供擔保服務，是我國自主創新金融支持制度的必然選擇。設立貸款擔保制度，可以有效減輕政府出資的壓力，還可以充分有效地利用商業銀行貸款和民間資金，建立多點投資環境，有利於提高對中小企業技術創新項目的選擇和投資效率，從而形成“企業有所創新，銀行有所借款，政府有所保證”的有效機制以及較合理的貸款擔保和開放的資金供應系統，從金融支持上促進中小企業的創新發展。美國小企業局向小企業發放直接貸款已於1989年廢止，而採用以貸款擔保方式對小企業進行支持。日本的貸款擔保措施更加完善，除對商業銀行貸款給予擔保外，還有中小企業信用保險公庫對信用保證協會的保證實行連環保險。1974年1月，臺灣地區推動成立“中小企業信用保證基金”，信保基金主要來源於當局及有關金融機構。信用保證的項目包括：一般貸款信用保證、商業本票保證之信用保證、外銷貸款信用保證、購料週轉融資信用保證、政策性貸款信用保證、小規模商業貸款信用保證、進口稅捐記賬保證的信用保證、履約保證的信用保證、自創品牌貸款信用保證、青年創業貸款信用保證。在信用保證基金之外，1997年臺灣當局又成立了“中小企業互助保證基金會”，推進各項輔導及互助保證貸款。該基金的主要運作爲：中小企業互助保證爲協助擔保品不足的中小企業取得銀行貸款。

五、着力培育良好的信用環境，建立合理的信用評級標準和體系

必須加大對社會信用體系建設的投入，打造“信用社會”，提升企業自主創新的誠信環境。有關部門要搭建完善的共享信息平臺，積極建立中小企業的信用記錄體系和中小企業信用諮詢機構，爲銀行提供中小企業全方位、多視角信用狀況有償諮詢，可以使相關金融機構共享信用信息資源，信用狀況更加透明，降低了信息成本，金融機構支持企業自主創新發展的調研報告風險定價成本也隨之降低。同時，信用記錄也增加了中小企業及其股東的違約成本，促使其主動增強對自身的風險約束。當前，特別要加大對惡意逃廢債務企業的懲處力度，發揮法律強制作用，讓失信者付出成倍的代價，形成不願失信、不敢失信的機制和制度。加強法制建設，不僅有助於保護中小企業的財產權，強化其供應商與顧客的履約義務，從而降低了中小企業經營中的不確定性，而且降低金融機構的信息成本和風險預期，強化了債務人的風險約束，因而會有實質性收效。

六、培育和支持一批中介服務機構

要改變現有科技中介機構服務單一、相互脫節、自我發展能力差的狀況，促使中介機構如科技擔保、評估推介等相互結合，爲科技企業提供多功能、全方位、綜合服務。政府可以通過認定資質、委託任務等方式，給予扶持。中介機構的長期生存和發展，應依靠其服務質量和信譽，開辦初期應得到政府部門經費支持，但要按照市場規律，引導其在競爭、服務中依靠自身能力求生存求發展，不能由部門長期供養。

七、要注重發展資本市場，建立和完善創業投資機制，拓寬中小企業直接融資渠道

從國外經驗來看，許多小企業都是通過創業投資市場來獲得資金，最後發展成長爲大企業的。通過風險投資形式爲自主創新提供金融支持關鍵是要規避所謂的“上帝變野狗（god to dog）”現象，即風險投資企業出資時被視爲上帝，一旦投入錢後被當做野狗並逐漸被擯棄所投資企業之外。這就要求培育有利於高新技術產業發展的資本市場，確保風險投資基金的適時退出，加大對成長中的高新技術企業的直接金融支持。

美國是創業投資比較發達的國家，20世紀90年代以來，其經濟得以較快發展，高科技產業貢獻很大，而高科技企業主要是通過創業投資市場籌資。1993年到1999年，美國風險資本急劇增加，1999年達到250億美元，1999年管理基金達到800億美元。目前，中國還沒有形成靈活有效的創業投資市場，中小企業通過創業資本方式籌資的比例很小。因此，中國政府要積極採取政策措施，創造一個有利於創業投資生產和發育的良好環境，比如：通過立法，建立知識產權保護制度，完善與創業投資相適應的組織形式、管理模式和運行機制，完善企業上市、產權交易、兼併重組等資產流動機制，構建有效的創業投資體系，擴大中小企業直接融資數額，緩解中小企業資金不足的問題

【第7篇】竹木涼蓆市場創新發展項目調研報告

竹木涼蓆產業一直以來都是柘塘村的支柱產業，由於107國道貫穿整個村的地理位置優勢，柘塘村沿國道邊形成了一個規模比較大型的竹木涼蓆市場，鼎盛時期商戶多達200多戶，夏天到來的時候，市場上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬元對竹木器批發市場進行了第一期改造，總建築面積達5280平方米，共建成標準門店55個。近年來，隨着高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場的銷售量有所回落。但是，由於今年起國道收費站的取消，107國道的車流量有了明顯的增加，以及各個企業慢慢從金融危機的陰影中走出來，相信市場的熱鬧場面又將回來。

柘塘村的竹木涼蓆市場在十多年前就已經形成，在整個衡山縣來說都是小有名氣的，由於產品質量過硬，銷售渠道已經擴展到了十多個省份，每年的銷售量都在持續上升。我們市場最主要的產品就是竹牀，竹木牀，各式太空椅，按摩椅，簡便椅，各類藤製品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數竹牀和太空椅。本市場的產品已經完全覆蓋了整個湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個省市也都是我們的銷售範圍，每年的平均銷售額達千萬以上，但是由於技術和設備的限制，生產成本過高，使得純利潤大概只有五六十萬左右。

下面將柘塘村本產業的優勢，劣勢以及創新發展方案提出如下

在原材料方面，因爲衡山的生態環境優勢，在原材料的採購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的範圍內。在技術人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產業大省進行竹木加工技術的學習，學成後大多都回到了本村進行竹木產品的加工，在生產方面提供了強力的生產力，並通過多年的不斷努力，每年都會有新設計的產品上市銷售。在經營場所方面，由於市場上的經營戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設上有很大的優勢，在國家允許開發的條件下，合理的利用本村的閒置土地，大大的減少了生產的成本，也就極大了提升了產品的市場競爭力。同時，不斷的促進了柘塘村的發展，爲本村一直以來的公共設施的建設打下了堅實的基礎。在經營模式方面，我們採用的是前面開店，後面開廠的模式進行經營，在成本和產品銷售方面有着十分便利的條件，同時位於國道邊的地理位置，在銷售上又提高了運輸的效率。

對於柘塘村的竹木涼蓆市場來說，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產的機械化程度不高。到目前爲止，本村的絕大部分企業都是採用手工製作的模式進行生產，這樣也就大大的制約了生產的效率。爲了解決這一問題，企業只能大量的僱傭工人進行生產，這樣在成本上又削弱了產品的市場競爭力。如今可能有少部分企業進行了一些改進，但是引進的設備也都是些半機械化的生產設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對於比較昂貴的全機械化設備以及行業快速的發展，價格相較低廉的半機械化生產設備成了企業不得已的首選。

通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產過程落後以及生產效率低下成了制約企業發展的最大因素。對此，我們的市場創新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產過程，提高產品的質量以及大幅度的提升企業的生產效率，讓產品能夠發揮出最大的市場競爭力。利用生產過程的全機械化，不斷提高生產的產量，不斷的擴大企業的規模。實現小廠變大廠，大廠變企業的資源優勢整合，創造品牌效應，產生品牌的價值。以此來不斷制定新產品的生產標準和企業標準，讓生產過程規範化，生產管理企業化。

在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實地進行考察。更加先進的技術以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時感覺到了巨大的壓力，爲此本村生產效率改進的方案被提上議程。爲了配合如今的環保理念，還有就是減少生產過程中人爲控制容易出現問題的環節。我們將把發展的重點投向原材料加工中，對竹片進行防蟲，防黴處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產過程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產效率。同時，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人爲控制容易出現問題的環節中，在利用科學操作的同時，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質量。

相信在發展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現代化改造，將使得柘塘村涼蓆市場竹木產品的市場競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術上的支持也是我們夢寐以求的，可以讓我們的農村企業得到長足的發展。