加速轉變貿易發展方式，主動應對新形勢新挑戰

加快轉變貿易發展方式，是推動經濟增長由主要依靠投資和貿易向依靠消費、投資、外貿協調發展轉變的需要，也是國家宏觀調控政策下外貿企業發展的必由之路。從外貿企業出口面臨的宏觀經濟環境來看，只有儘快轉變傳統的貿易出口方式，儘快調整貿易結構，才能適應國家宏觀調控政策需要，在新的宏觀經濟環境中不斷髮展。
    我國出口企業面臨的宏觀經濟環境
    改革開放4０年來，我國外貿出口不僅早已擺脫了對“換匯貿易”的依賴，而且在參與國際產業分工過程中，形成了強大的加工製造業競爭優勢，導致我國對外面臨着連年貿易順差和外匯儲備不斷增加的壓力，對內產生了資源能源消耗過多，環境污染較爲嚴重的問題，爲有效解決這些問題，國家從統籌國內經濟發展與對外開放關係，建立資源節約和環境友好型社會的要求出發，實施了促進經濟增長由主要依靠投資和貿易向依靠消費、投資、外貿協調發展轉變的宏觀經濟政策，使外貿出口企業面臨的宏觀經濟環境發生了很大改變。
    人民幣升值的匯率政策調整，減少了外貿出口收益。伴隨着我國以人民幣升值爲標誌的匯率政策的不斷調整，我國境內的外貿企業商品出口收入正在相應減少。２００７年以來，受人民幣升值因素的影響，導致我國以美元結算商品出口收入相應減少了５．６％，以日元結算的商品出口收入相應減少了２．３％，以歐元結算的商品出口收入相應減少了１．２％。考慮到今後一個時期人民幣繼續升值的影響，外貿出口收入還會相應減少。
    稅收政策的調整，減少了外貿出口淨收益。在出口商品的稅收政策調整方面，２００７年下半年以來，我國對資源類和耗能類產品出口不僅取消了出口退稅優惠，而且徵收了出口關稅，對一般出口商品大幅度調低了出口退稅率，受稅收政策調整因素影響，外貿出口企業的出口商品利潤率平均下降了３．２％，考慮到這一影響因素的持續性和影響力度的不斷增強，今後外貿企業出口淨收益還會相應減少。
    國內原材料和動力價格上漲，增加了外貿出口成本。２００７年以來，我國境內原材料和動力價格持續上漲，而出口商品價格卻不能因此同幅度上漲，導致外貿企業商品出口平均利潤率因此下降了４．３％。２００８年以來外貿企業商品出口的平均利潤率存在繼續下降的風險。
    轉變外貿企業貿易發展方式
    對當前和今後的我國宏觀經濟環境，貿易出口企業必須認清經濟發展形勢，理解國家的宏觀經濟政策導向，不能寄希望於國家宏觀經濟政策轉向貿易出口保護的逆向調整，只能順應宏觀經濟環境的發展變化，通過轉變貿易發展方式，求得生存發展。
    實現一般加工貿易向深加工貿易轉變，促進出口貿易發展。在出口商品的稅收政策調整方面，我國針對不同類別的出口產品採取了區別對待的稅收政策，外貿出口企業只有延伸產業鏈條，將初級加工產品延伸到深加工產品，纔可以繼續享受到稅收政策優惠，避免稅收政策調整給出口企業造成的利潤損失。
    實現由消耗資源型貿易向節約資源型貿易轉變，促進出口貿易發展。無論是國家調整的稅收政策因素，還是原材料和動力價格上漲因素，受衝擊最大的無疑是那些消耗資源型的加工貿易，實現由消耗資源型貿易向節約資源型貿易方式轉變，既可以避免稅收政策調整給出口企業造成的利潤損失，又能適當減輕原材料和動力價格上漲給出口企業造成的利潤損失。
    實現外包加工型貿易向自主技術型貿易轉變，促進出口貿易發展。許多貿易出口企業由於實行外包加工型貿易，缺乏自主核心技術，導致其每年在實現貿易收入過程中，需要支付大量的專利權使用費，降低了自身的淨收益。有鑑於此，搞好自主技術研發，推進自主技術型貿易發展，可以適當提高貿易出口企業自身的淨收益，增強其應對利益損失的抗風險能力，提高企業的核心競爭力。
    實現由貼牌貿易向自主品牌貿易轉變，促進出口貿易發展。一些貿易出口企業由於缺乏自主品牌，實行了貼牌加工型貿易，導致其每年在實現貿易收入過程中，需要支付一定的商標使用費，同樣降低了自身的淨收益。因此，擴大自主品牌產品的國際宣傳，大力發展自主品牌貿易，能夠提高貿易出口企業自身的淨收益，增強其應對利益損失的抗風險能力，提高出口企業的競爭力。
    實現加工貿易向服務貿易轉變，加快服務貿易發展。與傳統的一般商品貿易相比較，服務貿易的發展前景更爲廣闊。實現加工貿易向服務貿易轉變，加快服務貿易發展，不僅可以優化外貿結構，由於屬於國家政策提倡和扶植的貿易類別，而且不會受到原材料和動力價格上漲因素的影響。
    加快轉變貿易發展方式需要做好的工作
    加快轉變貿易發展方式，既需要發揮政府的積極引導和促進作用，更有賴於外貿企業產生轉變貿易發展方式的內在動力，還必須使外貿企業具備轉變貿易發展方式的基礎條件。
    引導和促進外貿發展方式轉變，政府需要做好主要工作。一是組織力量向企業介紹當前和發展面臨的宏觀經濟形勢和國家採取的宏觀經濟政策，使企業認清宏觀經濟形勢及國家宏觀經濟政策的不可逆轉性。二是必須對本區域的外貿企業出口產品類別、結構、出口範圍、外幣結算類別等基礎數據進行詳細分析，結合人民幣對外幣匯率的變化趨勢、區別對待的稅收政策、原材料和動力價格上漲等因素的影響，研究本區域外貿企業不同產品出口受到的影響。
    三是必須結合不同類別的外貿企業的自身具體情況，對本區域不同類別的外貿企業轉變發展方式提供具體的分類指導意見，發揮政府的引導作用。四是按照“政府搭臺、企業唱戲”的處理政府與企業關係的原則，對企業在轉變貿易發展方式過程中遇到的實際問題，發揮政府提供信息幫助的聯姻作用，促進企業發展貿易方式的轉變。
    形成轉變外貿發展方式的內在動力。一是外貿企業必須認清宏觀經濟形勢，不能產生各種寄希望於國家繼續迴歸貿易保護政策的錯誤認識，更不能持不思轉變思想和消極觀望態度。二是外貿企業必須自覺變壓力爲動力，必須適應國家宏觀調控政策需要，根據自身具體條件，積極探索轉變貿易發展方式的具體途徑。三是外貿企業必須積極與科研機構聯合攻關，搞好自主技術研發和擴大自主品牌產品宣傳，探索由消耗資源型貿易向節約資源型貿易轉變和由一般加工貿易向深加工貿易轉變的方式、方法、途徑和具體措施，推進加工型外包貿易向自主技術型貿易發展和貼牌貿易向自主品牌貿易發展。四是一些有條件的外貿企業，必須在搞好實際調研的基礎上，通過積極發展服務貿易，實現貿易類別多元化，不斷優化自身貿易結構。
    當外貿企業具備了轉變貿易發展方式的外在環境和內在動力後，影響外貿經濟發展的人才因素、技術項目、資金等各種基本條件，就成爲制約外貿發展方式能否轉變的重要因素。妥善解決這些問題，既需要政府公共服務職能，更需要通過外貿企業自身努力，共同創造有利於實現外貿企業轉變貿易發展方式的基礎條件。一方面，地方政府必須在培養研發人才、保護知識產權、改善技術研發環境等方面搞好基礎服務。另一方面，必須在依據國家政策把緊土地閘口和信貸閘口的前提下，按照區別對待和保證重點的原則，以大力發展資源節約型和環境友好型的技術先導產業和延伸產業發展鏈條爲目標，在土地審批政策、財稅分配政策、金融貸款政策等方面，給技術創新型產業提供優惠條件，通過保障技術創新產業發展，推動貿易發展方式轉變。同時，政府還可以通過及時提供對外承包工程、勞務輸出、設計諮詢和對外經濟技術援助信息，積極引導服務貿易發展，爲轉變貿易發展方式創造基礎條件。