優化產業佈局 壯大美麗經濟調研報告

優化產業佈局 壯大美麗經濟調研報告

一、調研情況及選題考慮

10月9日，我到了  ，圍繞“如何優化產業佈局，壯大美麗經濟”進行了走訪調查。召開了3個座談會，訪談了12位羣衆。同時，我還前往了農業農村局，諮詢並查找了一些資料。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。要實現農業農村現代化，產業興旺是首要前提和要求，因此必須走農業產業化之路，發揮農業產業化在現代農業發展中的作用。所以，我的選題是《以農業產業化爲抓手，加快推進農業農村現代化》。

二、我縣農業產業發展現狀 

2011年以來，我縣引進3000萬元以上農業項目110多個，建設市級以上農業龍頭企業31家，發展各類新型農業經營主體、公益型經營組織和農業經濟聯合體達1100多個，創建國家級示範社3家，省級示範社14家。種植花卉苗木2萬畝，中藥材4萬畝，茶葉6萬畝，果木林22萬畝，油茶22萬畝，特色水果0.4萬畝，建設省級現代農業園區1個，市級現代農業園區2個。形成了以特色水果、彩色花卉、休閒農業、農產品加工爲主的農業產業，並與全域旅遊相結合，先後獲得全國生態示範區、全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣等省級以上榮譽稱號16個。

三、走訪調查也發現了一些問題，查找到了一些不足 

一是產業優勢不夠突出。我縣農業龍頭企業整體規模小、產業鏈條短、農業收益低,現有31家市級以上農業龍頭企業裏面從事農產品初級加工的較多,從事精深加工者較少。二是科技創新不夠活躍。現有的農業龍頭企業科技研發能力不足，缺少精深加工的技術和設備，只能維持在低層次的農產品初加工層面上，加工層次低下，加工增值鏈條較短，產品附加值和科技含量不高。三是中介組織不夠完善。我縣的農業經濟合作組織雖有一定程度的發展,但仍然處於初級階段，還存在着規模小、組織化程度不高、服務內容單一等問題，抗拒市場風險的能力不強。四是利益聯結不夠牢固。龍頭企業和農戶之間多數是按合同方式的利益聯結機制，屬於鬆散型關係，缺少健全的履約保障機制,雙方很難自行建立穩定的、有信用的合作關係，沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。

四、改進思路解決問題的思考 

通過走訪調查中的座談、詢問羣衆及我自己的思考，我建議加快農業產業化發展的對策有：一是突出科技創新，培育壯大龍頭企業。鼓勵龍頭企業增加科技開發投入，增強企業市場競爭力。加大現有企業的改造升級力度，採取強強聯合、同業整合、兼併重組等多種方式，積極推動企業由小變大、由弱變強，實現組團發展。二是突出園區建設，做強優勢特色產業。堅持以優勢產業爲基礎，突出區域特色，合理佈局，按照“培育一批、壯大一批、提升一批”的要求，引導各類生產要素向優勢產業、優勢產區集聚，大力推進現代農業園區向“精、特、深”方向發展。立足優勢特色農業資源，加強園區建設，把資源優勢轉化爲產業優勢。三是突出體制創新，優化利益聯結機制。大力推廣“企業+基地+合作社+農戶”等成熟的農業產業化組織形式，因地制宜、因企制宜、推廣農業產業化多種組織形式，形成企業帶動型、合作組織聯動型、基地帶動型等多層次、多類型、跨區域的產業化經營發展態勢。引導龍頭企業建立一個基地，對接一個合作社，打造一個優勢品牌。四是突出資源整合，夯實產業發展基礎。充分利用好已經建成農村產權交易體系，規範交易程序、開展各類涉農產權流轉交易的信息發佈、組織交易和鑑證等服務，逐步推進農村土地承包經營權、水面經營權、經營性集體資產租賃權和農村集體林權流轉進入市場交易，實現農村土地經營權市場化流通。五是突出服務保障，提升政策支持力度。充分運用國家、省、市各級政策措施，幫助企業在資金融通、稅費減免、股票上市、用地用水用電等方面得到實惠。同時，進一步加大扶持的具體政策和配套措施，保證各項優惠政策落實到位。對主導產業帶動能力強、產品出口帶動能力強、直接帶動農民的農業龍頭企業加大資本支持。增加農業產業化發展扶持資金，重點用於龍頭企業的基礎設施建設補助、技術升級補貼和品牌培育獎勵等。