商業體調研報告多篇

商業體調研報告篇1

北京街道和社區裏的商業服務，從街邊夫妻店的1.0版本到大型商業綜合體的2.0版本，再到現在深入社區組合形態的3.0版本。未來隨着電子商務的深度運用，社區商業的4.0版本已漸現雛形。那麼2013年北京的社區商業是什麼樣的，存在着哪些問題?

品牌化服務稀缺

社區商業，這一原本以自發式生長存在的商業模式，在城鎮化的加速推進下，正在成爲城市商業發展的選項之一。

爲探尋社區居民的基本需求、社區商業呈現的熱點和尚存空白，日前，北商商業研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區、芍藥居社區、望京社區、通州社區、房山長陽社區、大紅門社區等12個有代表性的大型社區做調查。這12個樣本中，既有老牌社區，又有通州、房山等新城社區。

根據問卷調查，隨着購物習慣的改變，92%的受訪對象表示，在家門口購物消費的頻次增加，同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務的迅速滲透下，北京的社區商業，已從功能單一的日雜百貨爲主，逐步發展爲傳統的餐飲、超市便利店、生活服務業與新興的網絡購物融合的服務體系。一些小區的夫妻店、傳達室或者警衛室都主動或被動地兼職幫小區住戶代收快件。

北商商業研究院通過對12個社區居民的調查採訪發現，9個社區對連鎖餐飲的需求，7個社區對家政服務的需求較高，其次是菜店這代表了社區商業整體面臨的品牌化程度低的現狀，美容美髮、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。

其實，北京市一直鼓勵連鎖經營企業加快向社區發展，鼓勵品牌連鎖經營企業參與社區商業建設，通過採取收購、兼併、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區商業資源。早在20____年，物美、京客隆等百餘家企業入選市商務委推薦進社區的連鎖企業。

調查中發現，在高成本壓力和電子商務的衝擊下，()傳統零售業在擁抱電商和下沉社區中找到了兩種發展路徑。調查中，一個突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統商業企業的身影開始出現在社區。不過，社區商業的市場培育期會比繁華商圈長，銷售規模短期也難與區域中心媲美。但是，社區周邊消費頻次高，更注重便捷和性價比。

餐飲居社區商業之首

在選取的採訪樣本中，餐飲在社區商業各業態中佔比，平均佔比達到32%;其次是生活服務類(包含家政、洗染等行業)，佔比爲27.5%;位居第三的是美容美髮行業，佔比爲13.33%。

但是，從調查的各類商業業態看，社區商業發展的自發性特點明顯。餐飲業雖然成爲社區商業主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務質量也不穩定。

在對長陽、天通苑等以年輕消費羣體爲主的新社區調查發現，幼兒教育正在快速紮根社區，佔比達到9%，成爲社區商業業態的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區域商業中心地帶，但是，隨着生育高峯的到來，新興社區的很多年輕住戶已經升級爲三口之家。巨大的兒童消費市場成爲商家掘金的新發力點。可以預測，單獨二胎政策落地實施後，幼兒教育將迎來更大市場。另外，隨着老齡人口增加以及消費習慣的改變，社區送貨上門、家政、代收代繳等服務需求增大。

此外，社區商業的物業主要來源於小區底商，受限於當初開發商的規劃設置。這也造成了社區商業缺少規劃的問題。

菜店覆蓋面有待提升

針對社區商業調查發現的問題，北京商報官方微博面向近50萬粉絲進行了“幫社區商業出新招”的調查活動。在參加調查的微博網友中，42%的網友對自己居住社區的農產品市場不夠滿意，其中超過一半的網友認爲社區菜市場距離太遠，不能滿足日常的需求。還有近30%的網友對社區菜市場提供的水果蔬菜品質和價格不滿意。

30%的網友不能滿足於現有的社區便利店。反映問題較爲突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠郊區縣的網友。部分網友反映，社區周圍的小便利店和夫妻店商品數量有限，更新不及時。

從便利店的發展規律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數超過了4萬家。北京市的常住人口在20____年時就已突破了2000萬人，照此計算，北京至少需要6700家便利店。據相關調查顯示，北京的便利店還不到2000家，距理想狀態下的店鋪數量相去甚遠。不僅如此，店鋪的分佈也極不均勻，以7-11官方發佈的數據爲例，其130多家店鋪集中分佈在朝陽區、海淀區和東城區，西城區僅有5家，通州區也只有1家，而其他區域則尚未開店。

在調查中我們也發現，在區域中心附近的社區，各類服務設施相對完善，但在部分老小區，由於物業設施和交通限制，一些便民業態無法進入。

商業體調研報告篇2

商業城建成開業18年來，在促進就業、涵養稅源、搞活流通、改善民生，帶動相關產業，振興一方經濟，促進城市化進程等方面作出了積極貢獻，實現了經濟效益、社會效益雙豐收和經營者、消費者、管理者多方共贏。但隨着經濟社會的快速發展，商業城已嚴重落後於整體經濟的發展趨勢，嚴重落後於周邊同類型市場的發展水平，嚴重落後於人們日益增長的物質生活需求，改造提升迫在眉睫。

近年來，區委、區政府高度重視商業城的提升發展工作，主要領導先後批示要對商業城的提升改造作爲重點課題進行專題調研。爲此，從7月下旬開始，區政協會同區貿易局、商業城管委會等單位組成調研組，以專題座談、實地走訪、問卷調查等形式，開展了大量的調査摸底工作。先後召開了商業城經營戶代表、業主代表專題座談會，走訪了政府有關部門和鎮街，並赴、和等地學習考察，廣泛徵求了多個層面的意見和建議，在此基礎上形成了《加快推進商業城提升發展的對策建議》。現將調研成果綜述如下，供區委、區政府領導決策參考。

一、商業城的發展現狀

（一）基本情況

商業城於1992年建成開業，總佔地400多畝，總投資8億人民幣，有各類辦公和營業用房6000餘間，經營戶3400餘家，從業人員3萬餘人。共設xx大市場和兩條專業街，經營範圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業城開發總公司舉辦十個市場和兩條專業街,民營舉辦六個市場，由管委會轄管。建成18年來，各項經濟指標穩健增長，尤其是近三年來，年商品成交額均突破雙白億，佔全區商品成交額40%左右，年創稅收近億元，先後獲得多項全國性榮譽，三次被評爲省重點市場，商業城已成爲面向全國的一張金名片。u前，商業城有兩級管理體制：一是商業城管理協調領導小組，爲區政府對商業城實施管理協調的非常設機構，山區政府常務副區長、分管副區長、有關部門領導組成：二是商業城管委會，爲常設機構，負責商業城的統一協調和管理，其主管部門爲區貿易局。公安、城管進駐商業城，分別成立分支機構，實行雙重管理。

（二）管理情況

xx年，商業城管委會成立後，努力克服碩件設施先天不足的困難，加大投入,強化監管，實現了商業城的穩定和持續發展。

爲切實加強消防安全管理，近年來，通過加大碩件改造投入（近三年共計投入資金1200多萬元），先後完成了商業城主要市場的消防設施改造，建立完善了一整套安全監控防範網絡，通過人防和技防的有機結合，使城內火警數量逐年下降。

爲使商業城環境面貌得到明顯改善，通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規範發展年等專題活動，抓住難點重點，實施專項整治，落實長效舉措，整體形象得到改觀。通過加大基礎設施建設，規範整頓停車場，挖潛停車空間，加強交通疏導和專項整治，運用科學手段引導經營戶文明停車等手段，有效地緩解了商業城的停車、行車壓力。

（三）當前面臨的問題

在肯定商業城發展成就的同時，我們也看到，當前商業城面臨日益突出的發展瓶頸問題和矛盾，嚴重製約着商業城的持續發展，影響市場的正常運行。

li前的主要問題有以下三個方面。

1、硬件先天不足，整體環境較差。

（1）消防安全難以保障。消防設施缺少、建築物連片且結構複雜、商住混雜、空間狹小、人口密集，給消防改造、火險發現、火災救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經多年連續改造，但各類消防隱患仍難以徹底根除，每年均有火險發生, xx年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴防死守，數量有所下降，但仍危機四伏，一旦火險發現或撲救不及時，後果不堪設想，商業城已經成爲潛伏的火山口。

（2）停車難、行車難問題突出。商業城經營戶現有自備機動車、電瓶三輪車3000餘輛，日進出商業城車輛萬餘輛，而城內各類停車位僅1200多個，造成10多輛車爭搶一個停車位的局面，停車位缺口較大。同時，城區主要道路貫穿商業城，加上火車南站擴容，各市場內交通擁堵嚴重，城內道路處於超負荷狀態,遇節假日和銷售旺季，情況更加嚴重，交通壓力日顯嚴峻。

（3）抗災能力低下。因年代已久和建築質量差，市場多處房屋出現沉降，牆體開裂，結構變形，管道破損，建築物安全防控能力下降，極易發生安全事故，每逢颱風、雷暴、大雪等天氣，都會造成較大經濟損失，經營者怨聲載道，管理者提心吊膽。

2、經營模式傳統，市場競爭力不強。

（1）功能配套不足。城內倉儲空間嚴重不足，物流水平低下。許多營業房因面積狹小，既成商品展示區，乂成倉儲區，店內貨物堆放雜亂、隨意侵佔公共空間和過道，市場秩序混亂，管理難度較大。

（2）專業化水平不高。因建成初期隆市需要，市場划行歸市特徵不明顯，商品佈局錯綜複雜，專業化水平低，核心競爭力較弱。

（3）經營檔次低下。十多年來，市場一直延續現貨現金現場交易，這種小規模、低層次的經營模式，使得市場內知名商品品牌較少，附加值較低，高端消費外流。

3、產權分散，造成市場管理難。

（1）日常管理難。一方面，現有的法律法規對產權式市場管理出現真空，市場管理依據不足，缺乏有效的管理手段。另一方面，政府相關職能部門對商業城塊狀管理和執法力度不夠到位，導致商業城市場管理部門在處理矛盾和問題時較爲被動，法律糾紛和信訪事件不斷，管理難、難管理問題突出。

（2）市場培育難。產權分散，私有產權比例高達80%以上，導致市場管理部門無法實施統一招商、統一出租、統一管理。甚至出現二房東現象，哄擡營業房租賃價格，惡意、無序競爭，影響了市場的健康發展。

（3）權利義務失衡。私有產權所有者只享受房產收益權，不承擔責任義務。

尤其是民辦市場，開發商建好市場一賣了之，商業城管理部門則承擔了市場的房屋維修、設施維護、衛生保潔等，而經營者乂以各種藉口，對市場收費工作制造困難。隨着硬件設施的逐年老化，維修、改造資金逐年加大，市場正常管理難以爲繼。

二、提升改造的必要性和緊迫性

商業城建成18年，至今未進行大規模改造，受整體環境和發展空間束縛，經營規模、經營品牌、經營檔次已明顯落後於省內等地市場，更與經濟社會發展水平不相適應。調研組認爲，實施商業城提升改造工作，勢在必行。

（一）鞏固和提升商業城品牌價值的需要

從前期考察情況看，皮革城於xx年實現了新城搬遷，二期建成、三期建設、四期規劃，併成功上市，開始面向全國佈局，發展迅速。中國小商品城先後五次易址、九次擴建，現也成爲績優上市公司，步入高速發展階段，年創稅收達20多億元，佔全市的30%左右，成爲地方經濟的發展典範，不僅在全國，而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先後投資7億多元，實施了新市場建設和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎上，計劃用5 xx年時間，建成一個功能齊全的現代化商貿城。上述市場通過改造和新建，完成了轉型升級，實現了飛速發展。商業城與上述市場在同年代建成，累積18年發展，品牌效應明顯，無形資產可觀，在一定程度上代表着商貿產業的形象。但日前因各種因素制約，商業城在發展水平上已遠遠落後於上述市場，急需通過重建或異地新建，提升硬件設施條件，完善市場功能配套，打造新型經營業態，創新經營管理體系，重新煥發生命活力，以進一步鞏固和提升商業城的品牌價值。

（二）促進經濟科學發展的需要

有利於促進產業結構調整。市場產業低能耗、高就業、高效益的優勢明顯，對優化產業結構，促進社會經濟健康發展助力巨大。從考察情況看，市在以市場爲龍頭，三產帶動二產推動一產，全面提高區域經濟的發展模式下，專業市場建設取得了巨大成功，不僅振興了經濟，更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業城提升改造工作符合我區經濟發展方式轉變和結構調整的要求，有利於實現先進製造業和現代服務業兩輪驅動，必將成爲我區經濟發展新的增長點和亮點。

有利於加快推進城市化進程。辦一個市場，興一方經濟，富一方百姓，這是省內周邊市場產業發達縣市的共同經驗。市以市場開發帶動城市建設，在全國形成了較大影響力。區委十三屆六次全體（擴大）會議作出了堅持城市化帶動的戰略決策，我們認爲，實施商業城的改造提升，打造新的經濟商圈，有利於進一步完善城市功能，提升城市品位，加快我區的城市化進程。

有利於打造產銷互動發展格局。先進製造業需要現代化的市場產業相配套和依託。等地市場通過強勁的產業依託，形成了製造業和商貿流通業相輔相成的良好發展局面，產銷兩旺，發展前景廣闊。當前，已形成了以工業爲先導，多種產業共同繁榮的經濟形態。實現商業城的提升改造，搭建好本區優質工業產品的展示銷售平臺，形成產銷互動發展格局，既可推動我區工業製造業發展，乂爲市場產業發展增添強勁動力。

（三）順應社會各界迫切要求的需要

近年來，社會各界關於加快推進商業城提升改造的呼籲日益強烈，省工商局領導在全省市場工作會議、省重點市場檢查複評等場合，多次建議商業城儘快實施提升改造，以鞏固和提升商業城現有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協提案等途徑，要求加快商業城的提升改造，保護現有市場資源。從詢期組織的兩次專題座談結果看，支持異地新建的意見佔77%,支持就地改造的意見佔23%。而三次問卷調查的結果顯示，支持異地新建的佔61%,支持就地改造的佔35%,其餘4%爲其他意見（維持原狀等）。綜上所述，要求提升改造的意見基本統一，且異地新建商業城成爲主流意見。商業城管委會也曾委託具有國家一級資質的專業研究機構，對商業城提升發展作了專題研究，形成了《商業城發展研究報告》。

通過綜合評價，該報告提出了以異地新建實現商業城轉型升級的研究結論。

三、加快推進商業城提升改造的對策建議

（一）加大提升改造的工作力度

商業城的轉型升級事關民生保障和經濟社會發展大局，影響深遠，同時實際工作開展涉及面廣，難度較大，任務艱鉅，因此迫切需要區委、區政府加大對商業城提升改造的工作力度。

組建領導班子。建議把該項工作列入區委、區政府的重點工作，成立由區委、區政府主要領導掛帥，分管領導負責，各有關部門負責人蔘與的商業城提升發展領導小組，下設工作小組，協調、推進各項工作。

繼續深化調研。建議區委、區政府主要領導帶隊，組織有關部門、鎮街到兄弟縣市進行學習考察，借鑑他們的成功經驗，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，加快推進商業城轉型升級工作。

加快推進工作。lt前區域內各類建設項u衆多，土地資源日趨緊張，商業城項li必須抓住時機，加快推進。一方面政府牽頭協調各有關部門和相關鎮街，開展項li選址、土地規劃控制和前期手續辦理等各項前期工作。另一方面，對區域內在建大型市場進行規劃控制，整合全區市場資源，以避免重複建設。

（二）明確提升發展規劃定位

在前期座談交流、考察取經，廣泛聽取各層面意見的基礎上，調研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認爲，就地改造弊大於利，主要存在產權主體利益難協調、現有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規劃矛盾等問題。而異地新建利大於弊，可徹底解決當前面臨的發展瓶頸問題，通過最優位置建設、最優方案規劃、最優模式創建，既有利於加快城市化進程，乂有利於提升市場的綜合實力。對新商業城的發展規劃問題，可從以下方面考慮。

打造符合時代要求的現代新型商業模式。以高起點、遠規劃、新配套和一次規劃、分期建設爲原則，建設集銷售、倉儲、物流、會展一體化，購物、休閒、娛樂、旅遊一站式，有形無形市場相結合的市場集羣和商貿中心，把新商業城打造成代表現代商貿發展水平的典範之作，使商業城真正成爲向外界展示的金名片，立足、面向全省以至華東的輻射源。

建設中小企業發展平臺。憑藉其豐富的產品資源和優越的創業平臺，業已成爲全國、全世界網上創業者的沃土。我區現有中小企業2萬餘家，絕大部分爲民營企業，資金實力雄厚，發展願望強烈，而周邊的紹興、宇波、台州地區也有大批民營企業。在實施商業城提升改造時，可充分考慮這些中小企業的發展需求，爲重點工業產品搭建一個集批發、零售和展示爲一體的平臺和窗口。

進行區域市場資源的科學整合。新商業城建設可與其它市場的規劃、整合同步進行（如加大新農都、新世紀市場園區和農產品批發市場整合力度）。在保護現有市場的前提下，篩選更具發展前景、更能代表區域特色的專業市場，優先進駐新商業城，儘快興城隆市。要避免重複建設，引導區域內市場從小而全向大而專的發展形態轉變，提高我區市場的精品化、專業化水平。

（三）合理確定新城選?

針對商業城異地新建的選址問題，調研組實地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關區塊，提出了四個建議方案（見附件）。

經過分析比較，綜合各方面因素考慮，調研組認爲：

建議方案一、二新世紀市場園區區塊、臨浦王村區塊距主城區較近，相對較有區位優勢，容易迅速隆市和形成規模，但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農保地調整等不利因素。

建議方案三、四紅山農場區塊和區塊較具發展潛力，可充分利用省市區發展戰略優勢，搶抓機遇，實現商業城的轉型升級和加快發展，但均存在離主城區較遠，導致經營戶易流失和隆市風險。但無論選擇哪一方案，新商業城建設應與全區市場資源科學整合相結合。因此，建議對新農都、新商業城及其它專業市場的建設進行綜合規劃，整合各自資源優勢，避免重複建設和惡性競爭，集中力量，共同做大、做強、做精、做專我區市場產業。

（四）探索新型運作模式

商業城提升發展項訂一次性投資較大，可借鑑、等地成功經驗，遵循政府搭臺、企業唱戲和自籌資金、自求平衡等原則，探索投融資、建設和經營管理等新的體制。一方面，可通過企業化操作，吸納多個投資主體組建股份公司或企業集團，負責新商業城的開發建設。建成後，可學習省內外兄弟市場的管理經驗,實行政企分開。市場的經營管理通過集團化、企業化操作來實現，同時逐步轉變現有整理文章山商業城管委會的職能，成爲專門的協調機構。另一方面，對老商業城搬遷后土地進行拍賣或再開發利用，結合火車南站規劃，建立集居住、休閒和購物等功能爲一體的新商業業態，提高土地使用效益和市場經營效益，以求新老市場建設的資金平衡。

（五）繼續加強市場管理

在完成新商業城建設搬遷詢，將存在5年以上的建設過渡期，因此在加大提升改造力度的同時，須繼續加強市場管理工作。

1、強化現有管理體制。針對當前商業城存在的`諸多管理和發展難題，須進一步強化管委會的職能和機構定位。根據管委會實際所承擔的職能，將商業城管委會調整爲全額撥款的事業單位，以進一步加強對商業城的安全生產、市場秩序和國有資產的有效管理。

2、完善部門聯合執法體系。督促各職能部門按照以塊爲主的管理模式，明確

職責，落實措施，加大監管力度，確保平穩過渡。

商業體調研報告篇3

一、現狀分析

近年來，隨着xx城區舊城改造、城市擴容步伐的加快，城市居民居住環境有了較大變化，社區服務功能大幅提升，社區商業得到了較快發展，社區商業網點數量不斷增加，經營業態和服務領域進一步拓寬。從調查看，目前，xx城區共有社區xx個;各類社區商業網點近xxxx個，經營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務站、大衆浴池等。社區商業發展主要呈現以下幾個特點：

1、社區商業網點發展迅速，“雙進工程”服務對象不斷擴大。隨着經濟的發展和中心城區的不斷擴大，社區商業服務對象也不斷拓展，服務對象不僅面向廣大居民，更側重於爲老人、兒童、殘疾人、優撫等社會弱勢羣體服務，以及爲下崗、失業人員的提供再就業服務。

2、社區商業網點呈多業態發展趨勢。社區商業過去以商業零售業網點爲主，僅限於食品、日用百貨、美容美髮等行業，近年來，一批新興業態的社區商業網點應運而生，現已發展到幾十個服務項目，如保姆、清潔維修、物業綠化、家教、技能培訓、網絡服務、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區醫療、代理、中介服務等多個門類的便民利民服務項目。

3、新社區的各項配套服務設施、功能較爲齊全。隨着中心城區範圍不斷擴大，加速了新社區的建設，新社區的建設又帶動了社區商業的發展以及周邊商業中心的發展，其商業設施、網點分佈、商品結構與服務功能均較爲齊全，明顯優於老社區。

4、傳統商業和服務業在社區商業建設中得到了充分發展。近年來，流通領域的市場化進程不斷加快，社區商業應市場需求得到快速發展，大大小小的商業網點滲透到社區的大街小巷，並在社區內及其周邊形成一定規模。同時，社區沿街各類小型商品市場得到發展，有蔬菜市場、乾果市場、水產品市場等，爲社區居民消費購物提供了便利。

二、存在的主要問題

1、社區商業發展缺乏科學規劃和有效指導。目前，社區商業在發展中較多的商業網點與社區住宅混在一起，嚴重影響了居民的正常生活，並造成安全隱患和環境污染。其中建在居民樓底層或樓內的餐館、酒店以及各類服務機構影響較大，形成的民企糾紛較多。社區商業與區域性商業中心在功能定位方面缺乏科學規劃、合理分工和有效監督。

2、社區商業發展不平衡，老社區商業網點發展慢、基礎差。在這次調查中看到，一些老社區商業設施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建築開辦的。這些小店小鋪以經營副食爲主，商品單一、質量低劣，購物環境和衛生狀況較差，造成社區居民購物不便，許多日常消費需要跑較遠的路，且社區的服務功能不健全，與建設“便利消費進社區，便民服務進家庭”雙進工程提出的社區商業發展目標差距較大。

3、社區商業基礎設施較差，現代服務業不夠發達。隨着人們生活水平的提高，居民消費需求普遍提高，呈現出多樣性、多層次的消費特點，社區商業低水平、低層次的服務狀況與之不相適應，亟待改善。在調查中，有的反應社區沒有停車場，車輛亂停亂放現象比較嚴重;有的反應社區沒有蔬菜市場，居民買菜不方便;有的反應家政服務業沒有形成，居民尋求家政服務很不方便;有的反應社區商業網點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務，要提高檔次，保證質量等等。從反應的情況看，社區商業的服務功能普遍滯後於居民的消費需求。因此，加強社區商業基礎設施的規劃和建設，拓展社區商業服務功能，是落實科學發展觀，完成社區雙進工程的重點工作。

三、推進措施和發展方向設想

1、應合理規劃，完善社區商業業態。應由政府牽頭，會同商務、規劃、建設、房管、財政、城區、工商、稅務等部門，研究制定網點改造規劃。如：對社區商業的規模、結構、佈局及標準、分類等做出明確規定;業態業種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美髮店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書籍音像店、藥店等。

2、應採用公開招標等形式，確定有實力的企業參與社區商業建設。一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(由中心廚房統一配送至社區連鎖店)進入社區商業示範區，實施包括“早餐工程”在內的大衆化餐飲，保證居民在社區內就能夠方便地吃到有保障、質量較好的早餐、快餐;二是鼓勵農副產品流通企業在社區新建和改造放心肉、放心豆製品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題;三是支持連鎖企業進入社區新建或改造便民家庭服務網點，搭載各類便民、利民服務項目，讓社區居民在家門口就能解決維修、美容美髮、洗衣、家庭服務等多方面的生活需要;四是支持和引導再生資源回收龍頭企業進入社區，形成以社區、回收企業和集散市場爲載體，符合城市建設發展規劃、佈局合理、網絡健全、服務功能齊全、管理科學的再生資源回收體系;五是採取切實可行措施，通過資金、網點等一系列支持政策，鼓勵企業採取收購、兼併、特許加盟等多種形式整合分散的社區商業資源，規範社區內的小型門店，實現資源共享，綜合利用。

3、應鼓勵和支持利用現代技術手段，創新服務體系。積極建設面向社區服務的信息服務平臺，鼓勵有條件的企業利用信息技術開展社區便民服務，發展網上交易、網上服務，補充現有網點的不足;鼓勵有條件的企業建立客戶需求信息系統，及時採集、分析、儲存客戶信息，爲居民提供定向、快捷、周到的服務。大力提倡社區骨幹企業開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務，延伸服務功能，提高服務水平。提倡和鼓勵社區商業企業組建專職的便民綜合服務小分隊入戶服務，同社區居委會、社區居民建立穩定、暢通的聯繫渠道，開展以爲社區居民排憂解難爲宗旨的便民有償服務。

4、加強小區建設配套設施，在規劃小區建設時就進行一些社區商貿配套服務的建設，特別是對居住環境影響較大的酒店、餐飲業，應規劃餐飲一條街，對經營場所統一設計環保設施，如油煙、污水、噪音等的處理、排放設施，解決餐飲、住宅混雜擾民問題。根據便民利民原則，在小區建成後可以通過招商引資，引導多業態，服務功能齊全的商業、服務業進駐設點開店，建立齊全的社區商貿配套。

商業體調研報告篇4

內容摘要：

以景觀意境爲線索，遵循“以人爲本”的原則，運用軸線佈局，採用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具浪漫氣息的娛樂購物，文化休閒的街道環境。

關鍵詞：

空間商業街徜徉愉悅對稱入口街道休閒

1．商業街現狀

本商業街位於南陽市繁華區，主要滿足市民及附近小區業主日常娛樂購物，文化休閒等活動。，南陽市鴻德步行街位於人民南路東側，是人流聚集的一個主要場所。採用南北方向排列，建築立面採用了塔樓，騎樓，雨罩的元素使空間產生新的劃分，室內空間既設置了集中商業，又有零散店鋪，是西方現代mall與中國傳統商鋪的有機組合。 這個聚集要解決的問題：

解決商業街的繁華氣氛與商住小區、學校的寧靜氣氛之間的衝突問題。 解決商業街車行交通空間與步行交通空間的隔離的問題。

解決商業街的平直單調，感覺很長，很枯燥的問題。

解決商業街的歷史人文記憶的缺乏。

總體構思：

以景觀意境爲線索，遵循“以人爲本”的原則，運用南北軸線佈局，採用點，線，面成景的方式，參照所處位置及不同功能分割空間，營造一個多功能的，舒適的，令人愉悅的具有浪漫氣息的娛樂購物，文化休閒的街道環境。

構思的基礎：

據心裏進化論的觀點，人類對大自然所作出的最表層，直接的，第一的反映是情感上的，不是認知上的，在情感反映的基礎上，纔有了思維與記憶、意識與行爲。就像電影就是在創造一種場景感受，現代神經心理學也證明這一觀點。

室外空間設計以傳統古鎮的模式來構築整個商業街， 從歷史發展中形成小鎮商業街和傳統因素及其相互關係作了深入分析，如人流和街道的關係，河與街與住宅的關係，總結出一個空間的模式，運用到我們的商業街中來。將一個古鎮的街空間融合到我們的商業街中來，使其不僅有現代商業街的時代氣息，又蘊含原始的在幾十年、甚至幾百年間長出的空間，這些空間承載着政治、經濟、文化以及人的生活方式的信息。

我認爲街是隨着人們交換產生與貿易的發展而逐漸生長的，它是由人們的生活需要而產生的一種商業形態，我們通過將街切割、打碎、重組再造的，運用我們以景觀意境爲出發點，尋找適宜的尺度，通過空間變化的重組，營造一條生長出來的街，通過各種元素，鋪地、雕塑、噴泉、植物來解決商業街的標識性。

我認爲街是人們行走，徜徉、休息、交流的開放空間，我們避免西單大街改造的那樣的誤區（人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車行的大街，人羣從街上被擠到過街天橋，或人們已被車流逼迫到某個區域，已不可自由徜徉，人的愉悅心情也就消大半，一條街道變成了一條車的河流，所以我們區分空間，使人與車的矛盾得到最大解決，）我們方式是通過高差解決人車分流。

2． 交通分析

運動與通路：

設計中充分考慮人的運動心理，把緊張的運動與放鬆的運動有機的結合起來，沿河散步道給人們提供一個可以曲折，延長的運動線路，放鬆休閒的觀賞景觀。

採用坡道設計，提供帶輪的步行交通，使設計更加人性化。確定適當距離的關鍵不僅是實際的自然距離，更重要的是感覺距離，通過景觀節點的設置，景觀設施來豐富人們的視覺

感受，單調平直呆板的街道雖然很短，人的心理感受距離卻很長。

人車分流：

通過豎向的變化，使行車道路與人行處於不同高差，人在商業街的購物會感覺安全，真正營造一個休閒，自由徜徉的街道環境。

3． 空間分析

商業街的主要特點是因商業店鋪的集中而形成了室外購物、休閒、餐飲等功能空間，基於商業街的店鋪特色，決定了其設計的核心就是讓空間有用而舒適。根據調查，一般商業街的尺度，都控制在8－12m左右，而這又是針對兩側都是店鋪的商業街，鴻德商業街是單側式的，在商業建築前約20m寬的範圍內，要滿足停車，行車，還有步行的功能，所以商業街前面的步行街尺度定爲5m寬，又考慮到車行對人流的影響，利用豎向高差的變化將其劃分成兩個不同的空間。在根據建築的軸線在相關節點上設置種植壇形成景觀序列，根據建築的收放控制檯階的收放。

4． 景觀節點

以景觀意境爲線索，按其所處位置的不同及功能的不同，大小設置三大景觀區，它們既相互聯繫又具統一性，通過軸線的控制來實現。三大景觀區爲:入口廣場與商業街區，南陽府衙，小吃城,分別滿足人們的購物娛樂，休閒的功能，動靜分區的過渡功能，人們交流休息思考冥想的靜態活動功能。

5． 停留區域與心理學邊界效應理論

邊界效應理論指出：森林，海灘，樹叢，林中空地，建築廣場的邊緣，建築的凹處，柱下等使人們喜愛停留的區域。我們在商業街設置休息的座椅，給人們提供駐足，停留，停下來與人交談，停留一段時間的動作誘因。

愛德華霍爾在《隱匿的尺度》中指出處於邊緣或背靠建築物的立面有助於個人，團體與他人保持距離，是人們安全心理的需求所致。我們要緊兩創造多層的邊緣。

人的活動是從內部和朝向公共空間的的中心的邊界發展起來的，彎曲的街道使步行變得更加有趣，且再見少風力干擾方面是由益處的。

變換的接到空間，街區的穿插使步行網絡的心理距離變短了。

人在步行時都愛抄近道，人們走捷徑的願望是非常強烈的。哥本哈根的一處廣場記錄，每一個人都沿最短的線路穿過廣場。

開場空間中的步行線路，橫穿空間中心是不舒服的，眼空間的邊緣既可以體驗到大空間的尺度，又能欣賞道街道或空間邊界的細枝末節，令人賞心悅目。

臺階是打斷步行節奏的破壞元素，我們採用平緩的坡道替代。

商業街入口廣場

避免目的地路程的一覽無餘，更要避免可見目的地而不得不繞行。可見目的的時要遵從簡捷的原則。我們規劃的直角使用功能是不方便的。

鴻德商業街入口廣場西側是一條交通主幹道人民南路，東側是商用住宅、學校，這是人流聚集的一個主要場所，這個聚集包括購物，娛樂休閒和享受生活！

商業街的理想氣氛應該是使人覺得親切、放鬆、平易近人、有人情味，使人有愉悅的消費心情，而不是單純的行走空間，人們在其中流連的過程本身也是一種體驗和休閒！

入口廣場除了應該烘托建築的特色與氣勢，更應該是一個適合人們停留的、開放的，水與綠地交融的公共休憩場所。

商業體調研報告篇5

一、普遍存在的問題

(一)資金積累和融資困難。旅遊企業的發展資金積累較爲緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅遊企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅遊商品企業、旅遊汽車公司等非資源經營性企業多爲中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難;第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作爲質押條件，而不將旅遊資源價值作爲申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄;第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資;第四，農家樂(包括民居接待點)的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。

(二)旅遊項目用地困難。一是缺乏旅遊用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅遊用地的範疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅遊項目用地及旅遊投資建設用地優惠等政策的具體規定;二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對於旅遊用地規定不明確，旅遊用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅遊項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出;三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅遊用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅遊的提檔升級，同時多爲當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅遊的發展壯大;四是旅遊業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅遊用地成本高於工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅遊用地審批程序繁瑣、部分旅遊景區和度假村等旅遊用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅遊用地產權不明確等問題。

(三)員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅遊企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅遊的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅遊高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯後，難以爲旅遊業輸送合格的人才。

(四)認識方面存在的不足。很多人認爲“旅遊就是吃喝玩樂”，對旅遊產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅遊產業發展的主動思考和系統規劃，旅遊政策措施的制定和落實較爲困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅遊福利，影響旅遊的公開採購。

二、旅行社面臨的問題

(一)合理稅負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金週轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的徵繳，往往採取按比例(多爲80%)扣除代收代付部分，然後按照法定稅率計徵，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據瞭解，目前作爲旅行社主要收入項目的綜合服務費，佔旅遊報價的比重低於10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。

商業體調研報告篇6

（一）關於藥店的選址：

藥品零售藥店選址的資金投入大，且長期受到約束。即便企業爲追求投資最小化選擇租賃的方式，而不是購買土地自己新建，投入仍然很大。除在合同期內需要支付租金以外，投資商還需在照明、固定資產、門面等方面投入。如果位置不太理想，租賃期通常短於5年。如果位於鬧市區商業中心，租賃期則往往爲5年 —10年。位於市中心的藥店的租賃期甚至長達30年。

藥品平價超市的單店規模較大，不可能輕易搬遷，也不太可能輕易改換經營方式。由於位置固定，資金投入量大，合同期長，藥店選址是平價大藥房零售戰略組合中靈

活性最差的要素。相比之下，廣告、價格、顧客服務、產品及服務種類都能夠隨着環境的變化迅速地做出調整。

如果一家單店搬遷，會面臨許多潛在問題：首先，可能流失一部分忠誠的顧客和員工，搬遷距離越遠，損失越大；其次，新地點與老地點的市場狀況不同。可能需要對經營策略進行調整；再次，藥店的固定資產及裝修不可能隨遷，處理時如果估價不當，也會造成資產流失。

平價大藥房選址一般遵循以下原則：

選擇經濟發達的城鎮：

選擇經濟發達，居民生活水平較高的城

市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大，人均收入高，醫療單位密集，需求旺盛，

工商業發達，藥品超市在當地有較高的發展前景。

考慮連鎖發展計劃：

平價大藥房設立門店要從發展戰略，通盤考慮連鎖發展計劃，以防設店選址太過分散。平價大藥房門店分佈要有長遠規劃，並且具有一定的集中度，這利於總部實行更加精細科學的管理，節省人力，物力，財力。每一個門店的設立都要爲整個企業的發展戰略服務。

獨立調置門店：

平價大藥房在調置門店時，如果沒有充分的把握，一般不應與其他同類大型零售店聚集在一起。在選址中要注意與其他大型藥品超市保持一定的距離，至少平價大藥房與它

們之間在覈心商圈不能重疊，以免引發惡性競爭，導致兩敗俱傷。

選擇城鄉結合部：

我們必須開發遠離市中心的城鄉結合部，或在次商業區或新開闢的居民區中，在該藥店周圍要有20—30萬人的常住人口。該地點要具備以下三個條件：

（1）低廉。該地點土地價格和房屋租金要明顯低於市中心，土地價格一般爲市中心的1/10以下，這樣減少了超市投資，降低運營成本，爲平價大藥房藥品超市的低價格銷售創造條件。

（2）交通便利。有利於消費者前來購物，又要有利於藥物運輸和藥品吞吐，值得注意的是，倉儲式平價藥房在選址中對交通便利

性的要求大大高於其他藥品超市，即要具有交通運輸的高速性，輻射性和樞紐性，如果不具備這幾個條件，會明顯減小它的商圈半徑，影響商品銷售額。

（3）符合城市發展規劃。市拓展延伸的軌跡相吻合，這樣由於城市的發展會給倉儲式藥品平價超市帶來大量客流量，降低投資風險。

（二）關於藥店經營：

1。樂於爲人服務

於所有的零售藥店來說，儘管競爭的對象不同，但是要想增加營業額，店方就必須提供超越藥品之外的服務。一個藥店經營高手對這點體會最深：

生意興隆的祕訣是優質的藥品質量與

商業體調研報告篇7

街商業街區是縣城的商業集聚帶，是市民居家購物休閒首選的商業街區，也是重要的對外窗口。街的形象代表着的城市形象，街的現在和未來是居民關注的焦點之一。

一、街的歷史沿革和發展現狀

據清光緒八年《縣誌》記載，溧邑自隋唐以來，街衢繁盛，物阜民康，唐時，城外街爲縣城之中心，縣衙署和城隍廟就設在街道之中。萬曆二十七年，知縣徐必達修治城內街道，皆鋪以石。古往今來，街始終店家林立，商賈雲集，生意興旺，人流如潮，是我縣一條傳統的商業街，也是我縣商業文化的聚集地。

街長450米,位於護城河北岸，珍珠路與中大街之間，居於商業核心區的中心位置。建國後，我縣國有和集體商業公司的零售店面大都設在這條街上。1984年的縣城總體規劃，就把街確定爲商業步行街。1995年初，縣委、縣政府結合舊城改造，對街南街區域進行全面拆舊建新，北面商鋪也裝修出新，路面進行了簡易鋪裝，並於1996年1月8日舉行了街商業步行街落成典禮，成爲當時郊縣舊城商業街區改造的樣板工程。此後，街北街陸續進行了局部出新改造。20xx年開始，以街爲軸心，對珍珠路、交通路、中大街、大東門街圍合地帶進行“兩場一街”（商貿文化廣場、街商業廣場、大東門美食街）拆舊建新改造，20xx年陸續建成投入運營。20xx年街西北區域地塊開工建設“名仕閣”商住樓，20xx年底前將建成投入運行。至此，街商業街區的改造建設初步完畢,街已由原來的一條老商業街，演變成一個完整的商業街區。整個街區佔地面積約40萬平米，其中商用建築面積約20萬平米，街面廣場、停車、空閒面積約5萬多平米。街商業街區內擁有大小商戶500多家，彙集了我縣大型超市、電器賣場、星級酒店、休閒娛樂、時尚飲食和大部分知名品牌店。經過近幾年的打造，街區內的商娛功能放大，時尚業態增多，門類逐步齊全，已經成爲縣城地區不可替代的商業中心區和人流物流聚集區，也是我縣商業文化和對外形象的一張名片。

目前，對商業街區實施管理的單位有5家：一是“兩場一街辦公室”，原在“縣三產辦”名下，20xx年１月以後移交給永陽鎮三產辦，從事帶有一定政府綜合協調性質的管理職能；二是“兩場一街”的物業管理公司，共有3家，分別是：管理街商業廣場的瑞祥物業公司，管理商貿文化廣場的秦環物業公司和管理大東門美食街的青河物業公司，均由原開發建設“兩場一街”的3家開發商分別聘用，從事區域內的日常物業管理；三是由市容局承擔街包括南區及“兩場一街”以外的街巷河沿的市容環衛管理。

二、街商業街區目前存在的主要問題

街商業街區雖然經過幾次改造，但限於當時的財力、規劃設計理念和開發運作模式，加上基礎設施和功能配套建設上存在先天缺陷，管理又沒及時跟上，目前在表面繁榮的背後，街商業街區運營和管理中暴露出的一些問題也比較突出。

一是交通秩序亂。街及廣場人車混行，車輛亂停亂放，尤其是一些營運機動車、摩的、人力三輪長時間在道口候客，交通無序經常受堵。街周邊目前可供停放車位少，商家地下停車設施沒有得到有效利用。

二是環境衛生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點的進入，街區重要節點地段煙薰火燎，油漬滿地，污水橫流，垃圾亂扔，沒有進行全天候清掃，暴露垃圾較多，有些地段成爲衛生死角。

三是管理不到位。多頭管理，互相推諉，街區內亂披亂掛亂貼嚴重、標誌不全、店招陳舊，店面路燈亮化不夠，大型電子屏閒置成爲擺設。亂搭建現象日趨嚴重，沒有得到有效制止，佔用公共空間亂設亭棚，許多公共空間被佔商用或開設遊樂項目謀利。路面破損不能得到及時修復，綠化被毀被踏，管護無人過問。不良行爲隨處可見無人制止。治安管理也不到位，業主財物時有被盜，廣場銅質雕塑被人偷走，物業管理不能很好地依章盡責，失管現象嚴重。

四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞，消防栓不出水,單位消防交給物業兼管，商家安全意識淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附，腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點食品衛生漏洞多，容易發生食品安全事故。

五是社會反響大。人對街的情結很深，對它的整潔和繁榮充滿期待，然而街管理狀況令人不滿，市民反響強烈，網民言論激烈，要求整改呼聲很高。在專門組織的問卷調查中，市民對街現狀的滿意率僅爲6.2%，從領導到市民、從管理部門到業主，從店家到顧客，絕大多數人都不滿意目前的髒亂差現象，社會各界對街進行改造整治、強化管理的願望愈發強烈，呼聲也越來越高。

相關部門和廣大民衆都希望通過這次調研廣納民意，得到縣委、縣政府足夠重視，下決心通過改造整治、營造環境、強化管理，使古老而又年輕的街商業街區煥發她應有的活力和魅力，成爲人民引以爲豪的城市客廳。

三、優化改造街商業街區的若干建議

一個城市的商業街區形成和發展有其自身的規律。因爲位置所處優越，人流物流集中，歷史文化積存，加上人的聚合心理和商家的逐利性，使它自然而然成爲商業中心地帶，但它也是利益矛盾的交匯體，如不加強管理，繁榮背後的雜亂無序往往不可避免，黃金地段的社會效益和經濟效益雙贏局面就難以呈現。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點，是衡量商業街成功與否的關鍵。

綜合網絡民意、調查問卷、座談考察情況，建議從提升街商業街區形象入手，改善和強化管理，注意把握好以下四個原則：一是以人爲本，繁榮、秩序、就業、便民統籌兼顧；二是疏堵結合，正確處理好市容管理和促進就業、改善民生的關係；三是統一管理，確定一個責任主體；四是標本兼治，從治標入手推動治本措施的跟進，通過治本機制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是：

１、堅持商業步行街的功能定位。街上世紀九十年代改造時就定位於步行街，現在的街區包括街主街道和街商業廣場仍應堅持這一定位。只有明確功能定位，街商業街區的完善規劃、優化改造、強化管理纔有切入點，也是下一步展開工作的前提。

２、切實解決交通組織問題。實現商業步行街的功能定位，必須首先疏導好交通，重點解決停車難和亂停車問題。街闢爲步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對寬敞的交通路、望京街主幹道兩側沿道路邊線設置臨時停車點，啓用五星大賣場地下停車場，同時挖掘街邊空地，充分考慮顧客步行半徑，設置多處停車場，解決機動車包括摩托車的停車問題。在護城河兩岸河沿通道劃定一些地段作爲自行車臨時停放點。從長遠看，應規劃在街區的西側建設地下停車場。對街區內所有商戶的經營性用車實行禁區特別通行證管理。

3、露天飲食攤點集中外移。關於街夜市大排檔和燒烤經營，本次調研大多數人的意見是下決心取締。考慮到部分居民的就業和消費需求，建議採取疏導過渡、逐步壓縮總量的辦法，可在街附近選擇適當地點（如小西門街老法院、老外貿大樓背後等處）建設集中式室內經營的大排檔，並完備必要衛生條件。

4、提升基礎設施水準。結合“名仕閣”落成，將中大街北段、街主街及護城河兩岸納入出新改造範圍，對杆線設置、路面鋪裝、建築外觀、廣告標誌、店鋪招牌、綠化亮化以及停車休閒設施作統一規劃設計，逐步配套建設到位。建議街東西向主街道採用廣場式鋪裝改造，增加街面寬度，同時，堅決清理拆除街區內所有違章搭建。

５、改革創新管理模式。步行街要長期有序運行，必須建立和完善長效管理機制。建議明確單個管理責任主體，在市容局下面專門成立“兩場一街”城管中隊，並組建帶有一定社會公益性的物業管理公司。同時，學習借鑑周邊城市步行商業街區的管理辦法，如《蘇州觀前街管理辦法》，《蕪湖商業步行街管理規定》，結合街整治和改造，抓緊制定一整套管理辦法和規範，落實多方配合綜合治理的長效管理責任制，街區範圍內的城市道路、供電、供水、排水、消防、通訊、路燈、燃氣、有線電視、交通、環保等公共設施歸口相應的職能部門或單位負責建設、管理和維護。學習借鑑市國家文明城市創建工作經驗，結合我縣園林城市、衛生城市、文明城市創建工作，制定市民文明行爲公約，大力倡導做文明市民、誠信商人，讓市民自覺遵守街區管理規定，維護商業街區良好環境，讓優美的街區環境薰陶感染市民，共同打造繁榮文明的第一商業步行街區。

商業體調研報告篇8

一、章貢區治理商業賄賂的做法與經驗

近年來，商業賄賂在一些行業和領域蔓延，破壞社會主義市場經濟秩序，毒化政風、行風和社會風氣，滋生腐敗行爲和經濟犯罪，已成爲經濟社會生活中的一大公害，章貢區把開展治理商業賄賂專項工作作爲反腐倡廉的重點，並採取切實有力措施，堅決加以治理。筆者在此，就該區治理商業賄賂工作的經驗做法和所取得的成效，在此作簡要闡述：

(一)、政府採購實行審批和採購分離制

近年來，爲預防、減少或避免在採購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行爲的發生。章貢區實行審批和採購分離制度，並強化監管，推進政府採購工作。實行政府採購事項的審批和物品採購相分離，區採購辦負責採購事項的審批和採購的監管工作;區採購中心負責組織招投標，進行物品採購。同時建立健全相關工作制度，打造公開、公平、公正的採購環境。出臺了《章貢區採購中心公文辦理制度》和《章貢區政府採購中心職能及崗位職責》，建立健全專家檔案庫，制定評標紀律和評標規則，嚴格實行評標迴避制度，規範採購行爲，增強採購的公平性和公正性。建立採購追蹤服務制度，及時與供應商、用戶協調，確保產品質優價廉，售後服務跟蹤到位;建立用戶投訴制度，按“正確對待，妥善處理，圓滿答覆”的方式，認真處理每件投訴，規範供應商行爲，保護採購單位和其它供應商的合法權益。僅____年，全年共採購物品263批次，金額達701萬元，節約資金90萬元，節約率達11%。

(二)、成立會計覈算中心和規範預算單位銀行賬戶管理

爲加強源頭預防腐敗，遏制部門不正之風，促進治理商業賄賂工作，該區成立了財會覈算中心，推行了部門預算和集中核算制度。對區各行政事業單位，實現了預算和核算工作的統一管理和監督。

同時，該區採取了三項措施，進一步規範了預算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預算單位開設銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，對區級預算單位開設、變更銀行賬戶作出明確的規定。二是清理規範預算單位銀行賬戶。凡獨立覈算的區級預算單位只能在銀行開設一個基本存款賬戶，對有專項資金、基建項目的預算單位，批准後方可開設;統一規範鎮(街辦)的賬戶，按照“零戶統管”的要求，統一設置民政專戶、工資專戶、政府機關經費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預算單位銀行賬戶檔案。對區級預算單位銀行賬戶實行動態的臺帳管理。至今，已撤消不符合規定開設的預算單位銀行賬戶共56個。

(三)重點建設工程實行招投標和全程監督制

爲改革、整頓和規範建設市場，防止和減少商業賄賂現象的出現，要求所有的建設項目，都要進行招投標。在招投標工作中，要求做到公開、公平、公正。嚴禁層層轉包和違法分包，要求層層落實領導責任制，綜合應用經濟、法律、行政和輿論監督等手段把好監督關。同時嚴格審查監理單位的資質，以便其承擔起把好質量關的責任。對不符合規範和規定程序確定監理單位的項目，停止撥款;對不負責任，違反監理規定，甚至弄虛作假的監理機構，一經發現，取消其監理資格。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處，直至追究法律責任。近年來，特別加強了對重點建設項目的監督，實行了全過程監督管理制度，以保證工程質量關和防止商業賄賂問題。

(四)、加強領導幹部的監管力度

在某種程度上來，政府的公權力主要是通過領導幹部的實施來體現，領導幹部往往是某些人進行商業賄賂的重要對象或參與者。在治理商業賄賂工作中，加強領導幹部的監管很有必要，因此，該區積極採取措施，大力加強領導幹部的監督管理工作力度。

1、大力推行領導幹部述職述廉制度

爲強化對黨政領導幹部的監督約束，督促各級領導幹部抓好職責範圍內的反商業賄賂工作。章貢區____年開始在重點部門試行領導幹部述職述廉制度。領導幹部述職述廉的內容爲：述職主要是就履行職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作所採取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進行報告。述廉主要是就以權謀私建私房和多佔住房、違反規定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規定干預和插手建設工程及房地產開發經營活動、在選拔使用幹部等工作中搞不正之風和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅遊、參與賭博和生活作風不檢點等八個方面進行報告。要求黨政領導幹部述職述廉要實事求是，尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照，不能以大話、套話迴避問題。

____年又出臺了《關於科級黨員幹部述職述廉的暫行規定》，在全科級領導幹部中全面啓動述職述廉活動，並深化了述職述廉效果。爲深化述職述廉效果，區紀委、區委組織部派員參加述職述廉大會，檢查指導述職述廉工作。在述職述廉後，組織與會人員進行民主測評，並當場公佈民主測評結果。領導幹部述職述廉報告和民主測評結果將進入廉政檔案，作爲領導幹部評優評先、業績評定、提拔任用的重要依據。僅____年，參加述職廉的領導幹部人數600多人次，通過述職述廉發現處理不稱的領導幹部有5名。

2、選拔任用科級領導幹部，實行“三推一考”制

爲確保幹部選拔任用工作科學化、民主化、制度化，章貢區在科級領導幹部的日常選拔任用中採取“三推一考”方式。“三推”即：一是區分管領導推薦;二是單位黨政主要領導推薦;三是單位幹部職工民主推薦。“一考”即區委根據民主推薦、民主測評和“三推”情況進行綜合分析，並對考覈指標所應達到的標準進行硬性量化，超過標準的才能確定爲考察對象，派出考察組進行考察。

“三推一考”方式的實施，明確了推薦幹部的主渠道，幹部推薦工作更加公開、民主，有利於防止“跑官要官”現象;制定了確定考察對象的具體標準，按規操作，有利於避免選拔任用幹部的主觀性和隨意性;充分發揮了區分管領導、單位黨政主要領導、單位幹部職工對幹部熟悉瞭解的優勢，有利於較全面地瞭解幹部，並把工作責任與人事建議權緊密結合，提高選人用人的準確性。

3、新任領導幹部，實行談話制和廉潔責任狀制

爲防止領導幹部“帶病”上崗，同時增強領導幹部的廉潔自律建設的自覺性，從____開始，該區對新任的副科級以上領導幹部，實行廉潔談話制和廉潔責任狀制。對新任副科級以上領導幹部，在任前考察期間，由區委組織部等有關部門的領導組成考察組，由考察組人員找有關的羣衆和本人進行面對面地談話，通過談話，主要了解該同志道德品質、工作能力和廉潔性等方面的情況，以防新任的領導幹部“帶病”上崗。通過考察合格後，該同志還要簽訂廉潔責任狀，保證本人自己在今後領導崗位上的廉潔性，簽訂的廉潔責任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強了領導幹部廉潔自律建設，而且也增強了領導幹部反商業賄賂的防預能力和抵抗能力。____年，新任的16名副科級以上領導幹部全部簽訂了廉潔責任狀。

二、商業賄賂出現的新特點及長期存在的原因

(一)、商業賄賂的新特點

從調研中發現，當前商業賄賂問題在一些地區和部門表現比較突出，商業賄賂的手段和花樣不斷翻新，呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現在以下幾點：

1、現象普遍化。商業賄賂現象在一些行業漸趨普遍化，甚至被認爲是“行業慣例”和“潛規則”。從行業看，以商貿流通行業最多，其中尤以商貿交易頻繁的大商場、藥品業最爲突出，作爲商業賄賂的藥品回扣，每年都給國家帶來相當大的損失;其次是金融行業、建築行業。從分佈的範圍看，以民營公司、企業爲最多;發生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業。從主體上看，主要是公司、企業部門經理以上人員最多，其次是經營、銷售業務人員。

2、目的明確化。經營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益，目的是希望在經營活動中排斥正當競爭，獲取交易機會，從而將自己的產品或服務銷售出去，或者以更優惠的條件購買商品或接受服務。

3、手段多樣化。隨着社會經濟的發展和查處力度的加大，商業賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。經營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務費、諮詢費、佣金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人以現金或實物;有的爲對方單位中的有關人員提供國內外各種名義的旅遊、考察，甚至性賄賂等等。

4、查處難度化。經營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣，對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣，是商業賄賂中一種比較常見的行爲。所謂賬外暗中，是指未在依法設立的反映其生產經營活動或者行政事業經費收支的財務賬上按照財務會計制度規定明確如實記載，包括不記入財務賬目或者做假賬等。由於商業賄賂名目繁多，無賬可查或賬目虛假，具有極大的隱蔽性，給查處工作帶來很大困難。

(二)、商業賄賂長期存在的原因

經調研，當今章貢區的商業賄賂現象還普遍地存在，究其原因，其原因主要表現以下幾個方面：

1、企業與其他經濟組織的財產權在經濟體制改革中逐漸得到確立。企業與其他經濟組織獨立覈算，自負盈虧，自主經營，初步形成了市場競爭的格局，由於每個經濟主體有着自己的獨立經濟利益，在競爭中不良經營者就會運用其他不正當競爭手段的同時實施商業賄賂爭取交易機會和交易條件。

2、市場體系還處在發育不成熟階段。新舊體制轉軌的時期，由於管理經驗不足，行政干預經濟的現象依然存在，原料和輔助材料短缺的條件下，以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成爲必要和可能。商業賄賂是商品經濟發展中市場不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種醜惡社會現象。

3、多種經濟成分並存，大量鄉鎮企業、私營企業和個體工商戶，他們沒有較固定的供銷渠道，在原料供不應求的條件下，他們爲獲得物資供應就有可能行使商業賄賂行爲;他們沒有穩定的銷售對象，爲推銷商品，他們會買通採購人員，爭取交易機會。另外，私營企業，鄉鎮企業的賬目管理制度不嚴，也爲商業賄賂開了方便之門。

4、當今的商業規則形態受脫胎於熟人社會商業習慣和計劃經濟時代商業規則殘餘的影響。熟人社會的一個顯著特點是，商業交易行爲的全過程過度依賴人情因素，而不是出於對公共契約的信賴與遵守，而隨着社會交往的日益複雜，昔日基於地緣、親緣上的人情關係又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎於熟人社會的商業規則中，商業賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經濟時代的政府權力還掌握着多餘的資源配置權，許多可以由市場來配置的資源，仍然須看權力的眼色行事，如此一來，通過向權力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業心照不宣的生財之道，這種商業賄賂的本質仍是以人情關係替代公共契約。

三、治理商業賄賂問題的對策

針對該區商業賄賂出現的新點及其長期存在的原因，爲治理商業賄賂工作進一步取得實效，筆者在此，對治理商業賄賂問題，從以下幾個方面談點的治理對策。

(一)依法治理商業賄賂行爲

____強調：治理商業賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。因此，我們治理商業賄賂行爲必須依法而治。主要做好兩個方面的工作：

1、先釐清相關法律，以更有效地遏制商業賄賂現象。

對於商業賄賂，我國並不缺法律。早在1993年，禁止商業賄賂的法律條款就寫進了《反不正當競爭法》;1996年，國家工商總局又頒佈《關於禁止商業賄賂行爲的暫行規定》;在《刑法》中則規定，行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。

但縱觀這些法律法規，都未對商業賄賂行爲作出專門界定。“商業賄賂”這一概念的模糊，就容易導致企業把“回扣”與正常折扣混爲一談，同時也成爲有關部門執法的障礙。

同時，按照目前的法律法規，對於商業賄賂，檢察院、公安局、法院、工商局、稅務局、紀委和審計等部門都有調查取證乃至立案查處的權力，都是執法的主體。正是這種多頭管理模式的存在，使得對於商業賄賂的監督成了“左手監督右手”或是自我監督，法律也就很容易成爲擺設，造成對商業賄賂監督的力度不夠。這問題都有待我們進一步進行釐清。否則，有法難行，那就更談不依法而治的問題。

2、出臺一部《反商業賄賂法》，爲治理商業賄賂提供更有力的法律保障。

爲更有力地打擊商業賄賂行爲，對商業賄賂的界定、執法主體的明確和統一，是迫在眉睫的問題，有待政府出臺一部新法。否則，今後的治理商業賄賂“風暴”只會成爲一場“海市蜃樓”。筆者認爲，可考慮出臺《反商業賄賂法》和相關司法解釋，對這些問題加以明確。

(二)、努力構建公平合理的市場競爭秩序

對於打擊商業賄賂而言，絕非一部《反不正當競爭法》或《反商業賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理，僅可以消滅打擊公開的違法行爲，這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認爲：因商業賄賂是市場經濟的產物，所以要從本質上消除商業賄賂的現象，還得努力構建公平合理的市場競爭秩序，特別是規制壟斷地位企業。有了公平合理的市場競爭秩序，一切商業行爲纔可能在公開、公正、公平、合理、統一的市場規則下進行。這是治理商業賄賂的釜底抽薪之舉。

(三)、加大依法查處商業賄賂案件力度

要發揮懲處職能,貫徹從嚴執紀的方針。對接受商業賄賂的國家公務員給予行政紀律處分或者財產處罰，不姑息任何商業賄賂行爲，避免懲處時“過輕而縱奸”;要關注“實權人物”。當前在醫療、金融、建築、教育等諸多行業中的一些“實權人物”，具有幾個顯著特點：一是“實權人物”官位並不一定很大，但其所在的崗位卻很重要，掌握了住審批權、決定權。二是“實權人物”往往負責大額公共資金的投向和兌現，具有較大的財權。三是“實權人物”所從事的工作通常具有一定的專業性，外人難以染指。他們常常是商業賄賂的重點對象，因此，要加強各執法執紀機關的相互配合。在查處商業賄賂違法案件中，行政執法相關部門之間、行政執法部門與刑事司法部門之間應當加強協調配合和溝通聯繫，建立信息通報、線索移送、案件協查機制，明確案件移送的標準及責任，形成治理商業賄賂違法犯罪行爲的合力。

紀檢監察、檢察、公安等部門要認真排查案件線索，突出查辦涉案金額巨大、情節嚴重、性質惡劣、羣衆反映強烈的大案要案，對違反法律、給予和收受財物或其他利益的，要依法嚴懲違法犯罪分子。

(四)、治理商業賄賂工作應做到“三個結合”

1、把治理工作與推進廉政文化建設結合起來。要廣泛宣傳黨和國家關於治理商業賄賂的各項政策以及相關法律法規，提高全社會對商業賄賂行爲危害性的認識，扭轉錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、中介機構、事業單位和企業人員法律、紀律和職業道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強其自覺抵制商業賄賂的意識，築牢思想道德防線。支持和引導新聞媒體對商業賄賂行爲進行輿論監督。

2、把治理工作與健全企業自律機制結合起來。企業要加強對經營管理和財務等重點人員的管理，加強對生產經營、採購銷售等重點環節的監督檢查，發現問題要及時糾正。要加強企業內控機制和文化建設，樹立以守法誠信、優質服務爲核心的經營理念，制定從業人員行爲準則和職業規範，推行反商業賄賂承諾制。要堅持依法經營，國有和國有控股企業要帶頭自覺遵守相關法律法規，遵循市場競爭規則，自覺抵制商業賄賂。在商品(服務)購銷、工程承(發)包等活動中，要堅決執行招投標等制度。

3、把治理工作與深化體制改革結合起來。要深化行政管理體制改革，轉變政府職能，規範行政行爲;要深化金融體制改革，健全金融調控體系，完善金融監管體制和協調機制;要深化財政稅收體制、投資體制、價格管理體制和涉外經濟體制改革。當前，特別要注重推進醫療衛生體制改革，加強對醫療機構的監管;推進藥品生產流通體制改革，整頓藥品生產經營秩序;推進工程建設市場管理改革，開展建設項目設計、施工總承包和代建制的試點;推進行業協會、商會管理體制改革，推動行業組織通過制定行規、行約以及行業標準對企業等會員行爲進行約束