市職工俱樂部專題調研報告

市職工俱樂部專題調研報告

----市總工會

爲了認真貫徹全總、省總、成都市總工會《關於開展縣以上工人文化宮（俱樂部）專題調研工作的通知》要求，改進和規範管理工人文化宮（俱樂部）工作，現將//市職工俱樂部專題調研工作彙報如下：

一、職工俱樂部的基本情況：

//市職工俱樂部是邛崍市編辦審定的//市總工會行政領導下的事業單位, 總工會是行政主管部門，覈定在編人員//人。職工俱樂部位於//市//鎮//號，佔地面積//畝,建築面積//平方餘米,擁有舞廳一個、活動室一間,教室/間、鋪面/間。資產近年成遞增狀況，沒有負債情況。

二、職工俱樂部的資金狀況：職工俱樂部舞廳、鋪面的房租收入交總工會，總工會上繳市財政局。水電氣以及其它正常支出由///市總工會支付。社會公益性服務性的資金總工會實報實銷。職工俱樂部從上世紀90年代中期開始實行租賃承包制。職工俱樂部未享受具體稅費優惠政策，經費不足由總工會差額撥款補足。

三、職工俱樂部的職工服務情況：職工俱樂部主要開展全市職工文化體育活動,主要業務活動主要是承包出去的職工舞廳；體現社會公益性服務性的公益活動2008年以後主要通過總工會/開展，主要公益性服務性活動：就業、再就業、培訓、幫扶、救助等。當前業務活動難以充分體現公益性服務性的主要原因是職工俱樂部的職能在基層工會特別是民營企業基層工會不能真正得到發揮。

四、職工俱樂部對外出租、承包情況：職工俱樂部對外出租鋪面和舞廳，收入所得上繳總工會，總工會上交市財政局；對外出租鋪面、舞廳合同期限爲1年1籤，有重要變故和政策性需要，隨時收回。

五、主管工會對職工俱樂部履行監管職責的具體情況、好經驗好做法及存在的突出問題：爲了改革和工會工作發展需要，2003年起，職工俱樂部///名在編人員統一納入總工會管理、領導、考覈，職工俱樂部所有經費支出由總工會全部負責。

目前，職工俱樂部職能工作由總工會//科負責；職工俱樂部在編人員分別安排在總工會辦各科室工作。

近年來，、、市總工會各屆領導也在積極爭取當地財政支持和落實文化經濟優惠政策，但最終沒有取得實質性進展（積極爭取當地財政支持和落實文化經濟優惠政策未形成正式文件）, 職工俱樂部人員、經費全部由總工會管理、領導。                

存在問題:從上世紀90年代初期開始, 、、、市職工俱樂部場地採取租賃方式,人員統一由總工會管理,除了每年正常開展職工文化體育活動和送電影進企業、進鎮鄉(社區)外, 職工俱樂部其它職能工作名存實亡。原因:上級主管部門對職工俱樂部工作不重視。就其、、、職工俱樂部而言,賬戶、開戶銀行、公章都不存在,人員全部納入總工會管理，職工俱樂部巳名存實亡。

加強和改進工人文化宮（俱樂部）管理工作的建議:全總行文,從根本上恢服工人文化宮（俱樂部）的人、財、物和工作職能。