交通扶貧工作總結

 村級交通扶貧工作總結

 我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，緊緊圍繞脫貧攻堅工作總體安排部署，認真貫徹中、省、市、縣關於脫貧攻堅工作的重要指示，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，着力推進實施一批交通運輸脫貧攻堅鞏固提升工程，不斷改善貧困地區交通基礎設施條件，完善貧困地區交通路網結構，紮實推進交通脫貧攻堅工作，爲實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎。現就本年度工作情況彙報如下：

    一、農村公路建設完成的主要任務:

    1、自然村通水泥路：2018年，上級下達我縣自然村通水泥路目標考覈任務22公里，預計12月底完成路面建設23.046公里，提前實施合格里程30公里，共計完成53.046公里（其中貧困村項目21.572公里），完成比例爲241%。

    2、窄路加寬：2018年上級下達我縣農村公路窄路加寬計劃10.923公里，民生考覈目標任務7公里，截今爲止，已完成17.036公里(其中貧困村項目1.794公里)，完成目標考覈比例爲243%。

    3、危橋改造：完成農村公路危橋改造3座，分別是店門鎮的攔河壩橋、開雲鎮的浪蕩鋪橋、東湖鎮的連心橋，共計58延米,完成總投資178萬元。

    4、安保工程：2018年農村公路安保工程建設計劃50公里，隱患里程30公里（其中貧困村項目9.2公里），計劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設，預計年底將全部完工。

    5、農村公路養護情況：（1）繼續抓好日常養護工作，按照縣道縣養，鄉道鄉養，村道村養的原則，實行專業養護和農民承包養護相結合，全面推行日常養護承包到人的養護辦法，促進農村公路養護大提質。（2）做好養護示範鄉鎮的建設。全年示範鄉鎮爲永和鄉，該鄉在路面保潔、水系整治、安保設施維護、橋涵檢查、綠化管養等日常養護工作中，及時處治公路災害，實施水毀恢復重建，開展了公路沿線環境綜合治理。全鄉示範路總里程爲42.111公里，縣道6.279公里，鄉道28.341公里，村道7.491公里，很好的爲全縣農村公路養護工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了貧困地區的出行條件。通過實施多項交通扶貧工程建設，有效地改善了貧困地區的交通條件。貧困地區之所以貧困，原因之一就是地域偏僻，交通閉塞，交通運輸生產力落後，影響和制約了經濟發展，而通過道路改造工程的建設，暢通了貧困村向外的出行條件，爲村級集體經濟發展奠定了良好基礎。

    2、加快了貧困地區的資源開發。貧困地區一方面交通設施、經濟基礎薄弱，另一方面農副產品、旅遊產業、自然資源又十分豐富，蘊藏着巨大的發展潛力，交通問題解決了，內在的潛力就可以迅速變成現實生產力和經濟效益。

    3、加快了貧困地區商品經濟的發展。通過交通扶貧工程的建設，暢通了交通運輸通道，使貧困地區的產品優勢轉化爲商品優勢，爲農產品外銷創造了良好條件，進一步促進了經濟發展和農民的脫貧致富。

    三、下一步計劃

    1、積極爭取交通扶貧項目。根據省廳每年的交通建設計劃，結合我市貧困縣的實際情況，積極爭取上級資金支持，加大對我市交通扶貧扶持力度。

    2、搞好規劃設計，保證工程質量。道路交通規劃中既要兼顧貧困地區的出行需要，又要考慮與國、省道的連接和路網結構的完善，做到規劃設計一條，建成一條，致富一條，確保工程建設效果。

    3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規政策，扶持貧困地區發展運力，使農民出行方便，物資流通快捷，進一步促進貧困地區經濟發展。

XX縣交通運輸和旅遊局

2018年X月X日

2018年交通扶貧工作總結

2018年，我局認真落實中央、自治區和市脫貧攻堅決策部署，緊緊圍繞交通扶貧的總體要求，全面推進交通工程項目實施，多措並舉改善羣衆出行條件，傾力幫扶羣衆增收，交通扶貧工作取得明顯成效。

一、交通扶貧工作完成情況

今年，全市交通重點公路項目13個770公里，即高速公路2條62公里，普通國省道改造提升5條117公里，經濟幹線公路5條191公里，修建農村公路400公里，總投資88.33億元，年度計劃完成24.88億元。截至目前，實際完成投資27.79億元，完成年度計劃投資的112%。

（一）公路重點項目紮實推進。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩樑段高速公路14公里。目前，路基、橋涵主體基本完成，正在防護、排水、隧道等工程施工，約完成總體工程量的60%；S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工，約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級公路13公里、S203線固原至張易段二級公路30公里等3個項目，分別於4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級公路43公里等2個項目。目前，正在路基、路面、橋涵等施工，分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅遊環線公路。3個紅色旅遊公路項目：市區至六盤山長征景區三級公路50公里屬續建項目，因受林評影響，今年7月份復工建設，目前正在路面及排水等附屬設施施工，完成整體工程量的80%；涇源經興盛至涇河源三級公路21公里，6月初建成通車；隆德經好水至興隆二級公路34公里，目前施工圖已批覆，正在招投標及土地、林評等專項報批工作。2個地方全額籌資建設的項目：劉高莊經紅河至楊坪段三級公路70公里，目前正在路基、橋涵施工，完成總體工程量50%；固原市區環線快速通道項目，包括東環路南延伸段道路工程二級公路5.3公里和S203線固原機場至上海路改擴建工程一級公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設，目前正在徵地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設基本程序，G85線銀昆高速公路項目的各項前期工作也正在紮實推進，目前，項目已經自治區發改委覈准建設，環評、土地、林評等大部分專項審批已基本完成，正在初步設計階段，爭取明年開工建設。

（二）農村公路建設推進順利。我們按照脫貧攻堅對交通基礎設施的要求，以“四好農村路”建設爲抓手，整合資金加大投入，下大力推進農村公路建設。今年，全市新改建農村公路400公里，總投資5.38億元，其中，車購稅補助建設345公里，中央預算內資金補助建設55公里。截止11月中旬，400公里已全部完工。另外，全市各縣（區）還在年度計劃外整合其他涉農資金修建農村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），總投資3.98億元，目前已全部完成。積極督促各縣（區）做好“四好農村路”示範縣創建工作，2018年，在成功申報原州區爲第一批全國“四好農村路”示範縣之後，又成功申報彭陽縣、隆德縣爲自治區級“四好農村路”示範縣。同時，彭陽縣被自治區交通運輸廳、農牧廳、扶貧開發辦公室聯合推薦爲第二批“四好農村路”全國示範縣。

（三）行政村通客車率穩步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標，按照“具備條件的行政村通客車”要求，採取冷熱線路合理搭配、開通“週末班”、“趕集班”等方式，多措並舉提高農村客運通車率，解決羣衆出行難問題。目前，全市823個行政村，通客車789個，未通客車34個（其中21個未通，13個通後停運），行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場站設施建設力度，完善班線網絡，全市農村客運招呼站586個，客運經營業戶34戶，客運車輛4934輛，開通班車客運線路681條，日運行班次1497班，基本上形成了以市區爲中心，縣（區）爲次中心，鄉（鎮）村爲基礎的點線相連、輻射到面的道路旅客運輸網絡體系。

（四）定點扶貧工作成效明顯。持續深入推進幫扶村的脫貧工作，落實進村入戶相關制度。千方百計在產業增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調研基礎上，與自治區農投集團一起爲馬建鄉張灣村確立養牛產業幫扶，與西吉縣人民政府簽訂扶貧協作戰略框架，明確了農投集團爲每戶建檔立卡每年按照2頭牛補貼8000元、市交通運輸局每年爲每頭扶貧牛犢補貼100元的標準進行產業補貼，計劃三年投入扶貧資金277萬元，撬動農戶自籌400萬元、地方財政產業補貼67萬元，配套每畝飼草料種植40元補貼，扶持發展肉牛養殖產業。力爭到2020年底，在全村形成“家家種草、戶戶養殖，小規模、大羣體”的產業扶貧新格局，使貧困戶通過發展特色養殖產業走上脫貧致富之路。今年，全村已通過在甘肅張掖集中採購或自發採購純種西門塔兒扶貧牛83頭，就近採購秦川牛等品種牛34頭，已累計完成產業投入資金132.5萬元、爭取補貼扶貧資金46萬餘元，使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產業扶貧”的路子，成功引進石嘴山銀行爲全村27戶貧困戶發放金融扶貧貸款135萬元。對全村積極繳納醫療保險的910名羣衆進行獎勵，開展普惠性健康體檢1次，聯繫公益機構發放淨水器100臺、母親郵包150件，慰問困難羣衆發放麪粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實事。積極開展“新時代農民講習所”活動，先後舉辦“轉作風，促脫貧”主題黨日、種植養殖技術培訓、布病傳染病健康防治等講習活動，調動和激發了羣衆脫貧攻堅的積極性和內生動力。

二、主要措施

（一）抓摸底，掌握底數心中明。根據全區農村工作會議精神和自治區交通運輸廳安排部署，今年3月，我局會同各縣（區）交通運輸局對全市自然村（組）通公路情況進行了全面的摸底調查。經摸底，全市62個鄉鎮823個行政村4284個自然村（組）中，通硬化路3053個、未通硬化路1231個，分別佔所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（組）通硬化路，需建設村組巷道4168公里。通過摸底，搞清了自然村（組）通硬化路現狀，爲下一步工作奠定了良好基礎。同時，各縣（區）對各自轄區內的通客車情況也進行逐一摸排，找準不通客車行政村的主要原因所在，爲因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據。

（二）抓規劃，項目實施有遵循。在制定出臺《固原市交通運輸“十三五”規劃》、《固原市交通扶貧專項規劃》、《固原市推進“四好農村路”建設實施方案》等文件的基礎上，積極爭取將農村公路發展寫入《固原市鄉村振興戰略規劃（2018年-2022年）》，讓農村公路納入政府基礎設施建設“總盤子”。根據各縣（區）發展實際，結合《寧夏回自治區農村“組組通”硬化路五年實施方案（2018年-2022年）》總體安排，採取梯次推進計劃，讓各縣（區）每年交通扶貧項目實施思路清楚，有章可循。2020年底前，重點解決脫貧銷號村和深度貧困村所轄自然村（組）通硬化路問題，貧困村所有具備條件的自然村（組）全部通硬化路，涇源縣、隆德縣所有自然村（組）通硬化路；到2022年底，實現全市所有具備條件的自然村（組）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破難題。2016年，市交通運輸局在調研的基礎上，向市委、政府建議，整合各類道路建設方面的扶貧資金，由交通部門牽頭，統一規劃實施，其它部門做好配合。2017年，大部分縣（區）通過加大資金整合力度，凝聚力量解決偏遠住戶出行難，既杜絕了重複建設、低標準建設，又提升了農村公路質量。2018年，全市各縣（區）在年度建設農村公路400裏計劃的基礎上，繼續加大資金整合力度，修建農村公路及村組巷道689公里（其中砂礫公路53公里），項目總投資3.98億元。通過大力實施通村入組的農村公路建設，全市的農村公路建設總里程迅速增加，路網結構中的“毛細血管”得到迅速擴張，部分偏遠山區出行條件得到大力改善，老百姓“最後一公里”的出行問題基本得到解決。

（四）抓短板，因地制宜促提高。按照脫貧攻堅任務對交通扶貧的要求，行政村通硬化路已實現目標，但行政村通客車還有一定差距。爲縮短差距、彌足短板，我們堅持“以城帶鄉、以幹帶支”的思路，通過對道路通行條件、村組人口分佈、農民出行訴求、客流市場需求等情況開展調查，在此基礎上，採取“四個一批”實施“一村一策”，因地制宜保障羣衆出行。即：鞏固完善一批，優化農村客運線網，通過採取冷熱線路合理搭配，對已開通的通村客車實行規範化管理，提升服務水平，對達到報廢年限或者達不到安全技術標準的通村客車進行報廢更新；延伸串聯一批，將現有部分農村客運線路向前延伸，向未通客車的村組延伸，讓一班車、一條線串聯更多村；電話預約一批，對居住人口分散、客源少的行政村，以村委會爲依託建立聯絡員，採取電話、微信等方式，收集村民出行信息，做好與客運班車對接；集中開通一批，在集市日、節假日、週末學生放學等客運需求量大的時機，加大車輛投入，開通“週末班”、“趕集班”，保障羣衆出行需求。2018年，全市新增通客車建制村26個，未通客車的行政村減少到34個。

（五）抓落實，夯實責任求作爲。我們把扶貧工作作爲第一要務，堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓，細化任務分工，對人對錶落實。組成工作組，建立一季一督查機制，先後三次到各縣（區）進行檢查調研，針對問題弱項，研究措施辦法。市交通工程質量監督局，建立健全工程管理和質量監督責任制，對重點項目、重點工作予以監督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定，堅持住村入戶，掌握底數清楚，工作作風紮實，工作亮點突出，深受羣衆好評。各縣（區）交通運輸局面對繁重的建設任務和人民羣衆的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作爲，爲交通扶貧工作做出了貢獻。

三、存在的主要問題

一是自然村（村）道路建設任務重。當前，各縣（區）正在實施通硬化路的自然村，居住分散，山大溝深、比較偏遠，道路過往村莊多，涉及縱坡大。各縣（區）雖然整合了一部分涉農資金，但由於國家對自然村通硬化路資金補貼政策還不明確，自然村（組）通硬化路建設資金缺口較大，部分羣衆期望值高。

二是部分項目徵地拆遷難度大。因農村公路涉及村莊、住戶多，徵地拆遷補償資金有限，有些項目的拆遷戶宅基地報批程序繁雜，羣衆阻工現象時有發生，徵地拆遷協調難度大。加之大部分公路項目，既是交通走廊，也是水利、林業、天然氣、強弱電等各種杆（管）線走廊，涉及產權管理單位多，協調改移難度大，給項目順利推進造成很大影響。

三是地方砂石材料短缺影響工程進度。目前，固原境內幾乎所有砂石料廠關停，導致項目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項目建設砂石料主要從中衛、太陽山等地運輸，運距大幅度增加導致砂石材料價格增高，施工企業積極性不高，對項目正常推進影響很大。

四是項目建設資金籌措困難。全市還有5個180公里亞行貸款項目，公路等級全是三級及以上技術標準，項目總投資10億元，由於地方財政困難，配套資金無法落實，項目推進十分困難。

五是部分行政村通客車波動大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動和燃油補貼標準降低等因素影響，農村客運經濟效益普遍下降，經營者積極性不高，部分行政村通客車後又停運，波動較大。

四、下一步打算

（一）全面排查，做好今年工作梳理。對照市委、政府《2018年脫貧攻堅任務清單》要求，對照所列重點項目、任務分工，逐項進行認真梳理，找準工作薄弱環節，協調破解工作中的難題。督促各縣區交通部門與國土、林業、建環、水務等部門加強對接，切實做好部分項目手續審批辦理、砂石用料供給、徵地拆遷等環節，確保項目順利進行。

（二）積極作爲，抓好明年項目謀劃。2019年，全市計劃交通重點項目共13個830公里，即高速公路項目2條62公里，普通國省道改造提升項目5條150公里，經濟幹線公路項目5條118公里，農村公路項目500公里，項目總投資81.21億元，年度計劃投資29億元。同時，全力推進G85線銀昆高速公路項目前期工作，力爭2019年年內開工建設。

（三）緊盯目標，鞏固扶貧發展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標，在大力實施自然村通硬化路的同時，督促部分縣（區）對還未通客車的行政村進行排查分析，制定可行措施，不斷推進具備條件的行政村通客車。同時，對已經出列的貧困村實施“回頭看”，確保所有通硬化路的行政村道路暢通，力爭隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標符合國家驗收標準。

（四）及時溝通，爲交通扶貧做好服務。積極發揮好協調統籌、承上啓下作用，加強與自治區交通運輸廳、各縣（區）交通運輸局的溝通對接，切實把已經謀劃好的項目靠實落地，緊抓項目前期工作不放鬆，爲來年開工建設做好充分的前期準備。堅持務實的工作作風，配強幫扶人員，盡好幫扶責任，把交通扶貧工作推向深入，爲全市脫貧攻堅和社會發展提供更加堅實的交通運輸保障。

交通運輸局2018年精準扶貧工作總結報告

今年以來，我局駐村工作隊認真貫徹落實市委、政府精準扶貧工作部署，進一步改進工作作風、密切幹羣關係，在義勒力特鎮東包嘎查做了大量工作，取得了一定的實效。現將有關工作總結如下:

一、強化組織領導，明確工作任務

爲切實抓好精準扶貧，我局加強組織領導，學習精準扶貧系列文件精神，將精準扶貧精準脫貧作爲主要工作來抓，學習市委、政府下發的有關文件，明確工作任務。

二、依靠基層組織，紮實開展工作

工作隊堅持工作日吃住在村，通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進村入戶活動中，工作隊始終以宣傳政策、走訪民情爲工作中心，逐戶走訪農戶，深入地裏田間，與農民朋友同吃、同住、同勞動，宣傳惠農政策、瞭解民情、民意，提高貧困戶政策知曉率和羣衆滿意度。

三、強化工作措施，抓好扶貧工作

1、貧困戶動態調整。在市扶貧辦統一安排下，綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上，以數據比對、民主評議、規範程序、羣衆認定爲準，對我村貧困戶進行動態調整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人，此次動態調整中穩定脫貧1戶4人，自然減少2戶6人。

2、規範貧困戶檔案。前期動態調整工作完成後，我們進行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊更新和檔案重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶爲單位，以該戶當年人均可支配收入不低於3400元/人/年。重點突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房有保障)。經過動員部署、民主評議、村覈查和鄉鎮普查，最終確定李剛鎖1戶4人爲東包嘎查2018年穩定脫貧對象，並將《貧困戶脫貧名單公示》在村內公示及上報。

四、推動項目建設，實施產業扶貧

烏蘭浩特市交通局積極向上爭取資金，在盟市相關部門的大力支持下，東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車；東包嘎查賽馬場目前一期工程已完工投入使用，項目二期工程籌備中；爲壯大集體經濟，東包魚塘項目穩步推進中。

五、強化駐村紀律，改進工作作風

市交通運輸局駐村工作隊嚴格執行市委、政府關於駐村扶貧工作要求，駐村工作隊吃住在村，落實駐村扶貧責任和扶貧措施，切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、幹部作風在一線轉變、科學發展在一線體現，切實深入農村密切聯繫羣衆。同時，幫扶責任人每月兩次進村入戶、調查摸底，做到“四個一口清”。

六、下一步工作建議

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目順利實施和產生實效。

2、建議給予項目支持。一是建議加大東包嘎查農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便羣衆出行;二是扶持建設農民培訓就業基地，提高農民技能，方便羣衆外出務工和返村創業。