某縣農村電子商務工作總結

近年來，我縣高度重視電子商務產業發展，緊緊圍繞工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文化旅遊活縣和生態立縣“五大戰略”，結合我縣電子商務發展實際，全面實施電商拓市場、電商促消費、電商擴投資、電商創優勢等各項工作，取得了較好成效。現將具體工作情況彙報如下：

一、取得的成績

截止目前，共引進電子商務運營平臺3個，入駐商家15家，開設網店56個，快遞物流企業16家。實現電商交易金額達34609.44萬元，其中2017年爲11404萬元；網絡零售額4080.27，其中2017年爲2506萬元；實現線上銷售1820萬元，其中2017年爲1024萬元；建設縣級電商運營中心1個；建設了鄉鎮電商服務站3個、村級電商服務站49個；發展電商網民數量35000餘人；帶動就業人員300餘人；帶動130戶貧困人口就業。

二、主要措施

一是堅持高位推動與機制創新相結合。成立了由縣委書記任第一組長，縣委副書記、縣長任組長，分管副縣長、產業園區管委會常務副主任、風管處處長任副組長，縣直相關部門主要負責人爲成員的電子商務發展領導小組，領導小組下設辦公室在縣商務局。從相關部門抽調了5名綜合素質較強的人員充實到辦公室工作(目前已考走3名)。形成“政府引導、部門實施、行業監管、社會共同參與”的農村電子商務發展格局。建立了“赫章縣電子商務微信公衆號”，要求各鄉鎮、縣直相關部門加入公衆號，隨時瞭解工作情況。強化商貿流通規劃，在縣城總體規劃的框架下，制定出臺了《赫章縣關於加快現代服務業發展的實施意見》、《赫章縣電子商務實施意見》。印發了《赫章縣加快現代物流業發展實施意見》、《赫章縣電子商務考覈獎勵辦法（試行）》等文件。爲加快推進電子商務進農村工作，出臺了《赫章縣電子商務進農村工作實施方案》；同時，我們還制定出臺了《赫章縣電子商務進農村宣傳方案》，通過赫章電視臺、赫章報社等縣內新聞媒體，對電子商務進農村工作進行宣傳報道，並通過懸掛標語、橫幅等方式進行宣傳，努力使電子商務進農村工作家喻戶曉、人人皆知。

二是堅持基礎設施與產業配套相結合。搶抓“互聯網+”發展、“信息基礎設施三年會戰”、電子商務進農村示範縣等機遇，全面提升電子商務發展的支撐保障能力。畢威高速公路建成通車，全縣公路通車裏程達3848.5公里，行政村通油（水泥）路率達98.9%，基本實現了村村通水泥（油）路。全縣3G網絡覆蓋面達100%，大部分行政村已通寬帶。縣郵政公司在所有鄉鎮均建設了郵政分局或郵政代辦點，3個電子商務旗艦店建設全面完成並開始營業。全縣建成“萬村千鄉市場工程”鄉鎮商貿中心2個，農家店354個。縣級電子商務服務中心、倉儲中心、電子商務培訓基地、產品展示廳、創客空間已建成。鄉鎮電商服務站和先期的100個電子商務進農村綜合示範村建設村級網點已選點。總佔地面積10畝，集農產品展廳、O2O體驗館、物流中心、培訓中心、辦公和停車場爲一體的平山鄉中寨村電子商務精品示範點建設已全面完成，將示範帶動全縣電子商務服務網點建設。全縣物流倉儲面積達15.5萬平方米。鄉鎮快遞物流覆蓋率達100%，行政村電商服務點已全部配送。

三是堅持壯大產業與產品銷售相結合。把特色產業發展作爲電子商務發展的基礎，立足於獨特的山區立體氣候特徵和資源稟賦優勢，加快特色產業發展步伐。全縣市級以上農業龍頭企業達27家，農業專業合作社800個，已種植核桃166萬畝，掛果面積達30萬畝，常年堅果產量達3.75萬噸；中藥材15萬畝；豬、牛、羊存欄分別達45.38萬頭、12.79萬頭、34.75萬隻，全縣蛋雞存欄達31萬羽；茶葉3.26萬畝；櫻桃5.5萬畝。加大農特產品策劃包裝力度，助推全縣電子商務發展，核桃、苦蕎系列農產品，可樂豬、黑山羊、生態蛋雞、櫻桃等特色農產品深受廣大消費者青睞。加強與淘寶等知名電子商務平臺的合作，不斷推進電子商務交易的增長。支持農村合作社、農村種養殖大戶、農村致富帶頭人、返鄉農民工、退伍軍人、大學生村官等利用第三方電子商務平臺開展網上銷售，通過開設的網店推銷當地農特產品，併爲農村當地居民提供生活性服務。

四是堅持主體培育與人才引進相結合。牢固樹立“借力發力、四兩撥千斤”求突破的發展理念，加大招商引資力度，積極培育扶持電商企業。全縣共引進貴陽雲尚貴商網絡有限公司、易田電子商務有限公司、農村淘寶等5個電子商務運營平臺，全縣進駐了圓通、申通等16家物流快遞配送企業，個體運輸戶181戶，整合圓通、申通、韻達、百世匯在縣產業園區建設綜合快遞物流配送企業1家。把人才科技作爲電子商務發展的重要力量，引進了100名“一村一大”大學生進駐100個電子商務進農村綜合示範村，引進品尚電子商務有限公司人才10名、易田電子商務網絡有限公司5名常住赫章縣從事電子商務工作。同時，大力實施“赫章縣電子商務人才培訓工程”，採取開設電子商務大講堂等方式，加大對農村專業合作社、種養殖大戶、返鄉創業青年等各類羣體的培訓力度。邀請了貴州電商雲有限公司等有關企業人員到我縣進行電子商務培訓，舉行培訓3期，全縣共有 800餘人參加了培訓，其中貧困人口創業培訓達350人。發展電商網民數量35000餘人，帶動130戶貧困人口就業。

五是堅持金融扶持與助推發展相結合。根據農村電子商務發展實際需要，縣財政連續5年內每年安排1000萬元電子商務專項資金作爲電商配套發展資金，明確用於電子商務進農村綜合示範建設。創新資金支持政策，積極引導社會資本和金融資本加大投入。積極協調農業銀行等金融單位及其擔保機構對農村電子商務相關項目給予信貸支持。加大對農村青年，特別是農村電子商務創業、電子商務應用帶頭人的授信及貸款支持，促進創業發展。堅持把電商扶貧作爲推動脫貧攻堅的重要抓手，以貧困戶爲重點對象，以持續增加貧困羣衆收入爲核心，紮實抓好黨政推動、市場運作、基礎配套、協會牽引、試點示範等關鍵環節的電商工作。

三、目前發展電商存在的主要問題

一是農村使用電子商務羣體有限。隨着農村城鎮化、“空心村”及青壯年外出務工等現象的加重，只有部分青壯年在家創業,知識結構不足以支撐電子商務發展，推進工作存在一定困難。

二是農村基礎設施相對滯後。目前，我縣大部分村已通水泥路，但大部分通村水泥路只到村辦公樓，還未通達組，還難以解決物流最後一公里問題。同時，農村只有少數家庭擁有電腦，雖大部分鄉村實現網絡信號覆蓋，但網速相對較慢，在一定程度上影響了電子商務工作的開展。

三是農村電商人才缺乏。由於我縣電子商務進農村工作還處在啓步階段，懂得電子商務技術的人才大多在縣城,鄉村電商人才較少，這使農村電子商務應用人才嚴重缺乏。

四是電商企業總體規模較小。我縣雖引進了部分知名電商企業，但由於歷史等原因，電商企業總體規模還較小，且組織化程度不高，在一定程度上還存在單打獨鬥的現象。同進，入駐企業規模不大、知名度不高、交易流量較小。

五是電子商務工作啓動相對較晚，工作推進緩慢，離上級部門考覈驗收要求差距較大。上級部門考覈要求電子商務村級服務站（點）建設覆蓋率達行政村50%以上，我縣共456個行政村需建設電子商務村級服務站（點）要達230個以上，但目前建設還未真正啓動。

四、下步工作打算

（一）加強村級服務點建設。對萬村千鄉市場工程進行改造。在“萬村千鄉市場工程”和“傳統商貿”等項目實施的基礎上，嚴格按照縣委、政府的總體要求和部署，對鄉村服務站進行改造。到2018年底，預計改造建設456個鄉村服務站，依託“兩個中心、一個網絡”實現物流全縣100%全覆蓋。

（二）加強赫章縣農村電子商務綜合服務中心建設。啓動位於中心加油站對面媽姑社區搬遷房一樓的赫章縣農村電子商務綜合服務中心建設（建設面積爲1200平方米，總投資預計81萬元），力爭年底前全面完成建設並投入運營。

（三）加強電子商務培訓工作。繼續加強電商人才培訓工作，有針對性地對致富帶頭人、返鄉農民工、青年創業者等進行培訓，年底前實現電商培訓300人次以上的目標，不斷解決電商人員稀缺和就業難的問題。

（四）強化物流快遞建設工作。一是縣級物流快遞綜合配送中心建設。加快推進西城區物流中心建設，引進縣郵政公司、申通、圓通、中通和韻達快遞等物流企業入駐西城區物流快遞綜合配送中心，不斷提高快遞物流配送效率。二是推進湯丹物流建設。加快湯丹物流在野馬川產業園區的建設工作，積極爲企業做好相關服務，爭取儘早完成項目建設，努力降低大件物流運輸成本，有效解決大件物流的進出問題。三是加強與縣郵政公司的合作力度。及時與縣郵政公司簽定電子商務及物流發展框架協議，加強對縣郵政公司的物流扶持，支持郵政公司到建設有電子商務服務點的村開展快遞物流配送業務，對郵政公司在行政村（鄉鎮所在地村除外）開展快遞物流的，每個物流網點給與2000元的補助。

（五）組建電商協會。由縣商務局牽頭，縣直相關部門配合，適時組建電商行業協會，充分發揮電商協會的作用。同時，由縣財政每年預算20萬元作爲電商協會工作經費，確保協會工作有效開展。

（六）着力提升農產品商品化率。擴大電子商務在農產品進城和工業品下鄉雙向流通網絡中的應用，堅持品牌培育、品牌樹立和品牌發展。結合我縣特色農產品、民俗文化、生態環境等核心優勢資源，按照規模化、標準化、品牌化的基本思路，利用電子商務和電子商務產業服務手段提高農特產品的商品轉化率，促進線上線下交易的融合，構建農產品、鄉村遊相融合的電子商務營銷體系。有效集中力量，結合實際打造5個以上農產品品牌，並帶動周邊及相關行業協同發展，有效利用好電商渠道，結合自身的比較優勢，走出一條電商產業扶貧的新路。鼓勵農村電子商務企業利用大數據、雲計算等新興技術對營銷人羣、消費地點等數據進行統計，開展精準營銷及基於數據分析的個性化售後服務，促進農村電子商務健康發展。