人社局工作總結及下步工作打算

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“nanshan1758”爲你整理了這篇人社局工作總結及下步工作打算範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年以來，梁河縣人社局在縣委、政府的領導下，在州人力資源和社會保障局的指導幫助，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領，堅持“民生爲本、人才優先”工作主線，緊緊圍繞疫情防控和“六穩”“六保”的工作要求，積極貫徹中央、省、州、縣各項方針政策，穩住經濟基本盤，以保促穩、穩中求進。現將一年來的工作總結及下步工作計劃報告如下：

一、主要工作完成情況

（一）克服新冠疫情，就業創業工作再創佳績。

1-12月實現城鎮新增就業670人，完成目標任務520人的128.85%。城鎮失業人員再就業205人，完成目標任務100人的205%。就業困難人員再就業119人，完成目標任務80人的148.75%。確保零就業家庭成員至少1人就業；城鎮登記失業率爲3.9%，控制在州下達指標4.2%以內；安置公益性崗位111個。高校畢業生見習補貼25人，完成目標任務15人的166.67%。扶持創業擔保貸款386戶金額5676萬元，完成目標任務386人的100%，創業帶動就業1470人。農村勞動力轉移就業培訓12505人，完成目標任務12000人的104.21%，其中：建檔立卡戶培訓3449人，完成目標任務3000人114.97%（建檔立卡戶技能培訓3263人，完成目標任務800人的407.88%）。新增農村勞動力轉移就業17672人，完成目標任務15000人的117.81%，其中：轉移省外6384人；建檔立卡轉移3855人，完成目標任務900人的428.33%。

就業資金使用情況：2019年結餘846.61萬元，2020年收入1216.65萬元(其中：中央財政撥入1184萬元，省級資金32.65萬元)；全年支出66.23萬元，年末滾存結餘1397.02977元。

辦理《就業創業證》5839人累計18.01萬人；管理下崗職工檔案2510份，接收檔案轉入3份，辦理轉出2份。對683人《就業創業證》進行年檢；辦理聘用境外邊民用工登記證15戶；辦理境外邊民入境務工登記證1887本。

紮實做好畢業生就業服務工作。一是認真做好大中專畢業生的檔案管理工作，轉入學生檔案689份、轉出240份。二是紮實做好畢業生報到登記、黨團組織關係、戶口、檔案接轉管理、就業指導、政策諮詢、統計上報離校未就業高校畢業生信息、人事代理等服務工作。

（二）完善社保體系，社會保障範圍穩步擴大

1.城鄉居民社會養老保險工作。城鄉居民養老保險參保97618人，完成州局下達目標任務95100人的102.65%。基金收入5007.63萬元，支出3355.88萬元，被徵地農民基本養老保障收入191萬元，待遇支出480人243.18萬元。爲保證徵繳職責劃轉後正常徵繳，人社、稅務、農信社以鄉鎮信用社網點、社保中心爲主導，村三委、駐村工作隊員、各村協辦員爲依託，在全縣開展手機自助繳費培訓、宣傳。對建檔立卡未脫貧、特困、低保人員6464人進行100元城鄉居民基本養老保險參保助繳，助繳金額64.64萬元，實現年滿60週歲以上三類人員8333人待遇享受全覆蓋，完成23552名待遇人員生存認證工作。徵地養老保障參保人數1668人，徵地保障金收入191萬元，支付徵地保障金243.17萬元，享受待遇人數480人。

2.城鎮職工養老保險。截至2020年12月，我縣共有13769人蔘加城鎮職工養老保險，完成目標任務12600的109.28%,其中：企業職工參保6909人；機關事業養老保險參保6860人；養老保險基金收入14258.63萬元，其中企業職工基金收入2910萬元，機關事業基金收入11348.63萬元；支出19757.07萬元，其中企業支出6584萬元，機關事業支出13173.07萬元；期未滾存結餘330.58萬元，其中企業結餘0萬元，機關事業單位結餘330.58萬元；職業年金收入1920.36萬元，職業年金總支出77.42萬元，職業年金投資運營8911.88萬元，職業年金滾存結餘277.63萬元。對4272名企業及機關事業單位退休人員進行生存認證；城鎮職工基本養老保險轉移接續185人，確保了轉移人員養老保險關係的及時銜接；開展機關事業單位2018年、2019年退休人員的信息錄入工作，共錄入114人。

3.工傷保險工作。參保人數330戶10791人，其中建築業按項目參保59戶3018人，完成州下達任務10100人的106.84%；基金收入118.73萬元，其中建築業按項目參保56.78萬元，基金收入已全部劃轉州財政；工傷保險支出工傷醫療費311.34萬元，享受待遇310人次。全年完成工傷調查42例，依法認定爲工傷33例，不予認定工傷4例，待認定5例。根據上級文件精神，已完成工傷保險的省級統籌的劃轉工作，自2020年10月1日起工傷保險按照六個統一的要求實行省級統籌。

4.失業保險工作。參保5274人，完成目標任務5000人的105.44%，基金收入371.12萬元，基金支出783.07萬元。

（三）人事人才工作取得新成效

1.事業單位人事管理工作。一是認真開展事業單位崗位設置日常管理工作，辦理536人的空崗競聘手續、覈准17個事業單位崗位設置方案。二是做好相關單位專業技術職稱申報和資格認定工作：今年共推薦141人申報專業技術職稱資格（包括非公有制經濟組織職稱評審工作推薦27人）；徵集鼓勵專業技術人員到基層服務崗位18個；完成了我縣2020年初級、中級職稱評審委員會的重新組建工作；指導我縣各系列初級、中級職稱評審委員會召開。推薦21人申報工人技術等級資格。三是招聘計劃、調動、錄用、轉正及落實工齡工作。2020年我縣共辦理113人的錄用手續，其中：教育、衛生部門6.13專項招聘74人，引進緊缺學科優秀人才21人，三支一扶人員服務期滿安置1人；大學生村官定向考錄事業單位7人；定安定向免費醫學生安置9人；引進研究生1人；辦理2019年新錄用事業單位工作人員轉正手續共34人；招募“三支一扶”高校畢業生2人。鑑證事業單位聘用合同約300餘份；2020年共辦理了67人的調配手續，其中：縣內調動42人，外縣調入7人，調出縣外18人；辦理落實工齡18人；按相關政策辦理借調3人；做好大學生村官日常管理工作。推薦1人申報高學歷人才回鄉服務獎勵；推薦上報1人科技興鄉貢獻獎。認真做好我縣疫情防控中及時獎勵的相關工作，嘉獎個人2人，集體1個。四是統計及考覈工作。截止2019年底全縣共有事業單位工作人員3052人，其中管理人員57人、專業技術人員2732人、事業工勤人員263人；2019年我縣事業單位工作人員和機關工勤人員應參加考覈3164人，未參加考覈13人，實際參加考覈3151人。其會考覈爲優秀等次的有532人；五是根據省州文件精神做好2020年度專家基層工作站申報認定工作。

2.人事檔案管理工作。全年共整理歸檔各種材料3700份、整理2019年新招錄事業幹部檔案72 份；辦理檔案轉出42份、完成公務員檔案轉出前審覈429份；完成幹部檔案專項審覈273份；接待單位及個人文書檔案查閱利用180人次，人事檔案150人次；出據個人檔案證明7人次。

（四）貫徹落實工資收入分配制度

1.嚴格貫徹落實好國家及省工資福利政策，辦理機關事業單位工作人員退休手續70人，安家建房費108人，喪葬費11人及遺屬困難補助5人，技等工資變動23人，落實工齡工資變動8人，轉正定級29人；崗位設置聘用後工資變動523人，辦理新錄用事業幹部工資介紹信113人，事業單位工作人員調動工資轉移介紹信87人；覈定事業單位獎勵性績效工資總量3045人，辦理各種津補貼及工資變動303人。

2.辦理機關工人兩年一次晉檔137人，事業單位正常晉升薪級工資3008人。

3.審批2019年12月至2020年11月鄉鎮工作崗位補貼22070人/次；2019年12月至2020年11月鄉村教師生活補助14475人/次。

4.認真完成2019年度工資年報、清理2020年度規範津補貼、獎勵項目及各種零星統計報表的上報工作。做好每月工資簽證、公務交通補貼、績效考覈獎勵審覈工作。

（五）構建和諧勞動關係有序推進

年內，辦理勞動爭議仲裁案件8件涉及勞動者12人，其中一起爲裁決解決，涉及勞動者1人，涉及資金5.267萬，其餘7起爲調解解決，涉及資金158.97萬元；辦理勞動用工登記2268人，登記備案合同6804份，解除勞動合同備案564人，查詢整理檔案800餘份,審查企業人員退休93人（含提前退休11人）；辦理特殊工時制度企業審批2戶，涉及工人數57人，其中不定時工作制工人86人；綜合計算工時工作制工人352人，接待政策諮詢100餘人；開展受疫情影響企業檢測工作，每週上報監測企業勞動關係受疫情影響情況；開展雲南省2020年企業薪酬調查工作，上報10戶企業薪酬情況調查表。貫徹落實非警務類報警求助社會應急聯動工作，處理非警務類求助社會應急聯動分流案件4起，趕赴處置現場聯合處置2次。開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動，出動人員5人次，共檢查了用人單位18戶，包括：企業15戶；人力資源服務機構2戶，勞務派遣單位1戶。未發現“黑中介”和以職業介紹爲名坑騙求職者財務、拐賣婦女或未成年人、智障人員等違法犯罪行爲；未發現使用童工和強迫勞動等違法犯罪行爲；開展《保障農民工工資支付條例》宣傳學習活動，召開培訓宣傳視頻會議3次，共150餘人參會，學習《農民工工資支付條例》及“兩金六制”。到用人單位及施工工地張貼宣傳海報101份，發放各類宣傳材料400餘份，現場答覆政策諮詢23人次。開展2次跨部門聯合“雙隨機 一公開”檢查，共檢查用人單位5戶，涉及勞務派遣單位1戶，建築企業2戶，勞務公司2戶。辦理繳納農民工工資保證金56個項目1103.01萬元，退回農民工工資保證金34個項目348.80萬元，目前農民工工資保證金賬戶餘額爲2411.64萬元。2020年受理投訴舉報案件31起，涉及工人503人，507.42萬元，已解決26起，涉及工人314人331.61萬元，其中因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關處理1起，涉及農民工11人，拖欠工資金額3.2元；未解決5起，涉及工人142人148.30萬元。接待來信來訪41起，涉及181人，涉及金額107.16萬元，幫助協調解決39起，涉及178人，涉及金額96.96萬元。未解決案件中2起案件爲景城集團承建騰隴高速公路項目；1起爲瑞麗江梁河縣勐養壩段治理工程一標段項目；1起爲雲南能投緣達工程有限公司承建的小高層扶貧安置點建設項目。

（六）行業扶貧工作成效顯著

1.就業助力脫貧攻堅。深入各鄉鎮做好職業培訓的組織動員及培訓需求徵集等工作，在各鄉開展電工、焊工、挖掘機、卻重裝載機、叉車、計算機操作、插花、中式烹調師、麪點師等十多個工種的技能培訓，至12月30日培訓179個班（上海對口支援技能培訓項目9個），培訓人數8226人（卡戶3261人。）結束培訓179個班8226人，已撥付資金3364人395.76萬元其中：貧困勞動力培訓支出累計發放1219人143.56萬元，農村轉移就業勞動者培訓支出累計發放1876人216.47萬元，企業職工累計發放269人35.73萬元。

全年舉辦12場滬滇勞務協作招聘會，來自17家企業800多個崗位參與招聘，到場1000多人，達成就業意向報名100多人。通過招聘會分批輸送上海務工人員62人，其中：建檔立卡貧困勞動力41人，完成目標任務40人102.5%。

針對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧建檔立卡家庭，有就業願望的勞動力，用滬滇資金、就業資金、縣級資金開發、安置就業信息員、巡河員、村寨保潔員等公鄉村公益性崗位1441人（其中：滬滇資金安置鄉村公益性崗位1000人，完成目標任務750人133.33%。），共支付資金1263萬元；同時認定了1戶扶貧車間，對就近就地轉移就業提供平臺。

全縣有農村勞動力92014人,已轉移就業56075人，轉移就業率60.09%,（建檔立卡戶轉移就業13659人，轉移就業率爲71.16%，其中：省外轉移就業人數3854人，省內縣外轉移就業人數3236人，縣內鄉外轉移就業人數6569人）。點對點服務組織或零星到省外務工人員973人（卡戶267人），其中：零星外出544人，包車組織外出210人，人力資源機構組織輸出219人。至12月30日，經審覈兌現外出務工獎補3087人242.55萬元（就業資金227.55萬元，滬滇資金15萬元），其中：省外就業1764人，資金176.4萬元，縣外省內就業1323人66.15萬元。

2.建卡貧困人口參保全覆蓋。對符合城鄉居民參保條件的建檔立卡貧困人口實現城鄉居民參保全覆蓋，2020年我縣建檔立卡貧困人員31928人，經比對篩選出待遇人員4996人實現養老金待遇全覆蓋，符合參保繳費人數爲18114人已100%參保。

（七）掃黑除惡不懈怠

年內，全面貫徹上級掃黑除惡專項鬥爭領導小組決策部署，緊扣掃黑除惡專項鬥爭總目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持依法嚴懲、標本兼治總要求，確保人社重點行業、重點領域亂象治理得到明顯加強。一是認真組織開展專項巡查檢查工作。2020年以來未發現涉黑涉惡相關線索。二是多渠道開展掃黑除惡宣傳。組織全局領導幹部及股室負責人學習《梁河掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識手冊》、《雲南省人力資源和社會保障系統掃黑除惡專項鬥爭基本知識》、《掃黑除惡人人有責》等掃黑除惡知識2次，並發動全體幹部職工利用入戶到掛鉤村對掛包戶羣衆開展掃黑除惡宣傳；發放《梁河縣人力資源和社會保障局關於積極舉報涉黑涉黑犯罪線索的公開信》和《掃黑除惡宣傳海報》100餘份，發放掃黑除惡宣傳手提袋10000個；利用技能培訓和舉辦招聘會之機，要求培訓機構對培訓學員開展掃黑險惡宣傳，共製作懸掛掃黑險惡橫幅標語199條；公佈涉黑涉惡舉報內容、舉報要求、舉報投訴電話等，並在局大門口放置永久性掃黑除惡舉報箱。

二、工作亮點

（一）落實一次性吸納就業補貼情況

根據《關於進一步做好疫情防控期間有關就業工作的通知》（雲人社通〔2020〕22號）要求,對春節期間（1月24日至2月9日）開工生產、配送疫情防控急需物資的企業名單，要按照每名上班職工每天150元的標準給予一次性吸納就業補貼，梁河縣涉及一家企業紅雲製藥（梁河）有限公司，我局於2月25日已撥付企業127500元一次性吸納就業補貼。

（二）落實普惠性穩崗返還和暫時性生產經營困難企業穩崗返還情況

根據《雲南省人民政府關於應對新冠肺炎疫情穩定經濟運行22條措施的意見》（雲政發〔2020〕4號）、雲南省人力資源和社會保障廳等8部門聯發的《關於進一步落實失業保險穩崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（雲人社發〔2020〕10號）要求，我縣及時對企業進行政策宣傳，制定工作方案。共對符合條件的企業兌付穩崗返還35戶，涉及職工979人兌付資金585305元，其中：大型企業5戶110人47878元，中小微企業30戶869人537427元。3月底制定了工作方案，召開了聯席會議，在企業微信羣上對企業進行了宣傳，有3戶企業來申報，經過相關部門審覈符合申報企業1戶梁河縣金塔溫泉酒店，涉及24人發放金額11.186萬元。

（三）落實中央工業企業結構調整專項獎補資金

根據《德宏州關於中央工業企業結構調整專項獎補資金用於穩定就業和支持疫情直接影響企業及生活困難人員保障基本生活的通知》（德人社發〔2020〕25號）文件精神，我縣及時制定了實施方案，對中糧糖業、金塔溫泉酒店、益坤糧油公司三戶企業發放中央工業企業結構調整專項獎補資金每戶3萬元，對受疫情影響但不裁員穩就業的12戶企業發放中央工業企業結構調整專項獎補資金每人按照500元的標準給予一次性穩崗補貼，共計15戶涉及職工661人資金16萬元。

根據《雲南省人民政府關於應對新冠肺炎疫情穩定經濟運行22條措施的意見》（雲政發〔2020〕4號）、雲南省人力資源和社會保障廳等8部門聯發的《關於進一步落實失業保險穩崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（雲人社發〔2020〕10號）要求，我縣及時對企業進行政策宣傳，制定工作方案。

1.普惠性穩崗返還情況：對符合條件的企業兌付穩崗返35戶，涉及職工979人，兌付資金58.53萬元，其中：大型企業5戶110人47878元，中小微企業30戶869人537427元。

2.暫時性生產經營困難企業穩崗返還情況：經審覈申報的3戶企業，對符合申報條件的梁河縣金塔溫泉酒店發放暫時性生產經營困難企業穩崗返補助金11.19萬元。

（四）落實社會保險減免，減輕企業負擔。

根據《雲南省人力資源和社會保障廳 雲南省財政廳國家稅務總局雲南省稅務局關於印發雲南省階段性減免企業社會保險費實施意見的通知》相關要求，認真執行疫情期間減免社會保險費相關政策。

1.失業保險。從2020年2月開始，對所有參保企業進行覈實，覈實出大型企業劃型的有6戶，已經進行公示，對大型企業2-6月單位部分失業保險減半徵收，對中小微企業2-12月單位部分失業保險免徵收，2-12月共減免單位部分失業保險63戶2636人43.7萬元，其中：大型企業（包含減半的社會組織）減半徵收7戶116人1.48萬元，中小微企業（包含個體工商戶）免徵收56戶2520人42.22萬元。

2.城鎮職工養老保險。2020年3月因受疫情影響企業養老保險退費35家企業，退費金額45.07萬元；2-12月減免大型企業、中小微企業、社會團體及個體工商戶共68家參保單位，養老保險單位部分801.13萬元。截至12月，有7家企業申報延繳，2家企業申報緩交。

3.工傷保險。2020年共計退費89戶2114人，減免41.68萬元。其中大型企業（含民辦非企業）6戶112人，減免0.33萬元；中小微企業（含其他組織）76戶2059人，退費40.01萬元。個體工商戶7戶，57人，減免1.34萬元。全年共減免工傷保險41.68萬元。

三、存在問題

（一）人員編制嚴重不足

機構改革後有編制39個（公務員編10個），實際在編38人。其中：安排駐村工作隊3人，實際在崗35人，人員編制嚴重不足，業務量大，極大的制約着各項工作的開展。

（二）行業扶貧工作方面

轉移就業供需不對稱，轉移就業不穩定。主要表現在：一是貧困勞動力文化技能水平偏低，難於勝任技術性崗位，缺乏吃苦耐勞和進取精神，重、髒、險的工作不願做，難以達到企業的招工條件；二是就業人員期望值過高，部分要求不切合實際，盲目流動性大；三是安於現狀，缺乏競爭上崗的勇氣和耐心，不習慣嚴格的規章制度，難於適應機械化大生產的工作環境。

（三）勞動監察工作方面

一是芒樑高速公路工程項目施工方管理混亂，項目資金撥付不到位，存在嚴重拖欠農民工工資隱患；沒有爲工人繳納工作保險，且工傷意外事故較多，引發多起勞動爭議，存在社會穩定安全隱患。二是施工企業和行業主管部門對“治欠保支”工作的五項制度落實不到位，工資按月支付和銀行代發、開設工資專戶和建設工程人工費用與其他工程款分賬管理、農民工工資保證金，均達不到要求的100%；三是部分扶貧招商引資企業對法律法規認識不足，存在扣留押金、剋扣工人工資的行爲。

（四）社會保險方面

一是鞏固社保擴面工作成果壓力大，參保擴面空間越來越窄，參保續保和徵繳的工作難度越來越大；二是養老信息系統不完善，對於服刑人員信息共享滯後，易導致養老金冒領等問題；三是企業退休人員生存認證工作艱難，社區及鄉鎮工作人員不及時報送企業退休人員死亡後的數據以及相關部門的數據共享滯後；四是轄區內個體工商戶參保力度不大，不能夠全員參保，一旦出現工傷事故難以維護農民工的合法權益；五是養老保險企業網廳業務以及手機APP推廣使用困難，企業和參保人員使用率低。

（五）人事人才方面

1.人才總量不足。從我縣發展的整體水平看，人才總量相對不足，高層次、高技能人才和一些急需人才短缺。如自然科學研究、社會科學研究、律師、實驗技術等人才需大力培養和充實。究其原因，主要是我縣地處邊疆，較內地而言發展潛力小，經濟社會發展相對滯後，很難吸引到人才，特別是一些高層次人才。

2.專業人才引進困難，缺乏栓心留人環境。出現了人難引、難留的尷尬局面。人才年年引，年年缺，引進的部分人才不安心工作，一心以“引進機制”的政策作爲跳板，試圖重新謀劃另一份職業，這不僅造成了人才引進人力、物力、財力等諸多浪費，也給安心工作的人員和下一步的人才引進工作帶來不良影響，且引進的緊缺專業學科優秀人才沒有真正發揮專業技術優勢。

3.機構改革事業人員劃轉的職稱評聘問題。機構改革涉及事業人員劃轉後的崗位設置、職稱評聘和機構改革新成立單位如何申報職稱系列沒有統一的政策指導。如：從廣電劃轉到教育體育局的，從城建劃轉到不動產中心的；機構改革新成立單位：投資促進局、機關事務局、融媒體中心要申報何種職稱系列和專業名稱。

（六）掃黑除惡工作

1.治欠保資工作涉及面廣，各行業主管部門監管存在漏洞，“五項制度”落實不到位，導致欠薪案件投訴仍然突出，隱患較大；

2.由於縣財政困難等原因，導致部分政府工程不能按時撥付工程款，仍存在施工方墊支工程款的情況，極易發生欠薪情況和羣體性事件，隱患較大。

四、下步工作計劃

（一）積極向有關部門申請人員編制，充實人社隊伍。

（二）行業扶貧方面。一是加大對人社惠民政策的宣傳，提高羣衆知曉率。二是抓培訓、抓就業，按需施教確保學有所成，供需對接實現人崗匹配。

（三）社會保障工作方面。（三）社會保障工作方面。一是繼續擴大社會保險覆蓋面，尤其是全面推進轄區內企業、個體工商戶、建築工地參加工傷保險及個體工商戶靈活就業人員的參保繳費工作；二是認真做好社會保險每月徵繳審覈工作，按時向稅務部門推送徵繳數據；三是切實落實各項社會保險待遇，確保按時發放；四是加強社會保險工作的宣傳，提升羣衆對社保政策的知曉率，廣泛宣傳企業網上大廳辦理業務，提高辦事效率營造良好的營商環境；五是大力宣傳使用“雲南人社12333”APP開展靈活就業人員網上查詢、繳費申報以及退休人員生存認證工作。

（四）人事人才方面。完善人才政策體系，健全完善鼓勵人才創新創業激勵機制，加大高層次人才招聘力度，盤活用好人才資源。加強招才引智宣傳推介，建立引導各類人才向基層流動的政策機制。加強高技能人才隊伍建設完善人才評價制度，分類推進人才評價機制改革，完善人力資源市場體系建設。

（五）進一步健全完善收入分配製度

落實好國家及省州工資福利政策，做好日常工資變動審批工作，認真完成各種報表的上報和領導交辦的各項工作任務。

（六）積極構建和諧勞動關係工作。規範勞務派遣用工行爲，依法保障被派遣勞動者的同工同酬權利。依法規範企業裁員行爲和特殊工時審批。加強勞動力的技能培訓，提高勞動者素質，加強農民工工資支付保障，嚴格執行農民工工資保證金制度，推動實行工程款與農民工工資分賬管理和銀行卡支付，加大對拒不支付勞動報酬罪的打擊力度。

（七）持續做好掃黑除惡工作。一是強化宣傳，完善宣傳方案,增加宣傳手段、內容和方式,形成濃厚社會氛圍,擴大宣傳效果。二是發揮部門職能作用，加強線索排查力度。三是建立完善的行政執法與刑事司法銜接機制，形成共同打擊冒領社保基金、惡意討薪、欠薪逃逸、纏訪鬧訪羣體性事件的工作格局。

梁河縣人力資源和社會保障局

2020年12月31日