2020年社保“放管服”工作總結

2020年上半年“放管服”工作總結

爲進一步優化辦事流程、改進服務方式，響應國務院“放管服”號召，真正實現辦事羣衆“最多跑一次”目標，今年以來我局積極配合縣政務中心，緊緊圍繞務實、高效、便民、快捷的一站式服務宗旨，以優質高效服務爲目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇於實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設，規範各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保放管服改革工作取得更好的成效。現將上半年工作進展情況彙報如下：

一、工作進展情況

爲了加強社會保險標準化建設，截至目前一共梳理認領政務服務事項共計42項，且均爲公共服務事項，無行政權力事項，並加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺。同時，對所承辦事項進行材料精簡和流程優化，並做好日常維護和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網上經辦服務，切實提高了業務經辦服務效率，疏通了堵點，化解了難點，解決了羣衆辦事難的問題。

（一）全面構建線上線下一體化在線政務服務體系

1、全面認領公共服務事項，實行線下綜合受理。一是按照省市社保政務服務事項基本目錄，梳理認領政務服務事項42項，並全部加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺，同時，對承辦事項進行材料精簡和流程優化。對目前不能加載的機關事業單位養老保險經辦事項，我們也併入窗口實行一次性辦結。二是結合“三險合一”及社會保險內控制度要求，5月初，我們進一步細化各項社會保險業務經辦環節，公開辦理流程。將原來兩2個窗口、多個股室變爲4個綜合受理窗口及2個審覈事項窗口，真正實現了42項辦理事項全面下放，實行一窗受理多項業務，實行一次性告知、一站式服務。不但減少了參保單位和參保人員辦理時間和次數。同時推動了社會保險管理和服務的社會化、標準化、高效化、便利化。

2、推進社保經辦“不見面”和線上服務，實現網上經辦。按照“互聯網+社保”思路，實現電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念，遵循“便捷、安全、高效”的原則，大部分的參保單位繳費基數的申報、人員的增減變動、覈定等業務均已實現網上辦理。特別是疫情防控期間，我們通過線上辦理，積極落實階段性減免企業社會保險費工作，助力企業復工復產。截止目前全縣共計減免企業養老保險、工傷保險、失業保險金額75.11萬元。二是從去年開始全面取消了集中認證，率先在全市啓用了APP認證模式，實行每年3次認證稽覈，突破時間、地域限制，讓退休人員足不出戶即可自主完成認證工作。實現了“信息多跑路、羣衆少跑腿”的目標，有效防範了超領冒領現象的發生。三是爲進步一加強基金風險管控，堅決堵塞社保基金管理風險漏洞，趕五月底全面落實“三個全面取消”（全面取消現金業務、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤）。提升了單位銀行企業參保人業務經辦的便利性及參保人員社保數據的安全性。

3、實行首席經辦代表制度。選配思想素質好、業務能力強的工作人員解答業務諮詢。引導辦事羣衆到相應服務窗口辦事，對服務窗口的有關工作進行協調。減輕了窗口諮詢壓力，提高了工作效率。

（二）優化政務服務環境，提升窗口服務水平

按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優化政務服務環境。梳理“最多跑一次”事項,並在工作中落實。在辦事大廳製作一次性告知書,讓辦事羣衆一目瞭然,解決辦事羣衆瞭解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,並在服務中做到熱情周到,耐心細緻解答羣衆的問題。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新，讓企業和羣衆到政府辦事實現“最多跑一次”的目標。全面提升社保部門政務服務水平，使辦事環境更加公平透明，讓企業和羣衆辦事像“網購”一樣方便。

二、存在問題

一是經辦人員嚴重不足。從今年開始，上級業務部門規範了各項社會保險費覈定操作流程，要求從原來的按年覈定變爲按月核定，而且工傷保險和失業保險還下放了許多政務服務事項，業務經辦量激增。另外機關事業單位養老保險制度改革工作自2014年10月開展以來，經過信息採集、遷移入庫、準備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準備工作，現已啓動全流程業務經辦工作。但這項工作涉及面廣量大、持續時間長，導致業務人員嚴重不足，多數業務工作人員身兼數職，既不符合社會保險內部風險控制制度要求，更不符合“四辦”改革要求。

二是業務系統對接不夠暢通。作爲縣級社會保險經辦機構，所承辦的事項全部依託省級和市級自建的業務系統進行操作，縣級經辦機構無權限進行業務系統對接。

三是服務對象線上自助服務能力較弱。社保服務對象多爲離退休人員，智能手機、電腦和網上操作對他們來說都不易掌握，影響某些業務的開展。

三、下一步打算

針對以上存在的問題，在今後的工作中，我們將採取以下措施：一是向組織人社部門及時彙報經辦人員力量不足現狀，協調解決配備業務人員，確保符合社會保險內部風險控制制度和“四辦”改革要求；二是及時向上級主管部門反應業務操作中存在的問題，督促他們儘快進行數據對接；三是繼續做好宣傳指導工作。在經辦窗口擺放《社保政策問答》宣傳手冊、辦事告知單，實行一次性告知制度，告知社會保險業務經辦不再提供和不需提供的證明材料，確保參保企業、羣衆對辦理社保手續需提供材料及相關政策應知盡知。同時，指派專人在服務窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關操作流程，讓他們真正感受到改革的果，確保“放管服”改革取得實效。

寧縣社會保險局

2020年6月24日