殘聯半年工作總結和下一步工作打算

今年以來，縣殘聯緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作思路和州殘聯下達的目標任務，密切結合我縣工作實際，務實創新，結合“兩學一做”教育工作，狠抓了康復、就業、宣傳、基層組織建設、培訓等工作，逐步形成政府主導、部門配合、高效運轉的殘疾人工作長效機制，實現了時間過半任務過半，較好地完成上級部署的各項工作。

 一、上半年工作開展情況

 （一）結合殘疾人扶貧攻堅，有針對性地開展春節送溫暖慰問活動。爲使困難殘疾人度過一個歡樂、祥和的節日，我會積極配合縣委縣政府的統一佈置，通過統籌安排，縝密部署，多方籌措慰問資金，做好春節送溫暖慰問活動。經過村、鎮兩級深入細緻地摸底調查，重點從全縣列入建檔立卡殘疾戶篩查慰問對象，做到緊盯殘疾人之需，急解殘疾人之難，  月  日至  月  日，全區共慰問  名貧困殘疾人，發放慰問金共計   萬元，使貧困殘疾人及其親屬切身感受到了黨和政府的溫暖，讓他們和正常人一樣過個祥和的春節。

（二）緊密配合民政部門實施“兩項補貼”工作。重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼項目，主要是由民政部門牽頭實施，我會的職責是配合民政部門做好配合審批工作。今年以來，我會積極做好“兩項補貼”宣傳工作，將符合“兩項補貼”的名冊分發至各鄉鎮，組織專門人員，每月月初做好審批工作，確實服務殘疾人辦理補貼工作。截止6月底，我區共有    度殘疾人護理補貼，每人每月發放   ，共計     萬元，    人享受困難殘疾人生活補貼，每人每月發放     元，共計     萬元，讓受助殘疾人減輕家庭負擔。

（三）結合“黨員活動日”，開展 “全國助殘日”慰問殘疾人活動。爲進一步增強黨組織的凝集力、戰鬥力和號召力，充分發揮黨員的先鋒模範作用，全面深化“兩學一做”學習教育活動，主題鮮明、形式多樣地開展“黨員活動日”，    月  日，我會黨支部結合第二十八個“全國助殘日”，到義務教育基本均衡發展幫扶點——岑鬆鎮稿旁國小村開展慰問建檔立卡戶殘疾人兒童和品學兼優兒童及“六一”活動，共慰問20名兒童，爲每人送去學習及生活用品共計    元，併到5戶建檔立卡貧困殘疾人家庭走訪調研實施無障礙改造項目，通過活動，用實際行動給義務教育基本均衡發展幫扶點和貧困殘疾人送上關懷和祝福，得到羣衆的一致好評。

 （四）舉辦“易地扶貧搬遷專場招聘會暨東西部勞務協作”就業招聘會，促進殘疾人精準就業。6月19日，由縣人民政府組織縣相關部門，在縣陽光廣場舉行就業招聘會，招聘企業面向社會招聘多名殘疾人工人。招聘現場氣氛相當熱烈，深受廣大殘疾人的歡迎。通過殘疾人和公司面對面的交流，當天共有29名殘疾人蔘加，接待殘疾人100餘人次，招聘現場有16名殘疾人與用工單位達成就業意向。招聘會的勝利舉辦，能夠讓更多殘疾人實現就業，增強他們的自信心。進一步體現了黨和政府對他們的關心和幫助。

（六）積極開展殘疾人創業資助工作，幫助殘疾人收穫自力更生的第一桶金。爲進一步提高殘疾人的創業意識、創業能力和經營理念，鼓勵殘疾人走自主創業之路。  月份以來，我會整合省、州、縣本級資金共計   萬元，計劃扶持   名有創業需求的殘疾人自主創業，每人扶持    元至   元。爲將該項工作落到實處，我會充分發動鄉鎮、村級殘聯的作用，對全縣各行政村符合條件、有創業意向的殘疾人進行拉網式的篩查，各鄉鎮正在上報符合資助條件的殘疾人名單，下一步將在各鄉鎮和縣一級進行公示，資助資金計劃於  月底前劃撥到受助殘疾手中。通過資助殘疾人創業工作，有利於培養殘疾人自強自立精神，實現殘疾勞動者的個人價值，在全社會形成助殘扶殘、創新創業的良好氛圍。

（七）開展資助學齡殘疾活動，爲他們在求學路上保駕護航。爲保障家庭困難的殘疾學生及殘疾人子女接受教育的權力，切實提高殘疾人受教育水平，我會整合補助資金  萬元，幫助困難殘疾家庭順利完成學業。  月份以來，我會主動與縣教育部門聯繫，廣泛宣傳殘疾人新生入學的資助政策，積極安排專人進行調查摸底，徹底摸清幼兒或即將升入大學和中專就讀的殘疾人信息，做到應報盡報，確保不漏一人，按照要求最大限度讓符合條件的貧困殘疾新生和貧困殘疾人家庭子女享受到優惠政策，真正把黨和政府對殘疾學生的關愛落到實處。截止目前，縣教育部門和縣區域內的幼兒學齡教學點已上報符合條件的殘疾人學生，下一步將進行公示和資金髮放等工作。

（八）按時完成康復工作和殘疾人運動員篩查工作。根據州殘聯《關於下達2018年度殘疾人康復工作指標任務》和《殘疾人運動員篩查任務的通知》的精神，爲確保按時完成州下達給我縣2018年度貧困成人殘障者康復工程項目工作任務，   月底，我會將篩查任務和通知下發至各鄉鎮，積極做好篩查工作。本次篩查出助聽器、人工耳蝸共計  人，假肢、矯形器  人，殘疾運動員   人篩查名單均超額完成州殘聯下達的任務。

（九）規範做好我縣殘疾人“二代”證的核發工作。今年以來，爲了防止腐敗問題或滋生不穩定因素，我會加強了辦證程序的規範化管理，要求辦證人員嚴格把好二代殘疾人證的辦證關，嚴格按照殘疾人證評定流程、評定原則和等級評定標準來評定核發殘疾人證。對於不符合辦證或等級評定不一致的人員，一律不予辦理，並做好解釋說服工作。對於對殘疾等級、類別有爭議者，按要求到縣級以上醫院進行殘疾鑑定複覈。堅決杜絕辦理不符合殘疾標準的“人情證”、“關係證”、“照顧證”，嚴防假冒、僞造殘疾人證，真正做到零差錯、零積壓、零投訴。上半年，共爲    名殘疾人辦理了第二代殘疾人證，其中一級殘疾   人，二級殘疾   人，重度殘疾人證佔辦證比例    %。

（十一）多路出擊,多點開花,紮實推進殘疾人扶貧項目。今年以來，按照縣委縣政府工作要點、政府工作報告和州殘聯年初下達的指標任務，重點抓好殘疾人扶貧項目，助力殘疾人脫貧攻堅。

1、繼續實施“劍河縣扶持殘疾人創業暫行辦法”。 月  日，我會聯合企業、合作社以N+的模式，全縣  個行政村，以黨建帶殘建參加結對幫扶，每個村支部指派一名黨員或經濟能人幫扶一名貧困殘疾人發展生產，全縣共扶持殘疾人   戶，每戶補助項目扶持資金   元，共   萬元。截止6月份底，各鄉鎮的扶持對象已確定，扶持的項目也選好，申報、審批、收集檔案材料和信息錄入工作正在進行中，項目補助資金計劃7月份通過銀行系統劃撥到殘疾人手中。
    2、“殘疾人創業就業示範點”成效顯著。爲更好地充分發揮“創業就業示範點”輻射帶動、幫扶殘疾人脫貧致富的作用，我縣在州殘聯的指導和實地考察及評估下，今年確定劍河縣柳川李老六種養殖專業合作社爲本年度“殘疾人創業就業示範點”項目單位，。。。。。。。通過“基地”的免費扶持，年內每戶殘疾人家庭可增加2000-3000元的純收入。
    3、“陽光家園計劃”項目助力殘疾人居家託養服務。“陽光家園計劃”項目主要對就業年齡段（男16-59週歲，女16-54週歲）的智力、精神和重度肢體殘疾人進行居家託養服務補助，每人補助1500元。我縣今年 “陽光家園計劃”補助人數共   人，受助對象優先從列入建檔立卡的符合條件殘疾人中篩查，項目從   月份開展調查篩選比對工作，目前已確定本年度受補助的對象，有關檔案材料收集和系統信息錄入工作正在進行中，正在向縣財政申請補助資金，計劃6月底前將補助資金髮放到受助殘疾人手中，下半年主要做好跟蹤服務、檔案材料歸檔和檢查驗收等工作。

4、貧困殘疾人家庭“無障礙設施改造”項目改善殘疾人居家環境。我縣今年實施殘疾人家庭無障礙改造任務 戶，每戶補助資金6000元，共計   萬元，項目資金由中央、省財政直接下達。  月以來，我們將任務分解到全縣13個鄉鎮（街道辦），同時派出工作組對各鄉鎮上報的篩查對象進行入戶調查，通過認真調查覈實，按照“最迫切、最需要”的原則，對初步確定的改造家庭進行公示，確保公開透明，同時，積極與殘疾人家庭溝通，力求做到改造工程符合殘疾人的需求。目前各實施無改造的家庭已動工，部分工程進度較快的鄉鎮已驗收完畢，項目補助資金計劃6月底劃撥到受助殘疾人手中。

5、實施殘疾人機動輪椅車燃油補貼項目，推進殘疾人信訪維權工作。本年度實施的殘疾人機動輪椅車燃油補貼任務數是由上一年度錄入系統申請補貼的人數。今年州下達至我縣任務   戶，每戶補貼260元，共計   萬元，項目補貼資金已到位，目前正在審覈擬補貼對象的資料和本年度新增人數的信息錄入工作，補助資金計劃8月份發放至受助殘疾人手中。

二、存在的困難和問題

1.縣級財政在殘疾人扶貧工作的投入少。我縣目前殘聯繫統所實施的各個扶殘惠殘項目資金和補助資金均爲省、州級財政直接下達，縣級財政投入殘疾人扶貧專項資金非常少，全縣年度得到扶持的殘疾戶人數共計   人，達不到精準扶貧建檔立卡戶人數（   人）的三分之一，遠遠不能滿足我縣貧困殘疾人扶貧脫貧的需要。

2.殘疾人扶貧項目的工作經費短缺。由於殘疾人扶助工作涉及面廣、難度大和手續煩瑣，所下資金全部通過銀行系統統一劃撥到受助殘疾人賬戶或實施機構中，殘疾人各大扶貧項目均沒有落實工作經費，制約工作有效開展。

3.殘疾人扶貧項目指標少，扶助面窄，補貼標準底。我縣殘疾人基數大，需要扶持和救助的人數多，得到扶持和救助的人數佔的比例少，加上社會生活水平不斷提高，而我們的扶貧項目雖然任務數較往年有所增加，但補助標準多年來不變，對於真正困難的殘疾人來說杯水車薪，對於全體殘疾人的脫貧致富奔小康的要求相差太遠。

三、下一步工作打算

一是對有就業能力和就業願望的殘疾人計劃培訓120名，採取集中與分散相結合，新安置殘疾人就業78名，帶動扶持農村有就業能力的殘疾人穩定就業。

二是扶持1個縣級殘疾人創業就業示範點，申報1個州級殘疾人創業就業示範基地，爭取項目資金扶持，擴大縣殘疾人創業就業示範點規模，解決更多的殘疾人就業。

三是爭取將殘疾人教育扶貧、就業扶貧、康復醫療、殘疾人保障辦法等專項扶貧措施落到實處，確保殘疾人的基本生活水平不斷提高。

四是是從突出特色、形成亮點出發，認真做好殘疾人宣文工作。

五是繼續抓好我縣殘疾人基層組織建設工作。

六是幫助50名貧困白內障患者免費接受復明手術，幫助10名低視力殘疾人配發助視器，爲30名盲人進行行走導向訓練。

七是幫助5名下肢殘疾人免費裝配假肢，幫助5名下肢殘疾人及腦癱兒免費接受康復訓練，爲60名殘疾人免費發放輪椅。免費爲15名聾童配發助聽器。

八是走訪慰問貧困殘疾人家庭100戶，做到把事辦實和把實事辦好。

九是暢通殘疾人維權通道，認真做好殘疾人來信來訪工作，積極爲殘疾人提供法律援助和法律服務，切實維護廣大殘疾人的合法正當權益。

十是認真完成好縣委、縣政府及上級殘聯安排部署的各項工作任務。

總之，縣殘聯有決心有信心有能力在此基礎上，進一步一如既往地發揚只爭朝夕拼搏精神，銳意進取，團結奮鬥，努力拼搏，緊密圍繞中共劍河縣委、縣人民政府的中心工作，緊密圍繞年初工作目標任務，求實務實，發揮職能,努力奮進，開拓創新，在新的起點上闊步前進，再創輝煌業績，爲全縣決戰脫貧攻堅、決勝同步小康和全面加快“美麗**”建設發展做出新貢獻!