農村“三變”改革主要做法工作總結

今年以來，張掖市各級各部門認真貫徹落實省委、省政府關於農村“三變”改革工作的決策部署，堅持把推進農村“三變”改革作爲深化農村改革、激發農村活力的重大舉措和實施鄉村振興戰略、打贏打好脫貧攻堅戰的重要抓手，加強組織領導，精心安排部署，靠實工作責任，積極有序推進，改革工作取得了較好的成效，現將工作情況總結如下。

一、主要做法及成效

一是精心組織推動，改革規範有序進行。市委、市政府高度重視農村“三變”改革工作，把“三變”改革作爲深化農村改革的重大舉措和打贏打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手來推動，自去年9月啓動以來，市委常委會會議、市政府常務會議和市農村“三變”改革工作領導小組會議先後專題傳達學習省委林鐸書記對全省“三變”改革工作的批示、唐仁健省長在全省農村“三變”改革推進工作會議上的講話和孫偉副書記在全省農村“三變”改革現場推進會議上的講話精神，專題進行研究部署。市上成立由市政府主要領導任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市委農辦、市農業局、市財政局等19個部門主要負責人爲成員的農村“三變”改革工作領導小組；結合實際，制定印發了試點工作實施方案，明確了全市“三變”改革的總體要求、基本原則、主要內容和保障措施，確定在臨澤縣、甘州區先行開展試點工作，臨澤縣同步被確定爲省級試點，其他4個縣也確定了一批條件成熟的村同步開展試點。市委常委會會議、市政府常務會議和市農村“三變”改革工作領導小組會議多次傳達學習省上領導批示、講話和相關會議精神,研究部署全市改革工作；召開全市農村“三變”改革推進會議，對全市“三變”改革工作進行全面安排部署。市委、市政府主要領導多次深入試點縣區、試點村調研指導，研究解決具體問題；實行市農村“三變”改革領導小組成員單位包抓試點村制度，指導試點工作規範有序推進。各縣區均成立相應工作機構，制定試點工作方案，先行先試先改，並採取請進來教和外出觀摩學習等形式，開展多層次、多渠道宣傳培訓，紮實穩步推進試點工作。8月中旬，在縣區初驗、市上覆查驗收的基礎上，省考覈驗收組對省級試點臨澤縣和市級試點甘州區進行了考覈驗收，並抽驗了非試點縣民樂縣。7月25日全省農村“三變”改革現場(榆中縣)推進會議之後，市委常委會會議專題聽取全省現場推進會議精神有關情況彙報，研究確定我市貫徹落實意見及具體措施。經過認真紮實地準備，市委、市政府於8月中旬召開了全市鄉村振興戰略、農村“三變”改革、農村人居環境整治工作會議，對在全市全面推開農村“三變”改革進行了安排部署；於9月中旬召開了全市實施鄉村振興戰略工作現場推進會議，在總結農村“三變”改革試點工作成效的基礎上，對下一步工作任務進行了細化安排。各縣區迅速行動，及時召開專題會議或現場推進會議,傳達學習省、市會議精神,研究部署全面推進改革工作事宜，形成了上下聯動、同頻共振、紮實推進農村“三變”改革的工作格局。

二是深入宣傳培訓，改革氛圍已經形成。爲使羣衆深入瞭解農村“三變”改革，市、縣採取發專刊、印發資料、赴外考察學習、專家集中授課等不同形式對農村“三變”改革進行了全方位、多層次、多角度宣傳培訓。市“三變”辦在《張掖日報》開闢專欄，連續刊發《萬變不離其宗：打造“股份農民”》等宣傳文章，在四川大學舉辦全市改革創新能力提升培訓班，組織市“三變”改革領導小組相關成員單位負責人、縣區黨委分管領導、“三變”辦、改革辦負責人赴外進行了專題學習培訓。臨澤縣在臨澤公務網開設農村“三變”改革專欄，及時發佈最新政策信息和工作動態，編印《農村“三變”改革資料摘編》等讀本，發放縣鎮村三級幹部和各類經營主體學習宣傳，並赴莊浪、榆中、慶城等縣區學習考察；召開農村“三變”改革專題培訓會，對縣上相關部門負責人、各鄉鎮分管領導和村黨支部書記進行了專題培訓；由分管領導帶隊，組織各鎮和各相關部門負責人赴榆中縣和甘州區、民樂縣、山丹縣考察學習，進一步理清了改革的思路措施。甘州區召開全區農村“三變”改革推進培訓會議，邀請省農牧廳專家對全區科級以上領導幹部和具體工作人員進行培訓；由區委書記帶隊，區屬各部門、各鄉鎮黨鎮主要負責人蔘加，赴臨澤縣參觀學習，並在此基礎上由區委農辦組織各鄉鎮分管領導和工作人員、村支部書記、村委會主任前往參觀學習，開拓視野，明確差距，爲全面推進農村“三變”改革奠定了堅實基礎。山丹縣組織有關部門負責人、鄉鎮黨委書記、試點村、經營主體負責人和羣衆代表先後到六盤水市、定西、天水等地考察學習培訓。肅南縣專門抽調10名縣鄉幹部作爲全縣“三變”改革工作指導員，在組織赴臨澤縣等地觀摩學習、集中培訓後，下派各鄉鎮指導農村“三變”改革工作。高臺縣由分管領導帶隊，對試點村存在的突出問題現場督辦解決，由縣委農辦組織相關鄉鎮及村負責人赴臨澤縣觀摩學習，有力促進了農村“三變”改革工作步伐。全市共舉辦各類“三變”改革培訓班314期，培訓人員18178人，其中組織赴外省學習考察64次。