信訪局上半年工作總結(精選多篇)

第一篇：市信訪局2014年上半年工作總結

市信訪局2014年上半年工作總結

2014年1～6月，市、縣兩級信訪部門受理羣衆信訪事項 件（次） 人次，同比件（次）減少 %，人次減少

%。其中羣衆來信 件次，同比減少 %；羣衆來訪 批次 人次，同比分別減少 %和減少 %。重複訪 批次 人次，按批次同比下降 %；越級訪 批次 人次，按批次同比下降 %；集體訪

批次 人次，按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是：長效機制高效運轉，十項工作全面推進，四項創新領跑全省，信訪秩序明顯好轉。

一、長效機制高效運轉，創建了一個“和諧的信訪活動系統”。

圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記1月20日到市信訪局調研時的指示，我們按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求：分析了社會經濟發展和信訪形勢；對信訪工作制度進行了清理、完善；運用“系統”理論把信訪工作制度、信訪工作機制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相關聯的多種因素納入到一個“系統”來研究和處理。在研究“信訪活動體系”的工作中找到並啓動了這個系統的“發動機”——明確界定信訪活動系統中各種不同利益主體的職責、權力、義務和獎懲。從而構建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制，建立起了一個有序、有機、互動的“和諧的信訪活動系統”。特別是明確了各級黨、政“一把手”的“信訪工作責任”，收效顯著。1～月，全市副縣級以上領導幹部 人次參與信訪“包案” 件；市、縣、鄉和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天，共接訪 件；副縣級以上領導幹部約訪 件、下訪 天次。基層黨政主要領導這樣大規模地參與信訪工作是前所未有的。領導幹部的直接參與極大地促進了《信訪條例》、8號文件等政策法規的落實；促進了信訪矛盾的高效化解；促進了黨羣幹羣關係的融洽。上半年我市沒有發生一起來信轉來訪的案件、沒有發生一起來訪訪轉刑事的案件、沒有發生一起集訪轉羣體事件的案件。在全國、全省“兩會”和上海“世博會”期間不僅沒有發生信訪奇事、怪事、大事，非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底，我市是全省唯一沒有人員到“世博會”走訪的市（州）。

二、十項工作全面推進，所有指標都達到半年工作預期目標。

規範信訪秩序、創新辦信模式、釐清複查複覈程序、加強聯席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調研參謀職能、拓展網絡信訪業務、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領導小組在全市部署後，迅速推進。4月底以前，各縣（市、區）都按照《市2014年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬，市信訪局組織督組對各縣（市、區）的信訪工作進行了督查，督促了工作、總結了經驗、發現了問題，其後召開了縣（市、區）信訪局長、副局長會議進行了分析、調度，進一步促進了工作。到6月底，我市信訪工作的各項考覈指標實現了“三控兩超”：赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總人口比例控制在全省平均數以內、各項目標管理考覈指標計分控制在全省前三名以內；超額完成省市安排的各項工作任務、超前開展多項關於信訪工作的探索和試點活動。

三、四項創新領跑全省，圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。

1、市、縣信訪接待大廳建設設計得到省局肯定和推介。按照“設施先進、功能全面、便捷高效、服務民生”的原則，我市信訪接待大廳的將劃分爲六個功能區：人工電腦接訪區、電子視頻接訪區、法規諮詢查詢區、公開辦信區、訓誡穩控區、機關辦公區。具體案於3月下旬報到省信訪局後，省局4月份在省信訪聯席會議《工作簡報》作了推介，5月份，省信訪局對我市信訪大廳的建設方案進行修改完善後，行文通知全省各地按此六個功能區劃建設市、縣信訪接待大廳。

2、試點把地級信訪部門建設成縱向信訪系統的“樞紐”。我市信訪局釐清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”，歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”，引起全省關注。“十項職能”是按照市委、政府領導年初到信訪局調研的指示，市信訪局根據《信訪條例》等法規性文件提出的。“十項職能”的具體內容是：引導規範職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考覈職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。

3、越級訪專項治理取得成效並被省局總結和推介經驗。

今年以來，按照市委、政府領導指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底，全市進京訪同比減少15.3%，赴省訪同比減少16.4%；到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發生越級訪，全市沒有發生進京集訪和纏訪、鬧訪，登記並處理過的89名“老戶”無一赴省進京。無人蔘加部分復退軍人、銀行協解人員、原民辦教師等各類全國、全省範圍的串聯訪。到市的越級集訪量按批次同比下降

第二篇：2014年信訪局上半年工作總結

一、全區信訪上半年工作總結:

今年以來，區委、區政府進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作爲工作的重要內容切實抓緊抓好。

（一）、建立健全信訪工作制度，促進了信訪工作逐步走上制度化、規範化的軌道

針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，區信訪局擬定和完善了《關於律師參與信訪工作開展信訪法律諮詢活動的實施意見》、《關於開展爭創信訪“三無”鎮、“三無”街道（單位）活動的通知》、《關於實行信訪工作領導責任追究制的規定》、《關於進一步加強對來區到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》（田辦祕[2014]20號）等制度和規定，使我區信訪工作做到了有規可依，進一步推動了信訪工作的開展。

區委、區政府領導積極參加接待羣衆來訪工作，每日都有一位區級領導在區信訪局來訪接待室值班，接待當日來訪羣衆，及時協調處理重大信訪問題。區信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報（共14期），爲領導決策提供科學依據。每月堅持進行信訪隱患排查，將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對於去省、到市、來區集體訪情況每月進行通報並將各有關單位集體訪情況按批數、人數進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報（共31期）、信訪信息（共16期）爲載體進行宣傳，使區黨政領導和各單位、各部門都能及時瞭解信訪工作的信息和動態，從而形成了全區齊抓共管信訪工作的強大合力。

（二）、認真分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪工作的艱鉅性和重要性

（三）、區委、區政府高度重視信訪工作，不斷加大了領導工作力度

區委、區政府5次召開信訪工作專題會議，佈置信訪工作。並於5月14日，召開區委工作會議，及時貫徹落實全市信訪工作會議精神，與兩鎮九個街道、區直有關部門簽訂信訪工作目標責任書，將信訪工作列入年度工作目標管理考覈內容，實行一票否決制。6月14日，區委、區政府主要領導主持召開信訪隱患排查調度會，就當前和今後的信訪工作作了重要部署和安排。

區委、區政府主要領導率先垂範帶頭閱批羣衆來信和接待羣衆來訪，先後21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區委、區政府其它領導同志對信訪工作同樣十分重視，按照工作分工，認真閱批羣衆來信，積極接待羣衆來訪，主動參與重要信訪問題的處理。上半年，區委、區政府領導閱批羣衆來信13件，接待來訪38批409人次。

（四）、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度

（五）、採取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態勢

全區“爭創一流、爭先進位”活動動員大會後，區信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神，採取多種舉措進一步健全機制、完善制度，真抓實幹，積極提高信訪工作水平。

一是認真制定了《xx區信訪局關於加強自身建設的十項規定》，內煉素質、外樹形象、牢記宗旨、紮實工作。二是對重大信訪問題區信訪局採取幹部下訪等措施，及時主動深入基層接待上訪羣衆。如在金太陽廣場工程依法強拆工作和舜耕鎮鍾郢村小島移民拆遷工作中，我局都選派一位負責同志駐拆遷現場，接待處理拆遷期間發生的信訪問題，做到未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考覈檢查工作，並圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。

二、下一步工作安排

（一）做好“文明信訪接待室”創建工作，推動基層工作健康發展。

繼續做好“文明信訪接待室”創建工作，切實疏通羣衆信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級領導解決信訪問題的渠道，進一步增強基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態，減少越級上訪和重複上訪，消除信訪積案，確保不發生重大信訪事件。

（二）、進一步提高信訪幹部素質、加大隊伍建設力度。

提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足於市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。

（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

積極探索社區信訪工作新經驗，重點抓一至二個社區,想辦法投入經費、投入人員、建立信訪工作組織，社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構築信訪工作第一道防線。創辦信訪工作網站，在互聯網上宣傳信訪工作。同時，開設領導電子信箱，進一步完善網上信訪服務工作，把網上信訪工作延伸到兩鎮九個街道。積極召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。

（四）、深入開展信訪法律法規宣傳工作。

進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對羣衆進行宣傳教育，引導羣衆進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動，使羣衆自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不採取大規模越級集體上訪等過激行爲。

第三篇：xx縣信訪局上半年工作總結

2014年上半年信訪工作總結上半年，xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領導下，在地區信訪局的具體指導下，以“三個代表”重要思想爲指導，大膽創新，不斷進取，以解決人民羣衆實際問題爲出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各鄉（鎮）場黨委、縣直各部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，爲全縣的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。有效的發揮了信訪局“爲黨和政府分憂、爲人民羣衆解難”的做用， 各項工作任務基本上得以圓滿、順利完成。現將有關情況總結如下： 一、基本情況我縣位於阿克蘇地區東部，東鄰巴州輪臺縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和，北鄰拜城縣和巴州和靜縣，全縣總面積1.52萬平方公里，總人口45萬人。全縣轄14個鄉（鎮）、5個農牧場。縣城分新城、老城、東城和工業園區，鐵路、民航、314、217國道貫穿於縣城。近年來，由於石油、天然氣等礦產資源的相繼開發利用和招商引資的進程加快，縣域經濟得到快速發展。由於我縣特殊的地緣環境和較爲發展的經濟、便利的交通等因素決定了我縣羣衆思想相對活躍，民主意識、法律意識、經濟意識以及運用信訪保護自己利益的意識都比較強列，羣衆信訪量一直保持較高勢頭，成爲信訪大戶。上半年，全縣信訪部門共接待羣衆來信來訪452件1522人次，比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到羣衆來信33件，比去年同期的53件90減少63%。接待羣衆來訪419件1489人次，比去年同期的194件496人次增長200%。其中接待個人訪333件372人次，比去年同期的167件208人次增長78.9%,佔信訪總量的24.4%，接待集體訪86件1117人次，比去年同期的27件288人次增長287.9%，佔全部信訪總量的73.4%。

今年上半年上級交辦案11件，除有3件找不到當事人外，其餘8件全部辦結，結案率100%。信訪老戶案件全部報結。通過實踐，上級交辦案的處理比較複雜、難度較大，但按照上級的 “人要回去，事要解決”指示精神，我縣從縣委、政府到各鄉（鎮）場，黨委、政府對羣衆上訪問題都給予了極大的關心和重視。不管難度有多大，想盡一切辦法給予答覆和處理。使羣衆上訪問題做到了件件有結果，事事有迴音，減少了越級上訪。

今年“兩會”期間，按照自治區、地區的部署，我們認真做好了對老上訪戶、老纏訪戶的工作，確保了“兩會”期間全縣無一起進京上訪案件，確保了首都北京的社會政治穩定。一、用中央、自治區、地區有關信訪工作要求統領全縣信訪工作我縣領導歷來對信訪工作非常重視，始終把信訪工作看成是全面建設小康社會和構建和諧xx的具體體現，是各部門工作好壞的綜合反映，是評價基層工作和幹部素質好壞的重要標誌。因此，我縣始終把信訪工作做爲重要議事日程來抓，始終按照上級要求全力做好。一是加強組織領導，把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程，縣委有兩名、政府有兩名領導專門負責信訪工作，並經常聽取信訪部門的工作彙報，及時對疑難、複雜問題給予拍板。有時，縣領導親自處理信訪問題，向羣衆答覆有關信訪事項。縣委副書記、縣長艾則孜·木沙等縣領導在百忙之中抽出時間專門化解信訪疑難問題，是非常難能可貴的。如杏花園社區吾斯曼·艾山和帕坦木·巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會”敏感地帶反映拆遷補償問題，經艾則孜縣長作工作並給出答覆，使得上訪羣衆情緒穩定下來，事態得以平息。二是定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪工作。上半年共召開全縣信訪工作會議1次，信訪聯席會議1次，信訪專項集中整治工作會議1次。

三是是建立和完善信訪聯席會議制度，聯席會議於今年4月初召開了信訪形勢分析會議，研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問題，確定了今年信訪工作的總體思路。同時，聯席會議辦公室有效發揮了六個專項職能牽頭部門的作用，解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織，周密部署，採取有效措施，狠抓落實。按照“人要回去，事要解決”的要求，對近年以來的信訪案件進行了梳理排查。落實工作責任制，採取一級抓一級，做到了定任務、定責任、定時間，確保責任落到實處，並把信訪工作納入到目標考覈和個人工作考覈。

五是改變工作作風，採取上訪變下訪，下派幹部到事發地，問題不解決不撤離制度，對疑難信訪問題採取包案制度。 一個問題一個領導，一個班子包案到底。對地委、行署下

發的案件採取縣委、政府領導包案、縣領導交辦的案件由責任單位的科級領導包案的辦法包案。

六是加強了對各鄉（鎮）場、縣直各單位信訪工作的指導。今年3月1日，地區信訪工作會議召開後，我縣就緊急召開了全縣的信訪工作會議，縣委書記xx、縣長xx等縣領導都作了講話，安排部署了“兩會”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會”期間越級進京上訪實現“零控制”。七是加強信訪軟硬件設施建設。在縣財政的支持下，信訪局購置了一批辦公用具。政府網站專門開通了“電子信訪”專欄，羣衆可以在網上直接瞭解我縣信訪工作的動態信息，使用電子信箱發表自己的意見和看法，同時可以通過上網的形式進行信訪活動。縣委組織部調配了4名新提拔使用的副科級幹部和後備幹部擔任信訪工作督查員，並安排了掛職幹部鍛鍊。(本站)各鄉鎮有明確了分管信訪工作的領導和工作人員，村（居）委會配備了信訪助理員。

二、認真學習貫徹落實《信訪條例》，按照《條例》要求，合法、合理、有效處理信訪問題2014年新近修改頒佈的《信訪條例》，已經成爲全縣信訪幹部依法處理各類信訪問題的指南。全縣幹部在處理信訪問題中，始終依照《信訪條例》的要求，對羣衆做好耐心細緻的思想工作和說服教育，合理、合法處置各類信訪問題。 爲宣傳和普及《信訪條例》，維護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，暢通信訪渠道，同時使各鄉（鎮）場、縣直各單位做到文明、依法、及時、有效處理羣衆信訪問題，提高全縣信訪幹部的業務能力和工作水平，推進全縣信訪工作，xx縣於6月21日-22日舉辦了《信訪條例》學習培訓班，全縣各鄉鎮場分管信訪工作的領導和信訪幹部參加了的信培訓。 同時，向各鄉（鎮）場發放大張《信訪條例》和宣傳手冊，基本達到了“下鄉村、進企業、入社區”的要求。使各級幹部更進一步的提高了對信訪工作的認識和肩負的責任。通過《信訪條例》的學習宣傳，全縣幹部在處理信訪問題中形成了一個共識，那就是始終把貫徹實施《信訪條例》作爲工作的切入點，耐心能細緻的做好工作。三、認清當前我縣經濟社會發展形勢 正視並處理好各類來信來訪問題問題當前我縣正處在經濟快速發展、社會轉型和城市大規模開發建設階段，各種矛盾錯綜複雜，由此產生的羣體性上訪事件據高不下；同時，由於我縣各族羣衆的民主法制意識和通過信訪渠道解決問題的意識較強，初信初訪量還在不斷增加，信訪總量一直呈高位運行，總體形勢不容樂觀。特別是遺留問題，責任主體不清，傷殘人員不斷增加、拖欠農民工工資問題、勞資糾紛問題、農村農民大病就醫問題、農村土地糾紛、大中專畢業生就業等問題，處理難度相當大。同時一些老上訪戶、纏訪戶、無理糾纏人員，雖經苦口婆心做工作，但就是不息訴。動不動就要挾政府，揚言到北京、自治區上訪，深感責任重、壓力大。爲此，我們完善了信訪工作預警機制，制定了處理信訪突出問題預案，同時，積極向地區信訪局、向縣領導上報每週的信訪簡訊和信訪動態，以便於地區和縣領導掌握和知悉情況。經過全縣各族幹部的共同努力，我縣信訪工作的思想基礎非常牢固。目前，我縣初步形成了黨委、政府高度重視，領導成員班子各負其責、信訪部門組織協調，職能部門發揮作用，社會各方積極參與、齊抓共管的信訪工作格局。今年古爾邦節期間，幾十名民工圍在縣委門口，要求解決拖欠的工資問題，並揚言如再拿不到工資就砸毀工廠。後經縣委副書記xx、信訪局領導勸阻和做思想工作，詳細瞭解有關情況後，向縣領導作了彙報。在縣委書記xx的親自過問下，經與用工單位和縣經貿委、縣財政局等部門協商，此事最終得以圓滿解決。四、加強信訪工作機構和基礎建設根據自治區、地區的要求，我縣建立健全了“重心下移、關口前移、暢通渠道、茅盾就地化解、羣衆就地穩定”的基層信訪工作機制，成立了由信訪部門牽頭，有關各職能部門共同參與的“信訪聯合接待中心”，實行“一站式”服務，主任由縣委常委、政府常務副縣長xxx擔任，信訪聯席會議成員單位主要領導爲接待中心成員，聯合接待中心設在信訪局，具體承擔日常工作。各鄉（鎮）、街道成立了矛盾糾紛調處中心，能夠確保和受理羣衆來信來訪事項，並建立了工作臺帳。五、堅持領導接待日製度 注重爲羣衆解決實際問題

我縣在八十年代初就建立了黨政領導接待日製度，今年的縣領導接待日也一直安排到年底，並按照日程表的安排得到了認真執行。各鄉（鎮）場也都建立有領導接待日並堅持了接待制度。六、維護羣衆權益 領導親自閱批羣衆來信來訪我縣各級領導的工作雖然十分繁忙，但對羣衆的來信來訪極爲重視，每年閱批大量的羣衆信件。地位委員、縣委書記xx、縣長xx對羣衆給他們的信件都是親自拆封、認真閱讀、及時批轉，主管信訪工作的政府常務副縣長xx、縣委常委xx等領導同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結，做到了既有原則領導又抓具體落實，切實幫助羣衆解決實際問題。

七、認真開展信訪專項集中整治工作

爲把我縣重複上訪和越級上訪總量將下來，解決一批重大疑難信訪問題，今年5月，我縣信訪聯席會議決定按照地區部署，在全縣開展一次信訪突出問題集中整治活動。爲把這項工作安排落實下去，縣委常委薛連科、政府常務副縣長王有生親自過問，我們也在第一時間對全縣重大疑難信訪案件和重複訪進行了梳理，共梳理出25件信訪案件。同時，以聯席會議辦公室的名義下發了開展工作的文件和通知，專門成立了由縣委常委、政府常務副縣長王有生爲組長的羣衆重複上訪專項治理領導小組，成立了由縣領導帶隊負責包案、各有關鄉（鎮）場、縣直有關職能部門共同參加的專項整治領導小組和工作組，目前已奔赴各鄉鎮開展專項整治工作。

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p; 八、對進京上訪人員的接返和處理情況

我縣今年進京上訪5起8人次，其中3起5人次爲非xx本地管轄人員。對進京上訪的人員，能予接返的全部進行了接返。有關情況從略

上半年，我縣信訪工作雖取得了一定成績，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：一是有些鄉鎮和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。二是個別鄉鎮和部門開拓創新意識不夠，工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。在下半年的工作中，我們將繼續實踐“三個代表”重要思想，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以爲人民羣衆解決實際問題爲着眼點，以維護全縣社會穩定、促進經濟發展爲目標，繼續做出我們的新貢獻。

xx縣信訪局

2014年6月28日

第四篇：信訪局年上半年工作總結

信訪局年上半年

一、上半年全區信訪

（一）、區委、區政府高度重視信訪，不斷加大了領導力度

今年以來，區委、區政府進一步深化了對信訪重要性的認識，把信訪列入黨政議事日程，作爲的重要內容切實抓緊抓好。區委、區政府次召開信訪專題會議，佈置信訪。並於月日，召開區委會議，及時貫徹落實全市信訪會議精神，與兩鎮九個街道、區直有關部門簽訂信訪目標責任書，將信訪列入年度目標管理考覈內容，實行一票否決制。月日，區委、區政府主要領導主持召開信訪隱患排查調度會，就當前和今後的信訪作了重要部署和安排。

區委、區政府主要領導率先垂範帶頭閱批羣衆來信和接待羣衆來訪，先後次對重要信訪問題的處理做出了批示。區委、區政府其它領導同志對信訪同樣十分重視，按照分工，認真閱批羣衆來信，積極接待羣衆來訪，主動參與重要信訪問題的處理。上半年，區委、區政府領導閱批羣衆來信件，接待來訪批人次。

（二）、積極充分做好信訪案件查辦，加大信訪信息力度

上半年，區信訪部門直接受理羣衆來信來訪件次其中來信件，來訪人次，對省、市信訪部門交辦的信訪報果案件及時報果，做到了件件有着落，事事有交待。區信訪局堅持每週提醒制，給兩鎮九個街道預示提醒，要求及時報送近期信訪動態。並堅持每日報送信息制度，使信訪信息報送層層有人負責，上半年向省市信訪局報送條信息，重要信息書面報送。對可能發生的集體訪苗頭做到發現得早、控制得住、處理得好。如月日凌晨，舜耕鎮鍾郢村信息員電話報告區信訪部門主要領導，反映鍾郢村餘人每戶集資大約元，赴京集體上訪。得此信息後，區信訪部門迅速向區領導和市信訪部門報告，並配合區分管領導及時赴京進行接訪，及時做好勸返。

（三）、建立健全信訪制度，促進了信訪逐步走上制度化、規範化的軌道

針對當前信訪面臨的新形勢，出現的新情況、新特點，區信訪局擬定和完善了《關於律師參與信訪開展信訪法律諮詢活動的實施意見》、《關於開展爭創信訪“三無”鎮、“三無”街道（單位）活動的通知》、《關於實行信訪領導責任追究制的規定》、《關於進一步加強對來區到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》（田辦祕號）等制度和規定，使我區信訪做到了有規可依，進一步推動了信訪的開展。

區委、區政府領導積極參加接待羣衆來訪，每日都有一位區級領導在區信訪局來訪接待室值班，接待當日來訪羣衆，及時協調處理重大信訪問題。區信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報（共期），爲領導決策提供科學依據。每月堅持進行信訪隱患排查，將摸排出的重大信訪隱患進行通報。對於去省、到市、來區集體訪情況每月進行通報並將各有關單位集體訪情況按批數、人數進行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報（共期）、信訪信息（共期）爲載體進行宣傳，使區黨政領導和各單位、各部門都能及時瞭解信訪的信息和動態，從而形成了全區齊抓共管信訪的強大合力。

（四）、認真分析形勢，抓住薄弱環節，充分認識做好當前信訪的艱鉅性和重要性

我區信訪大局是穩定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴峻，大量信訪隱患依然存在，隨着經濟體制改革的深入，有些問題和矛盾還有進一步發展的趨勢。一是羣衆信訪活動持續呈高發態勢。今年上半年區信訪部門受理羣衆來信來訪人（次），比去年同期上升％，其中集體訪批人（次），比去年同期批數上升％，人數上升％。到市集體訪批人，去省集體訪批人。二是來區集體訪比例大。上半年來區集體訪佔來區信訪總量的％。三是信訪反映內容相對集中。主要是社會保障、企業下崗職工工資發放、城市建設拆遷補償安置、行洪區土地補償等方面的問題。四是信訪表現形勢日趨激烈。羣衆上訪活動中，異常訪突出，圍堵黨政機關、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現象發生。擇機上訪已在不少上訪羣衆中互爲效仿，有組織、有策劃、互相串聯的集體訪上升趨勢明顯。（五）、採取多種舉措貫徹落實“雙爭”活動會議精神、力保信訪的良好態勢

全區“爭創一流、爭先進位”活動動員大會後，區信訪局迅速貫徹落實“雙爭”活動會議精神，採取多種舉措進一步健全機制、完善制度，真抓實幹，積極提高信訪水平。

一是認真制定了《××區信訪局關於加強自身建設的十項規定》，內煉素質、外樹形象、牢記宗旨、紮實。二是對重大信訪問題區信訪局採取幹部下訪等措施，及時主動深入基層接待上訪羣衆。如在金太陽廣場工程依法強拆和舜耕鎮鍾郢村小島移民拆遷中，我局都選派一位負責同志駐拆遷現場，接待處理拆遷期間發生的信訪問題，做到

未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考覈檢查，並圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。

二、下一步安排

（一）做好“文明信訪接待室”創建，推動基層健康發展。

繼續做好“文明信訪接待室”創建，切實疏通羣衆信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級領導解決信訪問題的渠道，進一步增強基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態，減少越級上訪和重複上訪，消除信訪積案，確保不發生重大信訪事件。

（二）、進一步提高信訪幹部素質、加大隊伍建設力度。

提高對信訪的認識，尤其加強學習信訪的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足於市場經濟條件下信訪的新情況，理出新思路、拿出新措施。

（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

積極探索社區信訪新經驗，重點抓一至二個社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪組織，社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構築信訪第一道防線。創辦信訪網站，在互聯網上宣傳信訪。同時，開設領導電子信箱，進一步完善網上信訪服務，把網上信訪延伸到兩鎮九個街道。積極召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。

（四）、深入開展信訪法律法規宣傳。

進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對羣衆進行宣傳教育，引導羣衆進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動，使羣衆自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不採取大規模越級集體上訪等過激行爲。

未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態和基層。三是積極做好迎接省信訪目標管理考覈檢查，並圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。

二、下一步安排

（一）做好“文明信訪接待室”創建，推動基層健康發展。

繼續做好“文明信訪接待室”創建，切實疏通羣衆信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級領導解決信訪問題的渠道，進一步增強基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態，減少越級上訪和重複上訪，消除信訪積案，確保不發生重大信訪事件。

（二）、進一步提高信訪幹部素質、加大隊伍建設力度。

提高對信訪的認識，尤其加強學習信訪的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，充分發揮了信訪幹部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足於市場經濟條件下信訪的新情況，理出新思路、拿出新措施。

（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

積極探索社區信訪新經驗，重點抓一至二個社區想辦法投入經費、投入人員、建立信訪組織，社區通過“民情承包責任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構築信訪第一道防線。創辦信訪網站，在互聯網上宣傳信訪。同時，開設領導電子信箱，進一步完善網上信訪服務，把網上信訪延伸到兩鎮九個街道。積極召開信訪聽證會，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。

（四）、深入開展信訪法律法規宣傳。

進一步深入開展宣傳信訪條例等有關法律法規活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關的法律法規深入基層對羣衆進行宣傳教育，引導羣衆進一步加深對國家法律法規的認識和理解，依法辦事，依法維護自己的合法權益。通過深入持久地進行信訪條例宣傳活動，使羣衆自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不採取大規模越級集體上訪等過激行爲。

第五篇：2014年信訪局上半年工作總結

2014年信訪局上半年工作總結

2014年1～6月，市、縣兩級信訪部門受理羣衆信訪事項 件（次） 人次，同比件（次）減少 %，人次減少

%。其中羣衆來信 件次，同比減少 %；羣衆來訪 批次 人次，同比分別減少 %和減少 %。重複訪 批次 人次，按批次同比下降 %；越級訪 批次 人次，按批次同比下降 %；集體訪

批次 人次，按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是：長效機制高效運轉，十項工作全面推進，四項創新領跑全省，信訪秩序明顯好轉。

一、長效機制高效運轉，創建了一個“和諧的信訪活動系統”。

圍繞省委8號文件的深入貫徹落實和市委書記1月20日到市信訪局調研時的指示，我們按照“適應新形勢、創造新機制、建立新秩序”的要求：分析了社會經濟發展和信訪形勢；對信訪工作制度進行了清理、完善；運用“系統”理論把信訪工作制度、信訪工作機制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項、受信訪事項影響的對象等等與信訪活動相關聯的多種因素納入到一個“系統”來研究和處理。在研究“信訪活動體系”的工作中找到並啓動了這個系統的“發動機”——明確界定信訪活動系統中各種不同利益主體的職責、權力、義務和獎懲。從而構建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制，建立起了一個有序、有機、互動的“和諧的信訪活動系統”。特別是明確了各級黨、政“一把手”的“信訪工作責任”，收效顯著。1～月，全市副縣級以上領導幹部 人次參與信訪“包案” 件；市、縣、鄉和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天，共接訪 件；副縣級以上領導幹部約訪 件、下訪 天次。基層黨政主要領導這樣大規模地參與信訪工作是前所未有的。領導幹部的直接參與極大地促進了《信訪條例》、8號文件等政策法規的落實；促進了信訪矛盾的高效化解；促進了黨羣幹羣關係的融洽。上半年我市沒有發生一起來信轉來訪的案件、沒有發生一起來訪訪轉刑事的案件、沒有發生一起集訪轉羣體事件的案件。在全國、全省“兩會”和上海“世博會”期間不僅沒有發生信訪奇事、怪事、大事，非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底，我市是全省唯一沒有人員到“世博會”走訪的市（州）。

二、十項工作全面推進，所有指標都達到半年工作預期目標。

規範信訪秩序、創新辦信模式、釐清複查複覈程序、加強聯席會議職能、完善特護期機制、健全督查追責機制、強化調研參謀職能、拓展網絡信訪業務、提高工作效率、改進工作作風等十項工作年初由市信訪領導小組在全市部署後，迅速推進。4月底以前，各縣（市、區）都按照《市2014年度信訪工作要點》和全市信訪會議的要求對十項工作作出了全面部署。5月中、下旬，市信訪局組織督組對各縣（市、區）的信訪工作進行了督查，督促了工作、總結了經驗、發現了問題，其後召開了縣（市、區）信訪局長、副局長會議進行了分析、調度，進一步促進了工作。到6月底，我市信訪工作的各項考覈指標實現了“三控兩超”：赴省進京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總人口比例控制在全省平均數以內、各項目標管理考覈指標計分控制在全省前三名以內；超額完成省市安排的各項工作任務、超前開展多項關於信訪工作的探索和試點活動。

三、四項創新領跑全省，圍繞信訪工作重點難點開展試驗試點。

1、市、縣信訪接待大廳建設設計得到省局肯定和推介。按照“設施先進、功能全面、便捷高效、服務民生”的原則，我市信訪接待大廳的將劃分爲六個功能區：人工電腦接訪區、電子視頻接訪區、法規諮詢查詢區、公開辦信區、訓誡穩控區、機關辦公區。具體案於3月下旬報到省信訪局後，省局4月份在省信訪聯席會議《工作簡報》作了推介，5月份，省信訪局對我市信訪大廳的建設方案進行修改完善後，行文通知全省各地按此六個功能區劃建設市、縣信訪接待大廳。

2、試點把地級信訪部門建設成縱向信訪系統的“樞紐”。我市信訪局釐清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”，歸納概括出全面履行市級信訪部門的“十項職責”，引起全省關注。“十項職能”是按照市委、政府領導年初到信訪局調研的指示，市信訪局根據《信訪條例》等法規性文件提出的。“十項職能”的具體內容是：引導規範職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考覈職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。

3、越級訪專項治理取得成效並被省局總結和推介經驗。

今年以來，按照市委、政府領導指示開展的“越級訪專項治理”工作成效明顯。截止4月底，全市進京訪同比減少15.3%，赴省訪同比減少16.4%；到市訪同比減少42.8%。市本級沒有發生越級訪，全市沒有發生進京集訪和纏訪、鬧訪，登記並處理過的89名“老戶”無一赴省進京。無人蔘加部分復退軍人、銀行協解人員、原民辦教師等各類全國、全省範圍的串聯訪。到市的越級集訪量按批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局瞭解情況後，安排了對我市“越級訪專項治理活動”的調研總結，並於5月份在省聯席會議《工作簡報》、“信訪”網站上同時介紹了我市經驗。

4、電子信訪系統的設計創新可能彌補全省系統的缺陷。目前全省聯網的電子信訪系統存在操作不便、缺少辦訪跟蹤程序、不能與信訪人互動、自動統計項目不全等細節問題，隨着

網絡技術的發展和信訪形勢的變化，已經有了修改、調整的必要和可能。我市在接訪實踐中增加了“信訪事項辦理跟蹤項目”、“信訪人五項告知書”等內容，收到了較好的效果。針對全省電子信訪系統的不足，我市設計在縣和市信訪局之間開展的“持卡上訪試點”，以進一步完善信訪電子系統，實現“信訪事項、信訪法規、信訪辦理、訪與辦互動”等信訪事項“一卡通”：即給初訪人作登記後發放一個“只讀磁卡”，磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項辦理情況、信訪法規網址等，可“插卡上網”瞭解信訪事項關涉到的方方面面的政策法規和案例，真正實現“信訪事項一卡通”。

四、信訪秩序持續好轉，來信來訪降幅不大但實屬難得的逆轉。

一個時期以來，我市深入貫徹落實科學發展觀，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，自全市信訪工作呈現“一好轉三提高五下降”良好態勢，2014年1～6月持續保持了這一勢頭。一好轉即：信訪秩序全面好轉；三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、羣衆滿意率提高；五下降即：羣衆來訪、羣衆來信、越級訪、重複訪、集體訪總量等重要的信訪情況標誌性指標均明顯下降。上半年全市羣衆信、訪事項件（次）同比下降 %，其中羣衆來信件次，同比下降 %；羣衆來訪批次，同比下降 %。重複訪 批次，同比下降

%；越級 批次，同比下降 %；集體訪 批次，同比下降

%。在全國範圍內信訪總量持續高位運行的大環境中，我市能出現並持續“一好轉三提高五下降”的良好態勢，原因在於我市市、縣兩級黨委政府對信訪工作在後勤保障、管理機制、服務內容、績效考評方面堅持做到了“高投入、嚴管理、細服務、樹權威”。使信訪部門得到前所未有的重視，樹立起前所未有的權威，激發了信訪幹部前所未有的工作熱情。這“三個前所未有”正在深入推進着我市信訪矛盾的源頭治理，有望“逆轉”呈“高發”態勢的信訪形勢。

綜觀上半年來的工作，也還存在兩個方面的困難：

一是市本級信訪接待大廳的建設所需的120萬元資金年初沒有預算，需要市委、政府增撥。現行信訪接待大廳的建設方案的主要費用是電子系統的軟件開發費用高，加上新開網絡端口的費用，預計需60餘萬元以上。但從來信來訪形勢和工作實際來看這筆支出是必須的，也是有很高社會效益的。電子系統建成不僅可以有效化解現有矛盾、控制新增信訪問題，還有在全省甚至全國推介的重要價值。

二是信訪專業人才和網絡技術人才欠缺，影響了信訪業務水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請求市委、市政府：今年繼續公開招考一名信訪局副局長；增加一個全額撥款事業編制，以聘請或調入網技人員；加大信訪局在職人員業務培訓力度，並請組織部門協調安排信訪局工作人員到上級信訪部門或異地掛職學習。

下半年，我們將在對照年初工作計劃抓好落實的同時，重點開展好以下四項工作：

一是督促各縣建設信訪接待大廳，並報請市委在市縣兩級統一掛牌成立羣衆工作部。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網絡連接工作，積極探索和規範羣衆工作部的運行機制。

二是鞏固越級訪治理的成果，力爭從源頭上控制赴省進京訪。力爭全年不發生進京集訪，不發生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重複訪。把赴省訪總量穩定的控制在全省倒數第三名以內。

三是加大地級信訪部門的“樞紐”機構建設和推介力度。把我市信訪局建設成爲信訪工作系統的“樞紐”機構，全面履行“樞紐”機構的職責，整體推進我市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經驗，爭取年底前在全省得到推介、推廣。

四是開展“矛盾凸顯期”信訪問題源頭治理，力爭“逆轉”信訪“高發”態勢。進一步歸類處理“熱點”問題，總結“焦點”問題的處理經驗，爭取通過半年左右的努力從源頭上減少庫區移民、商住房開發、城建拆遷方面的信訪問題。