市域社會治理現代化工作推進情況總結
爲深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民爲中心的發展思想,以創建幸福村居爲抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關於大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民爲中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題爲着力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。
一、深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,落實到人、限期化解。
2、維護羣衆的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等羣衆反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,查處基層黨員幹部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害羣衆利益的行爲。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及羣衆切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關係,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結髮現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和羣衆合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市域範圍內。
二、深入推進涉農土地問題整治,維護羣衆合法權益
5、積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂佔、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
三、深入推進農村土地權益保護,規範農村“三資”管理
8、完善農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意願,完善土地確權工作。
9、加強農村“三資”管理,加強對各村合作社的監督管理,規範化運用。
四、深入推進公共服務平臺建設,統一規範公共服務運行
10、大力開展民主法治示範村(社區)建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
以現有兩個社區的便民服務中心爲試點,爭取到2024年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、基層黨建、法律服務等於一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度。
五、深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位
12、強化基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規範村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨羣聯席會議制度,明確操作流程。
達連河鎮堅決執行關於網格化管理的相關規定,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在羣衆中有威望的黨員(或羣衆)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮領導、鎮幹部、村“兩委”主幹、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
以黨建爲核心,以建設法治鄉村、和諧鄉村爲目標,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,着力助推市域社會治理工作。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民羣衆獲得感、幸福感和安全感,爲建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
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