創新理念 強化擔當 服務市域社會治理現代化工作大局

創新理念 強化擔當

服務市域社會治理現代化工作大局

推進市域社會治理現代化工作，是於都縣委、縣政府着眼於推進治理體系和治理能力現代化，做出的一項重大工作部署，是推動該縣高質量發展，不斷提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感的現實需要。於都縣民政局高度重視市域社會治理現代化工作，把其作爲重要政治任務，牢牢抓在手上，落實在具體行動中，聚焦健全機制、狠抓落實，召開會議專題研究部署，制定了實施方案，細化工作任務、推進措施和完成時限；成立了專項領導小組，定期調度，大力推動，確保推進工作落地落實。

一、注重三個結合，強化主動擔當

一是將市域社會治理現代化工作與加強黨的建設相結合。更加自覺地把做好市域社會治理作爲增強“四個意識”、做到“兩個維護”的實際行動，將各項具體責任細化落實到班子成員，把各項具體任務逐一分解到相關股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是將市域社會治理現代化工作與民政主責主業相結合。結合民政主責主業，對市域社會治理現代化工作任務進行分解落實，重點在推進城鄉社區建設、加強社會組織管理、發展志願服務、關愛睏難兒童等方面，統籌兼顧、整體推進，推動民政系統市域社會治理工作紮實有效開展。三是將市域社會治理現代化工作與聯創共建相結合。積極加強與縣政法委、組織部等部門的溝通聯繫，研究工作方法，及時協調解決工作中遇到的實際問題，共同爲工作開展獻計出力。

二、突出三個重點，聚焦關鍵環節

一是突出基層社會治理創新。逐步理順基層組織與政府、職能部門的權責關係，制定事項清單，建立准入機制，使基層組織逐步迴歸服務羣衆的自治本位，切實幫助基層組織“減負增效”。全縣391個村（居）按照“四議兩公開”要求，落實了村（居）“三務”信息公開，將公開事項分爲三類34項，建立了村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會、理事會等議事協商載體，增強市域社會治理的聚合力。加強紅白理事會建設的指導力度，通過“以獎代補”措施落實，促進紅白理事會在扭轉“攀比之風”、抵制“高價彩禮”、樹立“婚喪新風”等方面示範引領輻射作用發揮。指導對達到條件的思源安置小區、城南新建小區羣、盤古山鎢礦、銀坑移民安置點、葛坳圩鎮設立社區居委會，推進城鎮規劃區域內“村改居”試點工作，加強基層組織規範化建設。二是突出社會組織管理。適度降低登記門檻，對城鄉社區社會治理型社會組織採取備案制，以提高社會治理類社會組織覆蓋率，目前，全縣社會組織登記註冊350家，其中社會團體91家，民辦非企業單位259家，社會組織在村（居）覆蓋率達89.51%，社區工作者3000餘名，佔全縣戶籍人員3‰；組織開展社工理論和實踐技能培訓，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會工作中心來該縣開展社工培訓78人次。推動行業協會商會涉企收費專項治理取得成效，強化線索摸排和行政執法，公佈了該縣第一批非法社會組織名單，對12家長期活動不正常、不參加年度檢查的社會組織進行了行政執法。支持引導社會組織參與扶貧助學、關愛留守兒童、健康義診等社會治理活動，累計投入資金126餘萬元，禾豐商會在2020年“百社解百難”行動中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評爲“積極單位”。三是突出志願服務隊伍壯大。合力在於都微愛公益發展中心、於都義工聯、於都長征應急救援協會、於都心理健康服務協會、於都“打鐵佬”平安協會等社會組織發展社區工作者3000餘名，佔全縣戶籍人員比3‰。積極開展婚姻危機干預和婚姻家庭疏導服務，促進家庭社會和諧。

三、做到三個到位，推動創新發展

一是關愛兒童到位。落實總書記的“要完善工作機制和措施，加強管理和服務，讓留守兒童感受社會主義大家庭的溫暖”殷殷囑託，以兒童權益優先爲原則，不斷完善留守兒童關愛保護機制，堅持分類施策、精準保護，及時響應並解決留守兒童監護照料、控輟保學、戶口登記、依法打擊遺棄行爲、兜底救助、強制報告等現實問題，按照“一人一策一案”全方位落實保護措施，有效保障全縣46635名留守兒童的合法權益。二是兜底保障到位。始終圍繞“兜得準”“兜得住”“兜得好”的總目標，認真履行基本民生保障工作職責，積極落實困難羣衆基本生活保障政策，保障了23703戶51264名城鄉低保對象和2592名城鄉特困供養對象的基本生活，臨時救助3222人次發放資金487.44萬元，紮實開展流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動，堅決守住民生保障底線。三是責任落實到位。健全完善民政系統內部市域社會治理責任體系，補齊短板、培樹亮點，加大督查指導和考覈力度，打造民政領域人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安於都建設再上新臺階。（於都縣民政局曾昭金）