菸草局內管工作總結

菸草局內管工作總結

今年以來，XXX局認真貫徹國家局、省、市局專賣內管工作會議精神，加大力度落實內部專賣管理監督各項制度，切實加強對各個環節的日常監管，努力實現內部專賣管理監督工作“流程化、精細化、痕跡化”的目標。現將一年來的內管工作開展情況總結如下:

一、基本工作情況

（一）深入學習，提高認識，打牢內管思想基礎

爲確保監管效能進一步提高，爲此，我局爲使內管人員和相關部門人員全面掌握和熟悉當前內管相關工作，樹立依法經營、依法行政的法律意識、自律意識、監管意識、責任意識，我局採取形式多樣的教育、培訓方式，今年共進行了8次學習、2次考試，學習內容主要組織全員學習國家局、省市局下發關於對違規單位的違規經營問題查處情況的通報、各級領導關於規範經營主要講話及捲菸經營行爲“八條禁令”，將規範經營意識內化到全體員工的思想中，深刻認識捲菸規範經營的重要性、必要性和緊迫性，樹立規範意識，堅守規範底線，切實提高規範經營的自覺性和堅定性，自覺規範經營；組織專賣及相關人員學習真煙非法流通簡報、規範真煙案件辦理工作通知及要求，使全體專賣人員充分認識到治理真煙非法流通的緊迫性，切實做好真煙非法流通的治理工作和真煙案件信息上報工作。

（二）突出重點，紮實工作，確保內管工作成效

1、加強經營監管工作，規範捲菸經營。

一是按照工作規範要求，嚴密監管，重心下移，狠抓落實。通過採取內管預警系統監控、市場調查、商戶走訪、資料覈查等工作方式，內管人員根據信息預警系統下發的預警信息進行逐戶調查落實，詳細瞭解市場銷售動態和商戶經營信息，通過對市場的監管做到可疑信息不放過、調查落實無遺漏，同時加大對重點市場、重點商戶和重點品牌的監管調查力度。2019年預警系統共下發預警1054起，其中：零售戶單次訂購數量預警157起、多次訂貨預警294起、零售戶單次訂購價格結構預警23起、零售戶月訂購總量預警70起、全縣日銷量總量異常預警18起、零售戶違規訂貨預警64起、屬性頻繁變動預警428起。針對以上異常情況，監管人員對異常預警通過實地調查和電話調查的方式覈實信息267 戶，經過調查走訪和與營銷部門覈實，未發現違規經營現象。

二是進行規範經營承諾和規範經營情況自查自糾，強化營銷人員自律意識，保障規範經營工作積極開展。第一，簽訂《捲菸規範經營承諾責任書》，做到有據可憑，從而加強員工對捲菸規範經營工作的全面理解和整體把握，明確嚴格規範的各項紀律要求，落實到人；第二，制定了《捲菸規範經營自查自糾情況表》，要求相關人員每月填寫一次，實時反映捲菸規範經營問題，以備分析總結，爲今後捲菸規範經營工作奠定基礎。

三是對零售大戶進行監管。根據業務提供的每月購進捲菸前20名商戶明細，針對每個月銷量前20名的商戶開展實地走訪。爲預防大戶出現違規經營情況，對這部分零售戶的訂貨小票及庫存情況進行覈查，詳細詢問商戶的經營情況，對這部分商戶進行全面、實時監管。

四是對市局下發的真煙非法流通督辦函反映的真煙外流情況，逐戶進行實地走訪，覈實情況，歸納外流原因，找出不足。以真煙非法流通治理爲突破口，加大源頭治理和防範力度，完善監管機制，強化監管舉措，狠抓落實，從根本上解決不規範經營問題。

2、加強執法監督工作，繼續推進依法行政。

一是走訪商戶，填寫回訪調查表。每月走訪客戶，抽查詢問專賣執法人員在執法過程中是否亮證和兩人以上執法、是否濫用職權，以權謀私，行政不作爲現象發生；營銷人員是否存在不規範經營捲菸行爲。截止目前共走訪填寫回訪調查商戶138戶。

二是對真煙案件辦理工作情況進行監管。通過前期學習培訓，提高思想認識，認識到真煙非法流通治理工作的重要性，層層落實責任，嚴格監管問責，確保真煙案件嚴格規範辦理，真煙信息及時準確錄入；明確辦案要求，做到“六個嚴禁”；加強數據管理，規範條碼錄入，對32位條碼嚴格按照要求填寫《捲菸來源地信息認定表》和《捲菸來源地不詳備案表》。

二、存在問題與努力方向

今年我局的內部專賣管理監督工作雖然較之往年有一定的提升，規範經營工作效果顯著，基礎工作做得較爲紮實，但仍存在一些問題和不足。主要表現在以下兩個方面：一是在監管工作中存在着老好人思想，問題解決不夠徹底，工作監管中主動監管意識差，發現問題能力弱。在基礎工作方面能夠非常好的完成，但在完成基礎工作之上，主動發現問題，挖掘問題根本的精神欠缺。二是分析問題的能力不足。新形勢下需要新的工作方法，目前還是主要沿用之前的出現問題之後再解決的工作方法，不足以應對現在更高的工作要求。

今後的工作中，爲不斷提高內部專賣管理監督工作水平，鞏固已經取得的成效，我們將繼續推動內部專賣管理監督工作持續開展，做好以下幾個方面的工作：一是不斷加強內部專賣管理監督機構。進一步明確崗位職責，加強對內管工作人員的思想教育培訓和數據分析能力的培養，切實提高監管能力。二是繼續完善內管新模式。強化思想認識，切實做到敢於監管、善於監管、有位有爲、守土盡責，紮實推動內管工作深入開展；夯實管理基礎，積極完善內管工作體系。進一步夯實專賣內管工作基礎。

三、今後工作重點

在今後的內管工作中，將着重進行以下工作：

（一）規範思想教育是落實規範經營工作的前提，要作爲一項制度堅持下來，加強規範經營培訓，始終把規範經營的理念貫穿於捲菸經營的整個過程，打牢規範經營的思想基礎，提高規範經營意識，增強業務工作水平，促進我縣捲菸市場健康、和諧、持續發展。

（二）充分發揮行業內部管理監督的職能，紮實做好基礎工作，加強市場走訪工作，及時發現不規範經營、違法經營情況，並加以控制。發現問題於市場，解決問題在預警之前，而不是預警下發之後再進行調查處理，防患於未然。

（三）進一步用好內管信息系統，以信息化載體，以信息化促規範化。將預警信息與市局下發的一系列信息、業務部門反饋的捲菸銷售信息等結合起來，綜合分析，將信息分析真正轉化爲我們日常監管工作的一把利劍。

（四）把治理真煙非法流通作爲當前內管工作的突出重點，對真煙非法流通採取“零容忍”態度，不僅要堵住捲菸非法流入，更重要的是防止捲菸非法流出。緊盯捲菸經營全流程監管，強化部門協同、齊抓共管，共同推進真煙非法流通深度治理。