安全論文精品多篇

安全論文 篇一

當前一些電力企業安全文化建設缺乏實踐性，對具體事故隱患的失控危險分析判斷不足，造成一些安全風險不能有效的掌控，主要原因是一些電力企業的安全規章制度停留在文件層面，沒有做到嚴格實施，對規章制度執行情況缺乏監督和整改落實，安全生產要求在日常工作中流於形式，未能形成本企業規範化安全行爲，在安全文化評價體系上也有很多不足，生產考覈指標體系存在很多問題，具體的量化指標較好，實踐中難以操作，造成了安全文化執行的主觀性和隨意性。

2電力企業的安全文化建設的對策

2.1提升安全意識安全工作真正落到實處的關鍵在於人，從電力企業安全工作的主體看，要做好安全文化建設首先需要提升主體安全意識，因爲人是保證生產順利進行的計劃者、執行者和控制者，與此同時，其也是事故的引發者和事故責任的承擔者，大多數事故也是人爲的，人的行爲又是受思想意識支配，安全意識的強弱對安全生產有直接的影響，具體來說，對比安全操作技能，安全意識尤其重要，因爲電力設備的缺陷需要人來發現和維護，作業環境中的事故隱患要依靠人及時發現和處理，安全意識強的人，不僅能夠做到嚴格按照操作規程正確地作業，而且能夠及時發現設備缺陷和事故隱患，相反，安全意識淡薄的人一般也是違章作業的主體，忽視安全導致事故的頻繁發生。所以，電力企業安全文化建設必須把培養職工樹立牢固安全意識，使員工從思想上重視安全生產，把安全文化建設作爲企業文化建設的重點環節來抓，電力企業安全文化要強調人這一內因在保證安全上的主導作用，提高職工的安全意識就是對職工的關心和關愛，要強調以人爲本，保護員工合法權益，不斷提升員工應對安全事故的能力。

2.2加強安全教育電力行業的技術性特徵明顯，這就需要有一個統一的職業規範來指導安全生產，而職業規範的形成，一定程度上依賴於加強安全教育和對職工進行安全生產技術培訓，改進員工的安全生產思維方式，使員工各就其位，幫助員工形成一種統一的行爲準則，規範員工的安全技術行爲，提高工作效率和安全監管水平，是電力電力企業安全文化建設另一關鍵。對電力員工進行安全思想教育的方法很多，一般來說主要是對受教育者大腦皮層進行外來因素的刺激，靈活多樣的形式會增強教育效果，而枯燥的教育會導致麻木或者厭煩，電力企業對員工進行安全思想教育，可採取以下幾種方式：①理性灌輸，主要是讓員工明確基本要求，認清安全生產的方針、規章、目標，強化記憶內容，強化意識，嚴守規程；②心理調試，即研究作業者的心理活動特徵，針對不同對象的不同原因，採用不同的思想政治工作方法克服非理智行爲，及時發現作業者的異常現象，耐心地幫助作業者克服心理障礙；③案例剖析，選擇具有典型的事故案例，模擬事故現場，分析其事故產生的根源，通過視覺對模擬現場的觀察，對照規章找出事故中暴露的問題，讓員工吸取教訓，是治療鬆勁麻痹心理的一劑良藥。

2.3提升職工素質安全文化建設是預防事故的基礎性工程，安全知識缺乏是導致事故發生的一個重要原因，職工素質的高低和企業安全生產有着重要關係，是電力企業安全文化的重要支撐，有了素質高的職工，電力企業安全生產工作就容易開展，電力企業安全文化的品位就高，高素質的職工能夠保證電力企業有着較好的生產技能和自身防護能力。因此，現階段要提升電力企業職工的職業道德素質和專業技術素質，同時努力提高職工的思想政治素質，協調的人機環境關係，創造一種良好的安全人文氛圍，對人的不安全行爲產生控制作用，而，解決人的安全意識和素質問題，需要高度重視人的生命安全，這些都必須要有高素質的職工隊伍爲基礎，以達成電力企業安全文化建設的目標。

2.4完善安全機制安全機制是一種有利於調動職工的安全生產積極性的重要方式，安全機制是實現安全生產的重要管理手段，可以實現安全生產良性循環，從而使電力企業獲得較高的安全水平，電力企業要進行安全文化建設，需要建設和完善以下幾個方面的安全機制：①完善安全保證機制，通過公司制度安排，突出以安全第一責任者爲核心的安全保證作用，建立適應現代安全管理，實行各級行政正職爲安全第一責任人的制度，形成行爲有規範、考覈有依據的制度體系；②強化安全監督機制，不僅包括企業內部的監督，還包括新聞媒體的輿論監督；③建立安全教育培訓和激勵機制；④層層簽訂安全目標責任書，建立安全風險共擔機制。這些來自生產實踐的安全生產機制，和電力企業安全文化建設息息相關，是電力電力企業安全文化建設的重點內容，是保證電力安全的治本之舉，對於促進電力企業安全文化建設意義重大。

3結論

安全論文 篇二

高校校園安全存在的問題

（一）大學生心理問題引發的安全問題

因爲學習壓力大、適應環境能力弱、處理不好人際關係和戀愛關係、家庭背景、自身身體缺陷等原因，一些大學生產生了不同程度的心理問題，而積壓的心理問題不能得到及時解決和疏導的時，就可能會引發出走、自殘、自殺、傷害他人等過激行爲。同時，因爲經濟貧困、長相不好、學習成績差，甚至受色情、暴力、恐怖遊戲、小說、電影等因素，也會導致學生產生自卑心理，甚至是變態心理，影響極大的馬加爵事件就是極具典型的因心理疾病而引發的犯罪。

（二）大學生犯罪方面的問題

國家花費了大量的人力、物力、財力來培養大學生，是國家力量後備軍和先鋒隊伍，而大學生這種高智商犯罪，不僅危害社會，更直接危害到校園的安全環境。近幾年，大學生犯罪比例不斷上升，帶來的危害及影響也不斷加大，盜竊、搶劫、詐騙、非法傳銷、網絡傳播反動言論、甚至故意傷害等如此廣泛性，實則令人堪憂。

（三）對金錢物質產生極大的慾望而產生的問題

近年，隨着社會經濟結構的轉變，大學生的消費觀念也產生了極大的變化，一些學生追崇買高檔電子產品及名牌服裝，出入娛樂場所，對金錢、物質的慾望比以往更強。如今，貧困生的問題已逐漸成爲我國高等教育中令人關注的問題之一。由於家庭經濟困難，一些同學覺得自卑，害怕別人瞧不起，不能很好融入到同學當中，因而產生忌妒、抱怨父母及社會的心理，甚至加入到犯罪團伙或敵對勢力當中，給他人、社會乃至國家造成重大損失。

解決高校校園安全問題的對策

（一）提高全民的安全意識，樹立“安全第一”的觀念，規範安全行爲

國家實現以科學技術爲發展方向，必須以提高全民的科學文化知識爲前提；國家實現安全發展，必須提高全民的安全意識和素質。所謂安全意識，簡單講就是人們應具有的安全“知識”和“行爲”，高校校園安全環境的改善，首先依賴於全社會安全狀況的改善及全民安全意識和素質的提高。

（二）推進校園安全法規建設，加強對校園安全的監管

我國校園安全法律制度建設時間短，法律法規還不夠完善，所以校園安全要明確主要負責人，加強校園的刑事犯罪打擊力度。提高師生的法律意識，強化自我保護意識。

（三）加強高校校園安全文化建設

校園安全文化建設是確保師生教學和學習的前提，是營造校園安全環境的實質要求。校園安全文化外在表現形式主要有：安全疏散通道、消防設施、救災防災專兼職隊伍等。高校應開展動態以安全爲主題的科技學術講座、安全演練活動等；同時進一步加強大學生心理健康教育與諮詢工作，形成以人爲本、注重人全面發展的精神文化追求氛圍。

結論

1）高校校園安全是國家全局安全工作的一個重要組成部分，在高校校園安全問題日益嚴峻的形勢下，迫切需要國家乃至政府部門的關注和解決，以建立起一個有利於學生安全、健康成長的和諧的校園文化環境。

2）高校校園安全問題的解決，首先依賴於全民安全意識和素質的提高，其本質即道德素養的建設。而社會、學校、家庭都應各自承擔起安全、道德素質的教育培養和提高工作，這些都離不開法律制度的建設、規範和完善。因此，要想進一步提高高校校園環境的安全問題，必須將德治與法治相結合。

安全生產論文 篇三

一、安全在你腳下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全創造財富。

二、安全第一，預防爲主。生命寶貴，安全第一。

三、天有不明飛行物，我有安全帽護在頭。爲了您的安全，請注意戴上安全帽。

四、安全生產是一首歌，而每一天就是一個音符，動不動聽，就在於你了。

五、安全是您擁有美好生活的保障，請戴好安全防護用品。

六、提高安全意識，加強安全學習，杜絕違章事件，提高全員素質。

七、安全、舒適、長壽是當代人民的追求。重視安全、關心安全、爲安全獻力。

八、職工素質是企業發展的內在動力，安全生產是企業生存的根本保證。

九、安全生產：爲國、爲廠、更爲自己；違章作業：害人、害己、禍及家人。

十、您的平安對於家人很重要，工作在外，一定要注意安全。

十一、安全是幸福的保障，治理隱患保障安全。

十二、安全創造幸福，疏忽帶來痛苦。安全就是效益，安全技就是幸福。

十三、違章作業是事故發生的根源，杜絕違章是安全生產的基礎。

十四、安全帶是件寶，高空作業不能少；先檢查，後使用，高空作業保性命。

十五、只有遵守用鮮血和生命寫就的規章制度，安全生產纔有切實保障。

十六、您不想讓自己的生命和國家財產遭受損失吧？請提高安全意識！

十七、安全生產，人人有責。遵章守紀，保障安全。

十八、陽光？綠地？親人的笑容，如您不注意安全，您就會失去他們。

十九、我們不能總是亡羊而去補牢，關鍵還是要做好安全防範工作。

二十、安全工作是永無間隙、永無止境的工作，必須常抓不懈。勿忘安全。

二十一、以科學的態度，求實的精神，把事故的預測、預控、預防措施落到實處。

安全生產論文 篇四

在安全生產月裏B2小組利用休息組織大家進行學習。讓大家在安全意識在安全防範方面有很大提升。

首先， 對自已所處的工作環境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識； 其次， 對於隱患有一定的防範措施。最後， 這些意識始終在人的大腦裏跟隨。在進入工作場所後， 這些意識就不斷地提醒自己， 從而消除人爲的不安全因素。 安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何， 對人的行爲有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足於人的意識中， 必須依靠安全教育培訓和對焊接車間安全生產知識的學習， 只有清晰地感知到車間的客觀環境， 才能爲排除不安全隱患奠定認識基礎。

同時， 只有員工意識到不安全隱患才能在行爲上、技術上做到預防， 及時消除不安全隱患， 實現安全生產嚴格執行各項安全操作規程。

小組還經常開展安全活動，開好周例會，不定期進行認真整改、清除隱患。切實貫徹“安全第一、預防爲主”。按規定穿戴好勞保用品，認真執行安全生產。特殊工種作業應持特殊作業操作證上崗。學徒工及其他學員上崗操作應有師傅帶領指導，不得獨立操做。 生產、檢驗記錄即使填寫，班後認真檢查，清理現場。非本工種人員或非本機人員不準操作設備。 要專人管理，衛生清潔、嚴禁壞。消防器材要確保靈敏可靠，定期檢查更換器材，有效期限標誌明顯。加強事故管理，堅持對重大未遂事故不放過，要有事故原始記錄及時處理報告，記錄要準確，上報要及時。發生事故按有關規定及程序及時上報。將安全常記於心中！

安全的議論文 篇五

安全對於我們每一個人來說都很重要。它直接與每一個人的生命息息相關。

生命大到國際，小到每一個人，安全與危險就像隱行人又像空氣一樣，無處不在。生命對於我們每一個人來說，都是非常寶貴，因爲它只有一次，所以我們要格外地珍惜它，不容有任何的疏忽和悔過。我們身邊到處有危險，但是隻要我們遵守交通法規，提高警惕，其實安全就在我們的身邊。

每天早上起來，我都會聽到媽媽不停的嘮叨：“穿馬路要小心，別走的太快，看清楚再過馬路，不要……”我跑出家門，在路邊看到各種警示牌，到學校看到宣傳窗上有許多關於安全知識。讓我們遠離危險，每天都**快樂。星期天，我一個人在家，可安全還在我們的身邊，洗完手後，不要用溼手來按開關，要先擦乾淨手，再關上電燈的開關。在家不能玩煤氣竈，打火機等有危險的東西。更不能去玩電源的插頭，不要獨自一人去陌生的地方，不要去建築工地玩。

不能去網吧，舞廳等成年人遊戲的場所。2008年5月12日下午2點28分，在四川汶川發生8.0級大地震，我在**裏看到那些四川災民們，真想去現場看看呀，更令我佩服的是那些小朋友，他們面對突如其來的災難，在漆黑的廢虛裏，不驚慌，鎮靜又勇敢地等待*和*戰士們來救援，他們是那麼的了不起，真讓我佩服呀！這次大地震，讓我們知道要更加遠離危險，要學會保護我們自己。

如果在外面我們碰到危險，首先不要驚慌，一定要鎮定。假如在商場遇到火災時，我們一定不要驚慌。可以用溫毛巾捂住嘴巴和鼻子，找到安全通道，低下身體穿越煙霧，逃離火災區。穿馬路時，我們要看紅綠燈，看清車輛，確認安全後再通過。不能在路上和同學在路上打鬧玩耍，這樣危險會靠近我們。

我們要揉亮我們的眼睛，看清善與惡，轉動我們的大腦，分清是非；記住：安全就在我們身邊。

安全論文 篇六

1．1施工企業安全文化結構

施工企業安全文化是在長期安全生產活動中形成的安全生產和勞動保護的意識行爲的總和。它體現着施工企業的文化內涵，根據施工企業生產運行特點，將其安全文化劃分爲精神、行爲、制度以及物質4個層次。其中精神層文化是核心層，其他3個層次圍繞着安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業安全文化水平的高低。

1．2影響施工企業安全文化形成的因素

採用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結，得出和施工企業最匹配的16個因素，分爲內部因素和外部因素。內部因素有：安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行爲合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎；外部因素有：社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。

2施工企業安全文化演化路徑分析

2．1基於自組織理論的自然演化路徑

施工企業安全文化自然演化是以企業工人爲主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑，其動力來自於企業的內部，表現爲企業內部全體員工起着安全文化演化的主導作用，以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基於自組織的自然演化是內生的，企業內部機制作用的結果，不受外部作用的影響。隨着企業外部環境的變化，施工企業工人安全意識等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等，在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。

2．2基於控制論的強制演化路徑

施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者爲主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程。基於控制論，施工企業安全文化形成過程中，企業管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行爲主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足，通過改變企業發展戰略，調整安全文化體系，以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺，安全教育培訓投入計劃等，從而形成強制演化下施工企業安全文化。

3系統動力學仿真模擬演化路徑

藉助動力學建模軟件VENSIM5．6a，筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關係，且標明瞭自然演化和強制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素：即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。

4結論

通過對施工企業安全文化形成路徑的仿真模擬，得出利用系統動力學理論研究施工企業安全文化的建設方向是可行的，有效的。指明瞭施工企業安全文化建設方向，即首先要加強對全體員工安全意識的灌輸，其次要建立健全規章制度及獎懲體系，同時也要關注企業安全教育培訓投入工作，再者需保證有關安全信息溝通交流平臺的完善。

安全工作論文範文 篇七

關鍵詞：企業安全文化安全管理 重要性

Abstract: a series of activities of enterprise safety production management is the management of safety in production plan, organization, command, coordination and control, in order to protect the safety and health of employees, to protect property from loss, promote the enterprises to improve management, improve efficiency, guarantee the growth and development of enterprises. And do a good job of production safety should not only start from the basic management work, should create a safety culture in enterprise characteristics.

Keywords: the importance of safety management of enterprise safety culture

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

搞好安全生產管理，是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是各級政府和生產經營單位做好安全生產工作的基礎。安全生產管理不僅具有一般管理的規律和特點，還有自身的特殊範疇和方法。從一定意義上說，安全生產管理的成敗直接關係到企業的生存與發展。

一、安全與生產的關係

1.1何爲安全生產 ？《辭海》中將“安全生產”解釋爲：爲預防生產過程中發生人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而採取的一系列措施和活動。《中國大百科全書》中將“安全生產”解釋爲：旨在保護勞動者在生產過程中安全的一項方針，也是企業管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業病，保障勞動者在生產過程中的生命安全和身體健康。後者將安全生產解釋爲企業生產的一項方針、原則和要求，前者則解釋爲企業生產的一系列措施和活動。根據現代系統安全工程的觀點，上述解釋只表述了一個方面，都不夠全面。概括地說，安全生產是爲了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。

安全與生產密不可分的。只有安全好了，才能保證更好地生產。生產中存在着一定的不安全隱患，與自然界作鬥爭，隨時都會發生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。談到效益，我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼，很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，纔是最大的效益，安全不好，出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起？

1.2安全生產是促進社會、經濟發展的基本保障

人類的發展、社會的繁榮、科技的進步、世界的文明，乃至當代人類所擁有的一切，是靠什麼得以實現的呢？靠勞動、靠知識、靠技能、靠科學、靠學習、靠發明、靠創造……，簡單地說，就是靠人類的文化，靠人類文化不斷的進步和發展；那麼，國家的經濟發展，人民生活質量的保障，社會的繁榮穩定，又考什麼呢？靠科學、靠技術、靠經濟，同時還要靠安全。保障人民生命和國家財產安全，是黨和政府“執政爲民”的要求，是憲法及國家性質本質的要求，是社會進步與文明的標誌，是人權的重要內涵；安全生產是國家安全和社會穩定的基石，是生產力發展的基礎和條件，市人民安居樂業和提高生活質量的基本保證。安全關係社會穩定，關係社會經濟快速健康持續發展，因此，安全對於實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。

安全生產作爲保護和發展社會生產力、促進社會和經濟全面協調可持續發展的基本保障，是社會、政治文明與進步的重要標誌標誌和全面建設社會主義和諧社會、小康社會的本質內涵。爲貫徹“安全發展”的理念和指導原則，就要把安全生產融入到國家、地方、部門和行業、企業的發展戰略和長期規劃的當中；要堅持標本兼治，重在治本。因此，在科技發展和現代工業化時期，爲遏制重特大安全事故，採取治本之策成爲關鍵。一方面，要綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，建立安全生產長效機制；另一方面，要從發展規劃、行業管理、安全投入、科技進步、教育培訓、安全立法、激勵約束、企業管理、監管體制、社會監督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面着手，解決影響制約安全生產的歷史性、深層次問題，築牢保護人民羣衆生命財產安全的保障工程。

二、安全管理的基本內容

企業安全生產管理的基本內容是：依據國家法律、法規、標準和方針政策，依據有關職業安全健康的國際公約、條約，建立健全企業安全和生產的保障體系；落實以安全生產責任制爲核心的各項安全生產管理制度；採取各種措施，完善安全條件；組織安全生產宣傳教育和安全技術技能訓練，開展安全生產檢查；尤其是強化現場安全控制，完善勞動防護用品管理，做好事故預防和事故處理，並不斷持續改進，逐步完善企業的職業安全健康管理體系，提升企業職業安全健康的業績。

2.1建立健全安全生產管理體系

管理離不開管理的組織、手段和方法。企業必須要有與生產經營活動相適應的領導和管理體制，這是組織、指揮現代生產的需要，是實現企業經營目標的重要保證。建立體系包括以下幾方面：

2.1.1建立企業安全生產管理機構，推進安全系統化管理

企業安全生產管理，必須要有與之相適應的組織體系。企業要實現安全生產，國家的方針政策、法律法規以及各項安全技術措施固然重要，但必須要有相適應的組織和人員去貫徹、執行，方針政策才能得以落實。衆多企業的安全生產實踐都證明，加強安全生產的組織體系建設十分重要，只要安全生產組織加強了，管理抓緊了，工傷事故和職業病的預防就有效，反之，工傷事故與職業病就增多，這是多年來一條重要的安全生產經驗。

2.1.2完善安全生產管理制度建設，推進安全科學化管理

衆多企業的企業職工傷亡事故及設備損壞事故表明：一個很重要的原因就是管理上的原因，是企業的安全生產規章制度空缺或不健全、不落實。如何搞好企業安全生產，預防企業職工傷亡事故和職業危害，降低設備損害，根本問題還是要靠制度管理，不能靠人治，需靠企業的安全生產規章制度。

企業的安全生產規章制度是實現企業安全生產的重要管理手段。它是從管理上將員工思想和行爲統一起來，把企業的生產經營活動與安全工作緊密的結合起來，是國家的安全生產方針政策，是國家有關法律法規和各項標準落實到企業的整個生產經營活動的各個環節上，最大限度的降低人、機、物、環境的損害。企業的安全生產規章制度是國家安全生產法規在企業的延伸，是國家勞動保護方針政策在企業的具體化，是長期生產實踐經驗無數事故教訓的總結，是員工用鮮血甚至生命換來的。他實現了生產經營活動的客觀規律。違反它就是違反客觀規律，就會發生事故，帶來無法挽回的損失。

2.2加強安全生產文化建設

安全管理在安全生產監督工作中佔有重要地位，而企業安全文化建設則是企業安全管理的重要內容，它對企業安全生產狀況有很重要的影響，主要體現在以下幾方面：

2.2.1加強安全文化建設，有利於樹立正確的安全生產觀

安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行爲準則的複合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬於安全意識形態的範疇。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防爲主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿於整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。在實踐中，有些單位片面追求經濟利益，放鬆對安全生產的監管，加之安全生產投入不足，安全生產管理制度不健全，安全培訓工作與安全防範措施不到位，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等三違現象時有發生，致使安全生產處於被動狀態。正確認識安全文化作爲一種新型管理理論的價值與其有利於樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防爲主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康地發展。

2.2.2加強安全文化建設，有利於健全安全生產組織管理

安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有着十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環境和資源對組織的影響作用。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產組織管理，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產領導小組，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包乾責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；②按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防範責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；④強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由於組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。

2.2.3加強安全文化建設，有利於建立安全生產管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全生產責任制》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《安全檢查制度》、《突發事件處理程序》、《風險評價制度》等，從制度上規範安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產製度化與規範化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流於形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規範自己的行爲，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

2.2.4加強安全文化建設，有利於實施預防型安全生產管理

中國安全論文 篇八

論文關鍵詞：區域貿易安排體系 優勢策略 目標利益 選擇 架構 論文摘要：中國有必要構築以自身爲核心的全球性區域貿易安排體系。從博弈角度分析認爲，構築全球性區域貿易安排體系是中國的優勢策略選擇。選擇自貿夥伴的目標利益包括市場、資源、技術和區位價值等方面。進行自貿談判需從對象、議題和策略方面做選擇。未來全球性區域貿易安排體系總架構由地域圈層結構、經濟梯形結構和目標利益多元結構組成。 一、中國參與區域經濟一體化的發展歷程 中國參與區域經濟一體化活動起步較晚 。參與簽署的自由貿易協定也較少。2001年 5月加入《曼谷協定》(《亞太貿易協定》)，是中國加入的第一個具有實質性優惠貿易安排的區域貿易組織。2002年 11月，中國與東盟簽署的《全面經濟合作框架協議》，涵蓋貨物和服務貿易，確定到 2010年建成中國一東盟自由貿易區 (CAFrA)，這是中國嘗試建設的第一個自由貿易區(SrA)。2011年 1月雙方實施《早期收穫計劃》，同年11月雙方簽署《貨物貿易協定》，2007年1月又簽署了《服務貿易協定》。至此，CAFTA成爲中國區域經濟合作實踐中進度最快、成效最好的一個。與此同時中國還啓動內部經濟一體化進程 ，2003年大陸與港澳地區簽署 CEPA，2005年簽署補充協議，2006年 1月起內地對原產於港澳的貨物全面實行零關稅。服務貿易開放程度也進一步加大。此後中國加快了FTA建設步伐．2005年 10月與智利簽署了中一智 FFA協定，這是中國在拉丁美洲創建的第一個FTA。2005年 4月與 巴基斯坦簽署中一巴自由貿易協定早期 收穫計劃，2006年 l1月簽署自貿協定 ．2008年 10月簽署補充議定書．2009年 2月簽署服務貿易協定．這是迄今兩國各自對外開放程度最高、內容最全面的服務貿易協定。2008年 4月與新西蘭簽署自貿協定，是第一個與發達國家簽署的自貿協定。2008年1O月與新加坡簽署自貿協定．兩國在 CAFrA基礎上進一步加快貿易自由化進程．拓展雙邊自貿關係與經貿合作的深度與廣度。總之，中國參與區域一體化的合作伙伴共涉及l8個 國家．涵蓋貨物貿易 、服務貿易、投資等領域，跨越了區域貿易安排 (RTA)實踐的嘗試階段，取得了初步經驗。不過．與歐盟、美國、智利等構建的龐大的全球性 RTA體系相比，我國的區域一體化實踐還處於初級階段，夥伴成員較少，夥伴來源相對狹窄，合作水平較低，不能滿足外貿和投資的快速發展需要，有必要在全球範圍內挑選自貿夥伴，構築以我國爲核心的全球性 RTA體系。 二、構築RTA體系是中國的優勢策略選擇 若將新一輪國際區域一體化浪潮視爲一場國際博弈．那麼構築以自身爲核心的RTA體系就是 中國的優勢策略選擇。假設一國從全球經濟一體化中所獲收益來源於兩個層面：一是以 WTO爲基礎的多邊層面；二是以RTA爲基礎的諸邊或雙邊層面。但是。隨着西方國家尤其美國對 WTO領導力的逐漸削弱，貿易保護主義不斷蔓延，使 WTO發展前景存在兩種可能：一是緩慢推進；二是出現停滯、倒退甚至瓦解。 現用數學函數來表示一國從全球一體化中所獲收益。 其中，P表示某國當前從多邊貿易體系中所獲收益水平R 表示一國在WTO向前發展情況下從多邊貿易體系中所獲收益，在 P基礎上增加 沂 表示隨着時間的推移 WTO的進步給一國帶來的收益表示一國在 WTO倒退情況 下從多邊貿易體系中所獲收益，在 P基礎上減少 -，f表示隨着時間的推移 WTO的倒退給一國造成的損失 ；G(n)是 一國從 RTA中所獲收益，是 n的增函數，其中n表示夥 伴數量．即 R TA夥伴越多，所獲區域一體化利益越大。 由於 WTO發展前景存在兩種可能 ：假設前進概率爲 0。它將隨西方國家貿易保護主義傾向加強而下降；倒退概率爲 l0，將隨西方國家貿易保護主義傾向加強而上升。該國未來期望收益是 ： 若不構築 RTA體系 ，即 n=O， 。在這種情況下，若出現，則期望收益就會小於當前水平；若構築 RTA體系，即使在多邊貿易體系出現倒退甚至崩潰時，也可在一定程度上彌補損失，減輕多邊貿易體系倒退對該 國經濟造成的損害。可見，構築RTA體系是中國的優勢策略選擇。 三、選擇自由貿易伙伴的目標利益 從國際環境看，世界各國圍繞資源、市場、技術、人才和安全的競爭日趨激烈，貿易保護主義有新表現，聯繫我國經濟社會發展和安全的現實情況，決定了我國在選擇經濟一體化夥伴時需要關注以下幾種利益： 第一．擴大進出口產品的國際市場空間。多年的發展事實已證明，發展對外貿易對推動我國經濟 發展做出重要貢獻，今後也將如此。正如 “十一五”規劃綱要所指出的，要進一步擴大對外開放．以開放促改革 、促發展 。既然要發展對外貿易，就必須爲我國出創造良好的外部環境．拓寬 出口市場空間。但爭奪世界市 場的競爭人日趨激烈世界各國和地區包 括歐盟、北美自由貿易 區等無不在現有基 礎上努力向外拓展，儘可能大地構築以自身爲核心的自貿區域。爲此，中國也迫切需要擴大自己的自貿區域，在長期內爲出口產品創造良好的外部環境，避免在國際競爭中居於不利地位。再說，經過多年的發展和加入WTO後過渡期的考驗，中國也完全具備進～步開放的內部經濟條件，而且自身巨大的國內市場也對所挑選的夥伴具有強大吸引力。因此，對中國而言擴大國際市場空間勢在必行。 第二，穩定和拓寬短缺資源和能源進口渠道。隨着經濟的快速發展和規模的不斷擴大．中國對能源和資源的需求也同步增長。然而，中國自身的能源和礦產資源供給難以滿足經濟可持續發展需要。因此，中國需要穩定和拓寬短缺資源和能源的進口渠道。那麼．與不同的能源和資源型國家構建 FTA可在～定程度上達此 目的。換句話說，尋找短缺資源和能源供給渠道以彌補我國自給能力相對不足是選擇自由貿易伙伴所追求的目標利益之一。而且，由於解決能源和資源供需矛盾對我國經濟可持續發展具有全局性和緊迫性，所以該利益目標應置於優先位置。 第三，帶動國內產業結構優化升級。“十一五”規劃綱要指出要調整優化產業結構，發展先進製造業，如裝備製造業、高技術產業、信息產業和生物產業等，在依靠自主創新的同時，應積極利用國外先進技術．擴大國際合作，促進國內產業優化升級。那麼，與先進國家簽署自由貿易協定，開展自由貿易，推動產業內貿易深入發展，帶動技術貿易。有利於吸收、利用國外先進技術。 第四，促進西部和東北等落後區域經濟發展。與周邊國家建設自由貿易區，直接受益的就是與夥伴國相鄰的區域。CAFTA 自啓動 以來大大促進 了廣西經濟的發展．激發了北部灣城市羣的經濟發展活力。防城港成爲 中越邊 貿合作最 活躍的城市，欽州市成爲華南重要的石化 、能源等臨海工業基地 ，南寧市成爲世界各地採 購商和供應商紛紛涌入的中國一 東盟博覽會永久舉辦地，北海市成爲中國與東盟“海上旅遊黃金線”的始發點。北部灣城市羣由於 CAFTA的啓動正在形成中國經濟的新增長極。與此類似．如果中國在西北、東北等 區域與周邊國家建設 FrA，必將推動這些落後地區加快發展。 第五，利用對方區位價值，以經固政，服務國家安全。面對歐美等國家在世界範圍內物色自貿夥伴，中國也需要有全球眼光。除了謀求經貿利益之外，中國也要善於利用夥伴國的區位價值爲自身的戰略和安全利益服務。美國在中東、中亞和北非等地區挑選自貿夥伴就有此考慮。中國也可在中東、拉美、非洲、歐洲、大洋洲等地區尋找自貿夥伴。 四、區域貿易談判的對象、議題及策略選擇 (1)談判對象選擇。選擇談判對象，要像美國和智利一樣，放眼全球．本着互惠雙贏的原則在世界範圍內挑選夥伴國或集團。只要能滿足我 國上述經 濟一體化 目標利益需要，除周邊國家外，還可在中東、非洲 、南北美洲 、歐洲 、大洋洲等其他地區挑選。在構築以我國爲核心的 RTA體系過程中．應使夥伴成員構成類型儘可能豐富，即應由經濟發展程度、要素稟賦特徵、區域合作價值各不相同的國家組成。 (2)談判議題選擇。選擇談判議題，可借鑑美國經驗，除傳統貨物貿易市場準入議題外，還應勇於針對不同夥伴引入對我國有利的新議題。與資本充裕技術先進的夥伴談判，可重點考慮技術自由貿易和投資便利化等議題；與資源和能源豐富的夥伴談判．可重點引入資源和能源合作等議題；與勞動力稀缺夥伴談判可引入人力資源開發和勞動要素流動等議題；與具有區位價值的小國談判，可在經貿利益方面適當讓步。 (3)談判策略選擇。運用談判策略，可汲取美國和智利的經驗。可先與政治上友好、經濟上可行 、談判意願強 烈的國家進行談判，待自由貿易區建設取得成效並樹立範本後，再與鄰近觀望國家進行談判：可先從雙方經濟能夠承受的合作水平開始談判，待各自國內工商界從中受益並形成支持更大範 圍更寬 領域 、更深層次合作的氣 氛後，再向更高級形態過渡；如果與國家集團談判阻力較大，可先與其中單個國家進行談判待示範效應產生後擴大到國家集團整體：如果同時與多個夥伴進行談判，則先選擇利益關係重要、協議容易達成的國家總之，循序漸進，先易後難，先重後輕，穩步擴展。 五、未來全球性 RTA體系總架構 (1)地域圈層結構。包括核心層、次核心層和層。其中，核心層是以中國大陸、香港、澳門和臺灣爲核心的自貿市場區域。在兩個 CEPA及補充協議基礎上，逐步推動“兩岸四地”貨物和服務貿易完全自由化及投資便利化，進而推動勞動和資本要素自由流動及貨幣和政策統一．最終實現真正意義上的中國大市場。次核心層是以周邊國家爲次核心自貿市場區域。歐盟已發展到 27個成員國．覆蓋除俄羅斯、歐自聯四國以外的主要歐洲國家。美洲自由貿易區也有望最終形成，成爲支撐美國經濟發展的大本營。爲應對歐美經濟的挑戰，中國需在周邊國家培育自己的自貿區域：在東南亞，繼續落實好CAFrA協議，並適時提升合作水平；在東北亞，繼續推動中日、韓之間的FTA建設。可三邊同步推進，構成一個三角形自貿區域，也可單邊推進，視各方談判意願與進度而定，在條件允許時將俄、朝和蒙納人該自貿區域；在中亞地區，以上海合作組織爲基礎。深化與俄羅斯和中亞國家的經貿合作，逐步建成FTA，在條件允許時可將鄰國，如阿富汗、土庫曼斯坦、伊朗等納入該自貿區域；在南亞地區，以《亞太貿易協定》和中一巴自由貿易協定爲基礎．逐步發展中國與南亞諸國。包括印度、巴基斯 坦、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、不丹、錫金、馬爾代夫等在內的自貿區域由於在亞 洲版圖上我國居中的地理位置使我國在推動亞洲地區區域一體化進程中具備最佳地緣優勢。層就是在中東、非洲、南北美洲、歐洲、大洋洲等世界其他地區挑選的自貿夥伴所組成的市場空間。 (2)經濟梯形結構。中國未來 RTA體系應包括髮展階段、經濟規模和結構、要素稟賦等各不相同的國家，即同時包含發達國家、發展中大國和小國等各類型國家。與不同類型國家構建自貿區，可滿足我國不同方面的需求。一般在數量上，發達國家相對較少．發展中小國最多，發展中大國居中。 (3)目標利益多元結構。中國未來構築 RTA體系追求多元的目標利益，包括擴大出口市場、穩定短缺能源和資源供給渠道、利用國外先進技術、管理經驗及資金、促進區域均衡發展，以及維護全球 戰略和安全利益等。通常發達夥伴可滿足我國擴大出口市場 和彌補資金、技術、經驗不足需要。發展中大國可滿足我國擴大出口市場和有實力的國內企業走出去尋找獲利機會需要，尤其目前我國與發達國家的貿易量已較大，而與發展中國家的貿易量較小．且在發展中國家還保持較高貿易壁壘條件下．與發展中國家建設 FTA．更有利於收穫貿易創造效應，擴大出口，使我國出口市場進一步朝多元化方向發展。 另外．發展中國家企業競爭力相對較弱，有利於我 國企業開拓對方市場謀求發展。發展中小國則可爲我國經濟發展提供資源和能源．或者可利用其 區位價值，爲我國全球戰略和安全利益服務。這類國家主要在 中東、非洲、南美洲及大洋洲等地區挑選。與東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊 國家建設FTA有利於促進我國落後邊境地區的經濟發展。一般每個 自貿夥伴都能滿足我國一個或一個以上的目標利益需求。