發揮城市黨建引領作用 激發“城市細胞”新活力
發揮城市黨建引領作用 激發“城市細胞”新活力
社區是社會管理的基石,是社會管理最主要的基層載體,加強社會管理已成爲當前社區黨組織的重要任務之一。隨着政府各項職能的轉變,“小政府,大社會”格局的形成,社區也在變化着、發展着,曾有人用“上管千條線、下根針”來形容社區工作的千頭萬緒。社區是城鄉發展治理的“最後1公里”,也是黨和政府聯繫、服務羣衆的“神經末梢”。要創新基層社會治理機制,把治理同黨建結合起來,把資源、服務、管理放到社區,加快形成“共建、共治、共享”的良好局面。
要堅持“黨建引領”,必須發揮黨組織在社區發展治理中“總攬全局、協調發展”的作用。黨的基層組織是城市工作最堅實的力量基礎,必須始終以抓實基層黨組織爲關鍵,堅持以黨建引領爲根本,健全街道、社區、小組(網格)、基本單元4級組織架構,推動基層治理重點領域、重點區域黨的工作全覆蓋。通過強化理論武裝“思想鑄魂”,夯實基層基礎“組織鑄魂”,密切幹羣聯繫“作風鑄魂”,着力把黨的政治優勢和組織優勢轉化爲城鄉社區發展治理優勢。
要堅持“黨建引領”,必須堅持“服務爲本”做好服務這篇“大文章”。堅持分類治理、精細治理、創新治理相結合,找準居民需求和社區問題,着力破解四大難點。堅持問題導向,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起來,推動主題黨日活動、“三會一課”等基本制度全面落實落細,社區建成“一站式”服務大廳,在社區內開展綜治服務、民政服務、法律服務、生活服務、勞動保障、衛生計生6項便民服務內容,讓老百姓在家門口“辦業務”。同時打造羣衆文化活動陣地,建成黨員活動室、文體活動室、衛生室、警務室等場所,開展爲老人免費查體、爲困難羣體開展獻愛心等活動,通過活動讓居民主動融入社區,提高城市管理服務的參與度與認可度,推動黨建工作真正從活起來、實起來到強起來,確保始終走在前、作表率,把人民的“獲得感”作爲衡量社區發展治理成效的“試金石”。
要堅持黨建引領,必須形成“資源整合”多方共同參與的良好格局。資源整合是實現基層社會治理可持續發展的關鍵。將公衆、政府和社會組織等相關主體的能動性,集約化開發運用;將更多人力、物力、財力配置到基層社區,有效化解矛盾糾紛,提供公共服務。堅持條塊結合、資源整合、全面統籌、系統推進,推動城市各領域黨建工作充分融合發展,多方資源融合發揮作用,同時,堅持“自治、德治、法治”相結合,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的基層社會治理體制,打造“共建共治共享”治理格局,充分釋放和擴大各領域黨建“外溢”效應,真正做到人人蔘與、人人負責、人人共享,最終實現社區治理“人人滿意”。
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