有限空間安全風險管控工作方案

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有限空間安全風險管控工作方案

爲推動遏制重特大事故工作的全面開展，大幅提升安全生產工作管理水平，按照上級要求，結合實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，紮實構建事故應急救援最後一道防線。堅持關口前移，超前辨識預判企業安全風險，通過實施制度、技術、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，強化監管執法，及時發現和消除各類事故隱患，防患於未然；強化事後處置，及時、科學、有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。

二、工作目標

力爭2021年，實現科學化、信息化、標準化的風險管控工作。構建起符合安全生產實際，滿足安全工作需求的安全風險管控工作體系，通過點、線、面有機結合、無縫對接的工作機制，提升防控安全風險的能力；構建形成嚴格規範的懲治違法違規行爲制度機制體系，使違法違規行爲引發的重特大事故得到有效遏制；構建形成完善的安全准入制度體系，安全生產源頭治理能力得到全面加強；健全應急救援體系和應急響應機制，事故應急處置能力得到明顯提升。

三、明確部署

將安全風險管控工作作爲當前和今後一個時期安全生產領域的重點工作，擺在重中之重的突出位置。要明確任務、區分責任、細化標準、狠抓落實，主要領導要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關，分管領導要具體抓、全程抓，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到每個崗位，帶動安全生產各項工作全面推進。

四、組織機構

組 長：生產廠長

副組長：各班組長

成 員：各廠站班組員工

領導小組下設辦公室在xxxx污水處理廠。

五、具體工作

1.組織分析研判。要對本轄區內安全生產形勢和生產安全事故情況進行深入分析研判，以問題爲導向，加強對重點行業領域、重點區域、重點單位安全風險的管控，確保可防可控。加強對安全生產輿情和熱點、敏感問題的分析預測，完善應對機制，提升應對能力。

2.深入開展城市風險評估。要進一步完善安全風險評估，重點考慮可能危害到的社會公衆數量和事故發生的概率，對辨識出的風險點要進行定性和定量分析，將安全風險等級從高到低劃分爲重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據安全風險類別和等級建立健全企業安全風險數據庫。

3.加強風險管控。要建立重大安全風險和重大危險源以及重大事故隱患管理檔案，按照分級屬地管理原則，通過實行“網格化”管理，落實風險管控責任，全面強化城市運行風險源頭管控。城市規劃建設中要充分考慮安全因素，加強城鄉發展規劃與城市地下公用基礎設施規劃，特別是石油天然氣管道、城鎮燃氣管線等規劃的銜接。要加強督促指導和綜合協調，支持、推動企業加快實施管控整治措施，對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴格依法查處。

4.落實安全風險分級標準。要嚴格落實制定的安全風險辨識、評估和分級標準；結合重點行業及公共安全領域各類隱患排查治理工作，依據分級標準全面開展本轄區內領域的摸底排查，對各類風險和隱患進行科學辨識和評估，確定風險等級和隱患等級，配合繪製轄區內的安全風險等級和重大隱患分佈電子圖，制定風險管控辦法，落實管控責任和措施，強化日常管理和動態管控。

5.建立完善信息化管理平臺。充分利用信息網格化管理系統，建立統一規範的安全監管信息平臺，實現安全生產信息數據的共享，形成全方位、立體化監管格局，提高安全監管效能。加快建立與各部門和生產經營單位互聯互通信息系統，健全配套制度，提高風險管控和隱患排查治理信息化水平。

6.嚴格安全生產隱患治理責任追究。堅持關口前移、重心下移，健全企業自查自改、街道監督檢查的隱患排查治理運行機制，加強對隱患責任人的內部處理和責任追究，對排查發現的事故隱患未按期完成整改，熟視無睹，或者整改不符合相關規範標準要求的生產經營單位，要依法依規報請相關部門對該單位和相關責任人進行行政處理或給予處罰，並納入誠信考覈記錄，問題嚴重的要逐級追責，對主要負責人進行約談和通報，列入安全生產黑名單。對不按要求開展隱患排查，不按規定登記和報告查出的隱患，隱患排查長期零報告或漏報、瞞報的生產經營單位，要對其進行重點檢查，發現隱患和問題加大處罰力度，並對主要負責人進行約談和通報，對相關責任人進行問責。

六、實施步驟

分三個階段開展。

（一）動員部署階段

制定構建安全風險管控工作實施方案，組建組織機構，召開動員部署會議，細化工作職責，明確人員分工，確定任務時間節點。

（二）全面落實階段

要全面落實工作任務，對照相關行業領域安全風險辨識、評估、分級標準，摸排各類風險源，實施分級分類管控。組織本轄區內行業領域企業全面開展隱患排查。

（三）鞏固提升階段

構建安全風險管控工作總結驗收，在此基礎上開展“回頭看”，鞏固提升安全風險管控工作成果。

七、工作要求

（一）高度重視，強化組織領導。要高度重視，加強組織領導，周密安排部署。要制定具體實施方案，明確工作內容、方法和步驟；要成立組織機構，明確職責分工；召開動員部署會議；要確定任務時間節點；要建立工作機制，全面推動落實。

（二）廣泛宣傳，強化輿論引導。條幅等各種宣傳方式，宣傳構建雙重預防工作機制、遏制重特大事故的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求；要高度重視信息報送工作，確定專人負責，確保工作落實到位