關於進一步加強租賃廠房場所安全管理工作的通知

關於進一步加強租賃廠房場所安全管理工作的通知 

各直屬企業：

爲了進一步加強集團租賃廠房場所安全管理，落實各級企業安全管理責任，深化廠房租賃場所整治，預防和降低廠房場所出租風險，切實保障出租區域安全。根據《中華人民共和國安全生產法》、《上海市安全生產條例》的有關規定及《上海久事（集團）有限公司廠房場所租賃及安全管理辦法》，規範集團租賃廠房場所安全管理工作，特此通知如下：

一、加強租賃廠房場所的集中管理與分類分級管理。

新增的待出租廠房場所，應提請集團授權後，由集團將廠房場所的出租權、管理權授予相關直屬企業，嚴禁未經授權行使審批職能。

己出租的廠房場所由獲得授權的直屬企業實行歸口管理和內部審批。未經內部程序審批，不得擅自出租、處置廠房場所。

直屬企業對租賃廠房場所進行分類分級管理，並將安全管理的要求納入內部審批程序，並做爲租賃前的必要程序進行審批。要明確落實安全責任及歸口部門，歸口部門要對各類廠房場所的使用性質、經營業態等進行租賃前的安全評估審覈，把好安全關，杜絕租賃廠房場所產生新的安全隱患。

與承租客戶簽訂租賃合同時，歸口部門要對租賃項目進行復驗審查並同時簽訂安全生產管理協議，未簽訂安全生產管理協議的，不得辦理租賃手續。

二、強化租賃廠房場所的安全管理。

獲得授權的直屬企業是租賃廠房場所安全管理的第一責任人，直屬企業要在確保城市公共安全的基礎上，強化安全管理。對涉及環保、消防、市容、衛生防疫等高風險行業要嚴格審覈；對有違章搭建、層層轉租、“三合一”等租賃行爲的租戶要堅決清退；對存在安全設施缺失、老化和失效隱患的廠房場所及附屬設施設備在隱患整改完成前不得出租。

各直屬企業要按集團廠房場所租賃安全管理辦法中的要求，建立租賃廠房場所的負面清單。對涉及層層轉租、違章搭建、“三合一”、無證經營、低端業態（如ＫＴＶ、足浴房、小旅館等）行爲的，新增的租賃不得審批，己有的要重點管理，合同到期後實施清退。

對存在安全生產管理制度不健全的；未經出租單位及有關部門審覈擅自改變廠房場所建築結構、使用性質、電力線路等的；生產場所以及公共通道、疏散通道等公共設施不符合消防安全要求的；特種設備未經質監部門定期檢驗並驗收合格，未取得《安全使用證》的承租客戶，直屬企業及歸口部門應督促其立即整改，拒不整改的，應依法終止租賃合同。

三、完善租賃廠房場所的日常安全檢查體系。

要完善日常安全檢查體系，加強廠房場所租賃的日常安全管理。各直屬企業及出租單位應嚴格執行雙月安檢查制度，並對安全風險等級較高或納入負面清單的承租戶和承租部位，加大檢查力度及頻度，以確保重點區域的安全可控。

獲得授權的直屬企業應加強廠房場所基礎臺賬管理，對出租前後的廠房場所及附屬設施設備安全狀況、承租客戶安全教育等基礎資料進行定期檢查，不符合要求的要及時整改，以確保安全管理責任和措施落到實處。

四、做好租賃廠房場所的信息更新與維護。

對以經營爲目的、對外租賃的各類廠房場所，尚未納入集團廠房場所租賃管理系統的，各直屬企業須將相關信息及時納入。系統內部正常生產經營的各類廠房場所租賃行爲及土地使用權出租不屬本次納入範圍。

對己納入集團廠房場所租賃管理系統的出租房屋，各直屬企業要按目前租賃現狀進行全面梳理，並及時做好相關信息的上報更新及數據維護工作，各單位請於２０１８年５月３０日前將信息、數據更新維護情況上報集團安委辦。