講政治顧大局抓好嫩幹堤防工程建設

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-----訥河市在三江流域幹流治理工程中的做法

三江治理工程是黨中央、國務院在江河治理中的重大決策，是我省歷史上投資最大的水利項目，是推動國家經濟發展的重要手段，是造福龍江人民的重大水利工程，我市以服務工程項目建設爲目標，講政治、顧大局，凝聚合力，超前謀劃，做好服務，確保嫩幹堤防工程順利實施。我們的主要做法是：

    一、強化領導，成立專門組織

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5月15日省召開三江治理工作會議後，我市立即成立了由市長爲組長，農業市長爲副組長，財政、溼地、發改、水務、公安、國土、林業等相關部門和所涉及的鄉鎮作爲成員單位的“訥河市嫩江干流治理工程建設領導小組”。明確各成員單位的責任，落實任務，配合省三江工程建設管理局全面展開三江治理工作。在此項工程中我市主要負責移民、佔地、動遷等工作，爲了保證工程的順利施工，爲施工隊伍創造良好的施工環境，領導小組派專人進駐現場，及時解決工程中涉及到的各種問題。並實行領導小組例會制，研究在工作中出現的問題，提出切實可行的解決辦法。

   二、加大宣傳，形成統一共識

爲了讓農戶充分了解嫩幹堤防建設的重大意義，營造良好的工作氛圍，切實維護羣衆利益。尊重大多數老百姓意願，取得農戶的理解和支持，我市堅持“換位思考、以人爲本、和詣徵佔”的工作理念，充分利用電視、流動宣傳車、現場宣傳會、宣傳板、宣傳手冊等方式集中宣傳工程建設意義、佔地政策和補償標準。對重點村屯，領導小組抽調專門人員深入到農戶家中，與農戶進行面對面的溝通，向他們宣傳政策，曉之以理，動之以情，用真心、真情、真愛的態度，感動並影響農戶參與到工程建設上來。並開設專門的佔地補償服務熱線及時答疑農戶提出的各種問題。

三、同步推進，超前計劃謀劃

爲確保工程的順利施工，我市超前謀劃，一是在施工未開始前我們組織幹部學法學政策，做到解決矛盾有法可依，並深入羣衆，瞭解民情民意，掌握共性和個性矛盾發生的真實原因，爲下步工作奠定良好基礎；二是不僅在工程施工現場有專人負責，及時解決工程中涉及到的各種問題。而且未開工的現場領導小組也事先多次研究工作中可能遇到的問題。制定解決預案，未雨綢繆。在施工隊伍沒有進入現場前，我們爲施工隊伍修建了交通便道12條，選擇預備土料場地15處、臨時用地 8處供施工隊伍選擇。

四、各司其職，保障工程建設

領導小組明確了各相關單位的職責分工，各司其責，形成合力。工作中力戒推諉，力戒扯皮，層層負責。公安部門加大了施工現場附近村屯的法制教育，加強四戶聯防制度，以預防爲主，嚴厲打擊治安犯罪；維穩部門進行矛盾排查；補償時堅持政策，對少數別有用心人的無理訴求，果斷回決，對阻撓、敲詐施工隊伍的的個別農戶，依法懲處。由於我們工作細緻，措施得力，補償公平，工程建設以來，工程現場沒有發生一例治安、信訪案件，沒有出現一起由於農戶鬧事影響工程施工的情況。

五、嚴格管理，規範資金撥付

我市在政府財力不足的情況下，多方籌措300萬元做爲佔地補償專項資金，設立專門賬戶，專款專用，每一筆資金的撥付都有嚴格的審批手續。我們在實地踏查的基礎上做到“四公開、三公示”，一是補償標準公開，二是補償對象公開，三是佔用面積公開，四是補償金額公開。在鎮、村、屯分別張榜公示，接受羣衆監督，無異議後撥付資金，做到不偏不漏，確保公正公平。