2020年創建國家衛生縣城工作開展情況彙報

2020年創建國家衛生縣城工作開展情況彙報

一、工作開展情況

近年來，全縣上下牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持生態立縣、綠色崛起戰略，強化基礎和產業支撐，大力發展綠色農業、綠色工業、綠色服務業，發展綠色經濟、建設綠色城鄉、保護綠色生態，着力打造“養生福地、生態xx”品牌。同時，堅持統籌城鄉，以規劃爲引領，以創建國家衛生縣城、省級森林縣城、省級文明城市、省級雙擁模範縣、省級園林縣城、省級生態縣、省級先進平安縣爲抓手，不斷提升城鄉人居環境質量。Xx縣於1996年創建了xx省乙級衛生縣城，2004年創建了xx省甲級衛生縣城，2012年創建xx省衛生縣城，2014年通過考覈被省愛衛會命名爲“xx省衛生縣城（2015年—2017年），2017年7月再次通過省級複檢，在次被命名爲“xx省衛生縣城（2017年—2019年），在順利通過省級衛生縣城複審檢查的基礎上，我縣向省愛衛會申請國家衛生縣城創建，省愛衛會於2017年7月11日進行批覆，同意我縣創建國家衛生縣城，創建週期爲2017年至2019年。

二、主要做法

（一）提高認識、強化保障，創衛工作高位推進

一是領導重視，高位推進。縣委、政府高度重視國家衛生縣城創建工作，2014年，縣委、縣人民政府確定了創建國家衛生縣城目標，制定了《xx縣創建國家衛生縣城工作實施方案》，不斷加大投入，完善城市基礎設施，加強環境綜合整治，強化長效管理，省級衛生縣城得到有效鞏固，爲創建“國家衛生縣城”奠定堅實的基礎。同時，將創建國家衛生縣城列入縣委、政府重要議事日程，先後6次召開常委會、常務會，多次召開現場辦公會、推進會、檢查會等對創衛工作進行專題研究，解決存在的困難和問題。2017年，縣十七屆人民政府第5次常務會議、十三屆縣委第29次常委會專題聽取了“六創”工作進展情況彙報，並安排省級衛生縣城複檢和創建國家級衛生縣城工作經費xxx萬元；2018年縣十七屆人民政府第29次常務會議和十三屆縣委第54次常委會議專題聽取我縣創建國家衛生縣城工作情況彙報，並對修改完善的《xx縣創建國家衛生縣城實施方案》進行再次審定，將所有涉及指標任務全部分解到處級領導負責落實。9月3日，我縣召開貫徹落實《楚雄州“六城同創”會議》精神暨xx縣省級森林縣城創建推進會議，對“六創”工作進行在安排，在部署。二是健全機構，完善工作網絡。及時調整和充實縣愛衛會組織機構，成立了以縣委書記、縣人民政府縣長任雙組長，縣委副書記、縣人民政府分管領導和縣人大、縣政協聯繫領導爲副組長，縣級相關部門主要領導爲成員的xx縣創建國家衛生縣城工作領導小組，構成了主要領導負總責，分管領導全力抓，成員單位共同抓的領導機制；在我縣機構編制十分緊缺的情況下，成立了xx縣愛國衛生運動委員會辦公室和xx縣健康教育所，覈定健康教育所編制5名。三是強化督查、統籌推進。成立了創建國家衛生縣城、省級森林縣城、省級文明城市、省級園林縣城、省級生態縣、省級雙擁模範縣、省級先進平安縣的“七創”工作領導小組及其辦公室，對“七創”工作進行同安排、同部署、同促進，極大推動工作。同時，強化督查，嚴格按照《國家衛生鄉鎮（縣城）標準》等規定要求，定期不定期對主要業務單位進行督促檢查和初驗，督促補齊短板，確保創衛工作順利推進。

（二）加大投入，狠抓基礎，創衛工作有力開展

以打造“養生福地、生態xx”品牌爲目標，高度重視縣城生態環境保護和基礎設施建設。先後投入規劃經費xx萬元，開展了縣城總體規劃修改、4項控制性詳細規劃4.45平方公里、13項專項規劃和8項其他規劃的編制工作。按照“點上綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林”的總體思路，投入資金1.1億元，統籌推進道路、公園、廣場、單位（小區）庭院等綠化建設，新增綠地面積16.64萬平方米。多渠道籌措資金 xx億元，全面實施縣城路網、“一水兩污”、環衛設施等城市功能提升攻堅行動，每年投入城市管理資金xx萬元，依法治理佔道經營、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂排亂倒、亂搭亂建等城市亂象，進一步提高城市品位。投資7650萬元，投資xx多萬元在縣城內新種植大、小綠化樹1757棵，綠化景觀帶2萬多平方米。投資xx萬元對縣城路燈全部進行更換。充分利用脫貧攻堅機遇，對農村環境進行提升改造，安排xxx萬元在各行政村新建公廁98座；投資xx萬元新建4立方米垃圾池1400個、垃圾房40個、垃圾桶36個。投資xxx萬元，對4個鄉鎮22個貧困村安全飲水進行新建或提升改造。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍，創衛工作範圍濃厚

着力突出宣傳教育的廣泛性、長期性和實效性，全方位、多層次、多形式地抓好國家衛生縣城宣傳工作。在城區主要道路設置創衛公益廣告牌8塊，製作、懸掛宣傳標語50條，縣電視臺開通宣傳專欄，每月播放4期健康教育知識，並對創衛工作進行全方位、多角度報道，充分利用政府網站、政府微信平臺等信息化平臺，及時、準確公開全縣創衛工作動態，教育引導城鄉居民支持、參與創衛工作，營造了濃厚的創衛氛圍。積極開展“健康教育”和“講文明、講衛生”宣傳教育活動，建設2條“健康步道”，發放各種宣傳資料和教育讀本近15萬份（冊），紮實開展“健康教育進校園、進醫院活動”城區中國小健康教育課的開課率達100%，住院病人相關衛生知識知曉率達到80%以上。

（四）全民參與，貢獻力量，創衛工作人人蔘與

以舉辦““火把節”、 “七彩xx環境保護”、“元旦”、“兩會期間”及第30個全國愛國衛生月等行動爲契機，大力宣傳愛衛、創衛工作，狠抓城區交通秩序整治、市容環境衛生整治、農貿市場整治、城鄉結合部環境衛生整治，縣城綜合環境明顯改善。通過大力開展病媒生物防治、疾病預防控制等工作，從業人員有效健康證持證率100%，衛生知識培訓合格證持證率98%以上，衛生監督覆蓋率、縣城生活飲用水檢測、餐飲具衛生監測、飲食行業人員“五病”調離率均達100%；鼠密度明顯降低，傳染病發病率逐年下降，2013年以來全縣未發生甲類傳染病，無重大傳染病暴發流行，生活飲用水常規衛生指標檢測合格率100％。同時，積極開展衛生單位和社區衛生創建等工作，6家縣級單位創建爲“州級愛國衛生先進單位”，2個鄉鎮、3個行政村已創建成爲 “省級衛生鄉鎮、衛生村”。

（五）標本兼治，健全機制，創衛工作縱深發展

堅持把建立長效管理機制作爲重要舉措，建立和完善創建國家衛生縣城責任制，推動創衛工作順利開展。一是制定了環境衛生管理規劃。制定了《xx縣縣城市容市貌和環境衛生管理暫行辦法》《xx縣城環境綜合治理實施方案》和《xx縣城市管理辦法》等規定措施，實行“一把手”負責制，並把創衛工作納入年度目標責任考覈內容，保證了創衛工作順利開展。二是完善單位門前“三包”責任制。簽訂“門前三包”責任書1860份，進一步明確了駐城各單位市容衛生管理範圍、主要職責及日常管理人員，實現了環境衛生管理由單一管理向綜合管理的轉變。三是完善城區環衛工作管理。城區環衛清掃保潔工作實行對外公開承包，嚴格檢查和考覈的管理方式，對縣城主要街道實行15小時清掃、保潔，垃圾清掃保潔率達96％以上，清運率達98％以上，城區120個垃圾箱做到100%傾倒，13座公廁實行對外公開承包，免費開放。

三、存在的問題及下步工作計劃

我縣創衛工作雖然取得一定成績，但還存在一些薄弱環節，離國家衛生縣城標準還有差距，主要是：一是宣傳教育工作有待加強，部分居民對創建衛生縣城的重要性、必要性認識有待提高。二是由於我縣財政保障能力有限，與硬性指標的要求有差距。三是隨着創衛的不斷深入，創建國家衛生縣城的長效機制還需進一步探索完善。四是城中村和城郊村的創建工作還需進一步加大投入力度和管理力度。

下步工作中，我縣將緊扣創建國家衛生縣城的目標，以此次會議爲契機，採取有效舉措，紮實抓好各項工作任務的落實。一是進一步提高認識，切實加強領導。切實提高對創建國家衛生縣城工作的長期性、必要性、重要性的認識，把創建衛生縣城工作作爲一項重要的工作內容，不斷加強領導，完善管理措施，加大投入保障力度，確保國家衛生縣城創建達標。二是進一步加大宣傳，形成良好氛圍。廣泛深入地開展宣傳發動和健康教育，增強廣大人民羣衆的文明衛生意識，充分調動廣大人民羣衆參與創建衛生縣城的積極性和主動性，努力在全縣上下形成人人瞭解創衛，人人支持創衛，人人蔘與創衛的良好局面。三是進一步採取措施，完善管理機制。大力開展愛國衛生運動，加大城鄉環境衛生整治力度，廣泛實施農村改水改廁工作，提高除“四害”殺滅強度，同時將“創建國家衛生縣城”與創建省級“園林縣城”、“文明城市”、 “森林縣城”、“生態縣城”有機整合，做到相互促進，共同提升。