關於計劃生育技術服務工作的彙報

關於計劃生育技術服務工作的彙報

近幾年來，我區在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神爲指導，牢固樹立並落實科學發展觀，堅持以人爲本，緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這一主線，強化服務設施建設，規範服務標準，拓寬服務領域，廣開服務渠道，增強服務功能，堅持面向羣衆，大力實施“三大工程”，由於我區存在技術力量薄弱、經費投入不足、技術水平偏低等薄弱環節；經區人口與計劃生育工作領導小組研究，確定2011年爲***區計劃生育婦幼保健服務質量提升年。現將工作開展情況彙報如下：<?xml:namespace prefix = o />

一、加強基層基礎工作，全面提升服務體系建設水平

(一)抓基礎陣地建設,創一流服務環境。近年來,我區將抓好陣地、完善網絡作爲建設計生服務體系,開展優質服務活動的基礎性工作來抓,全區基本形成以區站爲龍頭、鄉站爲主體、村計生服務室爲基礎的“環境優美、技術精良、服務優質、管理科學”的技術服務網絡。一是爲解決我區設備配置低、技術人員相對貧乏、服務能力相對偏差、不能滿足廣大育齡羣衆需求等問題，區人口計生局領導小組先後幾次召開會議，確定2011年爲***區計劃生育婦幼保健服務質量提升年，局領導對服務質量提升活動高度重視，及時成立了以局長爲組長、副局長爲副組長，各鎮（街道）計生服務站長爲成員的創建活動領導小組。研究制定實施意見，對具體工作責任分解細化，充分激發每個幹部職工的積極性。局黨組專題研究、討論並召開動員大會確保工作的各個方面落到實處。二是結合《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》、《***市計劃生育服務站室建設及工作規範》的要求，近幾年，投資1100萬元對6個鎮（街道）計生服務站嚴格按標準進行新建、改建、擴建。按照國家人口計生委《計劃生育服務站機構形象規範手冊》，對區、鄉計生服務站外觀顏色、標識設置、象徵圖案、人員服裝、站內科室設置進行了統一的規範，處處體現出計劃生育和人文關懷特色，爲育齡羣衆提供了溫馨、舒適、科學的服務環境。全區技術服務機構均達到了“環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、羣衆滿意”的總體要求。三是加強服務室建設。2008年，區政府把家庭幸福指導站建設作爲夯實基層基礎的重要工作來抓，並將其列入全區十件便民實事。全區目前建設家庭幸福指導站65處。建設完成後，區人口計生局堅持“建、管、用”並舉的原則，將家庭幸福指導站有效利用，使其成爲人口計生部門與育齡羣衆之間的橋樑，促進家庭幸福、羣衆滿意。

(二)抓能力建設,創一流服務隊伍。一是配齊配強技術隊伍。針對技術人員欠缺的問題，公開招聘5名大專及以上醫學學歷的人員充實到鄉鎮服務站，部分鄉鎮解決了技術力量薄弱的問題，爲全面開展優質服務工作提供了可靠的人員保障。二是提高服務能力。爲確保完成提升年活動提出的工作目標，局領導與相關醫院協商，2011年度對全區計劃生育婦幼保健技術服務人員分期分批進行培訓。第一期8名同志（區站3人，鎮、街道5人）自2月28日，已前往勝利油田中心醫院各科室進行爲期3個月的學習培訓；近期將邀請省、市有關專家分期分批對計劃生育婦幼保健隊伍進行培訓，推動知識更新、技能更新，爲優質服務工作奠定堅實的基礎，推進計劃生育隊伍職業化建設。再就是深入開展技術崗位大練兵活動，以能力建設爲重點，按照送出去“學”、派下去“練”、請專家“帶”等多種方式，建設一支技術過關、愛崗敬業的技術服務隊伍。三是加大經費投入，增強技術服務實力。區綜合服務站對全區計生技術服務機構的醫療裝備進行調查摸底。要求區、鎮（街道）服務站嚴格對照國家級一類站所醫療器械設備要求，在原基礎上提升必要的醫療裝備。2011年區綜合服務站將投資 100萬元左右，購置更新檢驗、超聲等必要設備；鎮（街道）按照計生婦幼保健優質服務工作要求，將投資100萬元左右，購置和更新B超，乳腺診斷、微波治療儀等設備，領導已對醫療設備市場進行考察，近期將購置生化分析儀、彩超等醫療設備，不斷滿足服務提升對設備的需要。

二、以人爲本， 開展計劃生育優質服務

區綜合服務站擔負着爲全區廣大育齡羣衆提供計劃生育技術服務的重任，同時還擔負着爲轄區羣衆免費提供術前諮詢、四項手術、術後隨訪和婦女病普查等服務。一是認真開展避孕節育優質服務。區綜合服務站將有關知識製作成光盤，印刷成明白紙，加強了對育齡羣衆的宣傳培訓指導，使每名羣衆在落實避孕節育措施前，均接受規範的避孕節育知識培訓指導，育齡羣衆知情分別達到95％以上，育齡夫婦避孕知情選擇指導率達到98％以上。進一步加強了術後隨訪工作，制定了隨訪服務工作規範，統一了隨訪範圍、程序及處置原則。並按照省市有關要求，取消城區範圍內設置的6處藥具免費發放點，加強村級藥具管理規範及藥具免費發放、隨訪工作，對全區各藥具站的藥具效期等進行查看，確保羣衆的身心健康。二是實施出生缺陷干預工程。全面開展出生缺陷干預工程，通過對持《生育證》和《計劃生育服務手冊》的育齡夫婦進行孕前培訓、孕前查體和優生四項病毒監測等綜合措施，我區出生嬰兒缺陷率已連續 10年控制在3‰以下，出生人口素質進一步提高。另外，還對獨生子女病殘兒家庭建立了優生監護檔案，進行了全程優生監護，監護率達100％，舉辦了病殘兒父母優生培訓班。對高危家庭全部實行重點生育監護，幫助他們進行家系分析，優生指導，減少了出生缺陷發生。三是開展生殖健康系列服務。依託計劃生育家庭幸福指導站，利用流動服務車，組織技術人員自帶醫療器械進村入戶，開展健康普查活動，服務範圍由育齡婦女擴大到50歲以上的人羣，得到了一致好評。

三、建章立制，完善服務質量

在抓好硬件建設、隊伍建設的基礎上,我們還在完善各項管理制度,創一流的管理水平上下了功夫。一是加強制度建設。區鄉兩級計生服務站均結合實際,建立種各科室管理制度,實行掛牌上崗,着裝服務,設置公開監督臺、服務承諾和熱線電話等措施,保證了有崗必有人、有人必負責。出臺了區鄉計生服務站病案管理規定,統一了病例及各種文書的書寫記錄。還制定了《崗位責任制》、《服務承諾制》、《首診(問)責任制》、《責任追究制》、《考勤考覈制》等制度,制訂了工作紀律、職工工作情況考評方案和實施細則,做到了獎懲有度、獎罰分明。村級也都建立了《隨訪服務制度》、《人口信息上報制度》、《避孕藥具發放制度》等一系列管理制度。通過制度的健全,提高了技術服務人員的主動性與自覺性,爲優質服務的深入開展提供了可靠的制度保障。二是加強質量監控。建立健全了質量管理組織體系,實施全過程質量管理,堅持定期開展技術質量監督檢查,保障技術服務安全、可靠及各項指標達標;同時,加強質量控制,保證工作質量,對消毒、滅菌、護理、手術、醫療文書等進行多環節的把關,從空氣消毒、器械浸泡、高壓滅菌等方面,提高消毒、滅菌質量。三是加強依法執業管理。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》、《執業醫師法》等法律法規及技術標準。

四、工作設想：

1、繼續加強幹部隊伍建設。在技術人員素質提高方面加大工作力度，對區鄉現有技術服務人員有計劃的分批次送到上級醫院或業務部門進行系統化、正規化的業務培訓，特別是計劃生育新技術等方面；注重選調具有醫學專業學歷，高層次的專業技術人才，真正造就一支懂管理、會服務的技術服務隊伍。

2、加強基層基礎建設。區、鄉計劃生育服務機構結合各自實際，加強裝備，配強人員，不斷提高服務能力；進一步鞏固村級服務室的網底作用，鞏固和完善計劃生育家庭幸福指導站，堅持“建、管、用”並舉，爲廣大羣衆提供舒適的服務環境。

3、對全區農村、下崗、無業、區直單位已婚育齡婦女每年組織至少一次的免費生殖健康查體工作，查體項目區鄉根據各自條件安排，技術力量相對薄弱的鄉鎮，由區計生服務站自帶儀器設備聯合鄉鎮對已婚育齡婦女進行乳腺診斷與治療、婦科檢查、B超檢查、血壓測量、不孕不育病診治等檢查，切實滿足廣大育齡羣衆的需求。積極開展計劃生育生殖健康“百村服務”行動，充分利用“流動服務車”及計劃生育家庭幸福指導站，爲廣大育齡羣衆提供優質服務。

4、加強服務質量管理，進一步提高規範化執業水平。要認真執行《山東省計劃生育技術服務質量管理規範（試行）》、《常用計劃生育技術常規》、《***市計劃生育服務站市建設及工作規範》，建立和完善內部規章制度，規範服務程序和服務行爲，減少節育手術併發症和技術事故的發生。

5、嚴格按照客觀公正、實事求是的原則，認真做好獨生子女病殘兒醫學鑑定及病殘兒家庭監護工作。