關於建設校園快遞服務平臺工作的彙報
爲提升校園快遞服務質量和安全水平,規範我校快遞配送末端網點進校園工作,根據上級有關要求,我們進行了廣泛調研和論證,現將有關情況彙報如下。
一、建設的必要性
(一)當前校園快遞問題較多。一是經營散亂。目前校內共有快遞服務公司 14家:按派送量從多到少依次爲韻達速遞、申通快遞、中通快遞、圓通快遞、郵政速遞、京東速遞、百世匯通、順豐速遞、天貓超市、天天快遞、唯品會、安能物流、宅急送、蘇寧易購,經營攤點6家(大學生服務中心3家,三餐一樓2家,學生公寓12號樓移動營業廳1家),因地方狹小,有的攤點在門口擺攤、佔道,既不符合快遞服務規範要求,也存在很多安全隱患,同時給校園管理帶來諸多難題;二是一些快遞員或快遞服務商在學生上課期間不定時通過電話、短信等方式催促學生取件,一定程度上影響了正常的教學秩序;三是校園安全和管理秩序難以保障。個別營業攤點無證經營,安全生產主體責任缺失,安全意識淡薄,應急處置不專業,寄遞驗收制度執行不嚴,寄遞渠道存在較大安全隱患。
(二)高校快遞發展的必然要求。近年來,隨着電子商務的迅猛發展和高校網購業務的持續增長,快遞服務已成爲高校師生日常學習生活的重要內容。在今年的“雙代會”提案中,多位代表也提出了建設校園快遞服務平臺的提案,並被提案工作領導小組正式立案。近期,校工會就該提案進行了廣泛調研,擬作爲2018年校園民生實事之一報校黨委研究。
(三)省相關部門明確提出了要求。山東省郵政管理局、教育廳、公安廳和商務廳聯合下發《關於推進快遞服務進校園的通知》魯郵管【2016】134號,對推進快遞服務進校園工作提出了具體明確要求。
二、建設與運行方式
(一)通過招標方式引入具有整合快遞公司能力的專業第三方開展校園快件派送服務。學校提供房屋和場所(放置用於快遞安全監測管理的安檢機或大件快遞服務),由第三方投資建設校園快遞服務網點所必須配備的智能快遞櫃(按日均快件3500個統計,配置不少於3500個快遞櫃格口),基礎建設和設備購置等所有費用由第三方全額負擔。
(二)學校作爲甲方與中標方簽訂合作協議,負責監督管理;乙方必須是具有快遞資質的第三方服務機構,按師生要求選擇快遞公司收發快件,採用大物流平臺爲依託,智能化加人工的方式,負責對校園內快遞進行運營服務。
三、建設方案
方案一:利用9號公寓樓東側空間,在東西兩側布放室外智能快件箱(雲櫃),每側可布放6組(按南北走向樹與樹之間的距離6米作爲一組,一組可布放3個單元),共可布放12組36個單元。快遞收發管理辦公室可改造9號公寓一樓北側東頭原來的兩間乾洗店(已閒置1年左右,約40㎡)。
方案二:第三餐廳西側弧形空間布放智能快件箱(雲櫃),共可布放8組40個單元,建設或購置與周邊環境協調一致的移動式板房作爲快遞業務收發管理辦公室。
四、 有關事項說明
(一)由國有資產管理處組織招標,擇優引進1家企業,暑假期間完成建設和改造,下學期正式運營。
(二)合作期限暫定爲5年。
(三)投標方承諾的年度項目管理費數額作爲中標的主要依據之一。
(四)建議正式運營後由後勤處和保衛處聯合日常管理,可從承包方承諾的年度管理費中提取50%作爲管理單位創收收入,用於支付相關人員管理費用等支出。
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