關於社會矛盾糾紛多元化解的情況報告

今年以來，信訪服務中心堅持以人民爲中心的根本方向，積極探索新形勢下預防化解信訪矛盾糾紛的方法途徑，建立健全有機銜接、協調聯動、高效便捷的信訪矛盾糾紛多元化解機制，最大限度消除不和諧因素，着力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性的問題，爲建設“平安孤樹”營造了良好的社會環境。具體情況報告如下：

一、基本情況

(一)完善組織領導機構，着力提升治理效能

按照“屬地管理、分級負責”的要求，鎮黨委牽頭總抓，村黨組織協同配合，成立深化矛盾糾紛多元調解工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮綜治中心，由鎮黨委書記任組長，鎮長副組長，統等推進鎮域矛盾糾紛調處管控工作，合理配置糾紛化解資源：村級層面，依託村網格員，設立36個矛盾糾紛多元化處置工作組，充分利用網格體系，隨時排查社會穩定的苗頭性、傾向性問題，從源頭上促進矛盾糾紛排查化解、有效地把各類矛盾化解在萌芽時期，基本做到了小事不出村，大事不出街道。

二、主要做法

(一)加強矛盾糾紛化解，促進社會和諧穩定

“整防結合，預防爲主”的工作方針，大力加強依託村級網格化隊伍建設，加大矛盾糾紛的排查和調度力度。一方面落實“一把手”職責，黨委書記全面掌握瞭解重點人員的情況和訴求，堅持特殊時期每天全程指揮調度；另一方面落實領導包案職責，對所有不穩定人員逐一落實“五包一”，明確包案工作任務，落實責任到崗到人，層層壓實包案領導和包案幹部職責。強化信訪穩定形勢分析研判，完善工作應急預案，確保重要情況早發現、早介入、早化解，通過周密的安排部署，明確工作任務，做到發生突發情況能夠從容應對，及時果斷處理，真正做到了將糾紛化解在基層、解決在萌芽。

(二)提高綜治服務水，營造穩定社會環境

建立綜治中心、鎮派出所、司法所“三位一體”的聯動調解工作機制，以此作爲開展人民調解工作的平臺，有效整合客部門資源力量，提供“一站式”服務，形成強大工作合力。在全街道36村成立綜合治理服務站，村各挑選1名老幹部或現任幹部擔任調解站長，每天負責排查調處矛盾糾紛及社會不稱定因素保障社會和諧穩定。

(三)深入基層調研摸排，防止信訪矛盾激化

孤樹鎮高度重視、精心部署，認真做好調查摸底行動。詳盡制定摸排調研方案，每月在全鎮範圍內組織開展全覆蓋、無盲區、無遺漏、摸底式的摸排。在摸排調研過程中，建立規範臺賬，並針對摸排出來的問題制定矛盾化解方案，在鎮形成分工負責、合力化解矛盾的良好氛圍。摸清底子，心中有數，從源頭上爲信訪者分析問題，解決問題。在排查過程中，要求有關工作人員深入到農村、企業和有關領域，對有關問題進何全面瞭解。做到了本轄區內各類矛盾間題底數清、情況明。

三、存在問題

(一)村民網格員整體素質不高，工作不規範。大多數網格員員缺少系統的法律知識培訓，對一些適用農村的法規政策吃不透，調解成功率低。

(二)對網格員的業務培訓重視不夠，未形城系統化，制廢化，由於經費等多方面的原因，目前網格員的培訓從培訓對象、內容、時間等方面鬱有大的侷限性，不能有效提高隊伍的整體素質。

四、下步打算

(一)加大教有培訓力度，提高網格員隊伍整體素質。要不斷加大對網格員的培訓力度，制訂切實可行的培訓計劃，將培訓對象、培訓內容、培訓方式等納入計劃，確保培訓工作制度化、規範化、經常化。

(二)規範調解工作，逐步實現人民調解與訴訟制度的銜接。要建立糾紛調解逐級批轉上報制度。

(三)注重工作方法，爲開展人民調解工作創遞良好的環境。加大宣傳力度，注意挖掘總結民調工作中涌現出的先進人物和先進事蹟，對民調工作先進小人和集體進行表衫，充分發揮其典型示拉作用，袁大限度地調動他們的工作積極性。