關於做好“六穩、六保”工作情況報告

關於做好“六穩、六保”工作情況報告

爲認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神，深化省委“三四八”貫徹落實機制，落實***出臺《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情 紮實做好“六穩”工作的若干措施》等文件精神,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，現將我辦有關“六穩、六保”主要涉及“穩金融”工作方面情況彙報如下。

一、主要工作總結

1.加大對實體經濟支持

（1）協調金融機構加大對民營企業信貸支持力度。加強與金融機構對接，通過走訪各工業園區民營企業，瞭解企業融資需求，緩解銀企信息不對稱問題。例如協調**銀行********；**88銀行******8水產公司；協調******貸款額度有關事項等等。

（2）協調銀行創新金融產品。協調銀行積極調配信貸資源，爲民營企業量身定製相應的金融產品。例如**銀行***支行推出線上票據貼現業務“興E貼”平臺，已實現線上票據“秒貼”功能等等。

（3）積極爭取上級政策資金扶持。一是活用過橋擔保資金。積極爲企業審覈材料和業務指導，幫助民營企業申請使用*****企業融資再擔保公司過橋擔保資金，2018年至2020年6月爲12家企業辦理轉貸16筆，金額***億元，及時防範企業資金鍊風險。二是引導企業爭取紓困專項資金。爲及時紓解中小微企業在疫情期間面臨的暫時流動性困難，支持企業復工復產達產，福建省設立首期100億元貸款規模的福建省中小微企業紓困專項資金，積極引導企業在金服雲平臺線上申請紓困專項資金。

2.發揮政策融資擔保機構的作用。

密切聯動銀行機構、企業及莆田市中小企業融資再擔保有限公司，認真開展政策性融資再擔保工作，截止目前幫助**8家企業對接銀行機構辦理政策性融資擔保****億元，努力緩解我區行業“白名單”企業“融資難、融資貴”等問題。

3.拓寬融資渠道。

鼓勵企業增加運用股權融資、股債結合等融資方式，控制槓桿率水平。我區目前共有上市後備企業6家，其中省級上市後備企業2家，市級上市後備企業4家。同時篩選出條件更加成熟的******有限公司作爲上市後備企業。

4.打擊非法集資等非法金融活動工作。1-6月份開展常態化宣傳，2020年6月開展非法集資宣傳月活動，發揮海報、展板、橫幅等傳統宣傳手段作用，開展多樣形式宣傳；善用新聞、微信、短信、抖音等新型多媒體宣傳，突出宣傳教育廣度，在***網播放非法集資公益宣傳篇1次，在**法院抖音號播放公益宣傳片1次，起到廣度宣傳作用；引導廣大人民羣衆鑑別非法集資等非法金融行爲，提高防範意識，教育羣衆自覺遠離非法集資，打造良好的金融發展環境。

二、存在的問題

1.企業融資難、融資貴的問題仍然客觀存在。經濟形勢大環境影響,各金融機構在嚴監管和防風險的影響下，存在對實體經濟惜貸或畏貸等現象；企業在金融機構的融資成本總體仍然偏高，給企業的生產經營增加較大負擔。例如,根據區委專題會議紀要（〔2019〕5號）文件精神，***解決該公司生產經營資金短缺、融資困難的問題，通過實地走訪，協調***行、***銀行**支行、農商行**8支行等銀行與該公司融資對接。由於該公司缺少有效的抵押物，致使銀行貸款額度審批停滯，建議由行業主管部門區農村農業局將該公司列入區級中小企業白名單，通過政策性融資擔保公司莆田市中小企業融資再擔保有限公司爲該公司融資提供保證擔保。***有限公司在**銀行**支行貸款**萬元,貸款利率在基準利率基礎上上浮約*,資金成本負擔較重等等。

2.我區企業改制上市等直接融資工作雖取得了一定的成績，但與先進地區還有差距。雖已擁有一定數量的優勢企業。但是，目前仍存在企業認識不夠到位、企業治理不完善等影響企業上市的“軟肋”。

3.銀企信息不對稱問題致使企業貸款週期較長。銀行除了通過徵信調查外，獲取企業其他信息資源不足，如：企業涉稅、用電等信息覈實不夠通暢。當前主要由企業自行向銀行提供材料，銀行無法獲取工商、稅務等相關信息，信息共享機制有待建立和完善；銀行調查企業內資企業登記（企業關聯信息）時，需要企業到市場監管部門查詢；企業納稅申報時，需要到稅務部門申請納稅證明；獲取企業產能時需要工信或電力部門提供用電信息；查詢企業抵押狀態，需要不動產登記部門提供抵押狀態證明，影響銀行盡調時間，企業申貸獲批時間較長。我市現有1000家以上“白名單”企業集中在市級擔保公司，由於銀行貸前盡職調查時間長、擔保機構審查業務量較大，困難企業應急增信融資佔比不高。例如我區目前有“白名單”企業***家，其中市級“白名單”**8家，區級“白名單”企業**家，已通過**企業融資再擔保有限公司擔保增信獲得信貸的有**家，佔比**%。

4.非法金融活動仍然可能存在。“套路貸”等經濟領域非法金融活動識別難度大；相關電商平臺、民間投融資中介機構、交易場所超範圍經營偶有發生，需持續強化排查監管。

三、下一步工作計劃

1.協調金融機構建立健全普惠金融體制機制

（1）引導轄區各大銀行、有關金融機構給予企業更多的融資支持，創新企業融資模式，提供符合產業特點的金融產品，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，調整優化信貸結構，降低企業融資成本，提高金融服務質效。

（2）協調銀行合理控制企業融資成本。貫徹落實《關於降低企業成本促進民營企業經濟健康發展若干措施的通知》（[2018]102號）文件精神，協調銀行業金融機構要合理控制企業融資成本，落實國務院關於進一步清理規範涉企收費有關要求，規範民營企業融資相關擔保費、評估費、公證費等附加費用，減輕企業融資負擔，促進民營企業健康發展。

2.做好銀企對接工作

（1）繼續搭橋牽線，通過走訪摸排，將經營穩定、正常納稅、資質良好且有貸款需求的小微企業信息收集並對接轄區內金融機構。

（2）積極推薦市場前景好而有資金需求的企業向銀行融資，用好用活過橋擔保資金、政策融資擔保、紓困專項資金等政策。

3.繼續拓寬企業直接融資渠道。

配合區財政局、商務局等單位，支持企業通過上市融資和再融資，進一步完善並加快落實扶持企業上市的政策措施，全面梳理和篩選轄區企業，重點對接省、市後備企業，加強業務指導，引導企業改善經營情況、強化內控制度、完善財務指標、引進管理人才，推動有實力、發展前景好的企業上市，推動企業進一步優化融資結構。

4.圍繞金融監管，持續推進防範和打擊非法金融活動工作。

繼續按照省、市級部署和要求，進一步統一思想，緊密聯合區打擊和防範非法集資成員單位定期排查轄區有關電商平臺、交易場所、民間投融資中介機構可能存在超範圍經營行爲及變相非法集資行爲，嚴厲打擊逃廢債行爲、打擊“高利貸”等非法借貸行爲，引導企業合理利用民間借貸，全面落實“套路貸”等經濟領域亂點問題整治工作，定期排查涉衆型經濟領域亂點問題線索，從源頭剷除黑惡勢力，堅決防範和打擊各類非法集資等非法金融行爲，嚴厲打擊逃廢債行爲，不斷淨化金融經濟社會發展環境。

工作辦公室

2020年7月17日