關於落實“六保”任務的有關情況

區紀工委：

高教園區管理委員會成立於2004年3月，主要職責是泰州大學城的規劃、建設與管理，2010年11月劃入醫藥高新區，現下轄黨政辦、規劃發展中心、財政金融中心、後勤服務中心等4個內設機構，泰州高教投資發展有限公司、泰州明達基礎建設有限公司等2個一級平臺公司，泰州新恆建設發展有限公司、泰州高教後勤有限公司等6個二級子公司。

一、學習貫徹習近平總書記關於落實“六保”任務等重要講話精神和中央、省委關於“六保”決策部署情況

園區召開會議，專題傳達學習了習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，並對市委史書記在全市領導幹部會議的指示要求進行了強調，要求園區全體幹部職工自覺把思想和行動統一到中央要求和兩會部署上來，立足崗位職責，不受園區改革影響，以更加昂揚的狀態、更加務實的舉措，統籌抓好疫情防控和園區各項建設任務，確保企業職工就業穩定，園區安全生產可控，各項建設持續向好。

二、基本情況

（一）落實“六保”任務部門工作職責。高教園區涉及“六保”任務的主要職責是：推進園區改革發展，優化資源配置，做大做強市屬國有企業；加強企業管理，合理設置崗位，規範績效薪酬，確保職工就業穩定；推進產教融合發展，深化創業平臺建設，孵化扶持創業項目，助推大學生創業就業；壓實安全生產責任，強化安全措施管控，確保工程項目建設、高校後勤管理及經營性資產租賃安全穩定；配合地方政府職能部門，抓好民生保障和環境整治等其他工作。

（二）今年以來推進“六保”任務主要工作

1、聚焦轉型升級，做強市屬企業。今年來，市、區正積極推進園區改革，園區不等不靠，立足自身條件，竭力推進市屬國有企業建設發展。按照專業化管理理念，調整優化了泰州高教後勤有限公司、園林景觀工程有限公司等子公司內部機構，完善了治理結構，提升了運行質效，下屬子公司經營收入和後勤服務管理水平有了質的飛躍；組建了商管公司，統一經營管理大學城門面房，今年來通過收取租金和自營加盟店，爲企業創收200餘萬元；充分利用現有土地資源，積極與金融機構對接，爭取最大額度的信貸支持，今年來，共完全融資30億，佔年度任務51.7%，提前完成半年任務，確保了泰州學院二期工程如期推進。

2、強化企業管理，抓好職責落實。園區聚焦“六保”職責，強化企業管理。建立了統一薪酬績效管理體系，基層職工收入得到較大幅度提升，並在疫情期間每月足額發放員工工資，繳納五險一金，關心職工生活，以園爲家思想更加聚集；組建商管公司，爲就業提供平臺，自2019年8月30日開業以來已招聘19人，預計到2020年秋季入學前還可提供50個左右崗位，致力推進保就業工作；自疫情復工以來，高教創業園以“保市場主體”爲主要任務，在做好高校防疫工作的情況下，持續關心，穩字當頭，協助企業穩步發展；爲協助地方政府抓好情防控，組建了33人黨員突擊隊，配合明珠街道和鳳凰街道抓好社區疫防控工作，直至3月底做好近萬名進出人員的體溫測試及近千名返泰人員的登記工作，並自發組織防疫捐款4萬多元。同時，後勤公司嚴格落實市政府防控要求，密切配合高校抓好疫情防控工作，爲高校師生提供了一個安全放心的後勤環境。

3、壓實安全責任，確保園區穩定。根據“一崗雙責、黨政同責”的要求，建立健全了安全生產管理體系，明確了職責分工，壓實了安全責任；完善了安全生產管理制度，爲工作有效開展提供了遵循；定期召開安全生產會議，通過會議傳達指示要求，開展安全教育，佈置安全工作，以會議推動工作落實；認真開展安全生產專項整治行動，共排查涉及消防安全、用電安全、特種設備安全、其它安全等四大項36條隱患，所有維修整改工作將在2020年7月底前落實到位。同時，組織人員對各院校重點防汛部位，如：排水系統、配電房、建築樓頂等十幾處區域進行了徹底檢查，對校區窨井、樓頂雜物、雨水井蓋、下水道等不合格及存在隱患的地方進行了疏通和整改，確保安全底數“清”，工作措施“實”、安全生產“穩”。

三、“六保”工作存在的問題

1、就業培訓針對性不強。目前，園區職員培訓處於被動，安於現狀，職工培訓跟着政府計劃要求走，自身開展專項培訓較少，職員技能提升幅度不大，無法滿足企業發展需求。

2、創業平臺質效不高。創業園公司滿足於爲大學生提供政策諮詢、法律援助、技術支持等政務服務，因受人員、專業和技術等因素影響，孵化創業項目的能力不足，提供優質的創業服務有欠缺，助推大學生創業就業質效不高。疫情期間高校嚴進嚴出，2020年2月24日至2020年4月1日，因與學校方面溝通無果，入駐企業自尋出路，4家入駐企業選擇搬出園區。

3、安全底線把控不牢。園區在安全生產管理上還缺乏專業的管理隊伍，企業安全監管專員不多、素質不高，安全生產缺乏有力的抓手。

四、下一步工作打算

1、做強做大國有企業。按照市、區關於園區改革要求，提前謀劃好企業發展之路。從思維方式、運行機制和舉措創新上下功夫，堅持目標引領，着力解決國有企業主營收入枯竭的問題，重點圍繞“三個加大”搞好轉型升級，即：加大資產經營力度、加大融資力度、加大質效管理力度，提升國有企業管理水平。

2、創新創業平臺發展。牽頭搭建校企交流平臺，推動產教研深入融合，發揮高校科技創新和人才資源集聚優勢，加大高校與我市主導產業合作的力度，豐富企業人力資源庫，提升企業競爭力和經濟效益；主動調研全市主導產業和新興產業人才需求，積極引導高校牢固樹立“專業設置紮根地方經濟”的理念，將專業建立在產業鏈和需求鏈上，重點圍繞大健康產業人才培養需求，協調高校有計劃、有重點地發展醫藥、醫學檢測、醫療器械等專業，爲高新區醫藥產業發展提供有力的教學和科研支撐。

3、內強素質外擴崗位。加大培訓資金投入，根據公司發展需求，開展訂單式、定向式培訓，重點加強公文寫作、項目申報、招商引資等相關培訓和交流，使相關從業人員更好地掌握工作技能，學習高效的工作方式方法，提高其適應公司發展需求的勞動就業能力。進一步做強做大商管公司，在抓好公司經營發展的同時，擴大崗位需求，積極推進高新區就業保業工作。

4、嚴守安全生產底線。按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，壓實安全生產責任；加大經費投入，完善軟硬件設施設備，確保安全有保障；積極開展安全培訓，提升隊伍管理水平，確保安全有抓手；嚴格落實安全措施，認真開展安全生產活動，抓好隱患排查整治，確保園區安全穩定。