市委政法委關於教育實踐活動特色做法的彙報

自黨的教育實踐活動開展以來，在委領導班子的率先垂範和市委第二督導組具體指導下，委機關高度重視，積極響應，迅速行動，嚴格要求，及時組織學習傳達中央和省市委精神，貫徹落實各項活動部署和具體要求，以“立學立查立改”爲重點，以“學習教育、專題調研、徵求意見”爲抓手，廣泛動員，紮實推進，實現了方向準、開局好、工作實、成效明的目標。現將第一環節工作開展以來的特色經驗做法彙報如下：

一、紮實開展消除信訪積案專項行動

消除信訪積案專項行動是教育實踐活動四大專項行動之一，市委政法委把解決信訪積案作爲教育實踐活動的有力抓手，突出重點，標本兼治，以解決問題爲導向，分類施策，逐個化解，減少信訪積案存量，努力營造暢通、有序、和諧的信訪環境。

一是制定工作方案。3月24日，許廣斌書記主持召開消除信訪積案專項行動座談會，市信訪局、市綜治辦、市維穩辦相關同志參加了座談會。會議深入分析我市信訪工作的現狀，就貫徹落實宿羣辦發[2014]25號文件精神、開展信訪積案專項行動的具體落實措施等進行了座談討論。會議要求專項行動要本着解決問題的原則，實現市委、市政府提出的工作目標，不僅要化解排查出的積案，還要建立化解積案的長效機制，使我市的信訪工作形勢取得基本好轉。會後，市聯席辦結合座談會的意見建議，制定出我市消除信訪積案專項行動工作方案。

二是及時交辦案件。4月12日上午，召開全市消除信訪積案專項行動動員會，動員全市上下進一步認清形勢，最大限度地化解各類疑難信訪積案。市委書記、市人大常委會主任張曙光在會上作重要講話，市長史翔主持會議，會上宣讀了專項行動的實施方案，並對78件信訪積案進行了交辦；各縣區、園區負責同志作表態發言；市委常委、政法委書記許廣斌對專項行動進行安排部署，要求各地各部門要切實把專項行動作爲教育實踐活動的重要內容，抓緊抓好、抓出成效，切實推動積案化解。

三是推動積案化解。全市消除信訪積案專項行動動員會結束後，各地各部門均成立了由縣區委書記或市直單位一把手任組長的專項行動領導小組，召開會議對本地本部門的信訪積案進行認真研究梳理，對市交辦的78件信訪案件、省交辦案件及各地自排案件一併交辦，逐案明確包案領導，落實包案化解責任。市領導分別到所聯繫縣區督辦消除信訪積案專項工作進展情況，目前各縣區按照“四個到位”的要求，逐案施策，推進積案化解。截至目前，辦結息訪11件，6件正

在進行三級終結、司法終結。靈璧縣已辦結息訪4件，正在申報終結1件；蕭縣已辦結息訪3件，另有1件已複覈結束，1件正在複覈；泗縣已辦結息訪1件；市開發區已辦結息訪1件，正在複查2件；宿馬園區已辦結息訪1件；埇橋區已辦結息訪1件，三級終結1件，司法終結2件。

二、圍繞“平安宿州建設”開展綜治宣傳月活動

爲加強宣傳、聯繫羣衆，充分調動社會各界和廣大人民羣衆參與“平安宿州”建設的積極性，我市利用3月份，集中一個月時間，在全市開展了“2014年綜治工作（平安建設）集中宣傳月”活動。

一是精心組織，周密部署。2月底，市委政法委召開專門會議研究宣傳月活動的內容安排及工作要求等。3月初市綜治辦組織召開協調會，安排了宣傳活動各項工作任務和集中宣傳日宣傳重點，要求各地各單位要高度重視，周密部署，落實綜治宣傳責任制。

二是創新載體，形式多樣。市綜治委成員單位和各縣區綜治辦根據綜治工作實際，利用廣播、宣傳車、綜治工作宣傳欄、綜治宣傳標語等形式，開展內容豐富的宣傳活動。宿州站派出所、宿州東站派出所分別在火車站廣場、高鐵站廣場前設置宣傳諮詢臺，印製分發宣傳資料，設置綜治宣傳展板。碭山縣法院在農村設置“流動法庭”，上門爲老百姓進行司法調解；縣公安局結合“一村一干一警”工作，組織幹警進農村入社區瞭解社情民意。泗縣在中心國小、中學開展了反邪教、打擊傳銷等知識宣傳,將宣傳知識傳播到千家萬戶。埇橋區向5.22萬手機用戶羣發綜治短信4條，綜治、公安、司法、團委等部門組成聯合宣講團，深入學校開展巡迴講座22場次。蕭縣利用逢集日開展了綜治集中宣傳活動，就社會治安、食品衛生、市場打假、安全生產、交通安全等知識爲羣衆發放了相關宣傳材料。靈璧縣協調移動、聯通、電信部門向手機用戶羣發社會治安綜合治理短信4條，移動用戶31000戶，電信用戶19600戶接收到了短信，擴大了綜治宣傳活動的覆蓋面和影響力。

三是集中宣傳，成效顯著。3月31日，市綜治委組織市法院、檢察、公安、司法、教育等31家綜治委成員單位在市科技廣場舉辦了內容豐富、形式多樣的社會管理綜合治理宣傳月集中宣傳活動，市委常委、政法委書記、綜治委主任許廣斌，政法各部門主要負責人、綜治委成員單位分管負責人蔘加了集中宣傳日活動。市綜治委成員單位通過設立諮詢點、出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼掛圖、貼圖、展出牌板、散發宣傳材料、播放錄音等多種形式進行宣傳。3月份綜治宣傳月活動期間，我市共設置集中宣傳站點400多個，懸掛橫幅600餘條，擺設展板

800多塊，散發各類宣傳資料10萬餘份，解答羣衆諮詢2萬人次，進一步提高了人民羣衆對綜治工作的參與率和知曉率，有力地推動了全市綜治和平安建設工作的深入開展。

三、開展涉法涉訴信訪案件評查活動

爲進一步促進政法機關規範執法，保障社會公平正義，市委政法委開展2014年涉法涉訴信訪案件評查活動，努力將案件評查轉化爲政法部門相互學習借鑑的過程、轉化爲解決涉法涉訴信訪案件的過程、轉化爲加強執法質量考評的過程、轉化爲老百姓化解矛盾糾紛做實事的過程，切實增強案件評查實效，提高息訴罷訴率。

一是明確評查任務。確定全市的評查任務125件，其中，各縣區分別爲20件，市直政法部門25件。評查活動分三個階段進行，第一階段是自評自查，3月中旬至5月中旬完成評查任務；第二階段是5月下旬至6月中旬，由縣區委政法委組織各篩選5個重點疑難案件，由市委政法委組織異地評查；第三階段是6月下旬，由市委政法委組織案件評查專家組進行抽查。

二是明確評查重點。評查的重點主要爲中央、省交辦未結未息的案件，羣衆反映強烈、久拖不決、久訪不息的案件，以及執法環節中容易出現問題的案件，如法院判無罪、判緩刑的案件，改判、重審的案件，公安機關取保候審、監視居住、應立案不立案、複議變更的案件等。

三是嚴格落實措施。此次評查以發現問題、糾正問題、解決問題爲目標，各地各單位從篩選案件入手，嚴格閱卷、評議、整改、結果運用等各個環節，對評查出現的錯案、問題等，認真查明原因，依法予以糾正。同時要嚴格落實責任倒查制度，對違法違紀的，嚴肅追究責任，對整改不力或責任追究不到位的，將追究領導責任。目前各縣區正在進行自評自查，5月中旬將完成評查工作任務。

市委政法委

4月25日