第十三批異地掛職幹部考覈工作彙報

第十三批異地掛職幹部考覈工作彙報  
***地區第十三批異地掛職幹部考覈嚴格按照自治區黨委組織部《關於做好異地掛職幹部2011年度考覈工作的通知》要求，於2011年12月16日進入接收地開始工作，至12月23日圓滿結束。地委委員、組織部長葛標同志高度重視，親自部署；工作期間，在帶隊副部長隨地區考察團出疆外考察情況下，適時宏觀協調指導，爲按時保質完成考覈工作提供了堅強的領導支撐。現將工作情況彙報如下：
一、基本情況
***地區第十三批異地掛職幹部75人（男61人，女14人；縣級帶隊幹部1人，科級幹部44人，其他幹部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，瑪納斯縣25人，呼圖壁縣15人。
二、主要做法
1、強力保障，行動迅速。***地委極爲重視異地掛職幹部的考覈，要求把此項工作作爲異地掛職培訓的重要環節抓好抓實。***地委組織部及時召開會議，專題研究異地掛職幹部考覈工作，決定由地委組織部副部長吾斯曼·買託乎提同志帶領、從地縣組織部門抽調10名幹部組成幹部考覈組，隨隊配帶四臺工作車，給予有力保障。考覈組於12月14日凌晨從***出發，當夜即入住烏魯木齊市，爲做好考覈工作爭得了時間。
2、嚴格程序，突出重點。貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，與自治區黨委組織部、接收地黨委組織部請示、溝通，制定詳細工作方案，在考覈的對象、內容、方法、程序、時間、紀律等方面，都做了具體要求。經與接收地組織部門商榷，合理安排行程，到掛職幹部所在鄉鎮住宿點看望，通過聽取掛職幹部工作總結、個別談話、集體座談、查閱資料等方式，全面瞭解異地掛職幹部一年來學習、工作和生活情況，重點掌握異地掛職幹部的思想政治素質、理論素質和思想水平、工作作風、掛職學習效果，先後組織座談會14場，參與座談人員累計142人，個別談話236人。通過考覈，接收地幹部羣衆普遍反映，***地區選派的掛職幹部整體素質較高，雖然普遍比較年輕（年紀最小的只有21歲），但自我管理嚴格，自我約束、自立能力較強，能積極融入當地，主動參與工作和各項活動，做到了自治區黨委提出的“三提高”“五滿意”要求，有的幹部併爲當地贏得了榮譽。
3、歸納分析、公正評價。在認真聽取接收地總體評價意見基礎上，結合個別談話、民主測評、民主推薦情況，做出客觀公正、真實準確評價，考覈組綜合分析，集體研究，初步醞釀確定近期後備幹部27名，其中：正縣級後備幹部1人，副縣級後備幹部3人，正科級後備幹部13人，副科級後備幹部10人。
三、啓發與體會
短短7天緊張有序的考覈工作，考覈組深刻體驗到昌吉州黨委及組織部門在貫徹自治區黨委異地掛職工作精神過程中自上而下的嚴謹規範與靈活適宜，大家深受啓發，深有體會，普遍感到，這次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是學習教育之旅。總結昌吉州在開展異地掛職工作中的經驗，主要有以下幾點：
1、高位推動，助力支持，這是做好異地掛職工作的組織基礎。接受地黨委、組織部門專門成立了領導小組，組長都由黨委主要負責同志擔任，組織部門專門負責管理工作，制定了一系列管理辦法，把掛職培訓工作納入黨建、經濟目標責任制考覈，工作上熱心幫帶，學習上耐心幫助，生活上細心照料。在肉孜節、庫爾班節等穆斯林民族傳統節日期間，接收地領導都前往慰問，與掛職幹部共度佳節。各掛職點基本做到食、宿、學設施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有電腦、冰箱、洗衣機、衣櫃、有線電視和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作業本等學習生活用品齊全。有的掛職點爲掛職幹部配備了自行車，有的爲掛職幹部每月發放200元生活補助。多年的掛職工作，逐步形成了規範、穩定和持續的管理機制，異地掛職幹部得到全面鍛鍊，成效顯著。有些掛職幹部初來時不能寫漢字，不會說漢話，經過一年的勤奮刻苦學習，不僅能寫會說，而且語句流暢通順，有的並把自己的孩子轉到昌吉市，加強漢語學習。
2、明確任務，分類指導，這是做好異地掛職工作的有效手段。各接收地黨委根據異地掛職幹部不同情況，結合實際，對異地掛職幹部進行全面的培訓，指定專人負責異地掛職幹部日常管理，採取“一幫一”結對子、請有經驗幹部授課的方式，指導督促異地掛職幹部加強漢語學習。注重發揮掛職幹部自我教育作用，讓掛職幹部勤思考、勤交流、勤分析、勤研討，對學習的一些重要內容，要求掛職幹部闡述自己的看法，圍繞各階段學習和實踐重點，撰寫調研報告和心得體會。實行“實掛職，掛實職”制度，根據掛職幹部的工作單位和原任職務、專業特長、個性特點，安排科級幹部任鄉鎮黨政副職、縣市直部門副職等職務，一般幹部任站所副職、某方面工作的幹事，同時任村黨支部副書記、村委會副主任等職務，合理確定掛職幹部職務，做到掛職單位對口、職務對口、分管工作對口，讓異地掛職幹部在不同崗位上學習鍛鍊，發揮掛職幹部主觀能動性。有的掛職幹部深入聯繫村戶，幫助拾花割麥掰玉米；有的積極參加演講，在縣、市、州和自治區獲得較好名次；有的大度謙讓，年度考覈把優秀名額讓給其他人，這些事例充分表明了掛職幹部整體的高素質，深得當地幹部羣衆肯定與好評。
3、措施到位，狠抓落實，這是做好異地掛職工作的可靠保障。實行“8＋2”工作機制，即白天8小時工作，晚上利用業餘時間自學漢語或政治理論不少於2小時。組織掛職幹部系統學習科學發展觀、十七屆五中全會、馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”等政治理論，讓掛職幹部切實做到“幹部向學員轉變，家庭生活向集體生活轉變，工作態度向學習態度轉變”，安下心來，紮紮實實地投入掛職工作。接收地上級黨委和組織部門領導、異地掛職帶隊領導與各掛職點負責幹部，定期或不定期地督查指導，各掛職點按照制度和規劃，明確各階段目標和任務，做到了掛職幹部提高思想政治素質有計劃、有目標、有檢查、有考覈、有落實，成效顯著。
4、注重調研，實踐鍛鍊，這是做好異地掛職工作的根本途徑。爲使掛職幹部儘快熟悉當地基本情況和社情民意，進入學習和工作狀態，接收地把掛職幹部集中在縣市黨校進行了爲期一週的進點教育，組織掛職幹部到農村、工業園區和廠礦企業進行1-2天的參觀學習，使他們開闊了眼界，感受到南北疆經濟發展的明顯差距，激發了廣大異地掛職幹部參加掛職培訓的積極性，增強了他們通過掛職培訓學習先進經驗，提高綜合能力，更好地投身於發展***經濟、維護社會穩定的信心。
異地掛職鍛鍊，讓掛職幹部解放了思想，開闊了眼界，更新了觀念，掌握了技術，提高了能力，主要在以下幾方面有了明顯轉變：一是思想政治素質有了明顯提高，特別是在黨性修養和宗旨意識，運用理論指導實踐的能力得到提高，清醒認識到南疆經濟發展的關鍵是要有一個安定團結的良好環境，增強了維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂的自覺性。掛職幹部普遍領會到了穩定和諧的社會環境對於經濟發展的重大意義。二是思想觀念有了明顯變化，異地掛職幹部從三個文明建設、幹部的工作作風和工作方法、農民的生活水平、人們的思想觀念等方面進行比較，深深感到南北疆的明顯差距，思穩定，求發展，縮小差距的心情更加迫切。掛職幹部紛紛表示，一定要把所學用到家鄉建設，爲***發展貢獻力量。三是堅定了學習漢語的信心，有珍惜機會，提高素質的緊迫感。異地掛職幹部的漢語水平和文化素質有了顯著提高，他們決心，在今後工作中，要繼續加強對漢語的學習，不但自己學，還要帶動家裏人、身邊人、周圍人共同學，營造漢語學習的良好氛圍。四是情深意厚，與接收地幹部羣衆建立了深厚友誼。異地掛職幹部能主動融入當地，積極參與各項工作和活動，建言獻策，把當地幹部羣衆當作朋友甚至親人來對待。座談中有位掛職幹部說，輔導老師是她的第二個母親，說她現在有兩個媽媽，一個是維族媽媽，一個是漢族媽媽。掛職幹部和當地建立的良好人際關係，爲今後返鄉發展獲得了不可或缺的人脈資源。
四、工作建議
1、根據自治區黨委組織部的安排，選派了一些專業技術幹部，接受地安排的工作崗位大多能夠與其專業對口，但也存在個別學用不一致的現象。建議：在今後的接受安置中，儘量做到專業對口，可適當考慮在縣（市）直部門安置。
2、掛職工作開展已有多年，各接收地逐漸形成完整規範的管理模式，但期間由於工作繁忙等各種因素難免在管理上有所放鬆。
建議：自治區黨委組織部能在掛職幹部年中休假返回時統一組織選派地領導回訪，看望慰問，督促檢查，以激勵掛職幹部努力取得更大成效。
 
                  ***地區異地掛職幹部考覈組
                                 2011年12月23日