扶貧領域腐敗和作風問題專項治理情況通報

扶貧領域腐敗和作風問題專項治理情況通報

**區紀委監委

（2018年7月25日）

今年以來，在區、市紀委監委的堅強領導下，**區紀委監委堅決貫徹落實黨的十九大精神和中央、區、市紀委全會精神，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強化監督執紀問責，以嚴明的紀律爲打贏脫貧攻堅戰保駕護航。

一、基本情況

上半年共受理信訪舉報***件，處置問題線索***件***人，立案**人，給予黨紀政務處分**人，查辦中央巡視組、市信聯辦轉辦的羣衆反映強烈的突出問題**批***件。處置扶貧域問題線索**件，初核了結**件*,立案審查**件**人,給予黨紀政務處分**人，誡勉談話**人，通報曝光**人。

二、主要做法

（一）層層傳導壓力，抓牢主體責任“牛鼻子”。督促鄉鎮和主管、職能部門黨組織履行脫貧攻堅主體責任，緊盯“關鍵少數”和重要崗位，加大對扶貧政策執行、扶貧項目建設、扶貧資金管理使用及幫扶單位、包保幹部落實精準幫扶責任的監管，將壓力傳導到各部門（單位）、傳導到各鄉鎮、村（社區）。加大追責問責力度，對黨委、政府履行主體責任不力，態度不堅決、工作不紮實，相關職能部門監管不嚴、推諉扯皮，不作爲、慢作爲、亂作爲等問題進行責任倒查、“一案雙查”，共處分責任落實不力的領導幹部**名。

（二）強化監督檢查，點亮作風建設“探照燈”。建立“紀檢監督+巡察監督+羣衆監督”聯動機制，設立村級紀檢委員***名、“村級權力監督平臺”***個，藉助“互聯網+”模式推動村級黨務、政務、財務管理公開化、規範化、透明化。建立扶貧項目廉政檔案54份，全程監督項目決策、招投標、建設、驗收等環節，從源頭上防止腐敗行爲，寧夏衛視、寧夏公共頻道新聞聯播予以宣傳報道。發揮巡察“利劍”作用，對**鎮及**鎮**村落實脫貧攻堅決策部署等方面進行巡察，受理羣衆反映扶貧領域問題*1個，發現問題**個，移交問題線索**個。強化基層幹部廉政教育，對鄉鎮部門主要領導及村書記開展黨紀黨規培訓，組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地1950人次，進一步增強幹部廉潔履職意識。

（三）深入排查線索，開通信訪舉報“直通車”。構建“信、訪、網、電”四位一體舉報平臺，公佈舉報電話和來訪地址，公開舉報途徑及辦理流程，向“建檔立卡”貧困戶發放便民監督卡****餘份，設立鎮村舉報箱**個，安排班子成員輪流接訪，爲羣衆開通扶貧領域腐敗問題舉報“直通車”。聯合民政局清退低保政策對象，對“應退未退”問題進行深入排查。開展“五必進五必問五必查”活動，組織紀檢監察幹部下沉一線明察暗訪，走村入戶摸排線索，與扶貧、信訪、審計、財政等部門建立資源共享及線索移交機制，對近年來受理的問題線索進行起底梳理，建立管理臺賬，全程跟蹤督辦，逐件對賬銷號，共梳理扶貧領域問題線索***件。

（四）加大查處力度，嚴懲腐敗問題“零容忍”。建立領導班子對口聯繫貧困鄉(村)制度和區鎮紀檢工作一體化制度，紀委監委班子成員分別聯繫**個貧困鄉鎮、**個貧困村，採取一般案件督辦、重要案件領辦、複雜疑難案件共辦的方式，對扶貧領域腐敗和作風問題線索優先受理、優先查處。成立以區委書記任組長、區委副書記、分管扶貧工作常委、紀委書記爲副組長的領導小組，下設**個查辦工作組和**個線索排查組，嚴肅查處在脫貧攻堅工作中搞形式主義官僚主義、公職人員及其直系親屬違規享受低保救助，死亡人員、高收入家庭騙保以及落實扶貧政策資金過程中貪污侵佔、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優親厚友等突出問題。堅持“一案一通報”，對扶貧領域腐敗問題典型案例點名道姓通報曝光，教育基層黨員幹部和公職人員引以爲戒、警鐘長鳴，發揮標本兼治、固本清源作用。

三、存在問題及下一步工作

上半年，沙坡頭區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作穩中有進，但也還存在一些問題和不足。一是信訪舉報問題線索“主渠道”作用發揮不明顯，上半年，受理扶貧領域信訪舉報**件，僅佔受理問題線索的23%。二是審查調查工作與羣衆的期望還有一定差距，特別是查辦扶貧領域不正之風和腐敗問題的力度還需進一步加大；三是追責問責的力度還不夠大，上半年對扶貧領域腐敗和作風問題進行“一案雙查”的，只有鎮羅鎮鎮村幹部因審查把關不嚴導致村民騙保受到追責問責1件。

下一步我們要緊盯脫貧攻堅任務，堅持靶向發力，加大整治力度，爲打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。強化追責問責，倒逼責任落實。加強扶貧領域方針政策落實情況監督檢查，對各職能部門履行職責不到位、監督檢查中該發現問題的沒有發現、發現問題不主動移交、羣衆反映強烈、巡察發現問題突出惡劣的從嚴追究責任，嚴肅“一案雙查”，既追究黨委及職能部門主體責任，也追究鄉鎮紀委監督責任。聚焦監督職責，嚴明紀律規矩。凝聚紀檢監督、羣衆監督、巡察監督合力，發揮“村級權力監督平臺”和紀檢委員“前哨”作用，緊盯扶貧領域多發、頻發問題，規範村級權力運行。積極開展扶貧領域交叉巡察、專項巡察，深查被巡察黨組織脫貧攻堅政治責任落實、扶貧政策項目資金落實和精準扶貧作風等情況，讓利劍顯威、震懾常在。用好“五談二會一報告”機制，加大常態化廉政提醒教育，切實增強廉潔自律意識。加強審查調查，持續正風反腐。堅決糾正扶貧領域形式主義官僚主義問題，對黨員幹部及公職人員違紀違法犯罪問題優先查處，從重辦理。將掃黑除惡與基層“拍蠅”深度結合，深入挖掘“串案”“窩案”，嚴查基層幹部勾結農村家族惡勢力侵害羣衆利益的行爲，對侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題一查到底，絕不姑息。堅持抓典型、嚴查處、常曝光，利用公衆媒體平臺對扶貧領域腐敗和作風問題通報曝光，強化不能腐、不敢腐、不想腐的震懾。各職能部門要緊密結合各自職責，落實“誰主管、誰負責”的要求，抓好扶貧項目資金監管工作，在監督檢查中發現的問題，要列出清單，建賬管理，對涉嫌違紀違法的問題線索，要及時移送區紀委監委調查覈實，確保扶貧領域腐敗問題和不正之風得到有效遏制和堅決查處，齊心協力打好脫貧攻堅戰。