關於加快推進創國家5A級景區和國家旅遊度假區的建議

2019年5月9日，四川旅遊規劃與設計研究院專家組對安仁古鎮創建國家5A級旅遊景區進行了考察。5月18日—5月19日，文旅部度假區和A評專家組一行考察我縣安仁古鎮、西嶺雪山和花水灣。結合考察的實際情況，專家組通過分析討論，提出創建安仁古鎮國家5A級景區和西—花國家旅遊度假區的建議。現將專家組提出的問題及建議彙報如下：

一、安仁景區創5A存在的問題

（一）獨立的管理機構和運營平臺缺乏。景區沒有獨立的綜合管理機構與制度體系，是旅遊景區質量等級的劃分與評定要求中扣分的重要點。A評專家暗訪時對景區不達標行爲實行“一票否決”制，如：景區規範管理缺乏，其具體表現爲一是景區內乘坐人力三輪車、電三輪等交通工具，無法開具發票；二是遊客中心無法提供景區內三大景點的套票出售，套票價格應低於單票價格；三是不能實現在景區內各個景點開具其他景點的發票；四是景區內工作人員服裝不統一。

（二）遊客中心及生態停車場缺乏。目前三大景點各自的遊客中心分散建設，景區出入口缺少標準的主遊客中心。停車場多是隨機分散的小型停車場，缺乏標準停車場與停車場管理制度，特別是缺少生態停車場。

（三）交通組織缺乏及三大景點連接通道混雜。景區內交通車輛混雜，沒有統一管理，缺乏慢行系統。小鎮內部三大景點遊覽線路各爲體系，缺乏完整閉合、通達內外，串聯三個主要景點的遊覽線路。

（四）標識系統缺乏。現有標識系統不統一，景區內無導遊全景圖、導覽圖，標識牌、景物介紹牌不健全。景區外圍標識不足，如高速路口引導牌、無廣告牌標識氛圍。

（五）智慧旅遊大數據平臺缺乏。景區智慧旅遊方面嚴重缺乏，沒有景區智慧旅遊平臺及大數據中心，景區電子導遊、營銷宣傳、企業形象、電子商務等數字化建設很弱。

（六）出入口景觀亟需提升。景區出入口環境、建築及設施嚴重不協調，特別是北入口及西入口，出入口標識不明顯，景觀性差。

（七）基礎和公共服務配套設施不足。無集中統一管理的購物場所，公共廁所數量少，遊客休憩設施不足，部分供電線路裸露，無障礙設施不達標，地下管網，環境衛生，廢棄物管理，吸菸區管理等基礎和公共服務配套設施嚴重不足。