財政所財政運行情況彙報

鄉鎮財政運行情況彙報

根據區財政局的要求，現就我鎮財政運行情況彙報如下：

一、財政所人員現狀

（一）人員組成基本情況

財政所編制數5人，實際在編4人（其中3人未從事財政所工作,吳粉蓮和焦琦因年齡大不能適應財務工作調整到其他部門工作，段普瓊因患病一直在家修養沒有參加工作），財政所實際在崗共4人，財政所所長楊龍負責財政所全面工作，會計謝如乖（從鎮留守兒童辦公室調入），出納王光與（從鎮環境衛生管理所調入，兼任團鎮委負責人、鎮疫情防控辦公室主任、鎮武裝幹事），工作人員王德權（從黨政辦調入，兼任鎮車隊隊長）。崗位設置規範，職責分工明確，負責人、會計、出納崗位設置不存在職責重疊、互相兼任等情況。

（二）存在的問題或困難

1.人員編制不足，職能交叉錯位，獨立性不高。在編人員吳芬蓮、焦琦因年齡大不能繼續勝任財政工作，已調整到其他部門工作，段普瓊因病一直未參加工作。目前在財政所實際參與工作的4人，除所長楊龍編制在財政所外，其他人員編制均不在財政所。鄉鎮財政所工作由鎮黨委政府統一統籌安排工作，財政所工作人員除完成財政工作外，還要參與鎮黨委政府安排的其他工作。因人員缺少造成一人身兼數職，在工作中就容易出現顧此失彼，不能及時高效完成工作。

2.因財政工作專業性較強，且財務系統更新頻繁、業務知識多、工作任務重，財務人員不專業，現有專業知識、工作技能不能完全滿足工作需要。

（三）工作建議

1.建議增加財政編制數，充實鄉鎮財政工作力量。

2.建議上級加大指導力度，定期開展業務培訓。

二、財政收入及稅（費）源情況

（一）2021年財政收入情況

全鎮2021年完成財政收入1916.70萬元,主要收入來源於大型企業納稅，如：知都煤礦，魯能煤礦，欣欣煤礦，砂石廠。

（二）2022年預計完成情況

2022年全鎮預計完成1895.23萬元，主要來源於煤礦企業納稅。

（三）稅源基本情況(重點寫10萬元以上的納稅企業）

重點企業納稅如下：知都煤礦年產30萬噸，魯能煤礦年產30萬噸，欣欣煤礦年產30萬噸，砂石廠年產20萬噸。其他稅源有碧天園公墓，3家加油站等。

（四）存在的問題或困難

1.財源不穩。部分煤礦企業長期處於停產狀態，稅源基礎十分薄弱，給財政稅收帶來困難。

2.稅收來源單一。我鎮稅收最主要的來源是煤礦企業，無其他新興產業，發展不均衡，產業結構單一。

（五）提高鄉鎮生財聚財及協稅護稅的建議

下一步，我鎮將大力發展新興產業，加大培植財源力度。結合我鎮實際，發揮區位優勢，通過產業引導、政策支持等措施吸引新興產業到我鎮創業發展，提高新興產業的稅收貢獻能力。

三、對《六盤水市水城區財政資金績效考覈及激勵支持辦法（試行）》工作落實情況

（一）工作推進情況

我單位已組織相關人員學習了《六盤水市水城區財政資金績效考覈及激勵支持辦法》，並嚴格按照文件要求履行職責，努力提高財政收入質量，盤活存量資金，爭取上級資金，清收對外借款。如：2021年玉舍煤業共歸還財政1551462.88元，我單位獲得上級獎補資金15.5萬元用於辦公經費。

（二）存在的問題

1.借款清收難度大。在現行經濟不景氣的情況下，企業運行困難，盈利能力弱，導致還款能力有限，導致清收借款難。

2.爭取上級資金積極性不高。財政資金缺口大，導致爭取上級資金總量上。個別人員在工作中存在畏難情緒，推動向上爭取資金力度不夠。

（三）工作建議及下一步工作打算

1.認真謀劃項目。緊跟國家政策，瞄準方向，集中全力謀劃和選擇項目，加強與各級部門溝通，積極爭取上級資金。

2.抓好落實，追收借款。瞭解借款單位現有的財務實際情況，下發催款通知單，要求在規定時間內，足額歸還財政借款；對借款數額較大的，要求借款單位負責人做出合理的還款計劃。

四、編外人員管理及公務車輛運行情況(含租用車輛）

（三）編外人員管理

目前，我單位自行招聘的編外人員共89人，編外人員由黨政辦統一管理，工資由財政所發放，每月工資共計170198元。由區級部門招聘的公益性崗位（勞保協管員）共20人，除崗位工資由區級部門發放外，鄉鎮補貼由我單位承擔，每月共計34528元。

（四）公務車輛運行情況(含租用車輛）

公車管理由鎮黨政辦制定專人負責。

1.全鎮共有公務車輛7輛，(其中黨政辦1輛車牌爲貴BF9141屬公務車，四創辦6輛爲特種車輛未上牌)。

2.玉舍金霸源公司4輛，政府在使用。

3.租用車輛12輛，其中(政府5輛，租賃費用合計149600元，每村1輛合計7輛，租賃費用合計84000元）。

4.公車油費使用情況，政府辦公車輛及租用車輛2021年合計使用123720.7元。

5.2021年車輛維修費合計168000元。

四、財政管理情況

（一）賬戶及印鑑管理

1.賬戶管理情況：

共5個銀行賬戶。分別如下：

（1）賬號：2864090001201100013137，專戶，開戶行：水城縣聯社玉舍信用社，用於覈算項目等資金。

（2）賬號：2864090001201100042529戶，經費戶，開戶行：水城縣聯社玉舍信用社，用於覈算經費。

（3）賬號：2864090001201100009527戶，村戶，開戶行：水城縣聯社玉舍信用社，用於覈算村級資金。

（4）賬戶：2864090001201100009237戶，零餘額賬戶。

（5）賬號：2864090001201100035761戶，工資戶，開戶行：水城縣聯社玉舍信用社，用於覈算工資。

我單位已制定《銀行賬戶管理制度》並嚴格執行，銀行賬戶的開戶資料、銀行印鑑卡等資料由出納負責保管。各類支出賬戶專款專用，不存在超範圍使用和串戶使用的情況。不存在未經批准擅自開戶，隱瞞、私設銀行賬戶等情況。在2021年交叉檢查中，檢查組查出我單位貴陽銀行及貴州銀行2個賬戶未使用且未註銷賬戶的情況，我單位已及時安排人員於2021年11月完成註銷工作。

2.印鑑管理情況：

財政所行政公章由所長保管，財務專用章由會計保管，個人私章由本人保管，未出現負責人、會計、出納互相代管印鑑的情況，專人保管，做到人走櫃鎖。

（二）賬務管理

我單位已採用信息系統進行賬務處理，並及時審覈原始憑證，據此生成記賬憑證，複覈無誤後登記相應的會計賬簿。現金日記賬、銀行存款日記賬做到日清月結；嚴格執行會計報告制度，按規定保管會計檔案，配置了保險櫃、專用檔案室等會計檔案管理設施；嚴格執行對賬制度，保障賬賬相符、賬實相符。

（五）財務管理

制定了財務管理制度，財政所嚴格執行該制度，要求資金運行必須實行“收支兩條線”。要求有關部門或工作人員因工作需調閱財務資料時，必須經領導簽字批准後。財務人員才能按照要求提供有關財務資料。財務資料不外借。保證專款專用，嚴格按照自己用途使用資金。原始憑證嚴格把關，保證其真實合法，單筆金額超過5000元的支出事項，需經鎮黨委集體研究同意後，方可報銷。

（六）報賬程序

經辦人填寫報銷清單-→所在部門負責人簽字-→所在部門分管領導審覈-→鎮財政分管領導審批-→鎮財政所覈對後報銷。本單位一切支出採取鎮財政所分管領導“一支筆”審批的制度。一次發生費用不足5000元的，由經手人、股室負責人簽字和相關股室分管領導審批後，由鎮財政分管領導籤批;5000元（含5000元）以上的，由經手人、股室負責人簽字和相關股室分管領導審批後，提供集體研究會議紀要後，由鎮財政分管領導籤批。

（七）固定資產管理情況（主要固定資產）

制定了《玉舍鎮固定資產管理辦法》，鎮黨政辦公室爲固定資產管理部門，鎮黨政辦負責制定各部門固定資產的購置、領用、調劑、調撥、處置、日常維護、報廢，負責固定資產的驗收和保管，負責對固定資產進行定期盤點、清理覈對。鎮財政所負責對固定資產進行賬務覈算工作，主要負責固定資產管理系統數據的管理以及資產月報和年報的編制，負責對固定資產增減變動及時進行賬務處理，協助黨政辦進行固定資產盤點工作。我單位固定資產 359.52萬元，佔資產總額3.31 % 。其中：主要有土地、房屋及構築物 266.07 萬元，佔固定資產的 74.01% （其中，房屋 266.07 萬元，佔固定資產的 74.01%） ； 通用設備 74.07 萬元，佔 20.60 % ； 專用設備 0.71萬元，佔 0.20% ； 傢俱、用具、裝具及動植物 18.67萬元，佔 5.19 % 。

（八）政府採購程序

制定了《政府採購管理制度》，成立了物資採購領導小組，由分管財政的領導任組長，分管辦公室的領導任副組長；黨政辦、財政所全體人員爲成員，具體負責物資採購工作。政府採購主要採用公開招標、邀請招標，競爭性談判或單一來源以及詢價方式採購。價值1萬元以上50萬元以下的修繕、裝飾等工程項目必須執行政府採購程序；3萬元以下的工程採購由採購方依法依規自主組織採購，辦理政府採購手續；5萬元以下的貨物按照採購金額的級別執行不同的採購方式，按照《政府採購法》第26條至32條規定執行；2萬元以下的貨物採購採取定點供貨的方式由採購方自主選擇經公開招標的供應商和已中標的產品，政府採購管理部門只負責商品價格承諾的核定；沒有納入採購目錄的商品或沒有實行定點供貨的物質採購價值在0.5萬元以內可由採購方自主組織依法依規採購；公用機動車輛保險、維修、供油和會議接待等服務項目均在經公開招標的定點單位採購，政府採購管理部門只負責價格承諾的核定。

2022年2月26日