關於“鄉村振興·代表在行動”主題活動開展情況的彙報

xxxx區人大常委會

關於“鄉村振興·代表在行動”主題活動開展情況的彙報

(2021年6月17日)

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，現將xxxx區人大常委會開展“鄉村振興·代表在行動”主題活動情況彙報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、活動開展情況

（一）切實提高政治站位，認真部署“鄉村振興·代表在行動”主題活動

實施鄉村振興戰略，是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。2021年2月3日至5日，習近平總書記親臨xx視察調研並發表重要講話，指示xx要在鄉村振興上開新局。xx區人大常委會要貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神，以及省委、市委、區委關於全面推進鄉村振興的戰略部署，在鄉村振興工作中有所作爲，充分發揮人大代表這一國家權力機關組成人員、人大工作骨幹力量的作用，就顯得尤爲重要。按照省、市有關工作要求，結合人大工作實際，3月6日，xx區一屆人大常委會第一次主任會議上，明確由區人大常委會副主任xx牽頭，選任聯工委具體負責，其他委室積極配合，積極抓好“鄉村振興·代表在行動”工作；3月26日，xx區人大常委會黨組中心組2021年第1次學習研討暨黨史學習教育專題學習會上，再次對“鄉村振興，代表在行動”工作進行安排部署，要求全體幹部職工進一步充分認識開展“鄉村振興·代表在行動”主題活動的重要意義，切實增強工作的緊迫感、責任感和使命感，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，紮實抓好工作落實；積極引導代表主動作爲，積極參與，不斷髮揮代表來自人民、密切聯繫羣衆的特點和優勢，切實發揮代表在鄉村振興戰略中的積極作用。同時，xx區人大常委會及時明確專人負責，草擬《xx區人大常委會關於“鄉村振興·代表在行動”的實施方案》；認真建立健全並根據執行情況修改完善《xx區人民代表大會常務委員會及組成人員聯繫區人大代表工作辦法》《xx區人民代表大會代表履職登記辦法》《xx區人大代表小組活動制度》、《xx區人民代表大會代表聯繫原選區選民工作辦法》等規範代表工作的規章制度，爲抓好“鄉村振興·代表在行動”主題活動提供重要的保障。

二、以爭當“四員”爲抓手，積極把“鄉村振興·代表在行動”主題活動引向深入

根據省、市關於開展“鄉村振興·代表在行動”主題活動工作安排，xx區人大常委會認真探索工作思路，努力充實活動內容，加強與代表的聯繫，完善對代表的服務，促使代表爭當“四員”，努力助推鄉村振興戰略實施。

（一）爭當學習宣傳引導員，助推鄉村振興戰略實施。積極組織引導全區人大代表深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習中央和省、市、區關於實施鄉村振興戰略有關會議精神和政策要求，努力提升人大代表參與鄉村振興工作的能力和水平；組織發動人大代表尤其是領導幹部代表深入鎮村、依託已經建立的30個人大代表聯絡站和136個人大代表聯絡室，宣傳鄉村振興戰略重大意義和“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，引導廣大人民羣衆投身鄉村振興偉大實踐，營造“人人蔘與，全民支持”的良好氛圍。今年以來，區人大常委會共組織全區人大代表學習培訓207人次；發動代表積極開展鄉村振興工作宣傳，累計涉及羣衆12000餘人次。人大代表參與鄉村振興工作的能力和水平進一步提升，人民羣衆參與鄉村振興工作積極性逐步提高。

（二）爭當社情民意聯絡員，助推鄉村振興戰略實施。充分利用人大代表來自人民、植根人民的特點，發揮人大代表貼近羣衆、服務羣衆、代表羣衆的天然優勢，積極組織開展代表結對幫扶貧困羣衆、聯繫選民、述職評議等活動，促使代表深入人民羣衆，傾聽羣衆呼聲，體察羣衆疾苦，瞭解羣衆願望，及時下情上達，反映社情民意，實實在在幫助羣衆解決了一些生產生活中的實際困難和問題。今年以來，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作中，xx區人大常委會組織引導轄區內每名區、鄉（鎮）人大代表聯繫了2至3戶貧困戶，全區210餘名區人大代表、1400餘名鄉（鎮）人大代表，共聯繫了貧困羣衆3000餘戶。同時，結合xx區人大常委會縣處級領導代表具體負責全區各相關產業、包保各有關鄉（鎮、街道）的實際，強化工作調研督查，深入鄉村一線訪民情、聽民意、解民憂，督促落實好各項政策措施。通過結對幫扶、實時走訪、調研督查，共幫助解決貧困羣衆在生產生活中的困難和問題70餘個，有效促進了羣衆生產生活條件的改善。

（三）爭當改進工作監督員，助推鄉村振興戰略實施。適時組織代表開展專題調研、集中視察活動，邀請代表參加人大常委會會議審議相關工作報告，深入查找鄉村振興工作短板和問題，積極提出科學合理的意見建議，爲黨委提供決策參考，促進鄉村振興相關問題得到進一步解決。今年以來，先後組織代表對xx區易扶搬遷後續扶持、人民調解、旅遊產業化、養老服務保障體系建設工作情況和鄉村振興工作推進情況等進行專題調研，指出了“搬遷羣衆常住率不高，社區治理工作有待加強”“有的鄉村人民調解組織發揮作用不到位”“部分鄉（鎮、街道）對鄉村振興工作重視不夠”“鞏固拓展產業扶貧成果與有效接續鄉村振興有差距”等問題20餘個，提出了“切實提高易扶搬遷安置點社區治理水平”“提高羣衆通過人民調解機構化解矛盾糾紛的意識”“着力解決脫貧攻堅遺留問題，紮實抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”“大力爭取項目資金投入，切實解決農村生活污水、養殖污水環保處理垃圾清運設施問題”“加快區農業農村大數據中心建設速度，推進數字鄉村建設發展”等意見建議20條，並督促政府認真解決存在問題，進一步促進了相關工作的開展。

（四）爭當示範帶頭戰鬥員，助推鄉村振興戰略實施。

充分利用部分人大代表是鄉村致富能人、產業發展大戶等優勢，鼓勵引導代表帶頭創業，帶領羣衆創業，積極吸納羣衆特別是貧困羣衆參與產業建設，推動農村農業產業更好發展、羣衆增收致富。如：來自xxx的區人大代表xx，帶頭髮展刺梨產業，組織發動xx村羣衆種刺梨，併到田間地頭手把手教羣衆刺梨種植技術，帶動羣衆種植刺梨3500畝，年均可增收上百萬元，帶動了羣衆增收致富和全村經濟發展；市人大代表xx，針對易扶搬遷工作中社區居家婦女再就業難的問題，組建成立xx公司，積極開展手工技能、家政服務等專項技能培訓，通過培訓，參加培訓的近百名居家婦女均掌握了一技之長，實現了居家靈活就業，穩定增收脫貧；來自xx鄉的區人大代表xx，帶頭創辦xx公司，建成3600餘畝茶旅一體化基地，爲貧困羣衆提供了20餘個長期工作崗位，以及田間管護、茶青採摘季節性崗位100餘個，僅務工支出就需200餘萬元，有效解決了羣衆就業增收難題。在引導代表帶頭髮展產業增收致富的同時，xx區人大常委會還引導代表在文明鄉風中發揮示範帶頭作用，主動做移風易俗的踐行者、引領者和宣傳者，以正確導向和行爲示範帶動廣大羣衆破舊俗、立新風，以村規民約爲抓手，細化婚喪嫁娶等方面的有關要求，引導羣衆實現自我管理，推動形成良好社會風氣；引導代表發揮維護社會穩定的模範帶頭作用，帶頭參與接訪走訪、治安民調、羣防羣治等工作，深入分析產生、製造、激化社會矛盾的因素，探尋緩解、控制、化解社會矛盾的手段、方法和規律，積極爲實行依法行政、公正司法和加強社會管理建言獻策，努力將各類矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態，不斷推進自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系建設。

二、存在的問題及下一步的打算

在“鄉村振興·代表在行動”主題活動中，xx區人大常委會的工作雖然取得了一些進展和成效，但與市人大常委會、xx區委的要求和羣衆的期盼還有一定差距，仍存在着一些代表履職能力和水平不高、履職積極性需進一步激發、活動組織和活動方式需進一步改進等問題。下一步工作中，xx區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示精神，以學習貫徹落實此次會議精神爲契機，充分借鑑兄弟縣區的好經驗，好做法，以打造xx示範點爲抓手，進一步開拓工作思路、細化工作目標、完善工作舉措、狠抓工作落實，確保“鄉村振興·代表在行動”主題活動取得新的更大成效，爲xx和xx區經濟社會高質量發展貢獻出人大應有的智慧和力量。