殘疾人法律關注小組工作情況彙報(精選多篇)

第一篇：殘疾人法律關注小組工作情況彙報

尊敬的黃理事長、張副理事長、楊主任：

羅湖區人民政府副區長康雅麗在《以人爲本 全面推進社區殘疾人工作》（xx年9月7日）報告中指出：社區殘疾人工作的開展，必然會加大各街道殘聯的工作量。區委、區政府在其他部門緊縮編制的情況下，破例爲殘聯開綠燈，給各街道殘聯配備了一名殘聯專幹，解決了區、街道殘聯人員不足(本文 來自本站)的問題，爲創建工作提供了人員的保障。

xx年我區給各街道殘聯配備了一名殘聯專幹，而xx年1月1日實施的《深圳市社區殘疾人工作管理辦法（試行）》第三條規定：社區殘疾人工作列入社區工作站（居委會）的工作職責範圍，在街道黨工委、街道辦事處領導下開展，並接受市、區殘聯及其他職能部門的業務指導。事實證明：羅湖區的殘疾人工作是有超前意識的，是走在前面的。

從xx年至今，各街道殘聯殘聯專幹是認真、積極、負責地開展工作的，殘聯專幹的工作得到上級領導的肯定；有的殘聯專幹被殘疾人認做姐妹；有的殘聯專幹被殘疾人認做乾女兒。這是殘聯專幹用心工作，所得到殘疾人和殘疾人家屬的好評。

也是從xx年至今，各街道殘聯殘聯專幹受聘之日至今，他們每月工資爲xx元，除去個人繳納社保部分，每月工資不到xx元。適當提高各街道殘聯殘聯專幹的待遇是穩定隊伍、調動工作熱情的手段之一。前兩年，各行各業都在加薪，去年退休人員都提高10％的退休金。xx年至今已五年，各街道殘聯殘聯專幹的工資從未調整過，加上物價不斷上漲，這個工資待遇偏低。

今年，市殘聯來我區調研社區殘疾人工作。區殘聯把專職委員工資待遇偏低、建議按照公益崗位工資的上限進行，做爲“完善社區殘疾人工作管理的對策和建議” 向市殘聯提出。

區殘聯的對策和建議溫暖了全體專職委員的心。讓專職委員有歸屬感、穩定感。同樣，我們也希望區殘聯的陽光也照在殘聯專幹身上。讓專職委員和殘聯專幹同沐浴陽光，共同爲我區的殘疾人事業努力奮鬥。

特此彙報。

第二篇：鎮殘疾人工作情況彙報

是我鎮全面完成殘疾人事業“xxx”規劃實施的關鍵一年，也是爲“十二五”殘疾人事業發展打牢基礎的重要一年。鎮以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入實踐科學發展觀，堅持“權爲殘疾人所用、情爲殘疾人所繫、得爲殘疾人所謀”的原則，以全面實施殘疾人共享小康工程爲重點，以推進殘疾人社會保障和服務體系建設爲主線，以“共建殘疾人大家園”爲主題，以“共同利益、共同需求、共同目標”爲紐帶，立足全鎮實際，狠抓基礎，創新創優，開拓進取，努力促進殘疾人事業與經濟社會同步協調發展，不斷提高爲殘疾人服務的能力，抓康復、重就業、攻扶貧、強基層，殘疾人事業穩步推進。現將殘疾人工作情況彙報如下：

一、基本情況

鎮距師宗縣城17公里，全鎮轄9個村委會64個村民小組，有9247戶41467人，有殘疾人1295人，佔全鎮總人口的3%，其中肢體殘疾1098人，言語殘疾16人，視力殘疾59人，智力殘疾32人，精神殘疾32人，聽力殘疾47人，多重殘疾11人。有64個殘疾人互助會，有9名殘疾人康復聯絡員，1名殘疾人康復指導員。通過爭取上級幫扶資金和殘疾人康復聯絡員自籌資金，共籌集100餘萬元在小矣則村創建“鎮殘疾人綜合創業基地”，該基地佔地面積2386平方米，目前共飼養母豬100頭，年產小仔豬1200頭，飼養肉鴨只，魚塘有種魚苗3.5噸。有工作人員13人，創業基地正形成產業化、專業化、規模化經營。

二、主要做法和成效

（一）重視和關心殘疾人事業工作，推動殘疾人事業的全面發展。

1、關注殘疾人，爲殘疾人事業工作創造良好的輿論環境。

一是認真做好殘疾人生活狀況的監測工作。鎮對全鎮殘疾人進行了生活狀況監測，採取在各村民小組成立殘疾人互助會，通過一幫一活動，幫助殘疾人正常開展生產生活。通過對務龍村委會37名殘疾人抽樣調查，在殘疾人互助會的幫助下，目前殘疾人的生產生活正常有序。二是注重殘疾人愛心宣傳工作。鎮加大“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”宣傳工作力度，共懸掛橫幅5幅，出展黑板報10塊，設置諮詢點7次，出動宣傳車1輛次，電視宣傳3條，廣播宣傳報道30餘條。在第十九次全國助殘日前夕，鎮成功舉辦了“保障殘疾人權益，共建和諧社會”殘疾人小型文藝演出活動。鎮黨委、政府、殘聯共同組織務龍殘疾人藝術團在各村委會進行“共享藍天”送文化下基層演出活動。這些活動的開展增進了社會對殘疾人事業的理解、關注和支持，豐富了殘疾人的精神文化生活，也爲殘聯工作開展創造了良好的輿論、宣傳環境。

2、重視加強殘疾人康復服務工作，提高殘疾人蔘與社會生活的能力。

認真做好殘疾人需求用品調查、產品介紹、配置服務，完善了我鎮殘疾人用品用具供應服務體系。全鎮篩查0-8歲兒童聽力9人，爲全鎮聽力殘疾人驗配助聽器3部；發放輪椅15輛，配發柺杖及其他代步工具17件（套）；安裝修配假肢6人，其中安裝大腿假肢2條；篩查需要製作矯形器3人；篩查白內障患者131人，通過開展“百內障復明行動”，爲26例貧困殘疾人白內障患者實施免費手術；縣殘疾人康明訓練中心爲我鎮配備了康復器材6件套，價值1萬餘元。

3、認真貫徹落實普通高等學校招收殘疾考生政策，積極爭取資金髮展特殊教育。

鎮組織專人在全鎮所有中國小摸底調查殘疾考生5名，共協調減免貧困殘疾人子女、殘疾學生費，補助特困殘疾學生、殘疾人家庭子女學費2萬餘元；學校15名肢體、智力、言語爭取彩票助學公益金1萬餘元。

4、採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系。

以實際行動認真貫徹落實《殘疾人就業條例》，採取扶持和保護措施，規範殘疾人就業服務體系，形成殘疾人就業多渠道、多層次、多形式，實現新突破，取得好成績。一是認真貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》，依法全面推進殘疾人按比例就業，多措並舉。二是拓寬社會就業渠道，內引外聯，以集中就業、勞務派遣等形式，先後安排31名殘疾人到羅平縣忠林焦化有限公司工作，實現20名殘疾人穩定集中就業。三是積極協調相關部門，從縣殘聯爭取資金1.5萬元扶助3名殘疾人創辦經濟實體和個體從業，幫助基本解決溫飽的殘疾人提高經濟收入。四是積極開展殘疾人職業技能、實用技術培訓。圍繞種植、養殖、農副產品加工等實用技術培訓農村殘疾人50名，依託地區技工學校，組織8名殘疾人蔘加各類職業技能培訓。

5、把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃中，加大對殘疾人優惠政策貫徹落實力度。

一是採取“單位包村，幹部包戶”，“一幫一”結對子的辦法，使全鎮16名重度殘疾人得到長期有效幫扶，農村300餘名特困低收入殘疾人納入社會保障體系。二是高度重視農村貧困殘疾人危房改造項目。我鎮目前共爭取到15名貧困殘疾人危房改造項目，鎮黨委、政府主採取集中規劃，嚴格標準，統一施工的方法嚴把質量關，確保工程進度，從財力、物資上千方百計爲殘疾人解決實際問題。紅土村委會小紅土村陳竹芬肢體重度殘疾完全失去勞動能力，鎮殘聯分發揚互助會精神，帶動村委會幹部職工幫扶，送去大磚，把建房物資運送到工地上，羣衆給予力所能及地支持，從而使他們更快更好的住上新房。務龍村委會新建殘疾人危房改造7戶，額則新建2戶，法塊新建1戶，足法新建3戶，路撒新建2戶。鎮15戶殘疾人危房改造戶共獲得各級補助每戶在5000元以上，爲貧困殘疾人解決了實際問題。三是在元旦、春節、助殘日期間，鎮積極開展送溫暖活動，共組織走訪慰問各類殘疾人近160戶，發放棉絮、毛毯、棉被、大米及日常生活用品達2.5萬餘元。

（二）重視殘疾人法制建設，推進殘疾人事業的健康發展。

鎮法制建設工作更加規範，殘疾人維權服務體系日趨完善。一是充分利用各種宣傳媒體，加大法制宣傳力度，基本形成了法制宣傳“電臺有聲，熒屏有像，報刊有文”的立體宣傳格局。二是重視做好殘疾人信訪工作，堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合，緊貼新農村建設，開展針對性的法制宣傳教育，爲促進各項中心工作的順利開展起到了積極作用。三是重視加強九個村委會的殘聯隊伍學法、用法、依法維權的執法意識，堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規範自身行爲。四是積極推進服務型政府建設，嚴格《殘疾人證》的審覈、發放工作，遵守辦理程序，認真執行殘疾評定標準。拓展政務公開渠道，規範政務公開內容，全面清理規範性文件，殘聯機關辦事效率進一步提高，推進了執法責任制的深入開展。通過上下一致努力，我鎮殘聯全體幹部依法辦事的自覺性、執法人員的依法行政意識、各族殘疾人羣衆的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。鎮殘疾人法律援助服務中心建在司法所，有效的維護了殘疾人的合法權益

（三）重視抓好殘聯組織建設，提高殘聯隊伍整體工作效能。

通過加強組織建設，圍繞殘疾人基本需求，提過殘疾人事業工作能力。一是繼續加強村委會殘疾人互助會工作，實現全鎮9個村委會64個自然村，建立64個互助會，會長由村小組組長擔任，讓64個殘疾人互助會卓有成效的開展，使殘疾人工作的整體效能得到跨越性提高。二是結合我鎮實際，做好各級助殘志願者的組織、登記工作，不斷擴大殘疾人志願者隊伍，有效開展志願者助殘服務。

三、存在的問題和不足

一是逐村調查摸底少，對殘疾人基本狀況瞭解還不夠全面；

二是殘疾人就業渠道少，就業服務體系不夠健全；

三是殘疾人的生產生活狀況與健全人相比還有很大差距，對殘疾人的扶貧力度有待加強；

四是部分殘疾人思想麻痹，整體綜合素質有待提高。

四、下步工作打算

一、夯實殘疾人事業組織建設

深化和完善各村民小組殘疾人互助會組織建設，加強互助會的日常管理工作，促進互助會更加團結、規範。繼續抓好康復聯絡員隊伍建設。繼續擴大殘疾人志願者隊伍。加大對殘疾人工作者的業務指導、工作培訓和考覈力度，不斷提高殘疾人工作者的素質和水平。壯大一支服務於殘疾人的工作隊伍。

二、切實加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設

根據省、市、縣關於做好殘疾人事業工作的相關文件精神，進一步強化、細化全鎮殘疾人生存和發展權益的保障措施，圍繞全鎮殘疾人教育、就業、康復、社會保障等內容，研究制定具體的政策措施，確保各項工作落到實處。對照新形勢、新要求，調研製訂我鎮殘疾人事業“十二五”發展規劃。一是按照重點保障和特殊扶助相結合的原則，積極研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策措施。以社會救助、社會保險、社會福利爲基礎，以基本生活保障、基本養老、基本醫療和基本託（安）養爲重點，加快建設覆蓋全體殘疾人的社會保障體系，切實保障殘疾人的基本生活權益。二是以殘疾人全面享受基本公共服務爲目標，針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務需求，採取資源整合的方式，發揮我鎮科教文衛基礎設施的優勢，建立健全殘疾人事業服務體系建設。

三、全面提升殘疾人整體素質

鼓勵更多的殘疾人自強自立，參與社會、共建社會，贏得社會的尊重。一是素質教育。通過開展自強讀書會、經驗介紹會、宣傳畫冊等載體，積極引導殘疾人樹立正確的價值觀、人生觀、就業觀，逐步消除殘疾人“等、靠、要”的依賴思想。二是學歷教育。全面落實殘疾兒童少年義務教育與非義務教育階段扶持政策。三是職業教育。根據的就業走訪服務調查結果，針對性地組織殘疾人就近、就便、就實用地參加各類職業培訓，幫助殘疾人樹立終身學習的理念。

四、營造殘疾人工作良好輿論氛圍。

圍繞“兩個體系建設”、“實施殘疾人共享小康工程”等中心工作，積極開展助殘優惠政策宣傳，使政策真正發揮作用，爲殘疾人謀取利益。組織實施“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節”、“國際聾人節”等活動，營造社會扶殘助殘的氛圍。舉辦全鎮殘疾人事業“xxx”成果展，展示我鎮近年來殘疾人事業發展的成果。發揮好媒體、宣傳欄等宣傳陣地作用，確保信息渠道的通暢，爲大力宣傳我鎮的殘疾人事業提供交流平臺。

今後我們將以學習實踐科學發展觀爲契機，努力學習，深入基層，繼續堅持爲殘疾人辦實事，辦好事，解難事的工作作風，進一步加強殘疾人工作，爲政府分憂，爲殘疾人解愁，構建社會主義和諧社會和經濟社會發展作出了應有的貢獻。

第三篇：市殘疾人工作開展情況彙報

各位領導：

按照xxx州開展殘疾人工作調研通知的要求,我代表xxx市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領導作一彙報：一、殘疾人基本情況

我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，佔總人口的3.85。各類殘疾人中，城鎮殘疾人565人，農村殘疾人6331人。殘疾人按類分爲：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人

，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。

二、三年來殘疾人工作開展情況

近年來，xxx市殘疾人工作在區、州黨委委、政府的正確領導下，上級殘聯部門的業務指導下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責，在殘疾人康復、勞動就業、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業也呈現出蓬勃發展的良好態勢,爲我市社會穩定、經濟發展，構建和諧社會做出了積極的貢獻。

(一)健全組織機構，爲進一步發展殘疾人事業提供保障。

多年來，我市始終把殘疾人組織建設作爲一項基礎工程來抓。各級殘聯組織機構不斷健全,部門設置科學合理,職能不斷強化,機制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進一步改善。近三年來，我市基層殘聯全部通過了州殘聯“八個一”標準的達標驗收。投入3萬元改善了鄉鎮、辦事處殘聯辦公條件，並配齊了專職殘聯幹部。全市75個村委會都配備了殘疾人工作聯絡員，19個社區均成立了殘疾人協會，形成了較爲完善的殘疾人工作體系和服務網絡。健全的殘疾人工作隊伍已成爲政府管理和發展殘疾人事業的得力助手，聯繫殘疾人的重要橋樑紐帶。

(二)不斷加大投入，增加就業，強化培訓，促進殘疾人扶貧工作的穩步推進

1、不斷增加投入，強化網絡建設和康復工作力度。近三年來，我市不斷加強殘疾人康復服務網絡建設，增加殘疾人康復補助。三年來，我市共投入各類康復資金20多萬元有用於康復設施和器材。其中，2014年在xxx辦事處成立了殘疾人社區康復中心；2014年在xxx辦事處xxxx社區建立了殘疾人用品用具供應點；2014年與市xxx醫院共同建立xxx市殘疾人康復中心，爲市人民醫院購置了用於白內障復明工程的手術牀。還投入5萬建成了xxx市盲人按摩推拿中心。與此同時，三年來我市共爲300多名殘疾人提供了康復服務，使他們得到不同程度的康復或功能補償。其中，爲152名白內障患者實施了復明手術；免費爲重度肢體殘疾人發放輪椅115輛；爲12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社區接受康復訓練、5名智殘兒童進行了家庭訓練、4名聾兒進行了聽力語言訓練；完成用品用具供應326件。爲78名貧困白內障患者提供補助4萬多餘元。

2、嚴格落實殘疾人就業政策，規範殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現充分就業。我市殘疾人就業格局以分散按比例就業爲主，集中就業和個體就業爲輔。在分散按比例就業方面，我市相繼出臺了一系列xxx市按比例安排殘疾人就業工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業工作，積極督促各單位履行社會義務，執行政令，使就業工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業、集中就業、個體就業等方式實現了就業。今年，我市還舉辦了xxx市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業保障金管理力度，嚴格執行殘疾人就業保障金收支兩條線管理制度，規範殘保金的使用範圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規範化的管理軌道。三年來，我市共爲56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經營和種養殖業。

3、紮實開展殘疾人教育培訓、文化體育工作。一是近三年來，我市根據殘疾人就業需求特點，組織有關部門和社會各類培訓機構對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業技能培訓，共支出培訓經費40多萬元，累計培訓殘疾人358名。二是爲做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務教育納入了xxx市義務教育規劃，各普通中國小均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學生入學，基本形成了以隨班就讀和特教學校就讀爲主體的殘疾兒童、少年義務教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學率達95.4。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先後共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。2014年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，並取得3金3銀的佳績；2014年舉行了一期以宣傳殘疾人事業五年成就展的板報比賽和xxx市優秀殘疾人演講比賽；組隊參加了xxx州第二屆殘疾人保障法知識競賽和xxx州首屆殘疾人文藝匯演，並取得了優異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人蔘加的xxx市殘疾人自強、自立能手事蹟報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精

神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。

4、採取多種措施，穩步推進殘疾人扶貧工作向前邁進。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，爲所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫療救助卡，並全部由機關事業單位和幹部職工進行結對幫扶，具體幫助協調和解決幫扶戶的就醫、就學、就業和生活方面的困難。二是使102戶城市殘

疾人家庭享受了低保，農村有33人被納入五保供養。三是在各種節日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發放困難補助和慰問金40餘萬元。四是工商、稅務、城建等部門對從事個體經營的殘疾人按規定減免了相關費用，三年間共爲殘疾人減免各項稅費近40萬元。

三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。

目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區有186名，農村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先後爲重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復訓練和醫療康復，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障範圍。

四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩步實施

一是根據xxx州農牧區殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標準，制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內爲260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。2014年我市已自籌資金37.7萬元，爲35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。2014年，我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉鎮全面已鋪開，年內將爲81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位65.5萬元，其中上級補助10.5萬元；市財政15萬元；市殘聯40萬元，現已下撥補助資金21.5萬元。剩餘危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務將順利完成。

五、農村殘疾人優惠政策落實到位

農村費改稅後，我市嚴格按照文件規定爲殘疾人減免了農牧業稅，所有鄉鎮都爲殘疾人減免了義務工，爲部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年爲殘疾人減免各項費用達6.5萬餘元。

六、農牧區殘疾人合作醫療保險試點情況

我市農村醫療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區衛生廳關於xxx市申報農村合作醫療試點工作有關問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人蔘加農牧區合作醫療個人應承擔的資金。

七、存在的問題及解決對策

1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今後要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系，使殘疾人生產、生活狀況得到一定的改善，生活質量有進一步提高。

2、殘疾人康復訓練設施不足，還不能滿足廣大殘疾人的康復需要。今後，我們將逐年加大殘疾人康復經費投入，增加康復訓練設施，盡最大努力滿足廣大殘疾人的康復需要。進一步完善殘疾人康復服務網絡，使“人人享有康復服務”的目標早日實現。

3、社區殘疾人工作開展不夠活躍。我們將不斷加強社區殘關疾人工作，將社區殘疾人工作列入社區規劃、建設、考覈的總體範圍，以社區爲重點，廣泛爲社區殘疾人提供康復、教育、就業、文化、助殘、幫扶服務;完善社區殘疾人協會工作機制,設立社區殘疾人工作專職聯絡員,使殘疾人工作逐步融入社區，促進殘疾人工作社會化。

第四篇：殘疾人工作情況彙報

尊敬的孫理事長及各位領導：

孫理事長一行不辭辛勞蒞臨××調研指導工作，我們深受鼓舞和鞭策。在此，我謹代表中共××縣委、縣人民政府，對大家的到來表示熱烈的歡迎，對各位領導給予××殘疾人事業的關心、支持表示衷心的感謝！藉此機會，簡要將我縣“十一五”期間殘疾人工作作個簡要彙報，不當之處，敬請批評指正。

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×縣共有人口41.2萬，其中殘疾人口2.4萬，約佔總人口的5.6%,其中貧困殘疾人口約8000人。縣殘聯1989年成立，2014年升格爲正科級羣團組織，機構單列，經費全額預算，編制7人，下轄殘疾人就業服務所。多年來，縣委、縣政府高度重視殘疾人事業，全面執行殘疾人保障政策，殘疾人事業取得長足進步。

（一）發展環境不斷優化。縣委、縣政府將殘疾人事業納入重要議事日程，每年專題研究部署。逐年遞增殘疾人事業相關經費，從2014年的30萬元至2014年的120萬元，三年增長400%。切實加大了宣傳力度，先後製作專題電視宣傳片，印發宣傳手冊，使殘疾人工作政策深入人心。積極開展自強模範、助殘先進個人評選活動和“1+1”幫扶、紅領巾助殘、志願者助殘等助殘活動，使扶殘助殘蔚然成風。

（二）殘疾人康復成效較好。2014年以來，全縣有3000餘名殘疾人得到不同程度的康復，其中，1200名白內障患者實施復明手術，貧困低視力殘疾人免費配用助視器88人，貧困肢體殘疾人免費安裝普及型假肢36人,聾兒語訓27人。同時，對貧困重度下肢殘疾人免費發放輪椅、柺杖，盲人免費發放盲杖、盲表，共計供應各類殘疾人輔助用具1430件。

（三）殘疾人素質普遍提高。殘疾兒童少年教育納入“普九”義務教育規劃，義務教育階段在讀殘疾學生237人，其中在上級特教學校就讀21人，入學率達80%以上。全面落實殘疾學生和貧困殘疾人子女的“兩免一補”。建立助學金制 度，資助殘疾中國小生142人次，資助金額9萬餘元，實行殘疾大學新生一次性資助，資助殘疾大學生2人。

（四）殘疾人就業保障有力。穩定殘疾人集中就業，新增盲人按摩機構2家，縣內福利企業達到6家。積極推進按比例安排殘疾人就業工作，全面實行殘疾人就業保障金財政代扣、地稅代徵，三年累計徵收殘疾人就業保障金150餘萬元。扶持殘疾人個體就業800餘人，推薦殘疾人就業72人，殘疾人勞務輸出達3000多人。大力開展殘疾人職業技能和實用技術培訓，共計培訓400餘人次。

（五）殘疾人扶貧成效明顯。持續開展助殘日、春節慰問活動，走訪慰問貧困殘疾人家庭1697戶，發放慰問金29萬元。建立特困殘疾人救助制度，增列特困殘疾人救助經費財政預算，發放救助金18萬元。啓動彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，投入危改資金35萬元，爲50戶貧困殘疾人改造了住房。全縣有6300多名貧困殘疾人納入五保、城鄉低保，21000多名殘疾人蔘加了新型農村合作醫療保險。

（六）殘聯組織發展壯大。縣殘聯自身建設得以加強，基礎設施投入增大，2014年以來，投資109萬元（其中省發改委20萬元、省殘聯8萬元、市財政26萬元、縣財政35萬元，殘聯自籌20萬元），建成集辦公、康復服務、就業培訓於一體的殘疾人綜合服務樓，購置工作用車，改善工作環境。殘聯組織迅速發展，縣級成立殘疾人就業服務所，鄉鎮成立殘聯組織，配備兼職理事長。2014年，縣殘聯召開第二次代表大會，完成換屆選舉。同時，成立肢體殘疾人協會、盲人協會、聾啞人協會、智力殘疾人親友協會、精神殘疾人親友協會等五個專門協會，加強組織聯繫，提升服務功能。

但面對成績，我們也清醒的認識到，與上級的要求比較，與兄(來源：好範文 ）弟縣市比較，我縣殘疾人事業發展水平仍有較大差距，主要表現爲：

一是殘聯組織有待健全。尚未形成縣、鄉、村三級殘聯組織網絡，鄉鎮殘聯未配備專職理事長，村級未普遍建立殘協組織。殘疾人工作信息渠道不暢，管理欠到位，服務不及時。

二是工作基礎比較薄弱。服務設施建設滯後，縣內無康復訓練指導機構、康復醫學科室、特教學校。專業人才極度匱乏，康復技術人才、特教師資接近空白狀態。

三是服務質量亟待提高。康復、教育、就業、文化體育等方面服務不到位，離政策要求和殘疾人的需要還有一定距離。康復服務業務面不寬。精神病防治、聾兒語訓、肢體殘疾兒童康復訓練、盲人定向行走、社區康復服務等業務起步艱難。就業服務有限。職業技術和實用技術培訓數量不多且與市場需求結合不緊；引進和建設福利企業、盲人按摩機構、工療機構、庇護性工場等集中安置殘疾人就業的項目不多；按比例安排殘疾人就業政策執行有差距，尤

其是企業單位殘疾人就業保障金徵收率偏低；殘疾人就業扶持力度不大，安置渠道不廣。殘疾人職業教育和文化體育服務貧乏。

四是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設與經濟社會發展步伐不協調，與殘疾人需求不適應，貧困殘疾人看病難、住房難、工作難、學習難等問題依然突出。城鄉低保水平低，城鎮60-170元/月，農村30-50元/月，且低

保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難。農村殘疾人蔘合參保率較低。

導致上述問題的主要原因有：

一是經費投入有待加大。我縣是一個農業縣，財政規模小，殘疾人事業面臨縣財政投入不足，上級財政投入無力的窘境。以2014年爲例，按殘疾人口人均100元的標準計算，全縣共需投入殘疾人事業費240萬元。而同期縣財政總收入僅2.7億元，財政供養人員1.2萬人，以我縣目前的財力，僅勉強保障行政機構運轉和幹部工資，財政負荷較大。儘管如此，我縣2014年殘疾人事業經費支出仍達120萬，但距事業實際需求缺口較大。經費短缺嚴重製約着我縣殘疾人事業的全面、持續發展。

二是工作方式優待改進。殘疾人工作發展不平衡，整體水平仍然停留在傳統的救濟層面。殘疾人康復、教育、就業等方面進展艱難；爭取中央、省級殘疾人工作項目和康復扶貧貸款、彩票公益金等專項資金少；解決殘疾人問題的方法不多、手段有限、成效不顯。

三是協調配合有待加強。殘聯組織的橋樑和紐帶作用發揮不夠充分，在對殘疾人的生活、康復、就業、教育、文化保障方面，與民政、教育、衛生、勞動、建設、文化、體育等相關職能部門溝通不夠，缺少聯動，因此不能將殘疾人事業發展規劃完全融合、落實到相關部門的工作計劃和項目建設中去。

下階段，我們將揚長避短，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，按照以人爲本、構建和諧社會的要求，全面執行和落實《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》，以普及康復服務、促進殘疾人就業、發展殘疾人教育爲重點，進一步提高殘疾人保障水平，改善殘疾人生活狀況。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步拓展殘疾人康復服務。努力創造條件建立殘疾人康復機構，縣級醫院建立康復醫學科室，引進和培養康復專業人才。實施一批重點康復工程，推動“白內障無障礙區”建設，推廣普及型假肢安裝，免費發放精神病防治藥物。建立殘疾人用品用具供應站，組織供應各類輔助器具。

（二）進一步促進殘疾人充分就業。開發城鎮殘疾人就業崗位，提高社會公益事業、公共服務行業殘疾人就業比例。組織和扶持農村貧困殘疾人發展種植、養殖、農產品加工業。規範殘疾人就業保障金徵收和管理工作，全面推進按比例安排殘疾人就業政策的落實。完善優惠政策和措施，扶持福利企業、工療機構、庇護性工場穩定健康發展。開展殘疾人職業技能培訓和農村殘疾人實用技術培訓，拓展服務項目，提高服務質量和服務效率，不斷提高殘疾人蔘與市場競爭的能力。用好用活殘疾人就業保障金，研究、探索殘疾人就業崗位補助、殘疾人個體創業小額貸款等就業扶持辦法，激發企業安置殘疾人就業和殘疾人個體創業的積極性。

（三）進一步發展殘疾人特殊教育。繼續以隨班就讀爲主體，充分利用省、市特教資源，基本普及殘疾兒童少年義務教育。全面落實殘疾學生“兩免一補”。建立健全助學金制度，實現貧困殘疾學生人人享受政府資助的目標。努力創造條件開辦特教學校、特教班，加強特殊教育師資人才隊伍建設。推廣中國手語、盲文符號。

（四）進一步構建殘疾人保障體系。完善殘疾人社會保障政策，確保城鎮殘疾職工參加基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育保險。落實和完善城鎮貧困殘疾人個體工商戶參加基本養老保險補貼制度，鼓勵並組織個體就業殘疾人蔘加社會保險。幫助農村貧困殘疾人蔘加新型農村合作醫療，並按規定給予醫療救助。及時向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障，幫助農村貧困殘疾人蔘加農村社會養老保險，對城鄉“三無”重度殘疾人，按照規定予以供養、救濟。

（五）進一步加大扶貧開發投入。積極爭取康復扶貧項目支持，向貧困殘疾人發放小額貼息扶貧貸款。實施農村貧困殘疾人危房改造，鼓勵農村安居工程、城市廉租房向貧困殘疾人傾斜，基本解決貧困殘疾人住房難問題。

（六）進一步加強殘聯組織建設。建立殘疾人康復、教育、就業服務設施，健全社區、村委會和企事業單位的殘疾人組織，完善殘聯組織網絡。健全殘疾人專門協會，密切聯繫廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。積極培養、培訓殘疾人工作者，提高殘疾人工作者的職業道德水平和綜合服務能力。

同時，在文化體育、社會環境、維權等方面，進一步落實政策，完善管理，強化措施，推動殘疾人事業全面發展。

尊敬的孫理事長及各位領導，借今天這個難得的機會，我們根據這幾年工作的實際，就殘疾人工作提幾點不成熟的建議，供領導決策參考：

一是建議加大上級財政的投入，保障殘疾人事業經費。近年來，中央財政大幅加大對農業農村、基礎設施、社會保障等領域的投入，極大地減輕了基層在民政、衛生、教育、農業、水利、勞動和社會保障等相關行業的經費壓力，促進了相關事業的健康、快速發展。殘疾人事業是一個複雜的社會工程，需要鉅額的經費投入，尤其離不開中央財政的大力支持。中央政府提高殘疾人事業預算，加大對殘疾人事業轉移支付力度，是基層政府和廣大殘疾人的共同心聲。

二是建議建立政府補助制度，激發殘疾人蔘與社會生活的積極性。建立殘疾人康復、教育、就業政府補助制度，落實補助經費。如在就業方面，可參照勞動和社會保障部門零就業家庭援助、下崗職工就業扶持等方面的經驗，向企業購買殘疾人就業崗位，激發企業安置殘疾人就業的積極性；在康復方面，按一定比例補償殘疾人的康復費用，或將康復費用納入醫療保險報銷範圍；在教育方面，擴大特教補助發放範圍，保障非特教學校的殘疾學生受教育的權利。

三是建議研究制定殘疾人分類救助辦法，切實保障貧困殘疾人的生活。研究制定殘疾人分類救助辦法、專項救助制度，制定重度殘疾、特困殘疾人、一戶多殘等殘疾人家庭的五保、低保特惠標準；研究制定殘疾人蔘加農村合作醫療、社會保險補助制度，提高參合參保率。

四是建議加快殘疾人事業信息化建設步伐，實現殘疾人事業的科學管理。當前，殘疾人事業的業務管理、事業統計與信息時代的要求極不協調，與其他領域、其他行業的差距明顯。盼望上級殘聯早日建立基層信息化工作平臺、開發綜合業務數據管理系統，完善殘疾人事業統計指標體系，提高殘疾人工作管理水平、效率，提高統計數據的科學性和準確性，實現殘疾人事業現代化管理和可持續發展。

各位領導，××殘疾工作能取得成績，得益於各位領導的關心和支持，藉此機會，衷心希望孫理事長及各位領導一如既往地關心、支持××的殘疾人工作，關心、支持××的縣域經濟社會發展。衷心祝願大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事勝意。

第五篇：市殘疾人工作開展情況彙報

各位領導：

按照xxx州開展殘疾人工作調研通知的要求,我代表xxx市人民政府對近三年來我市殘疾人工作開展情況向各位領導作一彙報：

一、殘疾人基本情況

我市共有人口17.9萬，其中殘疾人6896人，佔總人口的3.85%。各類殘疾人中，城鎮殘疾人565人，農村殘疾人6331人。殘疾人按類分爲：視力殘疾923人，聽力殘疾2365人，言語殘疾897人，肢體殘疾1093人，智力殘疾1360人，精神殘疾258人。

二、三年來殘疾人工作開展情況

近年來，xxx市殘疾人工作在區、州黨委委、政府的正確領導下，上級殘聯部門的業務指導下，緊緊圍繞我市工作重心，認真履行職責，在殘疾人康復、勞動就業、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作，取得了一定的成績，使我市殘疾人工作走在了全州前列，殘疾人事業也呈現出蓬勃發展的良好態勢,爲我市社會穩定、經濟發展，構建和諧社會做出了積極的貢獻。

(一)健全組織機構，爲進一步發展殘疾人事業提供保障。

多年來，我市始終把殘疾人組織建設作爲一項基礎工程來抓。各級殘聯組織機構不斷健全,部門設置科學合理,職能不斷強化,機制更加靈活,效能不斷提高,辦公條件得到進一步改善。近三年來，我市基層殘聯全部通過了州殘聯“八個一”標準的達標驗收。投入3萬元改善了鄉鎮、辦事處殘聯辦公條件，並配齊了專職殘聯幹部。全市75個村委會都配備了殘疾人工作聯絡員，19個社區均成立了殘疾人協會，形成了較爲完善的殘疾人工作體系和服務網絡。健全的殘疾人工作隊伍已成爲政府管理和發展殘疾人事業的得力助手，聯繫殘疾人的重要橋樑紐帶。

(二)不斷加大投入，增加就業，強化培訓，促進殘疾人扶貧工作的穩步推進

1、不斷增加投入，強化網絡建設和康復工作力度。近三年來，我市不斷加強殘疾人康復服務網絡建設，增加殘疾人康復補助。三年來，我市共投入各類康復資金20多萬元有用於康復設施和器材。其中，2014年在xxx辦事處成立了殘疾人社區康復中心；2014年在xxx辦事處xxxx社區建立了殘疾人用品用具供應點；2014年與市xxx醫院共同建立xxx市殘疾人康復中心，爲市人民醫院購置了用於白內障復明工程的手術牀。還投入5萬建成了xxx市盲人按摩推拿中心。與此同時，三年來我市共爲300多名殘疾人提供了康復服務，使他們得到不同程度的康復或功能補償。其中，爲152名白內障患者實施了復明手術；免費爲重度肢體殘疾人發放輪椅115輛；爲12名殘疾人安裝了假肢、15名聾人配帶了助聽器；15名肢體殘疾人在社區接受康復訓練、5名智殘兒童進行了家庭訓練、4名聾兒進行了聽力語言訓練；完成用品用具供應326件。爲78名貧困白內障患者提供補助4萬多餘元。

2、嚴格落實殘疾人就業政策，規範殘保資金的管理，努力促進殘疾人實現充分就業。我市殘疾人就業格局以分散按比例就業爲主，集中就業和個體就業爲輔。在分散按比例就業方面，我市相繼出臺了一系列xxx市按比例安排殘疾人就業工作文件，全面推行了按比例安排殘疾人就業工作，積極督促各單位履行社會義務，執行政令，使就業工作得了顯著的成績。截止目前，我市已有1505名有勞動能力的殘疾人通過分散就業、集中就業、個體就業等方式實現了就業。今年，我市還舉辦了xxx市殘疾人崗位對接大會，有32名殘疾人與用工單位達成了意向。同時，進一步加大了對殘疾人就業保障金管理力度，嚴格執行殘疾人就業保障金收支兩條線管理制度，規範殘保金的使用範圍，使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規範化的管理軌道。三年來，我市共爲56名殘疾人提供小額信貸28萬元，幫助他們從事個體經營和種養殖業。

3、紮實開展殘疾人教育培訓、文化體育工作。一是近三年來，我市根據殘疾人就業需求特點，組織有關部門和社會各類培訓機構對有勞動能力的殘疾人開展了有針對性的職業技能培訓，共支出培訓經費40多萬元，累計培訓殘疾人358名。二是爲做好殘疾人教育工作，市政府把殘疾兒童和少年的義務教育納入了xxx市義務教育規劃，各普通中國小均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學生入學，基本形成了以隨班就讀和特教學校就讀爲主體的殘疾兒童、少年義務教育格局。目前，我市適齡殘疾兒童、少年入學率達95.4%。三是殘疾人文化體育活動廣泛開展，殘疾人文化生活日趨活躍，先後共投入資金7萬元開展殘疾人文化體育活動。2014年我市殘疾人組隊參加了自治州首屆殘疾人運動會，並取得3金3銀的佳績；2014年舉行了一期以宣傳殘疾人事業五年成就展的板報比賽和xxx市優秀殘疾人演講比賽；組隊參加了xxx州第二屆殘疾人保障法知識競賽和xxx州首屆殘疾人文藝匯演，並取得了優異的成績。今年，我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人蔘加的xxx市殘疾人自強、自立能手事蹟報告會。通過這些活動，充分展示了我市殘疾人堅韌不拔的毅力和頑強拼搏的精神,提高了他們參與社會的自信心，取得了良好的效果。

4、採取多種措施，穩步推進殘疾人扶貧工作向前邁進。一是我市已把293戶貧困殘疾人家庭被納入扶貧解困工程，爲所有幫扶戶每戶提供了1000元的醫療救助卡，並全部由機關事業單位和幹部職工進行結對幫扶，具體幫助協調和解決幫扶戶的就醫、就學、就業和生活方面的困難。二是使102戶城市殘疾

人家庭享受了低保，農村有33人被納入五保供養。三是在各種節日期間，各幫扶單位都以不同形式對貧困殘疾人進行慰問。三年來共累計發放困難補助和慰問金40餘萬元。四是工商、稅務、城建等部門對從事個體經營的殘疾人按規定減免了相關費用，三年間共爲殘疾人減免各項稅費近40萬元。

三、二級以上重度殘疾人開展幫扶情況。

目前我市共有二級以上重度殘疾人664名，其中城區有186名，農村478名。按殘疾類別分：肢體殘疾225名，精神殘疾45名智力殘疾101名，聽力殘疾104名，言語殘疾48名，視力殘疾141名。絕大多數二級以上重度殘疾人基本喪失了勞動能力，沒有收入來源，基本上依靠社會和家庭供養，大部分家庭生活困難。針對這一實際，我市對二級以上重度殘疾人在康復、扶貧等方面的需求給予了高度的重視，投入大量的人、財、物進行幫扶，先後爲重度肢體殘疾人捐贈輪椅220輛，對部分殘疾人進行了康復訓練和醫療康復，將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時，正在努力使所有二級以上重度殘疾人全部納入最低生活保障範圍。

四、殘疾人危房改造已全面展開，正在穩步實施

一是根據xxx州農牧區殘疾人危房改造實施方案，我市按照抗震安居房的具體標準，制定了貧困殘疾人危房改造項目實施方案。二是計劃3年內爲260戶殘疾人無房戶和危房戶新建住房。2014年我市已自籌資金37.7萬元，爲35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。2014年，我市殘疾人危房改造項目在全市六個鄉鎮全面已鋪開，年內將爲81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開始動工，有15戶即將動工，4戶完工。殘疾人危房改造項目補助資金已落實到位65.5萬元，其中上級補助10.5萬元；市財政15萬元；市殘聯40萬元，現已下撥補助資金21.5萬元。剩餘危房改造補助資金將隨工程進度及時到位，81戶建房任務將順利完成。

五、農村殘疾人優惠政策落實到位

農村費改稅後，我市嚴格按照文件規定爲殘疾人減免了農牧業稅，所有鄉鎮都爲殘疾人減免了義務工，爲部分特困殘疾人減免了水電費。全市每年爲殘疾人減免各項費用達6.5萬餘元。

六、農牧區殘疾人合作醫療保險試點情況

我市農村醫療試點工作目前正在申報過程中，但在我市給自治區衛生廳關於xxx市申報農村合作醫療試點工作有關問題的承諾函中明確承諾，我市全額資助農村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人蔘加農牧區合作醫療個人應承擔的資金。

七、存在的問題及解決對策

1、殘疾人的實際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉之間的差距還比較明顯，特別是二級以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們在今後要進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系，使殘疾人生產、生活狀況得到一定的改善，生活質量有進一步提高。

2、殘疾人康復訓練設施不足，還不能滿足廣大殘疾人的康復需要。今後，我們將逐年加大殘疾人康復經費投入，增加康復訓練設施，盡最大努力滿足廣大殘疾人的康復需要。進一步完善殘疾人康復服務網絡，使“人人享有康復服務”的目標早日實現。

3、社區殘疾人工作開展不夠活躍。我們將不斷加強社區殘關疾人工作，將社區殘疾人工作列入社區規劃、建設、考覈的總體範圍，以社區爲重點，廣泛爲社區殘疾人提供康復、教育、就業、文化、助殘、幫扶服務;完善社區殘疾人協會工作機制,設立社區殘疾人工作專職聯絡員,使殘疾人工作逐步融入社區，促進殘疾人工作社會化。