城鎮供水規範化管理工作彙報

開州城區城鎮供水規範化管理工作彙報

尊敬的市城鎮供水規範化管理考覈組各位領導：

按照檢查組的安排，現將開州城區城鎮供水規範化管理工作彙報如下。

一、城區供水基本情況

開洲公司屬水投集團二級全資子公司，由原縣水務公司2010年4月資產整體劃轉而成立。2013年4月開洲公司與鯉魚塘公司分開運行。公司承擔城市主要供水任務（另一傢俬營供水企業城南水廠，用戶約1.2萬戶），擁有現日供水能力8.5萬噸的陳家坪水廠一座，採用鯉魚塘水庫水源，已敷設DN100以上供水管網130多千米，供水用戶13.2萬戶，供水面積約30平方公里，供水人口約30萬人。供水水質出廠水合格率100%，管網水合格率100%。資產規模近3.3億元。

公司現有在冊職工189人，其中在崗職工173人。公司內部設置了黨羣辦、綜合辦、計劃財務處、供水稽查處、工程建設處、陳家坪水廠、安裝中心、維修中心、客戶中心、管網中心等處室、中心。

2017年公司銷售自來水1675萬立方米，安裝新增用戶3615戶，實現營業收入5363萬元，利潤總額372萬元。

公司多次獲得集團公司先進單位、區委區政府支持地方經濟發展貢獻獎、安全生產標準化單位等稱號。

二、供水管理規範化建設開展情況

（一）堅持質量並舉，確保優質供水

按照“質量並舉，水質優先”原則，加強自來水供應保障。開州城區供水採用鯉魚塘水庫水源作爲原水，漢豐湖作爲應急備用水源。鯉魚塘庫容超過1億立方米的大二型水庫。近年來，開州區人民政府通過加強森林植被建設、關閉煤礦污染企業、修建污水處理設施、放養生態魚等措施，確保了原水水質達到生活飲用水二類標準。漢豐湖實施綜合環境綜合治理措施，確保了應急備用水源的水質。陳家坪水廠加強原水、出廠水、管網末梢水檢測，根據原水指標調整制水工藝，定期開展水池清洗等措施，確保了出廠水、管網水合格率達100%。公司明確維修中心對用水量較小、較爲偏遠的小區適時進行排污，今年上半年排污近2萬立方米，確保了用戶終端水質達標。開州城區今年發展迅速，供水量增長較快，我司擬近期啓動建設成家坪水廠二期二階段工程，工程完成後，日供水能力將達到12萬噸，完成能滿足城區發展供水需要。

（二）強化設備維護，確保安全運行

陳家坪水廠定期開展制水設施設備維護保養工作，儲備重要易損易壞部件，每月定期對加氯設備及漏氯回收裝置和報警裝置進行檢查和維護，確保了制水設施正常運行。加強與電力公司銜接，加大變壓器等供水設備維護保養工作，確保陳家坪水廠電力供應穩定；對陳家坪水廠緊急停電，也要事先告知；每季度進行一次應急水源提水設施啓動運行的電力供應支持，確保了制設備正常平穩運行。

（三）完善供水管網工程建設，提高供水保障能力

一是爭取中央資金1250萬元，預計總投資3770萬元，結合建設進程，實施東、西部供水管網工程，爲城市東進西擴發展提供了要素保障。二是投資1550萬元，其中三峽後扶資金已到位1104萬元，正在實施豐樂輸水管網工程，該項目實施後不僅徹底解決豐樂及沿線供水保障問題，還將實現開洲公司供水同質同價。三是計劃投資11288萬元，其中三峽後扶資金8000萬元、農發行基金1300萬元，掘進5723米隧道一條，實施趙家移民生態園輸水管網工程，已完成相關前期工作，即將進行施工單位開標。該項目實施後，將有效解決趙家工業園及集鎮水質、水壓、水量問題，促進趙家組團的快速發展。四是積極開展北部新區供水管網工程前期工作，申報儲備項目，爭取資金支持，爲北部新區建設推進提供供水支撐保障。

（四）咬住“水損率”指標不放鬆，突出降漏止損工作

開洲公司高漏損由來已久，2012年綜合漏損率達42%以上，經過5年治理，目前維持在30%左右。一是調機構，適應公司發展需要。緊扣降漏工作需要，增設了管網中心，強化了維修中心，進一步明確了安裝中心、供水稽查處、客戶中心等部門職能職責，實現了降漏損工作責任全覆蓋、無死角的工作管理格局。二是建機制，調動工作積極因素。公司先後實施了中層幹部包乾清理大用戶、全員參與降水損風險對賭等工作方案，以尋求降漏損不斷的新的動力。三是明責任，落實具體工作要求。陳家坪水廠在滿足水質合格及各項安全措施的前提下，促進自用水率降低，自用水率從2012年約10%降到2017年的5.07%，年節約原水120多萬立方米。管網中心重點工作就是巡漏，共查出DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點236處，漏量約1093立方米/小時。維修中心重點突出維修的及時性，共維修DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點12163處（其中羣衆舉報11927處），降低漏量約1385立方米/小時。客戶中心重點加強抄表收費管理、大用戶用水分析及管理、及時對零噸用水戶進行清理等工作，堵住管理中的“跑、冒、漏、滴”，追回零噸用戶5萬餘立方米的供水損失。供水稽查處重點查處違規用水行爲，查處較大違規用水行爲5起，罰款約20萬元。四是尋支持，形成外聯內動的雙動力。針對開州大移民、安裝市場開放而已形成的供水管網設施，公司向區政府爭取小區庭院管網改造資金補貼政策，已實施52個小區、12000多戶小區庭院管網改造，撥回資金383.4萬元。進一步理順規範市政公共用水行爲，市政所有用水均實現了計量收費。尋求政法委、公安部門、水務主管部門等支持，加大打擊盜用水行爲力度，同時力爭出臺打擊盜用水行爲的通告。

（五）優化服務程序，提高服務質量

針對報漏維修、抄表收費等反映供水服務事項渠道多、部門多、電話多的突出問題，公司整合政務值班、客戶熱線、供水搶修等電話，統一到85874110，實現了用戶只打“一個電話”反映訴求。在行政服務中心、自來水收費門市等窗口，開闢公示專欄，公佈安裝報裝流程、水費標準、水質公告等信息。在收費門市開闢“流動紅旗崗位”、“黨員示範崗”等，提高服務質量。增設收費網點，確保用戶就近繳費，針對鎮東、豐樂等較遠區域，實施了社區代收水費辦法。優化收費系統，適時升級收費軟件，開闢新的收費渠道，暢通停水公告、欠費用戶信息，供水服務更加便民便捷。2014年，在區人大水、電、氣等公司企業評議中位居首位（近幾年未評議）。今年上半年接待到訪人員、電話諮詢6000多起，詳細記錄3000多起，各類書面投訴轉辦、交辦件5起，辦結率、滿意率均達到100%。

（五）以“工人先鋒號”創建爲契機，提升工作水平

公司明確陳家坪坪水廠爲創建部門，2016年成功創建水投集團公司“先進班組”，2017年成功創建水投集團公司“工人先鋒號”。通過創建工作，公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。

（六）完善制度流程，加強培訓工作

今年6月底，公司形成了黨建類35項、法人治理類2項、工會類12項、行政管理類20項、財務管理類2項、生產經營及工程建設類38項、安全生產類48項《制度彙編》（試行）本，並報水投集團和資產公司。涉及制水的規程及預案共11項、搶險維修的規程及預案7項，對化驗室管理、水質管理、水質信息公示等形成了較爲規範的制度。所有新進員工均實施三級培訓。認真組織參加市級業務部門、水投集團安全、水質等各項培訓，均全部合格達標。公司定期開展安全培訓工作，舉行安全知識競賽考試，參與集團公司安全知識競賽並獲優勝獎。

三、安全生產工作開展情況

今年上半年，公司及時調整安全生產領導小組成員，進一步明確安全生產領導小組、安全生產領導小組辦公室職責。制定安全培訓計劃。每月召開安全例會，彙報安全生產隱患，分析生產存在的問題，提出整改措施，部署下月安全生產重點工作。開展高溫防汛安全大排查、重點風險管控和隱患排查、安全生產月等專項活動，實施公司級安全檢查21次,專項檢查7次,下達隱患整改3次，全部整改完畢，發放安全生產月宣傳資料300份,製作宣傳展板8塊、標語8幅。實施陳家坪水廠安全隱患整治工程，消除安全隱患。做好應急預案修訂工作，

制訂完善了城市供水各項應急預案，組建了應急領導小組和供水應急隊伍，並按照規範要求進行了相應模擬應急演練。

四、建議

(一)二次供水實行統建統管

目前重慶市二次供水設施管理沒有一個統一的辦法，各地管理五花八門，監管職責不明晰，運行維護責任不到位，供水服務不規範，水質二次污染風險高，用水戶反響強烈。形成這種現象，歸根結底是管理的缺位，導致管理的體制混亂，建議重慶市市政委統一協調明確區縣，二次供水實行統建統管。

（二）出臺打擊盜用水辦法

目前對打擊盜用水，基本上適用的法律有《刑法》、《城市供水條例》、《重慶市供水節水管理條例》等法律法規，但重慶市沒有一個打擊盜用水的辦法或通告，全國其它地區基本上都有。僅依靠這幾部法律，要打擊盜用水行爲是相當困難的，而區縣又沒有權力制定相應的法律法規及標準，造成供水企業發現盜用水行爲，最終也只是協商解決。

供水管理規範化建設是一項長期的工作，我們一定以此次檢查爲契機，借鑑其它公司優點，不斷豐富管理手段，查漏補缺，求真務實，把供水工作再提高到一個新的臺階。

再次感謝各位領導！