城鎮化功能提升與新型城鎮化建設專題示範培訓班學習心得體會

在建黨百年慶典前夕，在美麗的西子湖畔，我有幸參加了由省委組織部在浙江大學舉辦的爲期一週的貴州省城鎮化功能提升與新型城鎮化建設專題示範培訓班。首先感謝各級組織部門給予的這次繼續學習機會，其次感謝各位教授、專家的精彩授課，以及浙江大學華家池校區各位老師的精心安排和辛勤付出。通過這次學習，我增長了知識，開拓了眼界，提高了認識，找準了工作方向，提升了工作技能。主要有以下幾個方面的收穫。

一、只爭朝夕，時不我待，搶抓機遇推進新型城鎮化建設。

據測，到2035年，我國城鎮化率將達到峯值75%，完成城鎮化步伐，也就是說，我國城鎮化發展最多還有15年的黃金期，尤其到2035年後，隨着鄉村振興初步階段目標的完成，城城鎮人口將逐漸流向鄉村，鎮化率將出現遞減。因此，我們現在得緊緊抓住這15年的寶貴時間，爭分奪秒，機不可失，積極工作，加快城鎮化建設步伐。

二、綠水青山，金山銀山，堅持堅守發展和生態兩條底線。

早在習近平總書記主政浙江省期間，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學理念，而後經過近20年的發展實踐證明，尤其是這一理念的發源地浙江省安吉縣餘村的典型案例告訴我們，這一理念是正確的，進一步說明了綠水青山和金山銀山是有機統一而不是矛盾對立的，綠水青山如何轉化爲金山銀山，關鍵在人，關鍵在思路。

因此，我們在實際工作中，必須堅持“兩山”理念，牢牢守住發展和生態兩條底線，轉變經濟增長方式，兼顧發展生產力和保護生態環境並重。針對我省來說，需堅持“尋空布綠、見縫插綠、破牆增綠”原則，以保護城市規劃區內水系、山體、溼地、林地等自然生態資源爲依託，做好“山、水、綠、文、城、橋”六字文章，以山爲骨、以水爲脈、以綠爲底、以文爲魂、以城塑形、以橋爲綴，建設山清水秀、環境優雅、風景怡人的美麗山水城市。

三、兩輪驅動，兩個轉變，相輔相成促進城鎮化高質量發展。

縱觀城市發展歷史，城鎮化和工業化一直都是密不可分，相輔相成的。二者的相互影響，相互促進，正是由於有城鎮化和工業化“兩輪驅動”，才共同推動了經濟社會的發展。

40年前，在經濟社會還處於追求高速增長的階段，主要是工業化帶動城鎮化發展，由於工業的快速發展，用工需求激增，吸引了大量農村人口向城鎮、園區、工業區聚集，以此帶動了城鎮化發展。而今天，工業化帶動城鎮化發展已經到了一定水平，同時人們的環保、生態意識增強，對美好生活的嚮往不斷提高，城鎮人口已經大於農村人口，全國平均城鎮化率達到了63%，在“兩輪驅動”中，已經轉變成城鎮化帶動工業化發展。

因此，當前城市發展和產業轉型要把我兩個關鍵，一是從原來的“有沒有”向“好不好”轉變，二是從原來的“快中求好”向“好中求快”轉變。這“兩個轉變”同時也是打造新型城鎮化發展的必然要求。

四、把握關鍵，理順關係，有效推進鄉村振興與城鄉融合發展。

從2003年的城鄉統籌發展到2012年的城鄉一體發展，再從2005年的新農村建設到2017年的鄉村振興戰略，都說明了城鄉融合發展的重要性，同時也是鄉村振興的關鍵所在。在此工作中，我們需把握1個規律，理順2個關係，重視2個問題。

一要把握鄉村價值變化規律。鄉村價值與工業化、城市化發展存在U型關係。要實現城鄉差值化向城鄉等值化的轉變。二要處理好城市與鄉村關係。科學理解城市化本質，城市化是一個經濟概念和範疇，指人口、產業在一定空間聚集。當下，我們要堅持以新型城市化戰略引領鄉村振興戰略。鄉村人口的減少和空間分佈優化是鄉村振興的內在邏輯與必然，應該使鄉村成爲農業轉移人口市民化”的助推器，科學佈局田園生態城市與城市羣發展的新空間，使鄉村成爲城市居民對美好生活追求的嚮往地。三要處理好政府與市場關係。不僅產業興旺，而且生態宜居，都應充分發揮市場的作用。要深化經濟體制和供給側結構性改革，把握“兩山”理念精髓和深化“兩山”理念踐行。四要高度重視小農發展問題。防止農民過度分化和新型農業主體異化。實現小農戶和現代農業發展有機銜接。五要重視文化和治理的結合。只有將鄉風文明融入治理體系和德治範疇，才能使鄉風文明建設實質化，鄉村治理更有效。

五、尊重規律，多管齊下，大力推動城鎮化建設健康發展。

從國內國外城市發展規律看，無不是從無到有，從小到大，從散到聚，從亂到憂，尤其聚集效應是其典型特點。因此，我們在城鎮化發展進程中也得遵循這一規律，強化國土空間規劃，構建多中心網格發展格局，大力推進新型城鎮化發展及強弱項補短板，優化現代產業發展佈局，爲人口聚集和產業聚集打下基礎；大力改善交通基礎設施，構建鐵路、高速公路、國省幹道、機場立體交通網絡，爲人口聚集和產業聚集創造條件；進一步推行戶籍制度改革，打破戶籍城鄉二元結構，讓人口可以自由流動，爲鄉村人口落戶城鎮提供便利。

針對我省來說，大力實施“強省會”行動，加快構建以貴陽-貴安-安順城市羣爲核心，以其餘6個地級市城鎮羣爲重點，以一批區域城市和縣城爲支點節點的新型城鎮化空間佈局，提升城市能級、完善城市功能、集聚發展要素，增強城市承載能力和吸附能力，讓產業和人口有序向城鎮流動，將城鎮化發展打造成爲經濟社會發展新的增長極。

六、堅持中國共產黨的領導是建成現代化強國的根本保障。

中國人民在中國共產黨的領導下，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了舉世矚目的發展奇蹟。在中國共產黨的堅強領導下，在幾代中國人的共同努力下，中國從“落後於時代”到“趕上時代”，再到“引領時代”，從“站起來”到“富起來”，再到“強起來”，中國式現代化道路越走越寬廣。

在建黨100週年之際，我國成功實現了第一個百年目標。黨的十九大對實現第二個百年奮鬥目標作出分兩個階段推進的戰略安排，即到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。黨的十九屆五中全會立足新發展階段的實際，更加具體地提出到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標。因此，全面建設社會主義現代化國家，必須堅持和加強黨的全面領導

以上就是我這次參加培訓班的所學所獲，所思所悟。在今後的工作中，我將繼續在工作中學習，在學習中工作，不斷增強自己的理論水平和工作技能，在推進我省以人爲核心的新型城鎮化建設和經濟社會高質量發展工作中做出自己應有的貢獻。