鎮政府個人工作報告多篇

【第1篇】**鄉鎮政府工作報告

政 府 工 作 報 告

（_____年_____月_____日）

_____鄉（鎮）第六屆人民代表大會第三次會議

_____

各位代表：

現在，我代表_____鄉人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請與會代表和列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2003年全鄉人民團結奮鬥，經濟建設和社會事業取得顯著成績

2003年是我鄉經濟和社會事

業發展經受各種考驗並取得顯著成績的一年。全鄉人民

在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，以鄧小平理論和黨的十六大精神

爲指導，認真實踐“三個代表”重要思想，大力實施“工業立鄉，民營富民”戰略，搶抓機遇求發展，攻堅克難圖創新，保持

了經濟和社會事業的持續快速健康發展。

全鄉經濟快速增長。2003年，鄉內生產總產值3.6億元，同比增長21%，工業增加值7600萬元，同比增長 65%；基本建設和更新改造投資1.2億元，同比增長426%；外貿出口總額2100萬元，同比增長35%；引進國外資金240萬美元；地方財政收入371萬元，同比增長20%；農民人均純收入3031元，同比增長6%；擁有固定資產50—1000萬元的民營企業58家，同比增長19%；轉移農村剩餘勞動力4900人，佔全鄉勞動力總數的66.2%；個體工商戶累計發展836戶。全鄉經濟快速發展，綜合實力不斷增強。2003年度被縣委、縣政府授予“農村工作一等獎”、“經濟和社會發展一等獎”及“縣級文明鄉鎮”稱號。

民營經濟勢頭迅猛。一年來，我們緊緊圍繞發展壯大區域經濟、增加農民收入和實現經濟跨越發展，着力抓好了民營經濟、招商引資和外經外貿三大亮點，使全鄉經濟發展步伐明顯加快，經濟運行質量明顯提高，經濟實力、經濟效益明顯增強。工作 中，一是做到放手發展民營經濟。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”並舉，培植民營經濟大戶與鼓勵發展個體工商戶並存；大力實施工業科技創新工程，加大企業技改力度，推動企業技術進步，膨脹壯大企業規模，重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恆信公司骨幹企業，搞好骨幹企業內部挖潛革新改造，堅持用高新技術和先進生產工藝改造提升傳統產業，進一步提高產品的科技含量與品位檔次。全年共投入技改資金5620萬元，實施技改項目20項，使科技對工業經濟增長的貢獻率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉黨委、政府根據去年繁重的招商引資任務和咄咄逼人的經濟發展態勢，將2003年確定爲“招商引資年”，動員全社會的力量全力以赴搞招商，並實行嚴格的招商引資目標責任制，將縣委、縣政府下達我鄉的招商引資任務層層分解到村、到人、到單位、到領導幹部身上，實行嚴格的獎懲責任制，並同領導幹部和基層各單位簽訂了招商引資目標責任書，逐步形成了大規模、全方位、寬領域、多渠道招商引資的路子，實行委託招商、代理招商、以商招商、感情招商、網上招商等，使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林機械工業有限公司等10個投資項目，引進縣外資金7600萬元，國外資金240萬美元。三是全力推進外經外貿。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業爲總抓手，在上級黨委、政府的關心支持下，成功申辦了自營業出口權，成爲全市第一家擁有自營業出口權的民營企業，與此同時，成功申請到廣交會攤位，成爲我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨立廣交會攤位的民營企業。

農業結構調整，效果明顯。一年來，我們按照“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰略部署，把農業結構調整作

爲農民增收的經濟增長點，切實做到了思想認識到位、組織

領導到位、措施落實到位、示範引導到位、政策優惠到位，

促進了全鄉農業

結構的優化調整。一是調整種植業結構。我們按照'一年啓動,兩年成規模,三年建成產業鄉'的雙孢菇發展總體規劃,全面實施了雙孢菇富民工程。在2002年建設雙孢菇大棚15個的基礎上，2003年新建100多個。2003年四旁植樹

7萬株，更新造林800畝，完善農田林網3000畝，新育幼苗200畝，發展經濟林260畝，新植速生林1600畝，2003年，全鄉經濟

作物種植面積達2000餘畝，綜合改造利用中低產田1000畝，糧經作物比例達到6：4。二是養鴨業。一年來，我們重點抓好了

“三大養鴨基地”，即：趙樓村養鴨基地、王莊塌方區養鴨基

地及800米大河養鴨基地。2003年，全鄉已發展雞、鴨、鵝養殖

超過20萬隻。三是養兔業，以裘皮工藝廠爲依託，全鄉養兔3萬隻，大牲畜2000頭，畜牧業總

產值實現1530萬元，同比增長17％。四是水產業，重點突

出了名特優水產品養殖和“一區三帶”建設，即：趙廟、王

莊塌方地改造後的農漁業綜合開發區、800米大河、蘇北堤

河、南挖工莊河三條養殖帶。2003年，全鄉養殖面積2000畝，其中，河蟹養殖500畝，烏鱧600畝，鱖魚500畝，其它名優水產品

養殖面積400畝，名特優水產品養殖面積已佔養殖總面積的

80％以上。五是勞務輸出業。我鄉共有勞動力7400人，現已轉移勞動力4900人，佔全鄉勞動力總數的66%，非農產業總收入3120萬元，人均增收2229元，民營經濟收入占人均收入的72%。在抓好農業結構調整工作的同時，我們還抓好了基礎設施建設。經過幾年努力，小城鎮建設

已實現“路燈亮化、門前硬化、道路淨化”；“村村通油路”工程，侶樓、曹莊兩村已率先完成。趙廟至孔莊礦公路建設已完成。全鄉農田水利工程萬米石渠硬

化，節水型農業成效顯著。去年以來，全鄉建設“u”形渠2500米，砌石方27.3 萬立方，投工2.4萬個工日，累計投入

資金240萬元，加之維修排灌站，打機井等投入資金，全鄉

農田水利基本建設共投入資金320萬元，全鄉每年可節水157萬立方，年節約水電費5.14萬元。

正是由於水利基礎設施投入大、設備齊和全鄉幹部羣衆共同努力，纔將2003年的特大洪澇災害造成的損失降到最低。

精神文明建設得到加強，社會事業全面進步

。一年來，廣泛開展了農村“三個代表”重要思想學教活

動，深入開展了“文明村莊、文明

單位”和“文明一條街”羣衆性的創建活動，積極實施《公民道德建設實施綱要》，加強以社會公德、職業道德、家庭美德爲主要內容的公民道德建設，堅持不懈地用

社會主義思想道德教育廣大黨員幹部羣衆，增強了人們的思

想道德意識和科學文化素質，弘揚了文明向上的社會新風。加強了中國小基礎設施建設，狠抓了教學質量管理，全面實

施了素質教育，提高了中小學生的綜合素質，適齡兒童入學

率、在校鞏固率均達100％。深入開展了羣衆性的愛國衛生

運動，特別是在“非典”期間建立健全了初

級衛生保健網絡，加強了對常見病和傳染病的防治工作。進一步強化了土地管理、村莊規化和村容

村貌整治工作。認真開展了鄉村

兩級幹部思想、作風和紀律整頓，積極推行了政務公開，廉

政建設和反腐敗鬥爭取得了明顯成效，機關面貌和幹部作風

有了新的變化。廣播電視事業不斷髮展，有線電視入村率

100％，入戶率80％。人口與計劃生育工作，以全面實現

“三爲主”爲目標，積極推行“三結合”，大力開展“三

生”服務，重點加強了“六項工作”，落實了“七個到

位”，強化了村級基礎工作和村民自治工作。2003年，全鄉

出生嬰兒119 人，計劃生育率達97.4％，新婚晚婚率100％，四

項手術150例，取得了一等獎的好成績。

加強了民主法制建設，保持了社會政治穩定

。深入開展了“四五”普法教育，民主政治建設紮實推

進，繼續鞏固了農村稅費改革成果。加大了農村社會保障工作力度，對全鄉70歲以

上老人和殘疾人、特困戶執行了減免稅政策，農村養老保

險、扶貧解困、民政優撫等政策得到較好落實。強化了社會

治安綜合治理，繼續完善了“治保、調解、幫教、普法、巡

邏”五位一體的社會治安綜合治理組織。積極推行了社會治

安防範承包責任制，使治安防範工作實行了責權利的有效統

一。組織開展了“嚴打”和“緝槍治爆”專項鬥爭。加強了湖區管

理，嚴厲打擊了湖區“三亂”、漁業“三害”和非法採砂行

爲。嚴厲打擊非法生產“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區及周邊地區的矛盾和糾紛。高度

重視了安全生產，狠抓了安全責任制的落實。重視加強了民

事調解和信訪工作，強化了工作措施 。

一年來，民兵、青年、婦女、科技、統計、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成

績，工作作風有了很大轉變，工作效率不斷提高。

各位代表，剛剛過去的2003年是很不尋常的一年，面對突如其來的非典疫情、持續三年的嚴重乾旱、四十年未遇的洪澇災害，全鄉上下改革不斷深入，經濟快速

發展，社會事業全面進步，農業和農村工作邁上一個新臺階。成績的取得，是全鄉廣大

幹部羣衆在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下，解放思想、幹事創業、比學趕超、加快發展的結果，是各位代表積極參政

議政的結果，是各羣衆團體、社會各界人士大力支持的結

果，在此，我謹代表鄉人民政府，向全鄉廣大幹部羣衆、向所有爲趙廟發展作出貢獻的同志們，朋友們表示崇高的敬意和衷心

地感謝！

但是，我們也清醒地看到，經濟和社會發展中還面臨着

不少矛盾和問題。主要是：經濟結構性矛盾依然突出，整體競爭力不強，產業素質、科技水平和創新能力亟待提高；農業產業化水平低，農業增效不大，農民收入增勢不快，農業基礎比較薄弱，抗禦自然災

害的能力不強；部分企業生產規模小、檔次低，發展潛力還沒有

充分發揮出來，競爭力不強；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和

外貿出口水平不高；科技與經濟結合不夠緊密，教育質量和

水平有待於進一步提高；固定資產投資渠道不暢，尤其是民

間投資增長不快；仍有少數羣衆關心的“熱點、難點”問題

沒有解決好；政府職能轉變沒有完全到位，作風建設需要進一步加強；影響社會穩定的

因素不同程度地存在，經濟和社會發展環境需要進一步整治和優化。對

這些問題和困難，我們將在今後的工作中以對人民負責的精神，採取有效措施，切實加以解決。

二、全力實施“強鄉富民”工程，實現我鄉經濟超常規、高速度、跨越式發展

是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制、實現十五計劃的關鍵一年，做好今年的工作，保持經濟建設和各項社會事業發展的良好勢頭，對於鼓舞鬥志、增強信心，實現既定發展目標，具有十分重要的意義。全鄉上下要進一步增強加快發展的緊迫感，解放思想、幹事創業、與時俱進、開拓創新，做到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，促進全鄉經濟跨越式發展和社會全面進步。

工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人爲本，堅持全面、協調、可持續發展觀，緊緊圍繞“衝刺全市三十強”這一目標，大力實施“工業立鄉、民營富民”兩大戰略，突出抓好“民營經濟、招商引資、外經外貿”三大亮點，努力加快“新型工業化、經濟國際化、農業產業化、農村城鎮化”四大進程，着力拉長雙孢菇、養鴨、養兔、水產、勞務輸出五大產業鏈，重點建設完善鑄造產品生產加工基地、新型建築裝飾材料生產基地、裘皮工藝品生產出口基地、規模養鴨基地及農副產品深加工生產基地、雙孢菇種植示範基地等六大基地，全面加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，努力促進社會穩定，確保農民增收、財政增加，推動全鄉經濟持續快速健康發展和各項社會事業全面進步。?

經濟和社會發展的主要預期目標：國內總產值達到3億元，同比增長16%；地方固定資產投資額達到1.7萬元，同比增長35%；農民人均純收入3243元，同比增長7%；地方財政收入突破670萬元，同比增長18%；人口自然增長率控制在5‰以內。?

完成上述任務目標，必須做好以下幾方面的工作：?

（一）、加大農村經濟結構調整力度，進一步優化農村產業結構?

根據市委提出的“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰略部署，結合我鄉的實際情況，今年，繼續對全鄉經濟結構和產業結構進行綜合性調整，總的思路是：不斷優化第一產業，培植壯大第二產業，加快發展第三產業，逐步形成以農業爲基礎，以工業爲核心、以現代服務業爲配套的基礎穩固、優勢突出、結構優化的新型產業體系和格局。?

第一產業內部：在搞好科技開發，培育精品農(林)業的同時，大力發展以養鴨爲重點的畜禽養殖業和以名優特水產品爲重點的水產養殖業，逐步擴大高效益經濟作物、畜禽養殖業、水產養殖業在第一產業中的比例，力爭今年把糧經比例調整到5：5；畜牧業、漁業產值佔農業總產值的比重由40%提高到60%。

?第二產業內部：圍繞培植壯大鑄造產品加工、裘皮工藝品生產、建築建材、漁湖產品加工等產業和優勢骨幹企業，加快資產的優化重組、合理流動，形成一批支柱企業，壯大工業經濟總體規模，提高市場競爭力。運用先進實用技術對鑄造、建材等傳統行業進行改造，促進優化升級。重視高新技術在經濟發展中的主導作用，着力引進開發高技術含量和高附加值的項目，搶佔市場制高點。

第三產業內部：圍繞“農村城鎮化”這一目標，重點實施小城鎮後續工程建設，以小城鎮規模的擴大，農村基礎設施的改善，進一步帶動第三產業，拓寬經營範圍，大力發展商貿業、餐飲業、服務業、交通運輸業和農副產品加工運銷業，促進農村勞動力向非農產業的戰略轉移。?

【第2篇】鄉鎮政府工作報告全文

各位代表：

現在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗，建設發展穩定各項事業取得顯著成就，呈現出經濟發展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業的大好局面。

—— 特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化，二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷髮展壯大。實施旅遊建設項目171個，建立國家3a級以上景區5處，旅遊接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟佔全州gdp的比重達到 35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到 1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款餘額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款餘額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。鄉鎮政府工作報告大全鄉鎮政府工作報告大全。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子，全州經濟社會持續快速發展的後勁明顯增強。

—— 農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示範村267 個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展，投入1.38億元，建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

—— 基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關係羣衆切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮就業2.18萬人，14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面，發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套，入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州幹部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組幹部報酬明顯提高。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉通訊通郵條件顯著改善。

—— 生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。遊牧民定居13732戶。草原、森林、溼地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落後產能22.6萬噸，節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好，安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示範縣”。

—— 各項社會事業加快發展。實施新一輪學校佈局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260餘所，寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫療衛生機構543個，醫療衛生服務水平和羣衆就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站，全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方誌、老齡和邊界等工作爲全州發展做出新貢獻。

—— 災後恢復重建穩步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災後重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災後重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺蹟保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。

牛羊產業大縣建設繼續推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加，設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅遊重點建設項目，接待遊客226萬人次，收入8.5億元，創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大，骨幹企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨幹電網建成投運。

全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會事業建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣爲代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中國小校舍改擴建，辦學條件改善，大學聯考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育紮實開展，低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啓動，63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4箇中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建遊牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮新增就業 3734人，2270名大中專畢業生將實現就業。

第四，生態環境保護和生態文明建設紮實推進。

繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。溼地及野生動植物保護工作加強。

全州循環經濟發展規劃啓動，夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃，舉辦臘子口生態文明論壇，8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規範化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建築等行業安全監管力度加大，安全生產形勢總體平穩。

認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，行政監察和審計監督職能有效發揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族幹部羣衆攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員，向奮戰在各條戰線的廣大幹部和人民羣衆、公安幹警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

五年的建設發展，我們取得了巨大成就，步入了加速發展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業結構單一，特色產業優勢尚未充分發掘出來，轉變發展方式的任務十分艱鉅;草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發展的關係將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯後，仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業建設和文化產業發展明顯不足;各類自然災害頻繁發生，防災減災任務十分艱鉅;物價調控和就業壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分幹部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發展的環境仍需進一步優化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發展難題，全力改進工作。

二、今後五年的奮鬥目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務，堅持“保護、發展、穩定”並重方針，結合“十二五”規劃，未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是：到生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態文明建設，構建高原生態安全屏障

大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃，建設青藏高原東部生態文明示範區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啓動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目，爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮鬥目標。

加強重點領域的生態保護與建設。啓動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程，加強生態公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點溼地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災後重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護，劃定基本草原生態保護區，促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與後續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開採等過程中的生態環境保護與監管，實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示範縣”和“綠色能源示範縣”建設。

推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展，推動循環經濟示範園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟，探索建立以森林、草原、溼地、水體等爲主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系，加大重大自然災害監測預警和防禦力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅遊產業超常規發展，加快特色優勢產業轉型升級

大力實施“旅遊興州”戰略。突出旅遊產業的戰略主導地位，進一步調整完善全州旅遊產業發展總體規劃和基本佈局，以開發草原溼地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅遊、宗教文化、名勝古蹟爲重點，加快構建便捷暢通的旅遊線路，努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅遊新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅遊景區，申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區，爭創國家級旅遊強縣和省級旅遊示範縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅遊。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設遊客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅遊服務體系，強化旅遊從業人員的培訓，提升旅遊業整體服務功能和接待水平，讓旅遊業爲廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅遊，促進文化產業與旅遊產業融合發展。充分發揮旅遊業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現旅遊產業的大發展大跨越，把甘南建設成爲全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅遊示範區和民族文化旅遊目的地。到，全州旅遊人數力爭達到500萬人次，旅遊綜合收入佔全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展，支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作，合資併購，上市發展，走向全國。

依法規範水電產業發展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量，落實上網標杆電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電，形成水電爲主、多能互補的清潔能源產業體系。

以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業爲目標，加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸，開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開採選冶開發，進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造，擴大生產規模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥製品產業鏈延伸上實現大跨越。

全面規劃發展中藏醫藥特色產業，積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規範化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設，加強產品研發和精深加工，與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規模化和現代化發展。

鄉鎮政府工作報告

【第3篇】鄉鎮政府工作報告驛馬鎮

鄉鎮政府工作報告驛馬鎮

鄉鎮政府工作報告驛馬鎮

政府工作報告

——××年月日在海城區驛馬鎮第二屆人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請其他列席會議的同志提出意見和建議。

×年的工作回顧

剛過去的一年，是我鎮經濟發展最快的一年。在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞率先在全市實現建設小康社會的宏偉目標，發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業，搶抓機遇，乘勢而上，奮發圖強，超額完成鎮二屆人大三次會議確定的各項目標任務。全鎮完成工業總產值萬元，比增％；完成農林牧產值萬元，比增％；實現財政總收入萬元，比增％；全社會固定資產投資萬元，比增％；農民人均收入元，比增％；城鎮登記失業率爲％，人口自然增長率爲‰，均控制在城區下達的指標之內。

商貿服務業發展迅速北海新一輪的發展高潮匯聚人流物流，給我鎮商貿服務業的發展帶來巨大商機，以旅業、運輸、建材、小商品批發爲主商貿服務項目成倍增長。全鎮新增運輸、建材企業多家、三產項目個、個體工商戶多戶，作爲北海建材批發零售、小商品批發集散地的地位日益呈現。

特色農業已具規模建立了多畝“菜籃子”示範基地、畝的花卉示範基地，指導村民新建了一批簡易蔬菜大棚，完善了鎮科技信息網站的建設，特色農業的示範、引導、服務工作再上新臺階。全鎮現有花卉企業（基地）多家，驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經濟戶、立體生態示範戶、種養專業戶共多戶，％以上的農戶有特色農業項目。

招商引資取得新突破鎮政府首次與鎮各部門、各村（居）簽訂招商引資責任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮內聯引資萬元，到位資金萬元，完成任務的％；直接利用外資萬美元，完成任務的％，填補了我鎮利用外資的空白。項目建設和招商引資的突破促進國民經濟的總量和質量明顯提高，

一、

二、三產業的結構趨於合理，就業機會明顯增多，％本土富裕勞動力走上就業崗位。

城鎮建設實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經進入全面實施階段，白屋村的改造即將啓動。通過向上級爭取資金和發動羣衆捐資，修建了華海西路、銅鼓東區道路及排水設施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主幹道，爭取上級支持安裝了鎮政府門前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問題。

各項社會事業全面發展計生各項指標均控制在上級下達的指標範圍內，超額完成社會撫養費徵收任務，各項工作逐步走上法制化軌道。創建衛生鎮（村）、農村改水改廁、除四害、“億萬農民健康促進行動”等衛生工作全面完成。推行衛生公約，推廣農村衛生保潔服務等工作有新的進展，農村人居環境得到進一步改善。就業和再就業、發動羣衆參保、企業退休人員社會化管理等社會保障工作任務完滿完成，羣衆的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績，我們榮獲“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”稱號。民政工作努力做到應保盡保，全年爲戶名低保對象發放保障金萬元，發放救災糧、救濟物資折款萬元，救濟災民戶。示範社區建設取得突破。銀灣社區建立了社區文體活動中心、老人活動中心、社區衛生服務站、社區居民學校、社區圖書館、社區文化廣場，已基本完成硬件建設；湖海路社區居委會辦公樓完成基建。此外，審計、統計、民族、宗教、僑務、檔案、工青婦、老齡、殘聯等其他各項工作都取得了新的成績。

精神文明和民主法制建設繼續加強“硬件建設、主題活動、文明教育、總結提高”四抓並舉，上檔次、高標準完成“廣西壯族自治區第十批文明鎮”的創建申報工作。深入開展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、幹部羣衆依法辦事的意識均得到相應提高。民兵武裝工作不斷加強，雙擁工作紮實深入，進一步鞏固發展了“雙擁”的創建成果。繼續推進“打防控”一體化建設，持之以恆開展“嚴打”鬥爭，打擊地下“xx”和非法傳銷活動，抓好“×××”人員的幫教轉化，社會治安進一步好轉。努力化解人民內部矛盾，高度重視羣衆的來信來訪工作，確保了大局穩定。安全生產措施不斷強化，安全生產形勢穩定。

各位代表，回顧過去的一年，我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現了預定的目標，而且在北海出口加工區建設、北海大道續建工程、北海第四屆國際珍珠節等北海市重大項目或活動中，充分履行了屬地管理的職責，做出了應有的貢獻。此外，我們在海城區建區週年的慶祝活動中，取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年，我們近一半的領導幹部常期抽調到海城區共和工作組，人手緊缺，成績確實來之不易，更離不開廣大羣衆的支持！在此，我代表鎮人民政府，向全鎮廣大幹部羣衆，向關心支持我們建設事業的領導以及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們在充分肯定成績的 同時，也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題：經濟總量不大，缺乏規模企業的支撐；增加農民收入的辦法不多，農民增收的壓力大；財政依然吃緊，發展社會各項事業投入的資金不足，幹部職工的工資福利待遇有待不斷提高；安全生產仍存在隱患，影響社會穩定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決；少部分幹部的大局觀念、創新意識不夠。對於這些問題，我們一定高度重視，並在今後的工作中認真加以解決。

×年政府工作的總體要求和主要任務

×年，北海必將再次掀起發展新高潮。區委對今後一個時期海城區的發展明確了指導思想和總體要求。我鎮地處城郊結合部，是北海市開發建設的重要區域，區委、區政府對我們寄予厚望。因此，我們既有得天獨厚的機遇，也面臨着新的挑戰。我們必須增強憂患意識和加快發展的責任感，把握機遇，圍繞目標，乘勢而上，再創新輝煌。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會、區委七屆四次全體（擴大）會議精神，堅持以人爲本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以建設北海市一流鄉鎮爲目標，以提高服務水平和發展能力爲突破口，快速發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業，促使經濟和社會各項事業進入更寬更快的發展軌道。今年全鎮國民經濟和社會發展的主要目標是：國內生產總值增長％，財政總收入按可比口徑增長％，固定資產投資增長％，農民人均純收入增長％，人口自然增長率控制在城區下達的指標內。爲此，今年將抓好八方面的工作：

一、實施“”工程，乘勢做強優勢產業

實施“”工程，即建設一個畝的特色農業園，帶動花卉、大棚蔬菜、科技養殖等優勢特色農業上新檔次、新規模；轉讓鎮天門冬氨酸廠、培育一個規模企業，告別我鎮規模企業爲零的歷史；借北海高速發展的大勢，全面推進“三產強鎮”。

舞起龍頭，示範帶動，打造特色農業品牌。政府謀劃引導，以村集體爲主體，在驛馬村建設畝的特色農業園。在園區具體項目的設計上，突出特色優勢和示範功能，規劃花卉生產、觀光農業、特色養殖三大功能區。通過招商引資、合作經營、自主經營等方式，力爭上半年完成園區的土地整合和項目入園。年內把特色農業園建成北海市裏花卉長廊的後方生產基地、農產品出口創匯基地和科技養殖示範基地。以園區爲龍頭，逐步建立“園區＋基地＋農戶”的集約化生產經營模式，努力擴大園區產銷服務覆蓋面，努力把園區外農戶的特色農業項目集中到優勢特色農業上來，集小農戶做大文章，打造特色農業品牌，樹品牌搶市場，上規模增效益，使我鎮特色農業由單一的增量逐步向產業化、規模化、市場化轉變，成爲我鎮經濟增長、農民增收的支柱產業。

促進合作，重點扶持，擴大企業生產規模。一是轉讓鎮天門冬氨酸廠。主動協商，儘快與北海國發股份公司落實轉讓有關協議和辦理轉讓手續，徹底卸下企業債務包袱。樹立服務至上意識，積極協助國發股份公司徵用擴建用地，讓國發股份公司放開手腳，大膽投入，擴大鎮天門冬氨酸廠的生產經營規模。二是培育規模企業。充分利用海城區招商引資優惠政策，積極引資金、引項目進海城區民營工業園，培育規模企業。篩選鎮轄區內效益好、有潛力的民營企業重點服務、扶持，擴大企業的生產規模，增強企業的市場競爭力，把它們逐步培育成爲我鎮的規模企業，告別我鎮規模企業爲零的歷史，提高我鎮工業經濟的總量和質量。

抓住機遇，借臺唱戲，繁榮商貿服務業。北海市去年年底舉辦次大規模的宣傳推介活動，必將吸引大量的人流、物流和資金流。藉助搭起的舞臺，大力發展商貿服務業，邁開“三產強鎮”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業用地，上一批三產項目。鎮政府加大宣傳力度，招引客商洽談。以村集體、客商爲主體，採取股份合作經營、出租土地等方式，努力上一批以運輸、物流爲主的三產企業。二是打造以市場爲鏈條的商貿服務帶。提升隆昌市場、小商品批發市場、建材市場、水果批發市場、貴州路綜合市場的拉動效應，年內建好驛馬市場投入使用，引進項目資金，大力引導轄區居民發展零售、飲食、修理等服務業逐步形成繁榮興旺的商貿服務帶。三是拓展社區服務業。政府加強指導，村（居）委會爲主，以建立社區服務站爲重點，逐步拓展社區服務網點，提高居民生活質量，創造更多的就業機會，促進社區服務業向寬領域和高層次發展；積極參與物業管理，實現經濟效益和社會效益雙贏。

二、四抓並舉，保持招商引資強勁勢頭

一是打好形象牌。抓緊鎮政府網站的建設，網上公開政務信息，實行服務承諾，全方位推介我鎮的區域、資源優勢。加大宣傳力度，努力讓驛馬鎮在市內外的媒體中多亮像、常亮像，讓驛馬鎮揚名在外。二是打好項目牌。突出“城中村”改造這一重點和在商貿服務業、特色農業拓展領域，做足土地文章，進一步挖掘發展空間，推出個條件成熟、有吸引力的項目，有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實行全方位開放。在招商主體上由政府轉向以村集體、企業、中介組織爲主，推行業主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅持引進來和走出去並舉，要由集中式招商逐步轉向經常性招商，推行網上招商。四是打好激勵牌。全面推行部門、村（居）委會招商引資責任制，建立招商引資獎懲機制，對有突出貢獻的人員實行請功，調動全鎮幹部職工招商引資的積極性和主動性，以實績論英雄。

三、努力增收節支，進一步解決財政收支矛盾

突出抓好農稅的徵管。在做深做細農業稅源調查工作的基礎上，合理分解任務，制訂具體獎罰辦法，完善稅收激勵機制，營造稅收人人關心，人人徵管的好氛圍，堵截稅收漏洞，挖掘稅收潛力，確保完成全年農稅徵收任務。

努力完成財政支出預算。積極爭取上級財政資金的支持，增加政府可用財力。堅持一保工資，二保運轉的原則，嚴格控制支出。優先保證工資和民政、社會保障等事關社會穩定的重點支出。確保幹部職工工資按時足額發放、福利略有提高，確保社會各項事業發展的必要投入。

完善鎮會計覈算中心的監管職能。堅持“少花錢，多辦事，辦實事”的監管原則，加強對鎮各部門預算外資金的管理；對各村（居）委會的集體資金實行統管，規範集體資金收支行爲，確保集體資金不流失，讓集體資金真正花到爲羣衆辦好事實事上來。

充分考慮當前我鎮的財政困難，主動積極向上級財政部門反映現行的財政體制給我鎮財政運行帶來的巨大壓力，爭取城區即將實行的新一輪財政體制更有利於我鎮經濟和社會各項事業的發展。

四、突出工作重點，加快城鎮建設的步伐

大力推進“城中村”改造。建立“城中村”改造項目庫，吸引有實力、動作快、講信譽的企業參與到我們的改造工作來，力爭年內對三條以上“城中村”實施整村改造。繼續採取“四個一點”的辦法，完善部分村的排水及道路爲主的局部改造。

抓好小街小巷建設工作。爭取上級的大力支持，深入發動單位、居民捐資，改善條小街小巷的路面和排水排污設施並安裝路燈，較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續協助做好共和小區的建設工作，主動爲區委、區政府分憂。

加強農村供電供水基礎設施的建設。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭取上級的支持，建設驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位，把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網。爭取供電部門的支持，全面完成我鎮的農網改造工作。

改善鎮機關、村（居）委會的辦公條件。爭取資金裝修鎮政府辦公樓，徵用畝鎮政府用地並完成建設。積極籌措資金，完成湖海路居委會辦公樓的裝修，建設怡海新村社區居委會辦公樓，支持西邊垌村委會辦公樓的建設。

五、狠抓社會保障，整體提高人民生活水平

努力解決就業難問題。積極引進勞動密集型項目，優先發展能解決村、居民就業的集體經濟項目，大力發展社區服務業，千方百計增加就業崗位。認真落實小額貸款等再就業優惠政策，引導下崗人員轉變就業觀念，鼓勵自主創業和自謀職業。及時發佈勞動部門用工的共享信息，緩解就業工作的壓力。加強技能培訓，提高勞動者就業技能，促進充分就業。

加強社會保障體系建設。努力擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面，切實抓好養老、失業保險擴面工作。積極爭取上級資金，解決好居委會幹部購買養老保險問題。搞好企業退休人員社會化管理服務，實現離退休人員全部納入社區管理。

認真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災救助、社會救濟、社會互助、社會福利服務四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務，確保動態管理下應保盡保。切實關心孤、寡、老、弱、病、殘等困難羣衆的生活，保障其基本生活需要，充分體現黨委、政府的關懷。

六、協調發展社會事業

全面發展衛生事業。健全突發公共衛生事件應急處理機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系，努力改善農村醫療衛生條件，加強基層衛生隊伍建設，切實提高對非典、禽流感傳染病等公共衛生事件的防控水平。抓好各村衛生公約的推行，探索在城市化的農村中推行衛生保潔制度，加強整治個別髒亂差村莊的工作力度，進一步改善農村的人居環境，促進衛生鎮、衛生村創建工作再上新臺階。

建立完善人口與計劃生育綜合治理機制。重點落實計劃生育企業法人責任制和強化住宅小區、流動人口計生管理。深入貫徹落實計生“一法三規”等法律法規，全面開展“三好一滿意”活動，繼續鞏固、完善計生村（居）民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區居委會計生服務室，進一步完善鎮以及各村委會的計生服務基礎設施。

大力發展文體事業。完善鎮村（居）兩級體育協會，發展壯大村（居）委會運動員隊伍，有計劃地組織開展各類體育競技活動。爭取上級職能部門的支持，建好鎮健身場所，更好地促進全民健身，鞏固“全國億萬農民建設活動先進鄉鎮”創建成果。採取場地出租或合作經營的方式，建設白屋居委會文體活動中心，完善驛馬文體活動中心基礎設施，使文體活動中心真正成爲羣衆健身、娛樂、休閒的理想場所。積極爭取支持和贊助，建設銀灣社區圖書館，增加各村圖書館的藏書。進一步規範村（居）圖書館、閱覽室的管理，使其真正成爲羣衆讀書求知的聖堂。

拓展法律服務事業。降低門檻引進人才，採用合作經營的辦法，全面開展鎮法律服務所業務，提高政府的法律服務水平。指導村居委會成立調解委員會，設立調解庭，逐步建立完善村（居）一級的法律服務機構。

創建全國全區示範社區。完善銀灣社區的硬件建設，抓緊完善銀灣社區服務站服務功能，組建各類社區中介組織，月份前按標準完成銀灣社區的創建工作，確保成爲全區示範，力爭全國示範。以點帶面，推進社區建設上檔次。

繼續加強國防和民兵預備役工作，加強擁軍優屬、軍民共建工作，認真做好審計、統計、民族、宗教、僑務、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。

七、加強社會治安綜合治理和精神文明建設

確保社會大局穩定。不折不扣地落實維護穩定工作責任制，健全治安防控網絡，嚴防不穩定事件發生。加強不穩定因素的排查，時刻注意熱難點問題突出的村組，努力把各種不穩定因素消除翟萌芽狀態。進一步加強社會治安綜合管理，嚴厲打擊各類違法犯罪，堅決遏制“×××”邪教組織的非法活動，確保社會穩定和人民生命財產安全。堅持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機制，努力解決羣衆反映的熱難點問題。強化安全生產責任，積極開展安全生產專項整治活動，嚴防“三無”小鍋爐的使用，狠抓事故隱患整改，堅決杜絕重特大安全事故的發生，保持社會大局穩定。深入開展創建綜治工作示範鎮、鐵路護路驛馬道口示範點、驛馬村反邪教教育示範點等創建工作，開創我鎮綜治工作新局面。

深化創建文明鎮工作。深入貫徹《公民道德實施綱要》，加強公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘揚具有時代特徵、北海特色的城市人文精神。積極參與創建“北部灣海疆文明示範帶”活動。在羣衆中深入開展“三德”教育、誠信教育，開展文明村、文明戶評比活動，樹立文明典型，倡導健康文明的生活方式，不斷提高社會的文明程度。查漏補缺，加強軟硬件建設，切實做好“廣西壯族自治區第十一批文明鎮”的申報工作。

八、建設人民滿意的政府

建設學習型政府。加強組織幹部學習培訓和調研實踐工作，着重提高幹部的五種能力，即是提高發展經濟的能力、自身學習能力、綜合協調能力、化解矛盾的能力、爲民辦事的能力，爲做好新時期的基層工作打好基礎。

建設服務型政府。在鎮各部門深入持久地開展“比服務奉獻，樹流動典型”活動，使各部門爭比趕超中自覺把維護人民羣衆的根本利益作爲政府工作的出發點和落腳點，深懷愛民之心，恪守爲民之職，善謀富民之策，多辦利民之事。使幹部在爭優創先中進一步提高服務水平和服務能力，強化服務意識，改掉過去行政命令幹部的一切陋習，做投資者的好朋友，做羣衆的貼心人。

建設務實型政府。重點工作定責任人、定目標、定期限、定獎罰，包具體謀劃、包組織實施、包具體完成，以工作實績論英雄。堅持並不斷完善“四定三包一論”工作機制，努力把“四定三包一論”落實到日常工作和一般幹部當中，使其觸動幹部更大，促進工作的效果更明顯，營造全鎮上下齊心協力、實幹苦幹的工作氛圍。深入基層，深入羣衆，摸實情、出實招、求實效。努力做到工作思路新，工作措施實，工作成績大。樹立“羣衆利益無小事”觀念，時刻把羣衆的安危冷暖掛心頭，傾聽羣衆呼聲，關心羣衆疾苦，滿腔熱情、堅持不懈地爲羣衆辦實事、解難題，實現好、維護好、發展好人民羣衆的利益。

建設依法行政型政府。政府自覺接受人大的監督，認真執行人大關於政府工作的各項決議，認真辦理人大代表議案、建議。進一步增強依法行政意識，使政府依法行政水平不斷提高。認真學習貫徹《行政許可法》，規範行政行爲。抓好“四五”普法工作，增強全民法律意識，創造良好的法制環境。

建設高效廉潔型政府。規範政府“兩化”建設，規範政府的辦事程序提高政府工作的效率。強化幹部理想信念和黨紀國法教育，增強領導幹部廉潔從政、拒腐防變的意識。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央和自治區、市、區關於廉潔自律的各項規定。政府領導幹部要以身作則，管好自己，帶好隊伍。遏制糾正部門和行業不正之風，切實解決羣衆反應強烈的問題。牢記“兩個務必”，勤儉節約、艱苦創業、堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，以廉潔勤政的政府形象取信於民。

各位代表，我們面臨的形勢催人奮進，，驛馬鎮的明天會更好。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會以及區委七屆四次全會精神，在鎮黨委的正確領導下，解放思想，抓住機遇，團結協作，紮實苦幹，爲我鎮率先在北海市實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥！

【第4篇】鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見建議。

工作回顧

一、力破發展瓶頸，保持了經濟的穩步健康增長。

去年，面對宏觀經濟發生的重大變化，我們始終堅持科學發展觀，狠抓薄弱環節，力破發展難題。

努力克服要素制約，有效緩解了生產要素制約造成的不利影響。加強土地資源保護和集約利用。由鎮工辦負責牽頭，對閒置企業廠房進行清理整頓，先後盤活大汾軋鋼廠，常至機械廠等近十家老廠房，重新安排企業廠房。科學調度，合理有序安排用電。鼓勵工業企業自備發電，對個別用電大戶，由供電部門採取限時叉時定量供電，並開展內部降低電耗、節約用電活動，把因電力緊張而造成對企業生產的影響降低到最低限度。爲緩解用水緊張矛盾，我們一方面在全鎮上下采取低壓定時定量供水，鼓勵全鎮廣大人民一水多用，節約用水；另一方面對個別用水大戶採取一些限制措施。同時，投資近百萬元，從蘭江塘引水，有效地解決了源水不足的問題。全面啓動勞動力素質培訓工程，全年培訓計算機、縫紉機等11個技能項目3140人，轉移勞動力1179人，大大緩解了生產要素制約給我鎮經濟造成的不利影響。

二、力促重點工程，改進了城鄉的形象風貌。

切實加強規劃的編制及規劃的宏觀調控指導，委託同濟大學重新修編xx城市總體規劃，規劃xx城區面積達20平方公里，城區人口達20萬左右。同時，我們還組織修編土地利用總體規劃，搞好松山生態文化公園及鳳凰山文體公園等重點項目的規劃設計，松山生態文化公園、鳳凰山文體公園已通過詳細規劃評審。根據規劃要求，我們對中心區及城區周邊的行政村建設規劃進行嚴格的控制，並放在杜東村開展舊村改造試點工作。

爲儘快凸顯城市形象，努力提升城市品位和承載功能，我們在年初推出了總投資達16億元的39項重點工程，在建設中我們努力克服土地凍結和原材料上漲等不利因素，並建立工程責任聯繫、彙報協調、督查落實等制度，力促重點工程建設進度。目前，杜南大道二期已完成85%；濱海景觀大道、沿海大道分別完成總工程量的80%左右；75省道勝利段完成拓寬改造；杜盈線一期工程已動工建設；馬西線已完成前期規劃設計。隨着幾條主幹大道建設工程的推進，我鎮城市框架逐步拉開，尤其是沿海大道工程的推進、杜前公路大汾勝利段改造工程的竣工，我鎮西大門形象得到較大改觀。此外，與沿海引水工程相配套的溪口至xx新水廠管道埋設及隧洞開鑿大部分工程已完成，xx新水廠已完成項目建議書和立項。

在抓好城區建設的同時，我們奮力實施好“康莊工程”及“千村整治、百村示範”工程，着力改善鄉村居住環境，推進城鄉統籌發展。全鎮新建、改造鄉村道路20條，總里程達28.7公里，並建成上林、小溪、杜下浦等7個生態村、園林村。

三、堅持社會和諧發展，推進了社會事業的全面進步。

繼續實施農村中國小危房改造工程、名師工程，搞好教師聘任制和教學質量動態評估工作，各中國小的教學條件得到改善，教育質量進一步提高。全面推行計劃生育“三化一卡”制度，加強對計生工作的正常化、規範化管理，全年共出生2335人，計劃生育率94.18%，出生嬰兒性別比控制在107.9 : 100。做好民兵預備役科目訓練，圓滿完成徵兵任務和全國第一次經濟普查任務。切實加強城鎮管理，搞好市場秩序整治和清潔衛生工作，城市環境進一步改善。

四、力敵自然災害，奪取了抗災工作的全面勝利。

五、努力提高機關效能，加強了政府自身建設。

廣泛開展中央1號文件、《行政許可法》、十六屆三中、四中全會精神的學習教育活動，有效提升了幹部的執政理念和依法行政水平。以查找問題爲突破口，以強化監督爲有效手段，圍繞發展這個中心，以“提效能、優服務、抓落實、促發展”爲工作目標，紮實開展機關效能建設，大大提高了各機關部門單位的辦事效率，改進了工作作風，解決了一批“兩千”活動期間的交辦件及羣衆關注的一些熱點難點問題。通過實施機關幹部雙向選擇競聘上崗、年度工作目標量化考覈、重點工程（重點工作）定期彙報協調等制度，進一步增強了幹部工作的責任感，推進了工作的落實。積極探索完善市鎮屬職能部門行風評議工作，各機關部門的工作作風、服務水平明顯改進。堅持依法行政、深入貫徹實施《行政許可法》，認真辦理人大議案和政協提案，嚴格規範各種行政許可項目和收費項目，推進了政府的依法行政水平。此外，市場、山項等辦事處還根據各自實際，廣泛開展“連心橋”、指導員接待日等活動，進一步密切了黨羣、幹羣關係，改善了政府自身的形象。

各位代表，過去的一年，我們在經受考驗中取得了來之不易的成績，做了不少富有成效的工作，但這些成績的取得，是與上級黨委、政府及鎮黨委的正確領導是分不開的，與人大、政協、離退休老同志的支持和監督，與各部門單位的密切配合，各企業家的艱苦創業和全鎮人民的共同努力是分不開的。在此，我謹代表鎮人民政府向你們並通過你們向全鎮人民、向所有關心支持xx建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到發展中存在的薄弱環節和亟待解決的問題，主要是：經濟總量不足；產業升級任務繁重；宏觀調控和要素制約不會在短時間內改變；外資引進短腿現象比較突出；社會積累性矛盾較多，與打造“平安xx”、構建和諧社會的要求存在較大差距；政府統籌經濟社會發展的能力和執政水平還有待提高。我們必須高度重視這些問題，必須以科學發展觀爲指導，必須以創新爲主線，力破難題、力抓機遇、力創環境，在逆境中趕超發達地區。

工作思路

是充滿希望和挑戰的一年，是貫徹落實科學發展觀，在發展中求突破、在逆境中求趕超的關鍵一年，做好今年的各項工作，意義重大，任務艱鉅。

今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹上級一系列重要會議及鎮黨代會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人爲本、執政爲民理念，緊緊圍繞富民強鎮目標，努力轉變政府職能，提高依法辦事能力，主動順應宏觀調控新要求，積極調整經濟結構，加快轉變增長方式，協調產業均衡發展，推進社會和諧穩定，全力推進xx經濟及社會各項事業快速健康發展。

爲實現上述目標，今年政府要着重做好以下兩方面工作：

一、深入實施“十個一批”工程，實現經濟社會發展新跨越。

一是引進一批企業。創新發展模式，深挖發展潛力，全力服務工業發展，努力破解土地、資金等瓶頸制約，實施好招商引資“一號工程”。一要盤活存量土地。通過建立企業用地退出機制，提高投資強度和容積率，實施節地型項目開發，翻建多層標準廠房，完善建設用地租用制度等有效途徑，實現“零土地招商”、“零土地技改”。二要開發土地增量。結合“千村整治、百村示範”工程，利用歸併自然村、宅基地復耕、園地整治、廢棄地整理等手段，充分挖掘可利用土地資源。三要突破徵地難問題。要規範徵地程序，完善徵地手續，做實做細羣衆思想工作，積極探索徵地多種方式，注重解決被徵地農民的生活保障問題，力求做到政府、企業、村民三者共贏。四要積極向上爭指標。通過項目包裝、掛靠等方式向上申報，爭取更多的用地指標。五要創新招商方式。充分發揮行業協會、商會等作用，鼓勵企業主動尋找合作伙伴，開展以商引商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的滾動效應；發揮機械、眼鏡、醫化、工藝、紡織等產業基礎好、門類多、配套能力強優勢，有針對性地推出一批特色招商項目，推進產業招商；鼓勵外商參股併購本地企業，推進產權招商；積極組織企業參加各類經貿洽談會，認真抓好項目庫的建設，精心包裝，精心推介，精心洽談。同時，引導現有企業特別是有外銷基礎的企業在生產上多與外商合作，着力解決引進企業一條腿短、一條腿長的問題，做到引進內外資協調推進，確保完成今年引進內外資任務。

三是新上一批工業基礎設施。要按照“城市新區、工業新城”的要求，啓動南工業城建設，並以基礎設施建設爲先導，拉開框架。首期啓動川南—市場、a4—a5線區塊3000畝左右的基礎設施建設，重點搞好規劃設計，明確功能，細化方案，落實用地空間指標。同時加快西、北工業區塊的基礎設施建設，構建好主路網；醫化基地要基本完成5平方公里精品區內主框架道路的硬化、綠化、亮化，同時抓緊建設污水處理廠、110kv變電所、熱電廠、固廢焚燒中心、職工服務中心等，在此基礎上進一步拉開框架。

四是啓動一批三產項目。我們計劃把今年作爲“市場建設突破年”，並以推進大中型商場、酒店、專業市場建設爲主要手段，全力推進城市服務功能大提高。開工建設佔地16畝，總投資1億元的xx商業中心，力爭在年底前結頂；啓動總投資1.5億元、佔地90畝的xx國際大酒店建設；繼續抓好耀達商業城的續建工作，力爭年底前建成營業；搞好浙江眼鏡城遷建規劃，落實選址及徵地工作，力爭年底啓動建設，並以此爲契機申報升格爲中國眼鏡城。在調查研究的基礎上，在村級留用地比較成熟的村擬建一些有特色的專業市場或建設標準廠房搞出租。加快旅遊產業的發展，接軌桃渚風景區，搞好白巖山等景區規劃開發。繼續培育好房地產市場。

六是啓動一批現代化城市亮點工程。主要是啓動濱海路爲軸線的國際大酒店、信用社大樓、供電大廈、公安大樓等一批城市基礎設施項目，儘快凸顯中心區形象。着力解決好xx新水廠用地空間指標問題及融資問題，促使一期工程儘快上馬建設。抓緊實施椒北引水工程，爭取在年內實現溪口—xx段通水。配合醫化園區，搞好集購物、教育、娛樂爲一體的醫化基地職工服務中心建設。加大城中村改造力度，全面推進杜東村舊村改造工程。

七是推進一批交通項目。努力克服要素制約，加快城市化推進速度，完成杜南大道建設，並建好杜南大道北延線；建好濱海路二期（大汾段）；啓動沿海大道東延線（至外環東路）的建設。加快杜盈線建設，今年計劃完成首期5.3公里路段，並啓動至知溪的二期工程。做好馬西線工程的規劃設計、土地落實和政策處理工作，爭取年內動工。同時，積極配合做好臺金高速公路東延線xx段的前期工作。

八是建設一批生態文化項目。爭取儘快建成xx二小，並啓動xx三小建設；落實xx職業技術學校選址及徵地工作，並做好項目包裝；加快xx中學體育館的建設；啓動人才公寓（專家樓）建設，落實選址及徵地，並出臺相關政策；啓動鳳凰山文體公園、松山生態文化公園首期山上部分設施建設。

九是建設一批優先村級組織。以村兩委換屆爲契機，推選一批能力強、作風正，有較好羣衆基礎、能帶動羣衆發家致富的優秀分子進村級班子，努力培育一批能圍繞鎮黨委、政府中心工作，能打硬仗、能抓落實、能辦實事的先進村級組織。以開展“工業先進村”、“工業經濟強村”、“農業先進村”等活動爲載體，探索完善村級工作目標考覈體系，樹立一批村級先進典型，全面提升村級組織整體戰鬥力。

十是設計一批載體，推進社會和諧穩定發展。以工青婦、兩老一少等團體及學校、社區等爲主力，繼續深入開展“雙建設、雙整治”活動，大力倡導文明新風，提高市民素質，打造充滿生機、蓬勃向上的“活力xx”。以學校、農村文化俱樂部、農村圖書室等爲陣地，深入開展“學習型城市”創建活動，廣泛開展羣衆思想道德教育、法律法規教育和科技文化教育，切實提高羣衆的文明意識、法制意識和知識水平。積極推進學校標準化建設，完善教育管理體系，促進各類教育的健康協調發展。努力改善城鄉醫療衛生條件，發展羣衆性體育活動。大力培養技能型人才，千方百計做好人才引進工作，努力營造吸引住人才、用得好人才、留得住人才的良好環境。繼續抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口數量和性別比，重視出生人口的質量。高度關注民生，加強突發事件應急體系建設，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。嚴格落實好安全生產責任制，防止重大惡性事故發生。積極探索完善社會保障體系建設，加快被徵地農民向

二、三產業轉移。大力弘揚互幫互助精神，發動全社會關心社會弱勢羣體的生活，全面營造更加和諧的社會環境。

繼續深化完善“五四三二”防控模式的全方位治安防控體系建設，不斷探索綜治長效管理機制的辦法和思路。堅持嚴打方針，營造高壓態勢，狠狠打擊刑事犯罪分子，深入開展“掃黃打非”、“掃黑除惡”鬥爭，嚴厲打擊地頭地霸，堅決掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象，淨化社會治安環境。進一步規範運行信訪制度，落實好信訪聯席會議和信訪接待日製度，發揮好鎮聯動調解中心的作用，解決一批積案，努力排解發展中新出現的各種矛盾。堅持教育、服務、維權和管理並舉，強化外來流動人口管理。時刻關注國家安全，加強國防教育，推進民兵和預備役部隊建設。

二、深入推進依法行政和職能轉變，實現政府服務大提高。

按照執政爲民的要求，突出推進依法行政、轉變政府職能、改進工作機制和制度，堅持依法執政、科學執政、民主執政，努力建設責任政府、法治政府、服務政府、透明政府、效能政府。

【第5篇】鎮政府工作報告範文

各位代表：

現在，我代表涼傘鎮政府向大會作工作報告，請各位代表予以審議；並請同志們提出寶貴意見。

工作回顧

，在縣委、縣政府及鎮黨委的領導下，在鎮人大的監督下，在全鎮廣大幹部羣衆的共同努力下，經濟和社會各項事業取得長足進步，基本實現持續、快速、健康發展的工作目標。

——經濟持續健康穩步增長。完成工農業總產值7600萬元，財政總收入127萬元，比xx年增長8.22%；農民人均純收入實現1806元，比xx年年增加73元。

——個私經濟規模不斷壯大。進一步優化了涼傘經濟發展環境，加大集鎮基礎設施建設，着力構建個私經濟發展平臺，吸引客商集聚涼傘，全鎮私營業主達386戶，比xx年年增加了61戶，第三產業日趨活躍，涼傘市場已逐步成爲新晃縣第二大農副產品交易市場。

——產業結構調整步伐加快。積極引導農民發展畜牧業，培育養殖大戶。衝場、劉坪、桂正、廣東溝、高牌5個養牛小區得到進一步鞏固，肉牛品改及冷配得到進一步實施，養牛扶持力度得到進一步加大，春秋兩季防疫密度得到進一步提高（達100%）。目前，全鎮有養牛大戶415戶，養羊大戶20戶，其中飼養5頭肉牛以上的206戶，10頭肉牛以上的16戶，飼養50只羊的12戶，飼養400到xx羽禽的專業戶38戶，全年完成肉牛冷配106胎次。加強勞動力轉移技能培訓，全力提供信息、法律、協調服務。全年開展農業技術培訓兩期，共培訓360人次。一年來，共完成勞務輸出近3千人次，創收入達200多萬元。大力推廣新的農業技術，完成雜交水稻品質提升及產業化配套技術推廣7100畝。鼓勵農民羣衆種植烤煙，今年全鎮共種植烤煙302畝，收購菸葉800擔。完成退耕地造林800畝，完成營造工業原料林1506.2畝，撫育補植1850畝；積極推廣沼氣清潔能源，全鎮共建成沼氣120口。

——小城鎮建設邁出新步伐。根據小城鎮開發的遠景規劃及前期工作的基礎上，積極利用各種形式對外宣傳，今年共出讓集鎮國有土地34宗，23戶，2240m2，啓用民間資金134萬元，建成商服用房6281.3m2，八廠壩新區小城鎮建設已初具規模。同時，鎮政府在財政較爲困難的情況下，投入4萬餘元對汪家壩新區的排水溝進行治理。完善了邊貿市場、集鎮的綠化、亮化等集鎮配套設施建設，市場秩序得到進一步規範。鎮容鎮貌明顯改觀。

——基礎設施建設成效顯著。完成了絞西、美老、涼傘、桓膽村水泥路硬化工程，還積極實施了劉坪、桂正、壩堤村通暢公路建設。同時，各村黨支部、村委會還多方籌措資金，用於各村基礎設施建設。特別是涼傘村的涼傘寨、汪家寨羣衆投工投勞硬化進組入戶道路2.1公里。桂正村老寨、上寨等7個村民小組拉通了一條長5.5公里的通達公路，改變該村絕大多數羣衆無公路的歷史。新修人飲工程3處，解決了35戶，140人的生產生活用水。抓好八江口溫泉旅遊開發配套項目，進寨入戶路的硬化，房屋屋頂的美化亮化，使之獨具侗家特色。10月底已修建成佔地576m2的休閒觀摩池。

——各項社會事業全面進步。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，積極開展“平安涼傘”創建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。今年來共調處各類矛盾糾紛18起，八江口溫泉開發的徵地等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%；狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，今年來無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定；堅持依法治鎮，深入開展普法活動，幹部羣衆的法制意識進一步增強；計劃生育工作環境不斷優化，羣衆生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作，計劃生育率控制在96.1%，實現了計劃生育保類進位的目標；科技創新工作穩步推進，素質教育全面提升，教學環境進一步優化，“兩免一補”政策得到落實；民政工作成效顯著，通過多方努力，我鎮一批貧困戶納入了國家低保範疇，從根本上解決了他們的生產生活問題；新型農村合作醫療全面實施，羣衆看病難的問題初步得到解決。加強了對村民委員會換屆選舉工作的指導，確保了全鎮17個村民委員會換屆選舉任務的圓滿完成；鎮村兩級幹部和廣大羣衆，上下一心，團結一致，戰勝了冰災並取得了災後重建的重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、老齡、老幹、檔案、農技、農機、經管等工作不斷加強，取得了新的成效，爲全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

——政府自身建設明顯加強。鎮政府機關制定了日常工作、生活制度、重大事項決策制度，民主生活制度、學習制度、廉政建設制度、財務後勤管理制度、公務車及油料使用制度，完善了目標管理責任制，加強調查研究，提高了工作效益，嚴肅政風政紀，保證了政令通暢。全鎮形成了一心一意謀發展，聚精會神搞建設的良好政治局面。

各位代表，同志們，回顧一年來的工作，我們倍感欣慰，展望未來，我們豪情滿懷。一年來，大家爲涼傘經濟發展所付出的艱辛努力和無私奉獻，全鎮人民記在心間，在此，我代表鎮黨委、鎮政府對各位代表和全鎮幹部羣衆表示親切的慰問和衷心的感謝！向所有關心支持涼傘經濟社會發展的各界人士致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與各位代表和廣大幹部羣衆的要求和期望相比還有一定差距。一是缺乏拉動鎮域經濟發展的強勁增長點；二是農業產業結構缺乏強項產業；三是財政收入增長緩慢；四是農民增收緩慢，增收渠道不暢；五是投資環境有待進一步改善。這些都需要我們在今後的工作中認真研究並加以解決。

工作展望

是落實中共十七屆三中全會精神的關鍵之年，我們一定要增強憂患意識和發展的緊迫感，搶抓機遇，求真務實，開拓創新，在挑戰中捕捉機遇，在困難中贏得發展。

是，鎮政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想爲指導，牢固樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“穩定農業調結構，強化基礎上項目，主攻城建興商貿，突破發展增收入，構建和諧保穩定”的目標任務，充分發揚“一張藍圖繪到底，一年接着一年幹”的實幹精神，以“三農”工作總攬全局，統籌抓好社會各項事業協調發展，把涼傘建成生產發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美、鄉風文明的經濟強鎮。

我鎮社會經濟發展的主要指標是：

——國內生產總值達到1億元；

——鎮級財政收入突破150萬元；

——農民人均年純收入達到1800元；

——人口自然增長率每年控制在5‰以內。

我們將重點抓好以下幾項重點工作：

——突出設施建設，改善生產生活條件

一是狠抓公路基礎建設。以村爲主，政府鼓勵，積極支持，啓動公路“組組通”工程，並實現“村村通”水泥路硬化工程這一目標。同時,積極爭取資金對全鎮部分通組公路進行拓寬改造，加大通組公路和通往集中院落的道路建設,力爭通組公路達到沙石化和標準化,院落道路暢通化。積極支持、配合做好“涼傘至玉屏”公路水泥硬化工作。

二是狠抓農田水利建設。抓好劉坪、坪南水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵禦自然災害的能力。對全鎮水渠、河堤等水利基礎設施進行全面維修，確保農田得到及時灌溉，農民增產創收。

三是狠抓沼氣能源建設。在抓好衝首、劉坪、廣東溝、高牌、桂正、桓膽等六個村沼氣掃尾建設的基礎上，繼續抓好各村的沼氣能源建設，改善人居生態環境，保護森林資源。

——突出三農工作，加大產業調整力度

以農業增效、農民增收、農村穩定爲核心，以涼傘幹豆腐、涼傘豬、湘西黃牛等爲主導產品、優勢產業，着力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業，從而帶動全鎮經濟發展。

一是在種植業方面。要在穩定糧食種植面積的基礎上，重點發展烤煙、無公害蔬菜等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。

二是在養殖業方面。要在品種改良、擴大規模飼養、加強飼養技術培訓、拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。鞏固桂正、衝場、劉坪、高牌、廣東溝五個養牛小區成果的同時，突出抓好桓膽、桂岱兩個養牛小區的建設；引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

三是大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度爲目標，以基地建設爲依託，着力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。

四是建立信息網絡，擴大輻射範圍。在抓好美老、衝首社會主義新農村示範點建設的同時，積極引進和發展壯大農業項目，鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

五是提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。

——突出集鎮建設，打造湘黔邊界重鎮

以八廠壩新區爲依託，以市場爲導向，大力加強小城鎮建設，使涼傘成爲湘黔邊界的一顆“璀燦明珠”。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好集鎮邊貿市場、集鎮道路等配套設施，全面啓動農村客運站並規範其管理和使用，從而拉動集鎮經濟的發展。爲進一步達到集鎮擴容提質的目標，經市發改委批准，利用政府辦公的現有土地進行置換，實施政府辦公樓整體搬遷工程，使之成爲集鎮市場發展的“黃金”地段。同時，規範集鎮管理，樹立集鎮經營理念，強化平安文明共建委員會職能，依法取締佔道經營，拆除違章搭建，建立市容保潔隊，強化城管監察力度，改觀市容市貌，規範市場秩序，努力提高城鎮化水平。

——突出平安創建，營造涼傘和諧環境

以創建“平安涼傘”、“平安村寨”、“平安家庭”爲目標，加大社會治安綜合治理力度

【第6篇】鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

——經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

——基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關係棖衝全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖衝有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長爲27.5公里的新楊公路、西南幹線棖衝段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙衝居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的後勁。

——工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖衝紅炮”等品牌的帶動、輻射和示範作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閒、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨着工業結構的不斷優化，規模企業的不斷髮展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

——農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖衝實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等爲龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，爲農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖衝段全面竣工。張家店村被確定爲省級小康示範村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

——城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啓動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

，我們把招商引資工作作爲兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

——各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖衝”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，徵地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，羣衆生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率爲10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考覈驗收。

以建設服務型政府爲方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合併和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，幹部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，幹部羣衆的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖衝調查點正式啓動，青草衛生院成功領辦。認真做好了徵兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，爲改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，爲招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啓動了特困戶救助工作，社會弱勢羣體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老幹、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，爲全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬衆一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰鬥在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大幹部羣衆，向所有關心和支持棖衝經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分羣衆生活仍然較爲困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真加以解決。

二、政府工作目標和措施

2oo5年是構建和諧社會，全面推進小康棖衝建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮鬥、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），着力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，爲構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖衝步伐而努力奮鬥。

全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（gdp）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將着力辦好十件大事：

1、 規劃、啓動建設一個非花炮工業小區；

2、 新組建一家花炮集團；

3、 培育3家規模工業企業；

4、 建設好張張家店小康示範村；

5、 搞好棖衝供電服務中心建設；

6、 規劃建設棖衝鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、 美化亮化一個棖衝精品小城鎮；

8、 完善好一個土地整理項目；

9、 支持建設好棖衝青草新衛生院；

10、 主辦一次大型棖衝傳統文體藝術節。

爲完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的`工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場爲基礎，以資本爲紐帶，以科技創新爲動力，以機制創新爲手段，以扶優扶強政策爲保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯繫重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示範鎮，努力構建棖衝安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司爲龍頭的化工產業，盤活閒置資產，規劃、啓動一個非花炮園小區，設法引進機械製造、電子信息、生物工程、新材料化工等爲重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收徵管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化徵管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行爲，確保按照8·33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定爲核心，着力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙衝居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙衝居委會爲的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度爲目標，以基地建設爲依託，着力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射範圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村爲主，政府鼓勵，積極支持，啓動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙衝居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示範項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵禦自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示範村建設，加大橙衝居委會農業現代化示範村建設力度，完善橙衝居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯繫，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩餘勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅遊開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊爲依託，以市場爲導向，大力加強小城鎮建設和旅遊開發，使棖衝成爲百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啓動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖衝鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖衝供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規範集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的範圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅遊產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閒旅遊、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、羣衆自籌等方式進行開發，不斷髮展壯大旅遊產業，並帶動相關產業的發展，使之成爲新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固並村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民羣衆依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會爲先、家庭爲根、生命爲本、愛崗敬業、明理誠信”爲內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖衝傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

着力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理徵地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖衝”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防爲主、羣防羣治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村爲主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好徵兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民羣衆醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的羣衆性文化活動，豐富人民羣衆精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老幹、五協等羣衆團體建設，充分發揮各種羣團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人爲本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民羣衆的根本利益，強化執政爲民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民羣衆的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關係，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回覆制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強幹部隊伍建設。嚴格考覈管理機制，大力加強鎮村幹部日常考覈和實績考覈。強化執政爲民意識，進一步改善幹部工作作風和學風。加強幹部隊伍培訓力度，提高幹部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖衝的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

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【第7篇】山區鄉鎮政府工作報告

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進，下面是整理的關於山區鄉鎮政府工作報告全文，歡迎借鑑!

各位代表：

現在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗，建設發展穩定各項事業取得顯著成就，呈現出經濟發展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業的大好局面。

—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到 1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款餘額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款餘額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。鄉鎮政府工作報告大全鄉鎮政府工作報告大全。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子，全州經濟社會持續快速發展的後勁明顯增強。

—— 農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示範村267 個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展，投入1.38億元，建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關係羣衆切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮就業2.18萬人，14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面，發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房 15977套，入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州幹部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組幹部報酬明顯提高。

—— 生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。遊牧民定居13732戶。草原、森林、溼地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落後產能22.6萬噸，節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好，安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示範縣”。

—— 特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化，二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷髮展壯大。實施旅遊建設項目171個，建立國家3a級以上景區5處，旅遊接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟佔全州gdp的比重達到 35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 各項社會事業加快發展。實施新一輪學校佈局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260餘所，寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫療衛生機構543個，醫療衛生服務水平和羣衆就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站，全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方誌、老齡和邊界等工作爲全州發展做出新貢獻。

—— 災後恢復重建穩步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災後重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災後重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺蹟保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。

牛羊產業大縣建設繼續推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加，設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅遊重點建設項目，接待遊客226萬人次，收入8.5億元，創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大，骨幹企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨幹電網建成投運。

全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會事業建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣爲代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中國小校舍改擴建，辦學條件改善，大學聯考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育紮實開展，低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啓動，63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4箇中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建遊牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮新增就業 3734人，2270名大中專畢業生將實現就業。

第四，生態環境保護和生態文明建設紮實推進。

繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。溼地及野生動植物保護工作加強。

全州循環經濟發展規劃啓動，夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃，舉辦臘子口生態文明論壇，8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規範化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建築等行業安全監管力度加大，安全生產形勢總體平穩。

認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，行政監察和審計監督職能有效發揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族幹部羣衆攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員，向奮戰在各條戰線的廣大幹部和人民羣衆、公安幹警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

五年的建設發展，我們取得了巨大成就，步入了加速發展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業結構單一，特色產業優勢尚未充分發掘出來，轉變發展方式的任務十分艱鉅;草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發展的關係將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯後，仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業建設和文化產業發展明顯不足;各類自然災害頻繁發生，防災減災任務十分艱鉅;物價調控和就業壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分幹部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發展的環境仍需進一步優化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發展難題，全力改進工作。

二、今後五年的奮鬥目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務，堅持“保護、發展、穩定”並重方針，結合“十二五”規劃，未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是：到生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態文明建設，構建高原生態安全屏障

大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃，建設青藏高原東部生態文明示範區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啓動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目，爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮鬥目標。

加強重點領域的生態保護與建設。啓動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程，加強生態公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點溼地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災後重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護，劃定基本草原生態保護區，促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與後續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開採等過程中的生態環境保護與監管，實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示範縣”和“綠色能源示範縣”建設。

推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展，推動循環經濟示範園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟，探索建立以森林、草原、溼地、水體等爲主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系，加大重大自然災害監測預警和防禦力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅遊產業超常規發展，加快特色優勢產業轉型升級

大力實施“旅遊興州”戰略。突出旅遊產業的戰略主導地位，進一步調整完善全州旅遊產業發展總體規劃和基本佈局，以開發草原溼地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅遊、宗教文化、名勝古蹟爲重點，加快構建便捷暢通的旅遊線路，努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅遊新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅遊景區，申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區，爭創國家級旅遊強縣和省級旅遊示範縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅遊。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設遊客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅遊服務體系，強化旅遊從業人員的培訓，提升旅遊業整體服務功能和接待水平，讓旅遊業爲廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅遊，促進文化產業與旅遊產業融合發展。充分發揮旅遊業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現旅遊產業的大發展大跨越，把甘南建設成爲全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅遊示範區和民族文化旅遊目的地。到，全州旅遊人數力爭達到500萬人次，旅遊綜合收入佔全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展，支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作，合資併購，上市發展，走向全國。

依法規範水電產業發展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量，落實上網標杆電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電，形成水電爲主、多能互補的清潔能源產業體系。

以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業爲目標，加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸，開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開採選冶開發，進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造，擴大生產規模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥製品產業鏈延伸上實現大跨越。

全面規劃發展中藏醫藥特色產業，積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規範化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設，加強產品研發和精深加工，與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規模化和現代化發展。

【第8篇】鎮政府工作報告全文

社會秩序持續穩定。一是認真落實安全生產“一崗雙責，黨政同責”責任制，下面是整理的關於鎮政府工作報告全文，歡迎借鑑!

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，並請列席人員提出意見。

工作回顧

，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結帶領全鎮人民，深入貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，牢牢把握加快發展這一主題，統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生，積極作爲，真抓實幹，實現了經濟較快發展和社會全面進步，較好的完成了鎮第十六屆人民代表大會第四次會議確定的各項目標任務。全年地區生產總值：增長11.6%;全社會固定資產投資總額：今年完成23750萬元，增長13.01%;招商引資：今年完成9415萬元;工業總產值：今年完成52032萬元，增長25.8%;服務業增加值：今年完成7334萬元，增長8.8%;社會消費品零售總額：今年完成10914萬元，增長12.2%;農業增加值：今年完成13855萬元,增長4.05%;城鎮居民可支配收入：今年達到22118元，增長9.5%;農民人均純收入：增長11.2%，達到11722元。稅收地方級一般預算收入：完成稅收：142萬元，非稅收入：230萬元。

一、以調整產業結構爲基礎，農業產業化建設進一步夯實。

以土地流轉爲基礎，大力改變種養業經營模式。一是以“公司+基地+專合社+農戶”模式，在建國、蓮花等推廣發展鐵皮石斛人工種植，實施大棚種植鐵皮石斛100畝，年產值達5100萬元;二是投資150萬元購進油茶苗，新增油茶種植面積500畝，部分已開花坐果。油茶花期長，品質好，精細化管理要求高，市場潛力大。爲此，該項目解決部分農民工就業和發展青山嶺特色鄉村旅遊打下了堅實基礎。三是在青山嶺已實施17個1500平方米的養殖大棚建設,採取公司+基地+農戶的養殖模式。目前已形成種蛋、孵化、育雛、養殖、銷售一站式服務，祿玉養殖公司正在從傳統養殖向生態養殖發展，全年可出欄300萬隻的商品鴨。四是高粱+再生高粱種植。狠抓農業產業結構調整，強力推進高粱+再生高粱種植，該產業投資少、週期短、風險小、效益高。全年種植再生高粱8000畝，已獲豐收，高粱產業已成爲我鎮農業增產，農民增收最直接的渠道。五是鼓勵羣衆進行中稻+再生稻種植15100畝。

繼續鞏固傳統農業，確保糧食產量。全面落實糧食生產扶持政策，大春生產種植水稻16150畝，玉米5215畝，高粱7500畝，黃豆925畝，洋芋1405畝，小麥3200畝，糧食生產再獲豐收。

二、以招商引資爲突破口，工業發展穩步提升。

xx白酒業集中發展區穩步推進。xx酒業發展集中區已成功引進瀘州山村酒業和四川老醅酒業，實現濃香型白酒、小高粱酒、新型白酒一條龍生產，日產可達35噸。xx酒業在目前市場低迷的情況下仍具強勁的競爭力。自去年9月點火投產以來，生產經營較爲正常，省著名商標正在申報中，產值預計達到3.2億元。

強化招商引資力度,進一步加固工業發展態勢。一是立足招大引強，圍繞青山嶺旅遊、養老公寓建設、拓展培訓中心建設、鐵皮石斛、農產品加工等進行項目包裝，包裝項目4個。二是狠抓回引和回鄉創業，引進四川古今食品、富又順油茶等企業投資建廠。全年引進市外資金7500萬元。

加大培養企業力度,積極搭建企業融資平臺。積極支持自貢現代秋收農機公司科研成果申報、富民米業公司技改項目建設、四川聯華科技公司鐵皮石斛的深加工等微小企業的扶持力度。全年爲企業申報發展資金55萬元,貼息貸款資金300萬元,爲企業發展奠定了基礎。

三、以項目爲抓手，基礎設施日趨完善，新型城鎮化效果初顯。

夯實基礎設施建設，解決羣衆生產生活問題。一是投資700萬元，在建國、鴻遠、洞上三個村實施小農水項目，整治病險山坪塘23口、石河堰4道，新建蓄水池37口、提灌站1座、渠道12公里;二是投資600萬元在踏水、桂林等村實施高標準農田建設項目;三是投資450萬元建設安全飲水聯通工程，現已施工完17公里安全飲用水管道，覆蓋桂林、老坡、蓮花、踏水、鴻遠、建國、社區等村，使羣衆生產生活用水得到保障，切實解決好人畜飲水問題;四是投資350萬元在鴻遠、建國等村實施農網改造工程，改造電杆575根，低壓線路40公里，新增變壓器8臺，改造配電變壓器臺區10個。安全隱患大，送電不暢，農戶難用電的現狀將得到改變;五是籌集資金265萬元硬化村道9.27公里，泥碎公路4.2公里;六是趙化大橋建設順利啓動。基礎設施的改善，極大解決了羣衆出行難的問題，爲羣衆的致富增收奠定了基礎。

建設美麗新村，新型城鎮化效果明顯。一是青山、蓮花、建國、踏水、鴻遠5個村的新農村示範片建設順利推進，今年3月全面建成，村級陣地功能齊全，集中居住點環境舒適，極大的改善了羣衆的生產生活條件，村莊面貌煥然一新。二是在青山村投資300萬元實施美麗鄉村建設，小峨山廟門改造;農民運動場功能齊全，寬敞舒適;道路擴改，路燈綠化配套;櫻紅李、油茶等產業同步跟進，爲今後發展鄉村旅遊埋下堅實伏筆。三是xx社區老街改造即將啓動，農貿市場和商住樓建設用地已經落實，該項目的實施將極大改善場鎮居民生活和農副產品交易環境，場鎮品味將大幅提升。四是土地增減掛鉤政策已經落地，羣衆宅基地有償退出復耕，到新村點集居或城鎮落戶，生活品質將得到較大改善。

規範農房建設，嚴厲打擊違章建築。強化國土資源管理，嚴格農房審批。全年農房審批169戶，面積22120平方米，完成農村宅基地登記發證345宗，國有土地使用證17宗。繼續對違章建築進行逐戶清理，一戶一檔，做到底細清楚，推進有序，進一步規範了農村建房，完善了制度，對違章建築進行了處理。

城鄉環境衛生綜合整治有序。一是強化責任，領導到位;二是廣泛發動，宣傳到位;三是突出重點，措施到位;四是嚴格問責，督促到位。全年進行集中整治4次，新建垃圾池26個，清運垃圾312噸。

四、以惠及民生爲基礎，社會事業發展有序推進。

精準扶貧爲抓手,積極開展扶貧工作。對轄區內的貧困戶建檔立冊，並結合貧困戶實際制定脫貧服務計劃。選派2名扶貧第一支部書記到青山村、洞上村任職。制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施扶貧工程，圓滿完成了精準脫貧工作。一是洞上村結合自身林區優勢在幫扶單位的協助下發展林下養雞29戶107人，結合500畝稻田養魚的現有成效，組織25戶稻田養魚和水產養殖戶進行集中淡水養魚培訓，順利完成了洞上村的100人脫貧工作。二是青山村結合青山嶺的有利環境發展林下養雞33戶110人，櫻紅李種植39戶120人，蘑菇產業43人。

民政優撫工作有序開展。農村養老保險試點有序推進，工作任務出色完成。我鎮救災款本着“專款專用，重點使用”的原則，今年元月對全鎮受災困難羣衆進行全面摸底登記造冊，通過民主評議、張榜公佈、公開發放的形式，自覺接受羣衆的監督。殯改工作嚴格落實目標責任制;城鎮、農村最低生活保障工作有序開展，按時發放城鎮居民、農村低保戶、農村醫療救助、優撫對象等款項。

文教衛生健康發展。教育教學環境不斷改善，師德師風明顯提高，教學質量穩中有升，會考省重上線以上56人。“兩免一補”政策得到全面落實，爲貧困寄宿制學生627人次發放了生活補助12萬餘元。100%的新合參保率有效的防範了羣衆因病致貧、因病返貧，羣衆看病難、看病貴的問題得到了有效解決。強化各行政村醫療點的管理，極大的方便了羣衆看病就醫。積極組織文化匯演活動，鎮轄區的村民組織、老年協會、學校等都積極參加。送科技文化下鄉4次，放電影124場次。對網吧、遊戲室、音像製品出租店進行了專項整治，學校周邊環境進一步改善。

惠農政策落實到位。發放退耕還林補助資金83.47萬元、糧食補貼156.3萬元、良種補貼18.3萬元，全鎮存款總額爲16182萬元,貸款總額爲5992萬元。

人口與計生工作進一步提高。強化人口與計劃生育管理，計生服務水平進一步提高，全鎮共出生333人，出生率爲10.98‰，符合政策生育249人，符合政策生育率爲74.77%，一孩生育212人、二孩105人(其中符合政策生育37人)。死亡221人，自然增長率爲3.69%。全面兌現了計劃生育獎勵扶助政策，強力推進村民自治和踏水、桂林、蓮花、鴻遠村陽光計生工作，加大對“三查”工作和流動人口管理力度，“三結合”工作成績顯著，計生工作保持在全縣的中等水平以上。

五、突出效能提升，全力加強政府自身建設。

轉作風、樹形象，服務意識不斷加強。一是嚴格落實中央八項規定，“三公經費”得到有效控制，同比下降37.2%，其中公務接待費下降35.5%;二是狠抓幹部思想作風、工作作風及紀律作風建設，幹部職工的責任意識、服務意識和大局意識明顯提高，鎮黨委政府班子的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強;三是進一步完善了各項規章制度，強化幹部管理，保持政令暢通; 四是加強重點項目全程監督，規範資金管理和權力運行，紮實推進政務、村務公開;五是強化便民服務室管理，規範辦事行爲，提高辦事效率。

應急能力不斷增強。一是建立完善了組織機構，成立了突發公共事件應對工作領導小組，組建了突發公共事件應急救援隊。二是進一步完善《xx鎮突發公共事件應急預案》和相關制度，全鎮應急處置水平得到進一步提高。

民主法制穩步推進。一是認真組織落實政務村務公開，保障了羣衆的參與權、知情權、和監督權。二是積極辦理人大代表意見建議，做到事事有迴音，件件有落實。三是繼續開展“六五”普法工作，完善了人民調解工作機制，認真化解了各類矛盾，全年調解了各類糾紛60餘件。

社會秩序持續穩定。一是認真落實安全生產“一崗雙責，黨政同責”責任制，着力強化安全監管和對各類隱患的排查整改，社會風險評估和公共應急機制逐步健全和完善，全鎮安全態勢平穩，全年無重特大事故發生;二是嚴厲打擊邪教組織和各類刑事犯罪，善良、正義、和諧得到彰顯，廣大羣衆更有安全感;三是認真做好羣衆來信來訪工作，真誠回覆羣衆的合理訴求，實現了全年無羣體性事件，全鎮社會政治和諧穩定。

社會大局和諧穩定。加強對工會、婦聯和共青團等人民團體的領導，羣團組織作用有效發揮。堅持黨管武裝的原則，超額完成了今年的徵兵任務，民兵隊伍建設得到加強。審計、新聞、民族、宗教、婦女兒童、老齡和殘疾人等事業全面發展。統計、工商、物價等服務經濟發展能力增強，調查、氣象、郵政、通訊等在鎮域經濟建設中作用日益明顯。

同志們，以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果;是人大代表和社會各界廣泛監督，大力支持的結果;是全鎮廣大幹部羣衆羣策羣力、真抓實幹、銳意進取的結果!在此，我謹代表鎮人民政府向長期支持xx發展的人大代表、退休老幹部，向全鎮廣大幹部羣衆和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結一年來的工作，經濟社會發展中還存在不少問題，政府工作與人民羣衆的期望還有一定差距，受宏觀經濟的影響，我鎮經濟社會發展中存在的階段性特徵、矛盾和問題，主要表現在：一是發展經濟的路子還不夠寬，思路還不夠廣，工業農業發展不平衡，新的經濟增長點不夠多;二是產業結構的調整任務依然十分艱鉅，農業產業化、標準化、市場化程度不高，特色不夠明顯;三是場鎮建設相當滯後，設施功能不齊，城鎮化水平低;四是財政收支矛盾突出，保民生、保發展的壓力巨大。五是政府職能轉變、效能提升還不夠到位，作風建設需要進一步加強。這些問題我們必須高度重視，而且要採取有效措施，在今後的工作中認真加以解決。

工作安排

是“十三五”規劃的開局之年，也是繼續推進經濟結構調整、全面深化改革的一年。當前，我國經濟社會發展進入了“新常態”，從高速增長轉向中高速增長，這既是挑戰也蘊含着機遇，我們要深刻認識鎮情，保持專注發展定力，適應“新常態”，把握新動向，抓住新機遇，促進新發展。

總體要求：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持發展爲要、民生爲本，以轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量爲方向，以做強產業爲支撐，以項目建設爲載體，繼續推進“工業強鎮、農業穩鎮、產業興鎮、旅遊活鎮”四大戰略，動員全鎮廣大黨員幹部羣衆積極認識新常態、把握新機遇，進一步解放思想、改革創新、凝聚力量、攻堅克難，繼續推動xx經濟社會持續健康發展。

主要目標：地區生產總值增長9%;農業增加值增長4.0%;工業總產值增長25%;服務業增加值增長9.5%;社會消費品零售總額增長12%;全社會固定資產投資增長13%;招商引資力爭突破7500萬元;地方公共財政收入增長8%;農民人均純收入增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長10%。

重點抓好以下九個方面的工作：

一、堅定不移推進工業強鎮，在轉型升級、提質增效上下功夫

一是繼續推進xx酒業園區建設，力爭引進1-2個酒業進駐園區，實現年產值突破5億元;二是做好富民米業公司技改項目建設，提高生產能力;三是抓好四川聯華農業科技有限公司鐵皮石斛林下仿野生種植，做好深加工，拉長產業鏈;四是扶持古今食品、富又順油茶等小微企業，從政策和項目上予以支持，鼓勵成功人士回鄉創業。

二、繼續強化產業結構調整,提升經濟水平

一是繼續完善好建國、洞上村發展農戶種植鐵皮石斛100畝的後期建設;二是擴大青山村、洞上等村油茶種植;三是在楊寺村建辣椒種植基地100畝;四是繼續在青山、鴻遠、踏水發展川西麻鴨養殖，力爭突破年出欄肉鴨600萬隻;五是繼續全面落實糧食生產扶持政策，不斷提高糧食綜合生產能力，確保全年糧食產量穩定在2.2萬噸以上，重點打造公路沿線水稻+再生稻高產示範片建設5000畝;六是穩步推進農村產權制度改革，有力推動農村土地合理流轉。

三、抓好招商引資，促進旅遊業發展。

立足xx青山嶺旅遊資源優勢，搞好規劃設計，做好項目包裝，以建設美麗新村爲基礎，加大招商引資力度，力爭建設1個可容納300—500人的養老公寓;建一個集餐飲、食宿、娛樂等爲一體的星級農家樂;建一個多功能拓展培訓中心。在鄉村旅遊上下功夫，拉動其他產業的發展。

四、統籌城鄉發展，城鎮化質量進一步提升

xx總體規劃已獲縣政府批准，這將全面推動xx城鎮建設步伐，加快棚戶區改造工程建設，不斷完善城鎮基礎服務功能，加快xx場農貿市場改造建設，改善羣衆商貿交易條件，提升場鎮品位，進一步改善居民生活環境。

五、以項目建設爲抓手，加快基礎設施建設

狠抓重大項目建設，實施好青山、建國、踏水村的土地增減掛鉤項目建設，加快農村安全飲用水工程項目建設，抓好小農水項目建設和高標準農田建設的推進，配合縣級部門做好趙化大橋的建設及相關工作。落實好農村公益事業“一事一議”財政獎補項目和村級公共維護體系建設。規劃好-“一事一議”財政獎補項目;實施好9個村的村級公共維護體系建設項目，爲進一步夯實村級政權建設打好基礎。

六、深化改革擴大開放，在激發活力上見成效。

深化農村產權制度改革，紮實推進土地承包經營權、農村房屋所有權、集體建設用地使用權、宅基地使用權等確權登記頒證工作;引導和規範土地經營權有序流轉，積極發展多種形式適度規模經營，探索進城農民承包地、宅基地有償退出機制。全面深化擴權強鎮改革，進一步完善政府治理體系，激活全鎮發展動力。深化財稅改革，強化預算管理，實施全面規範、公開透明的預算制度;不斷強化稅收徵管。

七、認真落實幫扶責任制，全面開展精準扶貧工作

，全鎮扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展，堅持以增收減貧爲核心，以提升扶貧開發整體效益爲目標，直接瞄準貧困羣體，抓好“三個”項目建設，做好“四項”重點工作，落實好“五項”保障措施，推動xx經濟快速發展。年內實現63戶160人脫貧的目標。

八、以創建和諧社會爲基礎，狠抓社會治理和民主政治建設

加強和創新社會治理。加強社會治理創新，不斷提高社會管理水平，實現“特殊人羣服務管理、重點地區綜合管理、信息網絡建設管理、社會組織自身管理”全覆蓋。正確處理好不同利益羣體之間的關係，努力構建和諧的幹羣關係，深化信訪源頭防範和化解，加強不穩定因素的分析和研判，繼續堅持領導幹部接訪和包案制度，強化信訪事項化解幫扶工作，加大重點信訪案件辦理推進的督查、通報和問責力度，嚴格信訪工作考覈逗硬;全面推行重大決策事項穩定風險評估，高度重視羣體性事件的預防和處置，着力加強重大敏感時期的維穩工作;切實做好防範和處理邪教工作;創新基層治理機制，增強城鄉社區服務功能，充分發揮羣衆參與社會管理的基礎作用。深入開展領導幹部接訪下訪活動，深化平安建設，進一步完善社會治安防控體系，嚴密防範和依法打擊各類違法犯罪活動，有效應對和處置突發公共事件，保障人民生命財產安全;高度重視安全生產工作，認真落實好“一崗雙責”、“黨政同責”，建立健全安全工作責任機制，嚴防重特大安全事故發生。

推進民主政治建設。主動接受人大監督，積極配合人大主席團、人大代表依法履職。充分發揮工會、婦聯、共青團等人民團體橋樑紐帶作用。深化黨務公開、政務公開、村(居)務公開，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓權力在陽光下運行。弘揚社會主義法治精神，堅持法律面前人人平等。堅持黨管武裝，加強國防教育，提高國防後備力量建設水平。

九、以落實八項規定爲核心，全面加強政府的建設

加強作風建設，提升執行能力。作風建設始終在路上，要把作風建設緊緊抓在手上，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措抓常、抓細、抓深。全鎮黨員幹部都要作執行政治紀律和作風建設的示範者、帶動者。要進一步強化底線意識、紅線意識、宗旨意識和自律意識，講大局、講政治、講原則、守規矩，認真踐行“三嚴三實”，做到警鐘長鳴，防微杜漸。我們將進一步的轉作風提效能，樹立服務型政府新形象。打鐵還得自身硬，人民的期盼、發展的重任、競爭的態勢，要求我們必須適應政治新常態，形成工作新常態。依法行政，全力推動依法治鎮，以規範和約束公權力爲重點，自覺接受人大、政協和社會輿論的監督。堅持依法辦事，用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，使領導幹部依法行使權力成爲新常態。科學施政，繼續推進政府信息公開，加快政府職能轉變，更好服務羣衆。高效服務，實現運行規範化，提高執行力，紮實解放思想，強化督查督辦機制，確保政治清明、政令暢通、政策落實。

各位代表、同志們：經濟工作奮鬥目標已經明確，我們的責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的熱情、堅定的信心、開放的胸懷、務實的作風，凝心聚力，在困難中求發展，在發展中保穩定，爲努力打造經濟發展有序、社會和諧穩定、百姓安居樂業的魅力xx而努力奮鬥!

【第9篇】鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作報告，請代表審議。並請列席的同志提出意見。

一、關於XX年工作的簡要回顧

過去的一年，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮政府堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，動員和組織全鎮人民，知難而進，開拓進取，努力推動社會主義物質文明、*文明、精神文明與和諧社會建設全面發展，較好地完成了鎮第十二屆人大二次會議確定的各項目標任務。

（一）緊扣加快發展第一要務，鎮級經濟持續健康發展。

1、各項經濟指標穩步增長。XX年，全鎮實現工農業總產值113821萬元，完成年計劃的100.6%，其中工業總產值96810萬元，完成年計劃的100.1%，規模以上8家，總產值20833萬元，完成年計劃的58.5%；農業總產值17011萬元，完成年計劃的101%。實現工商稅收1114萬元，完成年計劃101.2%；實現合同外資額176萬美元，完成年計劃的25.14%，外資實際到資額219萬美元，完成年計劃的102.1%；實現出*貨值18685萬元，完成年計劃的101%。

2、工業企業加快發展。認真落實“項目建設年”活動，突出項目建設、招商引資和載體建設，積極服務重點項目建設，企業發展更具活力。一是招商引資發展勢頭良好。全年共引進外引內聯項目20個，其中投產項目6個，總投資額4910萬元，分別爲宏盛金屬、建中藥業、明志商貿、康創淨化、三青三期、五羊農場、億力鍋爐、浪花服裝；在建項目9個，總投資額11805萬元，分別爲金億科工貿、泉誠輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業二期、凱爾寵物；合同項目5個，總投資額5042萬元，分別爲恆昂傢俬、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴建。二是載體建設得到加強。加大前歐工業區建設力度，多方籌資200萬元，完成首期32畝土地的徵用、平整及排水排污、擋土牆等配套建設，現已引進泉誠輕工製品公司入駐。三是中小加工企業繼續發展。主動承接周邊發達地區的產業轉移，利用農村“三閒”，新創辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業8家，其中黃田、寨後、塗型等村創辦了4家小企業，實現了內山企業發展“零”的突破。四是重點項目協調服務工作落到實處。今年以來，共完成了一體化龍頭嶺安置區二期擴徵、三期、廢品市場用地104畝的土地徵用和17座房屋的拆遷。同時，繼續做好垃圾填埋場的協調服務，做好壩頭溪整治的前期工作。

3、“三農”地位繼續提升。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農政策，加大對農業的扶持力度，加快農業科技的推廣，兌現良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產率，充分調動農民從事農業生產的積極性，實現了零撂荒，多渠道轉移農村富餘勞動力，有效促進了糧食增產、農民增收。一是農業產業化進程步伐加大。積極開展土地流轉機制的探索和試驗，溪西土地流轉試點工作取得成功。繼續鞏固和發展現有的62家農業開發基地，新建秀溪、寨後、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優水果生產基地300畝，扶持、引導白潼村三峽移民建設大棚蔬菜生產基地6個。二是科教興農戰略有效實施。一年來，共引進推廣新品種、新技術18項，全鎮農作物良種覆蓋率達96%以上。積極發展高效優質農業，引進中綠公司在邱後、溪西發展大蔥、紅蘿蔔、馬鈴薯等經濟作物850畝。健全動植物病蟲害預測預報體系，加強疫情監測報告，對家禽家畜實施強制性免疫接種。三是農田水利設施建設得到加強。完成下爐、蘆樸、邱後等村小（二）型水庫、攔水壩、引水渠的除險加固和部分溪流河牀清淤，完成國家立項溪西中低產田改造工程的水利設施建設。四是林權制度改革工作落到實處。有序推進林權制度改革工作，依法完成16個村8.7萬畝林地的林權確定。五是農民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動力轉移工作，先後組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有524個農村勞動力實現就業。全面實施扶貧幫困工作，繼續鞏固推廣黃田、秀溪市幫扶項目的實效，完成蘆樸村13個市定幫扶項目建設。

（二）努力構建和諧社會，精神文明建設和社會事業全面進步。

1、精神文明建設不斷加強。認真實施《公民道德建設實施綱要》和《泉港區社會主義精神文明建設規劃》，繼續深化各種精神文明創建活動，溪頭、路口、塗嶺等村通過區寬裕型小康村驗收，溪頭、路口等村通過市寬裕型文明村驗收。突出抓好誠信教育，深化“誠信塗嶺”建設活動，大力加強未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動，推進殯葬改革工作，全面提高精神文明建設水平。

2、教育事業蓬勃發展。積極推進新課程改革，鞏固“兩基”成果，順利通過市“雙高普九”督導檢查。認真執行XX年危改計劃，白潼國小、路口國小在全區率行完成危改任務；溪西國小、泉港六中正加快建設之中，清美國小正進行徵地；中心幼兒園新建工作正在籌備之中。教育信息化步伐加快，新建專用計算機室達7間。積極引導社會力量辦學，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業技校，創辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。

3、計生工作抓緊抓實。以推進村民自治、提高村自管理水平和提供優質服務爲核心，紮實開展“婚育新風進萬家”、協會“雙創”活動等，努力提高計生服務水平，計生工作繼續位居全區前列。XX年，全鎮共出生416人，出生率爲8.42‰，符合政策率爲97.84%，總性別爲108：110。在年度計生考評中被區委、區政府授予計生工作先進鎮稱號。

4、道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金，完成邱後村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩通後頭、甘蔗園水泥路和小壩—洪厝坑公路、秀溪公路的配套設施建設，五社通村水泥路正在建設之中，至此，全鎮已實現道路硬化村村通。

5、個人建房管理全面加強。認真貫徹區委、區政府有關決策部署，深入開展“百日大整治”活動，從快從嚴從重打擊非法搶建行爲，制止非法佔地8宗，拆除違法建設13宗，制止違法建設45宗，制止搶栽搶種行爲5起，整治活動取得顯著成效。堅持疏堵結合，規範管理，對農村個人建房實行“村——土地所——工作片——黨政聯席會”四級審批制，進一步規範個人建房管理，有效遏制無序亂建行爲。

6、衛生、旅遊、文化、體育和雙擁等工作成效顯著。加大改水改廁力度，新建清美、路口、世上等8個無害化公廁，塗嶺衛生院新址已完成土地徵用。投入18萬元，完善各旅遊景點配套設施建設，有效保護和開發閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅遊資源。新建黃田、鬆園、塗嶺等3個村籃球場。雙擁工作、國防教育、民兵預備役工作成效顯著，徵兵工作被市政府、軍分區授予徵兵工作先進單位稱號。

（三）紮實推進民主法制進程，社會環境保持安定穩定。

1、積極開展創建“平安塗嶺”活動。從制定計劃、健全機構、落實措施等方面入手，認真抓好市綜治委對我鎮綜治工作“一票否決”的整改工作。進一步推進社會治安綜合治理工作，深入開展“平安系列”活動，開展緝槍治爆和“反盜搶、破大案”專項行動，全鎮治安案件發案率同比下降30%，破案率上升80%，無發生重大交通安全事故；嚴厲打擊“*彩”違法犯罪活動，查處“*彩”案件2起，刑拘1人，勞教1人，治安罰款6人；發揮基層組織作用，調解糾紛，化解矛盾。一年來，共排查矛盾糾紛8起，成功調處4起，有效控制羣體性事件發展，全鎮社會治安形勢明顯好轉。普法工作得到加強，開展幹部、羣衆“學法懂法用法”活動，提高廣大幹部、羣衆的法律意識。

2、高度重視安全生產工作。依法有序地進行礦業秩序整頓，組織開展礦山、石仔場安全生產執法大檢查，對無證開採的礦山堅決予以關停，對有證但不規範開採的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監測和巡山護山工作。投入28萬元，新建小壩、塗嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購置一批防火器械、用品。

（四）不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執政能力。

以加強和提升執政能力爲重點，堅持把學習貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆三中、四中全會精神放在工作的首位。進一步健全和完善集中學習制度、領導幹部在職自學制度和理論學習考覈制度。深入開展民主集中制教育，嚴格執行《塗嶺鎮領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。積極推行政務公開及其延伸工作，強化民主監督。

一年來，我鎮在發展經濟、服務大衆、促進繁榮等方面做了大量的工作，也取得一定成績，但還存在着不少問題和困難。主要有：一是創業先天條件不足。我鎮地處泉港西北部山區，受泉港大開發大建設和城市基礎設施配套的輻射幾乎爲空白；福廈路、高速公路以及即將建設的福廈高速鐵路跨鎮而過，由於受規劃控制區控制，雖交通便捷卻缺乏發展空間；有96%的土地爲耕地保護區，且地形複雜，地面物繁多，發展載體極度匱乏。二是工業發展步伐緩慢。我鎮現有工業企業規模偏小，配套設施不完善，規模檔次低，帶動作用不明顯，工業發展載體建設遠跟不上大工業發展步伐。另外，山區羣衆的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。

各位代表，一年來，我們深切地感受到，我們的工作每向前推進一步，都得益於區委、區政府和鎮黨委的正確領導；我們的事業每取得一項成功，都凝聚着全鎮人民的心血和智慧。在此，我代表鎮人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻的全鎮人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、社會各界人士，向大力支持我們工作的鎮直各單位、駐軍全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、XX年工作的總體要求和具體措施

XX年是全面完成“十五”計劃的最後一年，是規劃“xxx”發展的關鍵之年。新的一年， 我們要更加清晰地看到我鎮發展所面臨的諸多機遇，在泉港發展大局中找準定位，在應對競爭中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發展。

XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，全面落實區委一屆七次全會、區人大一屆六次全會、區經濟工作會議的決策部署，按照科學發展觀的要求，自覺服從和服務於泉港開發建設大局，把握“發展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，紮實推進*、物質、精神“三個文明”建設，努力構建泉港後花園基本框架。

經濟和社會發展的主要目標是：

⑴完成工業總產值71370萬元，比XX年增長5%，規模以上工業產值24200萬元，農業總產值15208萬元，比增1%。

⑵引進內聯項目10個，外引項目8個，合同外資額700萬美元，實際利用外資額120萬美元。

⑶完成工商稅收1458萬元，比增31%。

⑷農民人均純收入（扣除物價因素）達到4768元，增長4%。

⑸總人口控制在4.96萬人，實現合格村16個，基本合格村2個，合格村協會16個，爭創計生優質服務先進鎮。

⑹完成區委、區政府下達的責任狀，保平安，早脫帽。

⑺開展好鎮區1條示範路、1個文明集市、1個教育基地、5個示範窗口、5個文明村的綜合創建工作；完成汶陽國小、前歐國小、蘆樸國小、塗型國小、寨後國小、泉港六中等危房改造項目；新建塗嶺衛生院、塗嶺中心幼兒園、塗嶺老人活動中心；開展文明家庭、文明農民、文明樓幢、文明企業、誠信農戶評選及軍警民共建共創活動。

實現上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現七個突破”：

（一）加快推進工業化步伐，在工業發展上實現新突破。

1、發展載體要做大。工業載體是我鎮加快推進工業化步伐的重要依託。要積極拓展發展空間，向上爭取扶持塗嶺發展的優惠政策，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批工業用地土地使用證，爲我鎮今後發展做好用地儲備。要進一步完善前歐工業區的基礎設施建設，採取多種籌資手段，做好工業區擴徵工作，推進工業區向東、向南拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。

2、招商引資要做活。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”爲招商引資的主攻方向，堅持“內資外資一齊招，園區內外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切爲項目讓路”的原則，利用親情、鄉情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環境推介會、貿洽會等各類招商活動，兌現招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業要做優。切實強化服務意識，着力打造“信用塗嶺”。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與羣衆糾紛，消除不安定因素，爲項目及企業發展大開“綠燈”，營造有利我鎮經濟發展的良好環境。繼續做好泉誠輕工、恆昂傢俬等在建項目和一體化項目安置地、垃圾填埋場、壩頭溪整治等重點建設項目的協調服務工作。

4、中小企業要做強。繼續扶持中小企業發展，認真落實好省、市關於加快民營經濟發展的政策措施，執行區《扶持中小企業貸款貼息辦法》，幫助中小企業解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業做大做強。合理引導、利用農村“閒人、閒錢、閒房”，採取集資、土地（房屋）入股等形式，創辦一些鞋面、塑膠、繡花等新型來料加工小企業，解決富餘勞動力出路，增加農民收入。

5、安全生產要做實。層層落實安全生產責任制，完善安全生產監管體系，加強安全生產監管隊伍建設。切實加大對礦山開採、森林防火的規劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房整治工作，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統一領導、部分依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。

（二）加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現新突破。

1、加快農業產業化。繼續深化土地流轉制度改革，完善和鞏固林權制度改革成果，實施山地開發利用報備制，全面理順、規範村集體林果場、山地的承包合同。做大做強建中、鴻業、爭豔等農字號企業，使他們真正成爲帶動農業產業化發展的龍頭。重點發展以溪西、邱後兩村爲主的無公害蔬菜及高優農作物基地，發展以菱溪、泗洲、山外、紅星等水庫爲主的淡水養殖基地，發展以西青養豬場、黃田、小壩、蘆樸黑山羊基地爲主的畜牧業基地，積極發展速生林基地和萬畝無公害生態果園。加強政策導向和扶持力度，大力推行龍頭企業帶農戶，生產、加工、銷售有機結合的產業化經營，在更大範圍和更高層次上實現資源的優化配置。

2、推進農業市場化。以市場爲導向，突出規劃和項目實施，積極調整傳統落後的農業結構，嘗試發展大棚蔬菜、油菜籽、花卉、生薑、食用菌、毛竹等低投入、高效益的農業。大力發展茶葉、李子、餘甘、生薑和蔬菜深加工，做亮園區農業品牌，做優綠色農業品牌，提高農產品的附加值。

3、實施農業發展無險化。繼續加大對農田水利等農業基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，完成國家立項溪西中低產田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續完善森林防火林帶建設，提高農業基礎設施抵禦自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。強化服務功能，完善服務體系，加強病蟲害預測預報，提高糧食及果品生產標準化、優質化、品牌化水平，提高農產品優質率和商品率，增強市場競爭力。

4、促進農村富餘勞動力非農化。在挖掘農業增收潛力的同時，要加快農村富餘勞動力非農化進程，拓展農民增收渠道，突出抓好勞動力轉移工作。重點要依託泉港技校、陽光技校，加強對青壯年勞動力的就業培訓力度，提高就業技能。加強與企業、用工單位聯繫，妥善解決勞動力就業。今年爭取實現500名勞動力就業轉移。

（三）加快推進城鎮化進程，在發展第三產業上實現新突破。

1、改舊建新要有新成果。要按照城市綜合組團的定位，合理利用區委、區政府賦予我鎮改舊建新工作的相關優惠政策，紮實推進鎮區建設，加快實施國道324線兩側的鬆園、溪頭、路口、塗嶺等村的改舊建新工作。認真實施《福建省農村村民住宅建設用地管理辦法》，深入開展農村違法搶建整治活動，全面規範農村個人建房管理。配合做好福廈高速鐵路建設徵拆安工作。

2、旅遊業要有新發展。要制定塗嶺旅遊業發展總體規劃，重點做好菱溪、泗洲、山外等水庫羣和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅遊資源的規劃、整合、保護和開發。堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵集體、個人、外資等參與旅遊投資，進一步完善各旅遊景點的配套設施建設。重視加大對外旅遊宣傳，將塗嶺旅遊業融入到泉港、泉州的大旅遊network，形成具有地方特色的民俗旅遊和生態旅遊。

3、市場建設要新動作。努力建立以特色農產品爲依託，批發與零售相配套的農產品市場體系，繼續扶持塗嶺農貿市場，在驛峯路口建立農產品批發市場，依託即將建設的龍頭嶺長途汽車站，規劃建設專業批發市場，推進二、三產品發展，促進消費市場繁榮。

（四）加強稅收徵管，在壯大鎮級財力上實現新突破。

1、抓好財源建設。全力支持德和、宏興、宏盛、建中等重點企業和納稅大戶的發展壯大，提高對財政的貢獻率。注重培育後續財源，抓好招商引資工作，敦促在建項目儘快建成投產、簽約項目儘快動工，儘快成爲財政新的經濟增長點。

2、抓好增收節支。加強稅源管理，強化稅源監控，準確掌握稅源情況，確保稅收均衡入庫。加大徵管措施，深挖增收潛力，突出抓好個體稅收、零散稅收和“窗口稅”徵管，確保應收盡收。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀行爲。嚴格控制財政支出，大力控制會議費、招待費等支出。積極向上爭取資金，努力爭取更多支持。

3、抓好政務公開。大力推行陽光行政，切實優化政務環境，繼續強化農村財務管理，做好農村財務公開，強化農民負擔監督。認真落實中央、省、市、區相關惠農政策，增強鎮、村管理透明度，以公開凝民心，以公開促發展。

（五）加強民主法制建設，在維護社會穩定上實現新突破。

1、積極推進民主*建設。要切實提高黨員幹部的法制觀念和依法辦事能力，充分尊重人民代表管理國家和社會事務的權利，自覺接受人大法律監督、工作監督、民主監督。認真辦理人大代表方案、建議、意見，積極採納合理化建議。積極支持工會、共青團和婦聯、離退休幹部黨支部、政協聯絡組和老協等人民團體開展工作。進一步落實“四五”普法規劃，強化依法治鎮戰略的實施。

2、深入開展創建“平安塗嶺”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“*彩”及各類違法犯罪活動，抓好重點整治村、單位的整治工作。進一步完善鎮、村治安防控體系建設，加強夜間巡邏，確保社會安定。高度重視信訪工作，加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息network，突出做好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排解工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素。

（六）加強精神文明建設，在推進社會事業協調發展上實現新突破。

1、強化思想*建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民羣衆的素質，切實加強未成年人思想道德建設。鞏固提高寬裕型小康村、文明村的創建成果，加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“誠信塗嶺”創建活動。

2、重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，努力鞏固提高“兩基”成果，推進“雙高普九”進程，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。繼續實施國小布局調整計劃，想方設法消除中國小危房，推進中國小危房改造工作，整合有限教育資源，爭取完成汶陽、前歐、寨後、蘆樸、塗型、泉港六中危改項目，爲學校發展壯大，提高辦學效益，優化教育環境創造條件。

3、抓好計劃生育工作。嚴格實行計生目標責任制，重點抓好“雙查”、節育措施、社會撫養費徵收、計生例會等常規工作，對未及時到位的計生對象要及時採取措施，依法落實到位。繼續開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規範管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。

4、加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障爲基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難羣衆的基本生活，着力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區發展經濟。繼續推進殯葬改革，做好優撫工作。

5、大力發展社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，積極籌建塗嶺衛生院。深入開展愛國衛生運動，組織農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛成果。大力發展文體事業，滿足人民羣衆多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成徵兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（七）加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。

要按照“高效、規範、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：

1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實幹型、清廉型”幹部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提*部隊伍的綜合素質。增強創新意識，按照“三個有利於”標準，敢闖、敢試，打破常規，衝破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。採取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦幹、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作爲、有所建樹，切實做到“心爲民想、利爲民謀、權爲民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行“xxxx”要求，深入開展保持*黨員先進性教育活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民羣衆的血肉聯繫，體察

民情、爲民解憂。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發展需要全體代表和5萬人民的共同參與和努力。鎮政府將始終緊緊依靠全鎮人民，以飽滿的*致力創新，以務實的作風促進發展，不負重託，不辱使命，爲建設泉港後花園，實現寬裕型小康社會目標而努力奮鬥！

【第10篇】鄉鎮政府工作報告1

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請參加大會的列席和特邀人員提出意見。

200*年工作回顧

200*年是我鎮大力實施城市化與產業化互動發展戰略的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮委的正確領導下，全鎮上下緊緊圍繞建設區域中心城市的目標，積極應對“**”**、用電緊缺 、持續乾旱等嚴峻考驗，突出抓好招商引資、產業結構調整、工業園區建設、構築城市框架、優化發展環境等重點工作，萬衆一心，努力拼搏，推動經濟健康持續發展，保持社會基本穩定，爲我鎮下步的發展奠定了堅實的基礎。

一、經濟結構不斷優化，綜合實力明顯提升。2003年，全鎮實現國內生產總值47.29億元，同比增長10.3%；工農業總產值108.23億元，同比增長10%，其中工業總產值突破百億大關；財政總收入4.02億元，同比增長33.2%；市場商品成交額44.53億元,同比增長5.7%。農業結構調整步伐加快，積極發展一批市場前景好、經濟效益高的新特優農產品，新調減糧食播種面積3000多畝，調整面積達28%。農業產業化進程不斷推進，新增農業龍頭企業4家。農業生產條件明顯改善，完成1.76萬畝標準農田建設，啓動1.24萬畝農業綜合開發土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和維修水閘15座，白沙河整治工程全面開工建設。工業經濟穩步增長，全鎮實現工業總產值106.17億元，同比增長10.1%；規模企業實現工業總產值28.27億元，同比增長12.4%。企業完成技改投入4.62億元，同比增長227%，創歷史新高。工業園區建設步伐加快，全鎮工業園區（不包括小包裝印刷工業園區）已開發建設面積6300多畝，共落實110多個項目，已建成投產項目60多個，2003年共有35個項目建成投產。區域品牌進一步打響，繼2002年獲得“中國印刷城”稱號後，2003年又被中國輕工業聯合會授予“中國禮品城”稱號，浙江瑞教文具用品公司“稱心”牌商標被評爲省著名商標。產業結構調整成效明顯，印刷業由原來較爲單一的酒類包裝產品逐步向藥品、鞋革、化妝品、超市手提袋以及印刷包裝材料等產品領域拓展，市場領域向外貿出口延伸；紡織業由毛毯、服裝等最終消費品向牛仔紗、高檔絲綢面料和特種差別纖維等材料發展；引進了不鏽鋼、陶瓷、超細纖維基材等新興產業。第三產業有了新的發展。溫州禮品城的輻射力和影響力進一步擴大，傢俱批發市場建成投入使用，家居禮品市場、包裝印刷材料市場等一批上規模、上檔次的商貿市場前期工作正在加緊進行。服務業水平和檔次不斷提升，肯德基、杭州聯華集團家友超市等國內外有影響力的連鎖店、超市落戶我鎮。交通運輸、郵電、供電等進一步發展。房地產市場打破前幾年一直處於低迷的局面，實現了全面升溫。成功舉辦了中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會暨首屆中國（龍港）印刷文化節。

二、招商引資全面推進，發展後勁明顯增強。招商引資工作取得新的突破，全年共引進26個工業項目，在2002年引進7個投資超億工業項目的基礎上，又引進溫州黃河超細纖維、浙江瑞普實業超細纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產線、亞泰陶瓷生產線、中國新雅印刷工業園等5個投資超億元的工業項目，目前全鎮共有投資超億元工業項目12個，總投資約30億元，全部建成後可新增產值50多億元，其中已有6個項目開工建設，金田集團bopp項目已建成投產；共引進投資超億元的房地產、專業市場等項目5個。經濟外向有了新的提高，共引進'三資'企業5家，合同利用外資106.2萬美金，實際利用外資68.7萬美金，佔全縣94.5%，新增進出口自營企業11家，完成外貿出口供貨值4.12億元，同比增長9.9%。投資信心明顯增強，一些外遷企業紛紛迴流，工業園區用地供不應求，全年共增加新登記的各類企業452家，全社會固定資產投資11.51億元，同比增長71.4%，其中企業完成固定資產投資6.29億元，同比增長302.9%。小包裝印刷工業園區投入使用，成爲小企業發展壯大的“孵化器”，有200多家企業通過兼併重組爲150多家企業遷入生產。金融對地方經濟的支持力度加大，體制改革取得新的成效，年末全鎮各項貸款餘額29.36億元，同比增長47.7%，工行龍港辦事處升格爲溫州市龍港支行，農行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強財政預算管理，規範預算執行，積極組織收入，合理調度資金，基本保持財政收支平衡。

三、城市建設力度不斷加大，城市化進程明顯加快。城市化工作開創了新的局面，龍港加快鰲江流域區域中心城市建設得到了市、縣領導的肯定和支持，市委、市政府對鰲江流域的發展給予前所未有的關注，成立了鰲江流域經濟社會發展協調小組，鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃和鰲江流域發展戰略等正在加緊編制，龍港在鰲江流域的中心地位得到了進一步的確認。基礎設施建設不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車，世紀大道、站港路、海港路等城市主要交通網絡建設有序推進，城市框架進一步拉大，甌南大橋建設進展順利，已完成基樁75根，佔總基樁數的士33%，對人民路、鎮前路、江濱路等城區道路進行路面修補和污水工程整修，完成了新世紀大廈地塊重新招標出讓。城市功能進一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用，電力調度中心開工建設，金河廣場建成投入使用，康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設之中，金甌大廈、菸草大樓等一批高層建築正在加緊施工。配合抓好江南海塗圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項目的前期工作。城市品位進一步提高。完成了104國道入口導標改建工程，建立城區地下排水、供電、通訊等管網電腦管理系統，規範了戶外廣告牌的設置，引進“呼死你”語音系統，有效整治影響城市衛生的廣告亂張貼現象，對三輪車進行了全面更新，大力實施綠化工程，新增綠地面積1.5萬平方米。

四、社會各項事業全面發展，人民生活條件明顯改善。精神文明建設穩步推進，廣泛開展羣衆性精神文明創建活動，被評爲省級文明城鎮和市四星級文明城鎮。大力實施“科教興鎮”戰略。基礎教育不斷髮展，對全鎮施教區進行了合理調整，完成龍港六中、鳳江國小危房改造，龍港八中前期工作已全部完成即將開工建設，興港高級中學被評爲省民辦二級學校，龍港一中、龍港三小分別通過省示範性中、國小評估驗收，巨人中學增掛龍港三高的牌子正式開始招生，高中段教育普及率達87.5%，大學聯考上線人數2308人，連續五年居全縣首位，被評爲市級尊師重教先進鎮。加大科技型項目的扶持力度，全年列入各級科技發展計劃項目55項，其中鎮級科技發展計劃項目46項。體育事業蓬勃發展，成功地舉辦了縣第二屆運動會羽毛球和武術比賽以及“龍港杯”橋牌名人賽，獲得縣第二屆運動會總分第一，建成4個全民健身苑點，被評爲省級體育特色鄉鎮。羣衆文化活動豐富多彩，積極開展了廣場文化活動，建成了臨時圖書館和“中國龍港”網站，完成《龍港鎮志》續編，有線電視覆蓋面進一步擴大，減少了10個有線電視空白村。大力開展愛國衛生運動，完成薛家橋3個行政村改水工程。全民動員，嚴防死守，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。計生村民自治綜合改革進一步深化，全鎮計生工作整體水平有所提高。城鄉居民收入穩步增加，消費水平不斷提高。居民人均收入6667元，同比增長4.6%；全鎮社會消費品零售總額30.3億元，同比增長8.3%；城鄉居民儲蓄存款餘額14.47億元，同比增長36.3%。住房、汽車、通訊等消費不斷升溫。居住條件進一步改善，望江大廈、廣電大廈等一批高層建築建成投入使用。農村稅費改革不斷深化，農民負擔明顯減輕。社會保障水平不斷提高，五保戶集中供養工作紮實開展，最低生活保障制度覆蓋面進一步擴大，保障人口達774戶1552人，基本實現了應保盡保。老齡事業和殘疾人事業等得到進一步發展。

五、依法治鎮穩步推進，政府建設明顯加強。 積極開展“效能革命”和“民情繫列”活動，強化效能督查，政府機關工作人員作風進一步改善，服務意識進一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，集中解決了一批基層存在的矛盾和問題，維護了農村社會穩定。基本完成了計劃外用工的清退工作，投資項目並聯審批和全程代理服務等制度有效推行。主動接受人大監督，充分聽取和落實人大的意見建議，認真辦理建議和議案。政務公開繼續深化，政府決策的民主化和透明度進一步提高。“信用龍港”建設不斷推進，積極開展印刷業、再生纖維製品等專項整治，市場經濟秩序有所好轉。深入開展社會治安綜合治理和“嚴打”鬥爭，偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案，建立和完善社會信息報告機制，強化禁毒基礎工作，建立綜治協會和歸正人員幫教協會，積極抓好信訪、安全生產等工作，及時化解社會不穩定因素，城鄉社會保護基本穩定。民兵預備役、國訪教育和民族宗教、廉政建設等工作也取得了新進展。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預料大，取得的成效比預期好，實現了城市化與產業化良性互動。這些成績是縣委、縣政府和鎮委正確領導的結果，凝聚着廣大創業者、勞動者的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此，我謹代表鎮政府向全鎮人民及所有關心、支持龍港改革、建設與發展的各級領導和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題：一是經濟發展的質量有待於進一步提高。農業產業化經營水平不高，工業產品科技含量和產業層次還偏低，服務業在經濟中所佔的比重不大，經濟增長速度有待提高。二是財政支出壓力較大。建設獎金與建設項目的矛盾仍然十分突出，直接影響了重點工程建設的進度。三是投資環境有待於進一步改善。電力、土地等生產要素供求矛盾十分突出，對經濟社會發展產生嚴重製約，政府部門的服務水平有待於進一步提高。四是城市管理需進一步加強。城區道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會穩定工作有待於進一步強化。在城市建設、管理和經濟發展過程中引發的社會不穩定因素增多。對這些問題，我們將在今後的工作中認真研究，努力解決。

工作目標和任務

是龍港建鎮20週年，也是我鎮大建設、大發展的一年。當前，我鎮經濟發展的有利條件有：一是經濟發展大環境繼續看好。今年全國經濟增長有望繼續保持較高的水平，增長速度將達8%左右。二是對外大交通的框架已基本形成。隨着高速公路開通以及世紀大道交通建設的加快，長期以來制約龍港經濟發展的對外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時，隨着我鎮與市區時間距離的縮短，溫州中心城市對我鎮的輻射和帶動作用將更爲明顯。三是龍港城市化進程將日趨明朗。隨着鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃、鰲江流域產業佈局規劃和鰲江流域發展戰略的出臺和實施，龍港在鰲江流域的中心地位將更爲明確。四是前幾年我鎮經濟蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業園區已經初具規模，將發揮成效，特別是瑞田鋼業、黃河超細纖維、法貝陶瓷生產線等投資超億元項目年內相繼建成投產，將有力地加速我鎮經濟的發展。

新的一年，是充滿希望的一年，也是面臨考驗的一年。我們既要從機遇與挑戰的相互交織中，發現機遇，用好機遇；又要從利與弊的正確判斷中，趨利避害，揚長補短；更要在希望和困難的相伴並存中，沉着應對，激流勇進，以與時俱進、奮發有力的精神狀態，科學清晰、開拓創新的發展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真務實、狠抓落實的工作作風，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以加快建設鰲江流域中心城市爲目標，解放思想，與時俱進，樹立科學發展觀，拓展城市發展空間，增強經濟綜合實力，優化發展環境，切實維護社會穩定，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展，推動龍港朝着鰲江流域區域中心城市大步邁進，以優異的成績爲建鎮二十週年獻禮。

今年全鎮經濟和社會發展的主要預期指標是：鎮域生產總值53.94億元，比上年增長14%；工農業總產值124.3億元，比上年增長14.8％，其中工業總產值122.4億元，比上年增長15%；財政總收入4.62億元，比上年增長15%；外貿出口供貨值5473萬美元，比上年增長10%；市場商品成交額48億元，比上年增長8%；居民人均收入7096元，比上年增長6%；人口自然增長率控制在6‰以內。

實現今年政府工作的總體要求和經濟社會發展的預期目標，要全力抓好“六個打造”：

一、加快產業集聚和提升，全力打造實力龍港

建設鰲江流域區域中心城市，產業是基礎。必須要加快產業集聚和升級，進一步增強龍港經濟綜合實力。打造實力龍港，就是促使經濟發展再上新臺階，經濟總量、發展速度、增長質量、財政收入等有新的跨越，產業的競爭力進一步提高，區域品牌進一步打響。

圍繞建設區域中心城市，構築新的產業佈局。按照建設鰲江流域中主城市的要求，以溫州南部的經濟中心、溫州中心城市產業轉移主要承接地、溫州國際輕工城重要生產加工基地的定位，淡化行政圈，強化經濟圈，構築科學、合理的產業佈局，建立“一心、三區”產業佈局的框架。“一心”是指集商業中心區、行政管理區、教育科研區、物流基地等爲一體的未來城市的服務中心，呈“半橢圓”形狀，規劃範圍以龍港大道、中央大道、世紀大道組成一個“士”字型的主要框架。“三區”分別是指東部工業區、西部工業區、南部效益農業區。東部工業區即城東綜合工業園區的擴大和延伸；西部工業區由山海協作區（龍港區域15平方公里）和示範印刷工業園區、塑編工業園區組成；南部效益農業區位於世紀大道以南、龍金大道以東，近期發展效益農業，遠期爲城市向南發展的備用地。

以發展效益農業爲重點，大力推進農業產業化。一要抓結構調整。圍繞發展優質高產、高效、生態農業的方向，積極調整優化農業結構，加快發展畜牧業、花卉苗木、大棚蔬菜、水產養殖業。二要抓龍頭企業。積極開展農業項目招商引資工作，拓寬農業產業化投入渠道，培育一批經營主體，切實發揮農業龍頭企業和農業大戶在“產、加、銷”一體化的農業產業體系中的龍頭帶動作用，按照自願、依法、有償的原則，積極推進土地使用權流轉，促使土地使用權向經營大戶、效益項目流轉，促進農業的規模化、企業化經營，提高農業效益。三要抓農業社會化服務體系建設，逐步建立各種必要的中介組織，積極引導農民參與農業產業化經營。四要抓生產基地。利用高速公路開通後我鎮與溫州市區時間距離大大縮短的'有利時機和海城、白沙農業園區良好的基礎設施，加快都市菜籃子生產基地建設，參照工業園區建設思路，規劃建設農產品加工園區，促進農業結構調整從平面式向立體式推進，提高農產品的附加值，拓寬農民就業門路。五要抓基礎設施。加快標準農田建設，加強水利設施建設，進一步改善農業生態和生產條件。六要積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效辦法，加強對失地農民和失業人員的職業技能培訓，促進農業增效、農民增收。

以工業園區建設爲抓手，大力推進產業集聚和升級。一要全面推進工業園區建設。加快城東工業園區、示範印刷工業園區、塑編工業園區和山海協作區的建設，完善工業園區物流、商貿、服務等配套設施建設，實現工貿聯動。二要千方百計地提高入園企業開工率和投產率。抓好入園項目特別是投資超億元項目的落實和服務工作，促使其早日投產，早出效益，防止“圈而不建”現象發生，確保“開發一片，成功一片”。三要對入園項目進行科學篩選。根據土地、電力供應緊張的實際情況，及時調整提高園區准入門檻，實施集約式開發，提高土地資源的利用效率，具體要做到“三看三拒”，即看產業，選擇真正的高新技術項目，有利於本地產業在技術升級方面起龍頭作用的項目，拒絕技術水平低、污染環境、能耗大的項目；看實力，憑註冊資本確定供地量，拒絕人爲包裝大的項目；看信譽，建立對業主有約束力的項目推進機制，拒絕信譽差的投資者進入園區。四要大力培育和扶持中小企業發展。加快溫州禮品工業園、中國新雅印刷工業園的建設，建成一批標準廠房，爲中小型企業提供發展的平臺，逐步解決企業“三合一”問題。五要積極培育優勢特色行業和優勢企業。藉助“中國印刷城”、“中國禮品城”等“國”字品牌，進一步拉長印刷業、禮品業產業鏈，提高產業配套水平。積極利用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、塑編等傳統產業，提高產品檔次和企業競爭力。積極培育和扶持不鏽鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業，促使其做大做強，成爲我鎮工業經濟新的增長點。鼓勵優勢企業以品牌、技術、資本爲紐帶，實行資產重組，擴大生產規模。大力實施“名牌帶動”戰略，鼓勵和扶持企業爭創品牌。

積極發展第三產業，着力培育經濟增長新亮點。一要科學制定第三產業佈局規劃。出臺扶持政策，降低三產的准入門檻，進一步繁榮三產。二要大力發展現代物流業。加快聯託運行業經營機制改革，整合現有物流資源，努力引進國內知名物流企業，積極培育現代物流企業，啓動倉儲中心、現代化物流中心建設。三要大力發展現代服務業。開工建設溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店，積極引進大型綜合超市、購物中心，推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等經營方式和流通業態，不斷提升商貿服務業水平。大力發展物業管理、家政服務、文化娛樂等服務業，以及信息諮詢、社會中介等新型三產，逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務體系，增強我鎮服務業對周邊鄉鎮的輻射力。四要大力發展會展產業。按照國際化、專業化、信息化、品牌化的發展思路，辦好中國國際輕工博覽會印刷與禮品分展會以及第二屆中國（龍港）印刷文化節，進一步強化會展的商品交易、產品展示、信息交流和對外拓展功能，擴大在國內外同行業中的影響。充分發揮社會力量，經常性地舉辦各類專業性展會，增強市場發展動力。五要大力發展市場流通業。改造提升傳統市場，加快新興市場建設，不斷擴大我鎮市場的輻射力和影響力，啓動包裝印刷材料市場、家居禮品市場、建築裝飾材料市場、溫州禮品城二期等建設，正確引導房地產市場的健康發展，籌建農貿市場，切實解決我鎮長期以來農副食品交易場所分散、輻射力不強的問題。

擴大開放，努力提高經濟外向度。一是繼續加強招商引資工作。根據當前我鎮用地、供電等緊張的現狀，把招商的領域由以工業爲主向三產、農業、城建等綜合領域拓展，提倡科學招商，提升項目引進的質量。進一步完善招商引資項目的約束機制，對長期不能開工的項目進行清理，限期開工，逾期收回用地，切實縮短土地的閒置時間；對簽約項目實行跟蹤抓落實，進一步提高簽約項目的履約率、資金到位率、開工率和當年投產率。大力實施“迴歸工程”，建立在外經商龍港人的檔案，經常溝通聯繫，積極引導他們回鄉創業。二是做大做強外貿主體。鼓勵有條件的企業申報進出口自營權，幫助企業創造條件申報進出口自營權，加大對外貿企業的扶持力度。三是擴大產品出口。進一步擴大毛毯、禮品、印刷品等產品的出口，拓寬我鎮優勢行業的市場領域。

二、拓展城市發展空間，全力打造都市龍港

建設鰲江流域區域中心城市，必須進一步拉開城市框架，拓展發展空間，完善城市功能和管理，提高城市發展的承載力。打造都市龍港，就是要把城市規模做大、功能做優、品位做高，進一步提高城市的輻射和集聚功能。

高起點抓好城市規劃。從鰲江流域整體發展的大局出發，完成城市總體規劃、土地利用總體規劃的修編，城市總體規劃由近期22平方公里調整爲50平方公里，遠期35平方公里調整爲100平方公里，抓好各功能區規劃和專項規劃以及村莊規劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮體系規劃、鰲江流域區域中心城市規劃、鰲江流域發展戰略等編制工作。完成新的城市中心區詳細規劃編制。

快速度拉開城市框架。完成全長11公里的世紀大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網架的建設，儘快拉大城市框架，初步構築“六縱六橫”的城市交通網絡格局，以世紀大道主爲線，啓動新的中心區建設，推進城市向南拓展。

大力度推進基礎設施建設。加快甌南大橋建設，繼續抓好站港路、龍湖路、海港路、通港路、人民路等城區主要道路延伸工程，使站港路、人民路與世紀大道相銜接，通港路、海港路、龍湖路與龍金大道接通，同時加快舊城改造，加強對城區主要道路的改造和維護，多渠道疏散從高速公路進入龍港的車流量，減輕人民路的負擔，緩解城區交通堵塞的問題。加快電力調度中心、菸草大廈、金甌大廈、鼎盛大廈、置信名都等一批高樓建設，加快康居工程龍港錦繡名園、新湖綠都、德雅國際花苑、金湖小區等中高檔住宅小區建設，啓動體育館、圖書館、龍港八中、城區110kv變電所、鳳江110kv變電所和燃氣管道等重大工程建設，擴建龍港水廠。配合抓好溫福鐵路、東海大通道、湖前220kv變電所、龍港綜合醫院、龍港客運中心和污水淨化處理工程等重大項目的前期工作，配合抓好江南海塗圍墾工程建設。

全方位加強城市管理。以“拆違、治亂、暢通”爲重點，全面開展“城市管理年”活動。積極開展市容市貌、環境衛生、違章建築大整治。抓好城市道路交通規劃，科學合理地設置道路交通網絡，加強城區停車場建設，鼓勵發展公交事業，強化出租車、三輪車和殘疾車管理，嚴厲打擊自備車非法營運，切實解決廣大羣衆關心的交通堵塞問題。進一步理順環衛、市政、園林、城管等部門之間的職能關係，明確職責分工，積極探索以綜合執法爲主、統分結合的城市管理新路子，逐步推行環衛、園林管理市場化的改革。

多形式統籌城鄉發展。抓好康莊工程建設，加快區域交通網絡建設，構建城鄉一體的發展框架，加快村莊規劃建設工作，抓好14個整治村和雙龍、陳華垟等示範村建設，啓動白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標，鼓勵村級集體發展第三產業，就地解決失地農民的就業問題。積極引導農村勞動力向二、三產業轉移，通過減少農民來富裕農民、發展農村，促進城鄉協調發展。

三、加強環境保護，全力打造生態龍港

建設鰲江流域區域中心城市，需要一個良好的生態環境。良好的生態環境不僅是一種資源，更是一種特殊的資本。破壞環境就是破壞生產力，改善環境就是發展生產力。打造生態龍港，就是不斷改善生態環境，提高可持續發展的能力，促進人與自然、經濟社會與環境的和諧發展，實現生態保護和經濟社會發展“雙贏”。

提高全社會環境意識。以環保法律法規、環境警示教育等爲主要內容，全方位、立體化、多渠道地開展系列環境宣傳教育，積極開展創建綠色小區、綠色學校等活動，大力倡導綠色消費，努力使保護環境成爲廣大羣衆的自覺行爲，在全社會樹立不僅要爲今天的發展盡力，更要爲明天的發展負責的環保意識。

大力開展環境整治。積極抓好舊村改造，盤活農村的土地資源，改善農村生活和生產條件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切實提高河道的水質，加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設，繼續抓好褪色加工業的整治，堅決取締“十五小”企業，切實減少污染源。加快綠化工程建設，啓動金釵後河、世紀大道和白河路綠化工程，加大拆違建綠和零星、閒置土地的綠化力度，不斷提高綠化率，力爭全年新增綠地面積3萬平方米。

加大環境監管力度。認真實施“一控雙達標”治理，建立重點污染源管理檔案，加強對污染源的監管，實行跟蹤監控，限期整改、治理。建立環保前置條件制度，凡新、改、擴建的項目都要嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，禁止引進重污染企業和嚴重破壞自然環境的項目，從源頭上有效地控制新污染源的產生，逐步減少污染物排放總量。

積極發展循環經濟。以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善爲前提，大力發展生態工業、生態農業和服務業。工業經濟要從過去的擴大外延再生產爲主導轉到以擴大內涵再生產爲主，走新型工業化道路，大力改造提升傳統工業，推行清潔生產，積極引進高新技術產業。大力發展有機食品、綠色食品和無公害農產品，積極發展現代物流業、信息服務業、文化產業等新型三產。

注重人口增長與自然的和諧發展。以穩定低生育率和提高人口素質爲目標，深化計生村民自治利益導向機制改革，夯實村級計生組織網絡建設，狠抓孕前管理和流動人口管理，加大社會扶養費徵收的力度，提高計生工作的整體水平。

四、提高人的素質，全力打造文化龍港

建設鰲江流域區域中心城市，文化是重要推動力。當今的經濟社會發展越來越依賴於科技創新和人才素質的提高，文化已成爲社會生產力的重要因素和經濟增長的重要推動力。打造文化龍港，就是以提高全民思想道德素質和科學文化水平爲核心，提高經濟和社會發展的內涵，促進龍港加快發展、率先發展、協調發展。

加強精神文化建設，着力提高羣衆思想道德素質。以創建全國文明先進鎮爲載體，廣泛開展羣衆性精神文明創建活動，全面推進書架子工程，抓好學習型機關、學習型企業、學習型社區等示範點建設，紮實推進學習型城鎮建設，倡導高尚倫理道德，提高文化涵養，培養審美情趣，不斷提高居民的素質，逐步實現居民向市民轉變。以開展建鎮20週年紀念活動爲契機，積極開展“解放思想大討論”活動，大力宣傳弘揚“改革創新，求真務實，艱苦創業”的龍港精神，使之融入每個龍港人的思想觀念、行爲規範之中，進一步激發全鎮人民的創業激情和發展信心。

優先發展教育事業，着力提高全鎮人民的科學文化素質。高標準、高質量普及九年制義務教育，擴大高中段教育，實施教育均衡發展戰略，積極穩妥地推進校網布局調整，加強教育資源整合，繼續加大教育投入，鼓勵社會力量辦學，改善辦學條件，籌建龍港四高，完成龍港八中和龍港第二職業技術學校建設，爭取秋季正式招生。積極引進各類管理和技術人才，努力營造尊重知識、尊重人才的社會氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環境。

加強文化、體育基礎設施建設，着力增強全民身心健康。

啓動圖書館、體育館建設，加快文化產業發展；完成廣電站的搬遷工作，逐步實現廣電設施的更新換代，提高有線電視的入戶率，實現村村通有線電視；積極開展廣場文化和文藝下村活動，不斷豐富羣衆精神文化生活，進一步加強文化市場管理；健全和完善衛生設施網絡，加強公共衛生體系建設，切實增強控制重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，廣泛開展全民健身運動；進一步加強老齡工作，加快康福托老院等老年服務設施建設。

促進文化與經濟的融合，着力提高文化對經濟發展的推動力。加強企業文化建設，鼓勵企業在管理和產品設計開發、生產、市場開拓等環節中，更多地注入文化內涵，塑造企業形象，提高產品的文化品位和檔次。大力實施信息化工程，加快企業上網建設，充分發揮“中國龍港”網站的作用，加強龍港對外文化、經濟溝通與交流。普及科技知識，加強與大專院校、科研院所的掛鉤，舉辦各類形式的科技項目洽談會，促進科企聯姻，鼓勵企業建立研發機構。運用市場手段，突出抓好科學技術工農業生產方面的推廣應用，增強文化的滲透力和影響力。

五、維護社會穩定，全力打造平安龍港

建設鰲江流域區域中心城市，需要一個良好的社會治安環境。穩定壓倒一切，經濟和社會的發展是以穩定爲前提的。保持社會穩定和安全，就是最大的投資環境。打造平安龍港，就是要大力推進社會治安綜合治理，切實增強對社會治安的控制力，提高依法治鎮的水平，爲經濟和社會發展創造一個安定、團結、祥和的社會治安環境。

深入開展嚴打整治鬥爭。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，把各類嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴重危害羣衆生命財產安全的刑事犯罪作爲打擊重點，積極探索建立貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制，增強“嚴打”鬥爭的針對性和實效性，切實解決人民羣衆反響強烈的社會治安問題，增強羣衆安全感。

不斷深化社會治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施，着力構築預防違法犯罪活動的社會網絡，大力實施社區警務戰略，加強社會治安巡邏防範工作，強化流動人口管理和教育，加大物防、技防投入，增強社會面上的治安防控能力，提高治安防範整體水平，深入開展安全文明村、安全文明小區和“無毒村居”創建活動，堅決打擊非法宗教勢力和邪教組織，切實維護社會穩定。加強安全生產和消防安全工作，強化公共集聚場所、危險化學品、特種行業的管理，提高羣衆的安全意識和自救能力，防止和減少安全事故的發生。

着力加強矛盾糾紛排查調處工作。突破人民調解機構單一化的模式，推行村居、辦事處、部門三及調解服務機制，提高糾紛調處成功率。高度重視涉及羣衆切身利益的熱點、難點問題，妥善處置在房屋拆遷、土地徵用和社會管理中產生的矛盾和問題。重視羣衆來信來訪，不斷健全矛盾糾紛排查調處機制，有效預防和妥善處置羣體性突發事件。

大力推進依法治鎮戰略。認真抓好“四五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。進一步提高政府決策的科學化和民主化，主動接受人大監督，積極推行政務公開，通過“中國龍港”網站及時向市民公開政務信息，強化羣衆在城鎮建設、經濟管理段方面的知情權和參與權，積極拓寬社會各界反映問題和進言獻策的渠道，不斷完善迅速反映社情民意的機制，使人民羣衆的意願在政府工作真正得到體現。繼續加強民族宗教、國防動員、擁軍擁屬等工作。

六、推進 改革創新，全力打造活力龍港

建設鰲江流域區域中心城市，改革創新是動力。要以更積極、更主動、更切實有效的措施推進改革創新，以改革創新促進大發展，創造新優勢，爲新一輪發展注入新的活力。打造活力龍港，就是深化改革，推進創新，切實改善發展環境，增強對各類要素的吸引力，進一步提高龍港綜合競爭力。

推進改革創新，創造發展新優勢。一是進一步深化企業制度改革。積極引導企業進行兼併重組，優化組合，引導已有一定規模、基礎較好的企業跳出親緣、血緣圈，從傳統企業向現代企業轉型，建立現代企業制度，提高經營水平，增強抗風險和競爭力。二是進一步深化社會保障制度改革。鞏固和擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面，積極探索建立失地農民的社會保障機制，從土地出讓金中提取一定的比例專門用於失地農民的社會保障。進一步健全社會救助體系，逐步完善對低收入者的救助制度，特別重視解決社會弱勢羣體在就業、就醫和子女就學等方面遇到的實際困難。全面落實最低生活保障制度，實行動態管理，做到應保盡保，對全鎮五保戶實行集中供養。三是進一步深化戶籍制度改革。擴大戶籍制度改革範圍，完善戶籍制度改革配套措施，進一步放低進城的門檻，加大戶改政策宣傳力度，通過“置業准入”、“人才准入”和“貢獻准入”等措施，增強人才引進、人口集聚的吸引力，重點要吸納那些能夠創造更多社會財富、更多就業崗位的技術人才、企業家、經營戶等，爲農村勞動力向二、三產業轉移創造更多的就業崗位。四是進一步深化投融資體制改革。按照“項目建設場化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎設施社會化”的要求，放開准入，放鬆政策，放寬領域，最大限度地爲民間資金投資創造良好的體制和政策環境，吸納社會資金，加快城市建設。

五、按照“高效、務實、廉潔”的要求，進一步加強政府自身建設。要確保今年各項目標任務全面完成，加強政府自身建設是關鍵。要以深入開展“效能革命”活動爲抓手，切實轉變政府職能，改進工作作風，創新領導方式方法，切實解決政府機關效能中存在的突出問題，使政府機關及工作人員在履行職責和改革創新上有新突破，在服務質量和辦事效率上有新改進，在人民羣衆對政府機關工作的滿意度上有新提高。要高效辦事，繼續深化審批制度改革，簡化審批程序，注重發揮行業中介組織的作用，強化信用建設，積極打造“信用龍港”；在政府工作人員中大力倡導特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風行的工作作風，加強部門之間的協調配合，進一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現象；努力打造學習型政府，切實提高政府工作人員的服務水平和科學文化素質。要務實辦事，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，密切聯繫羣衆，傾聽羣衆呼聲，及時幫助羣衆排憂解難，妥善解決直接影響老人生活和生產的土地、電力等生產要素的制約問題；注重政府的投入產出效益，決不搞沒有實際效益、脫離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”；引導和激勵政府工作人員腳踏實地、真抓實幹，將更多的時間、精力集中到謀事、創業、抓落實上，加大行政效能督查力度，完善投訴機制和責任追究制度，堅決杜絕推卸責任、亂用權力、不作爲等現象。要廉潔辦事，在積極開拓財源搞建設的同時，堅決制止奢侈浪費行爲，狠剎公款吃喝玩樂之風，把有限的財力、物力用於發展經濟和改善人民生活；加強廉政建設，加大違紀違法案件查處力度，完善工程招投標、政府採購和財務管理等制度，進一步規範事權和財權，把政府及部門的權力置於全社會監督之下，從源頭上防止腐敗行爲的發生。

各位代表、同志們，是我鎮全面啓動新一輪發展的關鍵性一年，做好今年的各項工作意義十分重大。讓我們以“三個代表”重要思想爲指導，在中共龍港鎮委的領導下，攜手同心，同舟共濟，乘勢而上，紮實工作，以優異的成績、嶄新的形象迎接建鎮20週年的到來，爲早日把龍港建設成爲鰲江流域區域中心城市而努力奮鬥！

《[推薦]鄉鎮政府工作報告1

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【第11篇】鎮長作鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。

（一）工作回顧

度，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮政府團結帶領全鎮廣大人民，以深入學習實踐科學發展觀爲動力，以農村改革發展綜合試驗區建設爲核心，圍繞年

初既定的目標任務，發揚商城精神，鼓足商城幹勁，切實抓好各項工作落實，保持了全鎮經濟社會又好又快發展良好態勢。

一、緊扣發展目標不放鬆，各項指標穩步提升

二、緊扣結構調整不放鬆，現代農業譜新篇

3、突出廊道綠化，抓好林業生產。在元旦前後，全鎮黨政領導和駐村幹部及村幹部，頂風冒寒，開展廊道綠化工作，各村不講條件，克服困難，充分利用“4+2”工作法，發動羣衆，實行“一人一穴”、“一人一樹”，解決樹苗和資金問題，將全鎮60公里的主幹道、村村通公路全部栽上8公分以上的大樹，在全縣率先高標準完成了廊道綠化任務，迎來了全縣水利林業現場會在我鎮的召開。

三、緊扣經濟發展不放鬆，工業經濟奏強音

大力開展“企業服務年”活動，工業經濟又有新發展。毛布底手工布鞋廠引進新設備，擴大生產線，積極申報“三多”堂自主品牌，在鄭州設立銷售網點，企業產值效益均大幅度增長；尹崗村樊思強回鄉創業，創辦了“強盛毛織廠”；山信糧業公司在縣工業集聚區徵地163.8畝，興建農產品深加工基地，投資5000餘萬元的山信高級生態植物油有限公司已經建成；中科鋼構有限公司投資1500萬元，成功入駐縣工業集聚區，新建標準化廠房，產銷兩旺；緙絲帶、羽毛工藝品生產穩紮穩打度難關，逐步趨穩向好。

四、緊扣奮力跑爭不放鬆，項目建設結碩果

跑爭項目成果豐碩。實施十大項目建設：一是鎮區及沿線各村自來水工程，主管道已鋪設完畢；二是公路建設工程，新修河江路鄢崗至江集、崔樓至農場、餘寨、楊橋、阮崗、蔡樓等村水泥路5條，總里程20公里；三是油菜基地項目，在周寨、尹崗、肖寨等村建成近5000畝的高產油菜基地；四是育秧基地項目，在肖寨村建成標準化育秧基地500畝；五是垃圾中轉站項目，建垃圾處理場一個，壓縮式標準化垃圾中轉站一座，配置垃圾轉運車一輛，垃圾收集車2輛；六是村級活動場所建設項目，楊橋、鄢崗、崔樓、土埂、高臺等5村建成標準化村級活動場所；七是鮎魚山灌區中乾渠整修項目，完成對鮎魚山灌區中乾渠鄢崗段部分渠堤、渠底硬化，建成山坎村王營和馮寨村灌渠橋兩座；八是郵政所辦公樓建設項目，將建成標準化辦公樓一座；九是祁樓國小“希望工程”項目，對原教學樓進行了擴建；十是移民後期扶持基礎設施項目。招商引資再添新彩。馮寨村候慶國投資200多萬元，建大型養豬廠一個，祁樓村卜永光投資300多萬元，創辦“昌傑養殖專業合作社”，肖寨村外出成功人士胡長東投資500多萬元，建大型養羊場一個，並聯合其他成功人士投資130餘萬元，建成肖寨至上石橋便民橋一座。

五、緊扣改革創新不放鬆，試驗區建設顯成效。

臺5個示範村都建成了一個面積不少於150㎡的村部、不少於100㎡的文化廣場。餘寨村爭取項目資金，修通四級水泥路2.5公里，羣衆自籌資金近10萬元，硬化沙石路5公里，平整閒置荒坡地40畝，開發農民新村“陽光小區”，規劃可安置農戶90戶。“六城聯創”再上新臺階。集鎮設施現代化穩步推進。硬化、維修街道2000米，安裝路燈30盞，全面完成建制鎮垃圾中轉站建設項目，新建垃圾池10座，購置垃圾桶50個，配備了城管監察車、垃圾轉運車、灑水車；集鎮街區園林化初具雛形。打造長2000米桂花精品街，栽植桂花樹600棵，其他景觀樹100棵，建成桂花休閒廣場一處，在鎮區至崔樓段栽植優質楠木1500棵，鎮區主要街道見縫插綠，初步形成點、線、面統一的園林佈局；集鎮市場專業化運轉正常。完善了農貿市場、小商品市場的配套設施，對集市攤位實行划行歸市，分類經營；集鎮管理規範化成效顯著。進一步調整充實集鎮管理辦公室，組建集鎮管理專業隊伍，充實環衛所力量。開展環境整治，共拆除有礙觀瞻的廁所、違章建築25個，清除草垛、糞堆、雜物160餘處，清掃雜草、垃圾70噸；集鎮居民文明化程度不斷提高。在桂花廣場配置健身器材，新組建羣衆健身舞場一個，多次在縣市文化匯演中獲獎，被授予“市級文明鄉鎮”稱號。

六、緊扣構建和諧不放鬆，社會事業邁大步

計劃生育工作再上新臺階。紮實有效開展春、秋兩季計劃生育集中服務活動，加強流動人口管理，覈實摸清計生底數，加強社會撫養費的徵收，全面完成了人口計生工作目標任務。教育事業再創新佳績。嚴格執行國家“兩免一補”政策，杜絕各類違規收費行爲。通過結對幫扶等方法，關愛留守學生。克服師資力量不足的困難，確保中國小開全開足課程。廣大教職工愛崗敬業，努力提高教育教學水平，09年會考再創佳績。社會保障又有新覆蓋。完成低保擴面工作，實現五保低保資金社會化發放，組織五保戶入住敬老院，新農合參合達率93%，較上年提高近10個百分點。文化建設又有新成果。在縣委組織開展的“唱紅歌”活動中，我鎮獲優秀組織獎，並向縣委、縣政府組織的各類文藝活動選派輸送多名演員和優秀節目。“平安鄢崗”建設再獲新榮譽。堅持狠抓社會治安綜合治理、信訪穩定和安全生產工作，紮實開展羣衆滿意年活動，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”、“信訪四無鄉鎮”。工會、共青團、婦聯、文化、衛生、廣播電視、電業、郵政、通訊、食品安全、市場管理等其他各項工作都呈現健康發展的態勢。

各位代表，同志們，過去一年，全鎮經濟社會有了長足的進步，成績令人鼓舞，發展令人振奮，態勢令人欣喜。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是各位人大代表履行職責、依法監督和積極參與的結果，是全鎮廣大幹部羣衆艱辛努力、共同奮鬥和團結拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府向奮戰在全鎮各條戰線上的廣大幹部羣衆、離退休老同志和駐鎮各單位幹部職工，致以崇高的敬意！向所有關心、支持鄢崗建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

【第12篇】關於上半年鄉鎮政府工作報告

今年來，我們某某鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在全體國家幹部和村幹部的團結合作下，堅持以“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，認真制定好我鎮xx年工作規劃，按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，全鎮上半年經濟指標基本達到了預期的效果，社會各項事業取得了新的發展。現將上半年工作總結彙報如下：

一是作風建設有新起色。在去年的基礎上，我們進一步健全了黨風廉政建設和幹部作風建設的相關制度，加強作風考覈和督查，繼續對國家幹部實行3000分考覈制度，對村幹部實行1000分考覈制度。通過落實措施，幹部作風大爲改變，工作效率大大提高。今年全鎮幹部月均出勤26天以上，住機關20晚以上，解決糾紛矛盾22起，辦實事62件。

二是招商引資有新實績。今年來，我鎮新引進大型項目4個，計劃總投資2.22億元，到6月底，已投資1.18億元，分別是：1、沱龍峽生態旅遊開發，計劃總投資1.2億元，第一期投資5000萬元，已於今年5月29日正式營業。2、連雲礦業有限公司，計劃總投資3000萬元，已投資1800萬元，目前該項目正在緊鑼密鼓建設中。3、巨得體育用品有限公司二期工程，計劃總投資3200萬元，已投資2600萬元，新增四條生產線。4、某某商業街開發，計劃總投資4000萬元，已投資2400萬元，目前一期工程兩棟居民樓已基本竣工，另外兩棟可在9月份動工新建，12米寬的街道水泥路硬化工程也將在近期開工。

三是農業生產有新突破。全鎮所有直補、糧補、農機等綜合補貼全部發放到位，無截留佔用。今年3月份我鎮遭受龍捲風襲擊，鎮黨委政府迅速組織幹部羣衆奮起救災，免費向受災農民發放5360公斤種子，農技站也準備了充足的支農物資，把損失降到最低程度，從而保證了今年糧食生產種植指數的提高。全鎮糧食生產總面積27133畝，其中早稻面積17496畝，玉米1550畝，花生792畝，西瓜2580畝，棉花415畝，蔬菜4300畝。同時建立了高嶺、獻鍾、落古、早侖、東山五個種糧示範大村，涌現出楊確鬆、賴量希、餘耀軍等十戶種糧大戶。上半年全鎮出欄肉牛2600頭、牲豬45300頭、黑山羊3700頭、家禽11xx羽。

四是財稅工作有新進展。全鎮全年應完成財稅總任務854.3萬元，其中國稅610萬元，地稅216萬元，農稅28.3萬元。到目前爲止，已完成國稅310萬元，佔51%，地稅108萬元，佔50%。農稅已全面完成全年徵收任務。

五是生態旅遊有新亮點。今年，鎮黨委政府繼續以“興旺大旅遊，推動大發展，建設有活力、有實力、有魅力的某某爲工作目標，辜、徐、蘆、竈四洞已進入全面開發階段，特別是引進了喻森林老闆投資開發的沱龍峽風景區項目，投資額1.2億元，按照國家4a級景區設計開發，集旅遊觀光、野外拓展、高山蹦極、娛樂休閒、接待會議於一體，已於5月29日正式營業。“一鎮三漂”的旅遊品牌已經初步打響。徐家洞已成功申報爲省級森林公園，今年6月份，我鎮作爲平江唯一入選申報全國特色景觀旅遊名鎮，已通過省市領導和專家現場考覈，目前，據官方消息，省裏評審通過不成問題，已有十足把握向國家申報，申報成功後將成爲平江旅遊項目的一道亮麗風景線。將爲某某人民帶來巨大商機和財富。

六是重點工程有新規模。爭取國家農綜開發項目對五星水庫、徐家洞水庫、桂花溪水庫三大水系進行全面改造升級，改造後將會大大提高供水效益，旱澇保收率將提高2-3成；投資4000萬元的某某商業街開發二期工程和鎮小整體搬遷工程正在緊張施工；投資150萬元的政府辦公樓已經竣工；年內將建好某某獻鍾兩個農貿市場，美化、亮化獻鍾街道，投資額在200萬元以上。

七是社會穩定有新成效。信訪條例、禁毒宣傳、安全知識宣傳深入各村各戶。上半年，共接待羣衆來信來訪23起，已妥善處理22起。無羣體性上訪和重大刑事案件。成功舉辦了沱龍峽生態旅遊開業慶典和“生死穿越沱龍峽，大型戶外真人魔幻秀”等活動。

取得這些成績，我們的主要作法是：

一、狠抓作風建設不鬆勁

（一）職責到位

今年我鎮繼續設立某某、獻鍾、謝江三個管區，對所有國家幹部實行全員聘任制，打破過去由鎮黨委政府統一安排的做法，通過講評、考察實行雙向選擇，並允許末位淘汰、分流，做到任人唯賢、因人設崗、人盡其才、責盡其能。爲進一步明確管區和各線的職責，強化幹部作風建設，制定了會議、學習、考勤、財經、廉政、業績評比等一系列的規章制度，並將各項工作制度細化、詳化，做到有章可循、有制可依、責任明確、獎罰分明。通過落實措施，加強了管區之間、幹部之間的團結合作和合理競爭。

（二）考覈到位

今年，新的黨政領導班子把轉變幹部作風作爲工作的突破口，進一步創新干部管理模式，加強工作目標管理考覈。一是幹部3000分考覈制度。將考覈內容分爲德、能、勤、績四大項，13個小項，總分爲3000分，考覈量化指標貫穿在幹部平時的工作中，分階段考覈、分季度考覈。二是繼續設立褒獎窗、警示欄。對錶現優秀、成績突出的大力表彰獎勵，上褒獎窗。對違反工作紀律和行爲規範，符合警示的，堅決上警示欄。三是村級班子1000分考覈制度。通過對村級班子工作的考覈，加強了鎮、村兩級的聯動，也加強了辦村幹部與村級的緊密聯繫，更激發了村級幹部的工作熱情。提高了幹部的公信力和執行力。四是嘉獎通報制度。對每次集中活動中表現突出，成績顯著的幹部，有鎮黨委政府發嘉獎令，進行嘉獎記功，作爲年終工作考覈的依據。

（三）督查到位

半年來，通過作風建設主題活動的深入開展，鎮黨委政府對各項工作加大了督查力度，特別是對計劃生育、森林防火、防汛抗旱、糧食生產、林業改革、s308省道改造擴建以及社會穩定安全生產等重要工作定期進行督查，及時發出督查通報，及時講評總結，使得全體國家幹部勁往一處使，心往一處想，作風建設取得了成效，幹部作風有了大的轉變，促進了各項工作順利開展。

（四）獎懲到位

爲進一步提高幹部的工作積極性，鎮黨委政府加大了對各項工作的獎懲力度。如林改工作，從幹部的3000分考覈制中拿出300分考覈林改工作，完成任務出色的另外嘉獎200分。對村幹部拿出100分考覈，另外鎮上拿出16萬元專項資金，結合新出臺的1000分林改工作考覈細則進行獎勵。

二、狠抓招商引資不停步

去年以來國際經濟危機使我鎮的一些企業受到了一定影響，但也爲招商引資帶來了新的機遇。我們面對危機，搶抓機遇促發展，保質保量求實效。

一是穩住項目上規模。對已落戶某某的招商項目，我們進行重點調查，根據每個項目特點，對症下藥。如巨得體育用品有限公司，主要問題是員工不足，我們專題召開全鎮支部書記、村主任會議，動員返鄉農民工進廠務工，同時向縣勞動局和工業局彙報，爭取召開我縣東片10個鄉鎮主管企業領導和企業辦主任會，協助該廠招收員工，到6月底，已由原來的500多員工增加到1100多人，由原來的三條成型線擴大到五條；凱盛膠合板廠反映原材料不足問題，我們到林業局爭指標，同時在本鎮範圍內嚴格控制松木外出，確保該廠正常運行；雲霞雲母公司要求擴大規模，增加廠房，我們爭取縣組織部熊部長（雲霞公司幫扶領導），縣國土局到該廠召開現場辦公會，解決土地權屬不清的問題，幫助企業做好所在村組村民的工作，求得支持和理解，使他們有一個安靜、優化的生產環境。

二是聯手幫扶辦項目。黨政一班人根據各自主管工作特點，分別下到各企業，建立聯手幫扶責任制，具體到崗是：黨委書記方定安負責聯繫沱龍峽生態旅遊開發公司，鎮長李祝榮負責聯繫福星木業公司，人大主席楊正根負責聯繫雲霞雲母公司，副鎮長林考文負責聯繫某某水電公司，黨委委員吳國章負責聯繫連雲礦業有限公司，黨委委員吳炳林負責聯繫某某商業街開發，政法書記邱書榮負責聯繫岳陽巨得體育用品有限公司，人大副主席楊練軍負責聯繫友商石材廠，人大副主席閔潤龍負責聯繫凱盛膠合板廠。具體任務是：一、幫助企業協調外部關係，落實相關政策，解決企業實際困難，優化經濟環境；二、指導企業選準發展方向，制定發展規劃，落實發展措施，幫扶企業做大做強；三、幫扶企業爭取國家、盛市、縣的資金和政策支持。

通過採取以上措施，化解了許多矛盾和問題，使企業在經濟危機的大環境下，保增長、升效益，不斷壯大發展。

三、狠抓計劃生育不畏難

今年的春季計劃生育集中服務活動，我鎮取得了開門紅，截止3月7日止，全鎮共完成結紮80例，其中二女戶結紮23例，上環91例，流產22例，引產11例，三查2756例。鎮黨委、政府先後召開了計劃生育動員會和督戰會，出臺了一系列硬性規定，一是以穩定低生育水平，保先進優爲工作目標，加強對國家幹部和村幹部的考覈。從年終目標考覈中抽出500分考覈國家幹部，抽出300分考覈村幹部，凡是沒有完成計劃生育工作任務的扣除相應分數，及時公佈，獎罰兌現，並與年終獎金掛鉤。二是建立以管區運作爲主的工作機制，將所有幹部分配到管區，凡是幹部未下村，未按時完成任務，未參加集中突擊活動的，通過誡勉談話，作待崗處理。黨政主要領導以身作則，所有負責幹部全部親自上陣。三是做好宣傳教育工作，鎮上出動宣傳車，村組召開動員會，一村一條橫幅標語，100條宣傳標語，必須完成，確保計劃生育宣傳到村到戶。四是集中突擊，針對二女戶，流引產對象以及三查中的重點戶，摸清底子，逐村逐戶進行清查，確保春季計劃生育服務活動的各項指標如數如期完成。

四、狠抓社會穩定不失責

穩定是發展的基礎，穩定壓倒一切。沒有穩定的社會環境，一切工作就無從談起。今年，我鎮繼續深入開展創建“平安某某”活動，始終堅持標本兼治，有效地維護了社會大局的穩定。上半年，全鎮共發生行政案件27起，比去年下降10%；發生刑事案件12起，比去年下降29.4%，並確保了全鎮無重大安全事故發生。

1、加強信訪工作力度。鎮黨委、政府高度重視信訪工作，變上訪爲下訪，變來訪爲走訪，主動排查矛盾，將問題化解在萌芽狀態。半年來，全鎮共接待來訪羣衆200人次，處理信訪案件22起，信訪回覆率100%，羣衆滿意率100%，到鎮上訪的人次與去年同期相比下降40%。

2、加強安全隱患整治。安全生產責任重於泰山，重在防控，需要警鐘常鳴。一是徹底整治河道砂石常近年來，根據縣河道辦指示精神，爲維護河道及堤岸安全，確保行洪暢通，鎮黨委政府周密部署，合理安排，多次召開全鎮範圍內採砂場業主會，宣傳政策，制定措施，與業主簽訂協議，採取合併經營等方法，將全鎮原有22條採砂船，縮減爲11條，採砂場的無序經營和非法開採得到了有效控制。二是對全鎮範圍大小企業的生產設施進行全面督查，發現隱患，限期整改。三是組織公安、工商、衛生、教育等職能部門對全鎮中國小及各大商場超市進行食品衛生專項檢查，堅決查處“三無”食品。

3、維穩網絡建設。加強維護社會穩定的網絡建設是實現社會大局穩定的堅實保障。一是建立機構，村村成立治保會，配齊治保調解員，並對他們進行法律知識培訓，提高他們的調解水平，從而達到小事不出村的目的；二是安排眼線，聘請20多名老幹部當信息員，隨時向鎮政府反映復退軍人和常年上訪，羣體上訪的活躍對象的動態，掌握第一手資料，以便將矛盾化解在萌芽狀態；三是開通熱線，由專人全天侯值班，24小時不離崗，保證電話暢通，及時、準確、有效傳遞信息。四是應急處理，制訂了應急處理預案，對突發事件，做到反應迅速，提早介入，沉着應對，妥善處理。

五、狠抓目標實現不動搖

年初，鎮黨委、政府將今年定爲“行政效能年”。繼續圍繞“興旺大旅遊、推動大發展，爲建設有活力、有實力、有魅力的某某而努力奮鬥”的工作目標，我們下半年將着力做好以下幾個方面的工作：

（一）作風建設重實效。在全鎮深入開展“深入貫徹落實科學發展觀”爲重點的轉變幹部作風教育主題活動，鞏固現有成果，確保取得長期實效。

（二）項目建設再升溫。鞏固老項目，引進新項目，發展大項目，千方百計爲企業增效獲利創優環境。下半年，我們計劃還要引進5個以上的項目。

（三）計劃生育大力度。千方百計，全力以赴，確保今年省市驗收順利過關，平常工作做到高標準、嚴要求、大動作、硬措施，常抓不懈，切實提高人口和計劃生育水平，實現我鎮保類創優目標。

（四）穩定工作上層樓。我們將時刻崩緊防線，切實做好維護社會穩定各項工作，特別是要重點做好復退軍人等社會活躍羣體的工作防止發生集體上訪事件。

（五）財稅工作創新高。廣開財路，廣闢稅源，加倍努力，千方百計確保全年財稅任務的按時完成。

【第13篇】鄉鎮政府工作報告範文

一、過去五年工作回顧

xx年以來，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮人民政府高舉鄧--理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統攬全局，團結和帶領全鎮人民，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，圓滿完成了鎮四屆人大曆次會議確定的任務。全鎮gdp從xx年的4749萬元的增加到xx年的9145萬元，年均增長14%；工業總產值從500萬元增加到2100萬元，年均增長64%；農民人均純收入從2276元增加到3541元，玉河鎮連續五年綜合目標考覈榮獲全區一等獎，被評爲xx市“文明鎮”、“衛生鎮”、“勞務輸出基地鎮”，鎮黨委連續五年被授予xx區“五好鄉鎮黨委”。

新農村建設紮實推進，農村經濟全面發展。堅持以新農村建設爲契機，以打造“蘇狀元故里”爲載體，全力建設雨台山村區級新農村建設示範點，推動全鎮農村工作上臺階。全面落實支農惠農政策，糧食直補、退耕還林如數兌付到農戶。四大支柱產業化項目實現“質”的提升、“量”的突破。穩步建立了6000畝水稻制種基地和6000畝優質桑園基地，建立了小家禽養殖小區和大戶養殖基地，做響市級“勞務開發基地鎮”品牌，外出務工人員達到8112人。xx年，全鎮實現農業總產值8512萬元，年均增長8.8%。

工業經濟快速增長，規模企業發展創歷史新高。加快推進“工業強鎮”戰略，建立以絲綢爲龍頭，以中小型民營企業，加工型企業爲支撐的工業企業發展佈局。成功推進鎮內企業改制，引進玉河生態農業開發公司，形成了具有發展潛力的規模企業。引進綿陽經通運輸公司，促進了物流運輸、貨物配載、勞務輸出的發展。引進綿陽先達電子加工廠，解決了勞動力就地轉移問題。抓好轄區企業的增量擴張，實行領導幹部掛牌聯繫企業制度，努力營造企業發展的良好環境。五年來，全鎮新增企業3戶,中小企業總數達到6戶。

商貿流通日益繁榮，第三產業快速發展。充分發揮玉河三縣交界、九鄉接壤的地緣優勢，將玉河集鎮建設定位在打造遊仙東南商貿中心鎮上。科學劃分了“貴友”綜合市場和“大林”綜合市場的經營範圍，建立了畜禽交易市場和農具交易區，投資28萬元，延伸了橋西街，新建了黃家巷。投資7萬元，編制了實施場鎮20年發展總體規劃。大力引進商賈客戶，舉辦了玉河鎮首屆冬季商品交易會，吸引上百家商戶到玉河展覽，繁榮了場鎮集貿市場。成立社區居委會，加強場鎮規範化管理，文明衛生創建工作得到上級的充分肯定。

招商引資成效顯著，財稅金融運行平穩。加大軟環境整治力度，進一步優化投資環境。吸引社會資金210萬元，建立玉河天然氣站，實現了遊仙邊遠鄉鎮使用壓縮天然氣。着力包裝基礎設施建設、教育、衛生、閒置資產等方面項目，努力引進業主投資玉河。xx年以來，全鎮僅道路建設就引進資金近1500萬元，引進人飲工程投資20萬元，改善了居民用水質量，投資40萬元新建了中學學生公寓，投資98萬元改建了國小教學樓。五年來，全鎮招商引資累計達到xx餘萬元。積極消化農業稅免徵而造成稅源減少的矛盾，財稅收入實現新的增長。進一步做好增收和節支工作，嚴格執行財政預算方案，統籌安排財政資金，保證了財政正常運轉。化債工作成效顯著，爭取上級支持67萬元，兌付原農村合作基金會股金75.3萬元。金融運行平穩，穩步推進農村信用社改革。

農業基礎設施建設進展順利，扶貧攻堅成績裴然。堅持“村民自願、一事一議、多渠道籌資”的方式，加快農業基礎設施建設。道路建設取得歷史性突破，玉觀路、玉梓路、玉龍路、玉雀路、玉白路五條出境道路全部實現了硬化，部分村開展了社道路硬化工作，修建了環村水泥路，全鎮形成了以場鎮爲中心，外連周邊鄉鎮，內接各村社的網狀道路網絡，徹底解決了千百年來困繞玉河發展的行路難問題。加快水利設施建設，興修武引農毛渠32公里，順利完成了水土治理工程，硬化溝渠8000餘米，改造下溼田3000餘畝，新建或技改提灌站30餘座，整修塘、庫、堰20餘口，解決了羣衆用水難問題。順利完成國家農網改工程，新建和改造線路204.6公里，戶表改造4170戶。爭取國家基層政權建設基金，投資51萬元新建了政府機關辦公樓。堅持產業扶貧、技術扶貧和資金扶貧多管齊下，積極爭取上級扶貧資金，打好扶貧攻堅戰。全鎮完成141戶436人的扶貧攻堅任務，每戶人均收入增加200元，達到1000元以上。

社會事業全面發展，和諧玉河建設步伐加快。成立會計服務中心，實現了村居財務“雙管”。加強民政工作力度，全面啓動農村低保和醫療救助，殯葬改革順利推進，弱勢羣體得到關愛。衛生院改制試點工作取得成效，中國小教育教學環境進一步改善。計劃生育村民自治順利推進，落實享受計生獎勵扶助政策58人、資金34800元，農村獨生子女父母獎勵1858戶、資金114800元。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，紮實開展文明創建活動，完成《玉河鎮志》的編纂工作，順利通過“四五”普法工作驗收。社區建設紮實推進，社會治安綜合治理網絡健全，安全生產責任制得到有效貫徹。主動接受人大的監督，認真辦理人大代表建議提案，支持羣團工作開展，科技、體育、統計、審計、武裝等工作成績顯著。

紮實開展先進性教育，機關作風進一步轉變。按照“提高黨員素質、增強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作”的先進性教育總體要求，積極參與教育活動，圍繞“創建羣衆滿意工程”，開展“創服務型政府、做服務型幹部”活動，努力查找與先進性標準的差距，找準整改方向，提高了政府依法行政能力和幹部爲人民服務的意識。加強領導班子建設和幹部隊伍建設，嚴格執行“八嚴禁”、“十不準”。加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，堅持科學民主決策，依照法定權限和程序行使權力，履行職責，接受監督，強化行政問責制，實行過錯追究制。堅持重大工程招投標制度，嚴格政府採購，嚴肅查處違法違紀案件。

各位代表，過去的五年，是玉河掙脫困難、無比艱辛謀發展的五年，過去的五年，是玉河團結一致、衆志成誠謀跨越的五年。總結這五年走過的歷程，我們對怎樣加快玉河經濟社會發展深有體會，並積累了一定的經驗：

一是維護核心，團結各方是加快玉河發展的根本保證。只有堅持黨的核心領導才能使我們的事業取得勝利，只有自覺接受社會各界監督，才能避免工作失誤。五年來，我們始終把鎮黨委的決策貫穿於政府工作全過程，認真聽取採納人大和各方意見，集思廣益，依法行政。

二是解放思想，與時俱進是加快玉河發展的不竭動力。思想的解放程度決定着經濟社會的發展進度。五年來，我們遵循鎮黨委的總體工作思路，突破傳統思維，樹立全新發展理念，堅定不移地狠抓落實，保持了經濟社會發展的強勁勢頭。

三是搶抓機遇，重點突破是加快玉河發展的重要方法。抓住機遇加快發展，是解決一切問題的關鍵。五年來，我們搶抓西部大開發的歷史機遇，發揮比較優勢，引進了一批有效促進玉河發展的好項目。在抓項目的落實和重點工作的推進上，我們按照“實幹就是水平，落實就是能力”的幹部評價標準，堅持領導幹部包抓重點項目工作方法，有效增強了各級幹部的執行力。

四是以人爲本，關注民生是加快玉河發展的力量源泉。只有維護羣衆利益，才能得民心聚民力。五年來，我們無論抓改革，搞建設，還是處理人民內部矛盾，始終把羣衆利益放在首位，提高了政府公信力。

五是巧借外力，爭取支持是加快玉河發展的重要途徑。他山之石可以攻玉。玉河五年來的發展成就，與各級領導和部門的支持是分不開的，也與社會各界關注玉河，併爲玉河發展創造良好外部環境是分不開的。將外部的力量引向有利玉河發展的方向是以後需要保持和發揚的光榮傳統。

在看到成績的同時，我們也必須保持清醒的頭腦，充分認識到目前工作中存在的困難和問題一是工業經濟發展滯後，工業項目單一，結構不優，規模不大、發展不快嚴重製約了玉河的發展前景；二是農業產業化水平不高，商品生產規模小，效益低。三是農村基礎設施抵抗自然災害能力較低，羣衆持續增收難度較大；四是鎮村兩級償債高峯期到來，維穩形勢十分艱鉅。這些問題已經引起我們的重視，我們將正視困難，但不會畏懼困難。思路決定出路，玉河的困難就是要用不斷創新的辦法，緊緊抓住發展這個第一要務來認真加以解決。

各位代表，五年來，我們所取得的成績，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是各位代表獻計出力的結果，是全鎮上下奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮人民和支持玉河發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、未來五年的工作思路、奮鬥目標和主要措施

未來五年的工作思路是：

高舉鄧--理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，認真學習貫徹市委五屆五次全體（擴大）會議精神，加強執政能力建設，全面落實科學發展觀，大力實施“工業強鎮、農業穩鎮、商貿活鎮、文明塑鎮、富民興鎮”戰略，統籌一、二、三產業，積極推進“三個文明”協調發展，努力構建和諧玉河。

未來五年的奮鬥目標是：

經濟發展躍上新臺階，到xx年，轄區生產總值突破 1.3億元，規模工業總產值突破5000萬元，財政收入突破100萬元，努力實現翻番，農民人均純收入年均增長300元以上，超過5000元，力爭達到5500元；改革開放邁出新步伐，招商引資不低於500萬元；城鄉建設實現新突破，場鎮人口達到5000人以上，新農村建設取得明顯成效，全鎮5個以上村達到新農村建設階段性標準；社會事業呈現新繁榮，社會保障體系更加完善，人民安居樂業。

未來五年工作的主要措施是：

（一）全面落實科學發展觀，努力促進玉河經濟又好又快發展。要抓住發展機遇，破解發展難題，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿於經濟社會建設的全過程。要創新發展觀念，加強幹部的培養和教育，打造一支素質過硬、業務精煉、講原則、講政治的幹部隊伍。要注重發展質量，努力做到發展速度與效益、結構、後勁相統一，把經濟社會發展轉入以人爲本、全面協調、可持續的發展軌道。要發展循環經濟，遵循自然規律，建設資源節約型社會，加強生態環境保護，促進人與自然、發展與生態的和諧統一。

（二）傾力推進社會主義新農村建設，努力建設現代農業。發揮雨台山村區級新農村建設示範點的輻射帶動作用，着力從生產發展、農村基礎設施建設、農民居住環境改善和增加農民收入等方面，加快新農村建設步伐。要堅持以提高集約化、規模化、商品化程度爲目標，加快土地適度流轉，克服農村勞動力流失、資金技術缺乏等困難，通過農業招商，推進農業產業化建設步伐。要按照“用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業”的思路，結合自身實際，探索玉河現代農業發展路子。

（三）全速加快工業發展步伐，努力推進“工業強鎮”戰略的實施。工業興，則玉河興。要堅持工業反哺農業，農業支持工業發展的工業發展道路，重點扶持絲綢、農產品加工和農村日常生產生活用品等行業的發展，力爭引進1—2個骨幹企業。要支持轄區現有企業大的要做強，小的要做大，積極幫助企業爭取各項政策，不斷創新服務機制，力爭實現政府、企業、農民、社會四贏局面。

（四）着力加強招商引資工作，努力拓寬經濟發展的空間領域。要強化外引內聯作用，認真做好對上的爭取和對內的落實。要逐步構建國家項目投入，政府財政支持，社會各界扶助，羣衆積極參與的項目落實機制，力爭引進國家百萬項目2—3個。要整合現有資源，圍繞產業特色，加強對特色產業鏈延伸發展的規劃，集中力量引進適合玉河農業實際的配套項目。

（五）全力發展社會事業，努力構建和諧玉河。堅持統籌發展各項社會事業，堅定不移貫徹科技興鎮戰略，進一步鞏固義務教育成果。認真落實民政策優撫政策，加強計劃生育法的執法力度，堅決打擊違法生育。重視衛生事業發展，構建農村醫療救助體系，着力解決羣衆就醫難問題。加強平安創建工作，全面完成“xx”普法任務，提高全民法制意識。高度重視精神文明建設，鞏固文明鎮創建成果，開展文明村、文明戶創建工作，促進玉河全面發展。

三、xx年工作安排

各位代表，今年是新一屆政府施政的第一年，也是加快發展的關鍵之年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和區四次黨代會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以做強做大產業爲發展主線，以“抓產業、促招商、重項目”爲發展思路，以農業產業化、招商引資和項目建設爲發展重點，實現工業經濟發展新突破，紮實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧玉河。力爭全鎮gdp實現10425萬元，同比增長14%。

（一）以提升工業質效爲重點，穩步推進工業化發展進程。我們要狠抓工業擴量、提質、增效、增強工業經濟支撐力，力爭新引進加工型企業1戶，實現工業總產值3000萬元。要做大做強產業化龍頭企業，鼓勵、支持企業增強自主創新能力，加大技術改造步伐，提升產品檔次，延伸產業鏈條。要高度重視中小型民營企業發展，加強協調，搞好服務，加大“三亂”治理力度，爲企業營造良好發展環境。

二、未來五年的工作思路、奮鬥目標和主要措施

未來五年的工作思路是：

高舉鄧--理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，認真學習貫徹市委五屆五次全體（擴大）會議精神，加強執政能力建設，全面落實科學發展觀，大力實施“工業強鎮、農業穩鎮、商貿活鎮、文明塑鎮、富民興鎮”戰略，統籌一、二、三產業，積極推進“三個文明”協調發展，努力構建和諧玉河。

未來五年的奮鬥目標是：

經濟發展躍上新臺階，到xx年，轄區生產總值突破 1.3億元，規模工業總產值突破5000萬元，財政收入突破100萬元，努力實現翻番，農民人均純收入年均增長300元以上，超過5000元，力爭達到5500元；改革開放邁出新步伐，招商引資不低於500萬元；城鄉建設實現新突破，場鎮人口達到5000人以上，新農村建設取得明顯成效，全鎮5個以上村達到新農村建設階段性標準；社會事業呈現新繁榮，社會保障體系更加完善，人民安居樂業。

未來五年工作的主要措施是：

（一）全面落實科學發展觀，努力促進玉河經濟又好又快發展。要抓住發展機遇，破解發展難題，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿於經濟社會建設的全過程。要創新發展觀念，加強幹部的培養和教育，打造一支素質過硬、業務精煉、講原則、講政治的幹部隊伍。要注重發展質量，努力做到發展速度與效益、結構、後勁相統一，把經濟社會發展轉入以人爲本、全面協調、可持續的發展軌道。要發展循環經濟，遵循自然規律，建設資源節約型社會，加強生態環境保護，促進人與自然、發展與生態的和諧統一。

（二）傾力推進社會主義新農村建設，努力建設現代農業。發揮雨台山村區級新農村建設示範點的輻射帶動作用，着力從生產發展、農村基礎設施建設、農民居住環境改善和增加農民收入等方面，加快新農村建設步伐。要堅持以提高集約化、規模化、商品化程度爲目標，加快土地適度流轉，克服農村勞動力流失、資金技術缺乏等困難，通過農業招商，推進農業產業化建設步伐。要按照“用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，用培養新型農民發展農業”的思路，結合自身實際，探索玉河現代農業發展路子。

（三）全速加快工業發展步伐，努力推進“工業強鎮”戰略的實施。工業興，則玉河興。要堅持工業反哺農業，農業支持工業發展的工業發展道路，重點扶持絲綢、農產品加工和農村日常生產生活用品等行業的發展，力爭引進1—2個骨幹企業。要支持轄區現有企業大的要做強，小的要做大，積極幫助企業爭取各項政策，不斷創新服務機制，力爭實現政府、企業、農民、社會四贏局面。

（四）着力加強招商引資工作，努力拓寬經濟發展的空間領域。要強化外引內聯作用，認真做好對上的爭取和對內的落實。要逐步構建國家項目投入，政府財政支持，社會各界扶助，羣衆積極參與的項目落實機制，力爭引進國家百萬項目2—3個。要整合現有資源，圍繞產業特色，加強對特色產業鏈延伸發展的規劃，集中力量引進適合玉河農業實際的配套項目。

（五）全力發展社會事業，努力構建和諧玉河。堅持統籌發展各項社會事業，堅定不移貫徹科技興鎮戰略，進一步鞏固義務教育成果。認真落實民政策優撫政策，加強計劃生育法的執法力度，堅決打擊違法生育。重視衛生事業發展，構建農村醫療救助體系，着力解決羣衆就醫難問題。加強平安創建工作，全面完成“xx”普法任務，提高全民法制意識。高度重視精神文明建設，鞏固文明鎮創建成果，開展文明村、文明戶創建工作，促進玉河全面發展。

三、xx年工作安排

各位代表，今年是新一屆政府施政的第一年，也是加快發展的關鍵之年，我們將認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和區四次黨代會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以做強做大產業爲發展主線，以“抓產業、促招商、重項目”爲發展思路，以農業產業化、招商引資和項目建設爲發展重點，實現工業經濟發展新突破，紮實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧玉河。力爭全鎮gdp實現10425萬元，同比增長14%。

（一）以提升工業質效爲重點，穩步推進工業化發展進程。我們要狠抓工業擴量、提質、增效、增強工業經濟支撐力，力爭新引進加工型企業1戶，實現工業總產值3000萬元。要做大做強產業化龍頭企業，鼓勵、支持企業增強自主創新能力，加大技術改造步伐，提升產品檔次，延伸產業鏈條。要高度重視中小型民營企業發展，加強協調，搞好服務，加大“三亂”治理力度，爲企業營造良好發展環境。

【第14篇】鄉鎮政府工作報告

鄉鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表_____鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位代表和列席人員提出寶貴意見和建議。

一、政府工作回顧

剛剛過去的，是本屆政府任期的第一年。一年來，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大、政協的支持和監督下，

我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結帶領和依靠全鄉人民，齊心協力，克難攻堅，在遭受了罕見的冰雪災害、金融風暴等不利影響下，依然實現了全鄉經濟社會的持續、協調、穩步發展，圓滿地完成了鄉第十二屆人民代表大會一次會議確定的年度目標和任務，實現了本屆政府工作的良好開局。 ——優化環境成效明顯，項目建設業績突出。，我鄉共有建設項目11個，其中縣重點建設項目5個，鄉重點項目6個。項目衆多，任務繁重，我們加強了對項目建設的組織領導和管理，實施一個項目、一套班子、一名領導跟蹤服務，主動協調各方關係，並舉全鄉之力認真解決重點項目建設中的徵地、拆遷、補償以及施工環境等問題，確保了縣重點項目順利進行。投資6600萬元的安陵書院建設穩步推進，該項目見山樓、梯雲樓、西樓、棲居別院等主體工程正在建設當中，工程進度迅速，預計7月竣工投入使用。總投資1.15億元的220kv變電站建設項目已在12月竣工投產。總投資5000萬元的注江鱘魚養殖基地建設項目已完成投資1100萬元，該基地已於3月份組建了1000餘口網箱下水，投放魚苗25萬尾。預計年生產鱘魚300噸，年產值1800萬元。永興縣國家循環經濟示範園項目，採取“戰略合作，整體開發”的模式和思路，已被確定爲全省重點建設工程，一期投資1億元。我鄉已落實好一期工程徵地850餘畝，當前，示範園工業大道延伸段的土方工程已基本完成。永安公路改造項目。該項目xx段總長3.2公里，設計水泥路面15米，佔地面積133.5畝，共計發放徵地、拆遷、青苗補償款225萬餘元。該項目已於4月動工，當前公路路基已全面完工。

，公益林資金8萬餘元，農村低保、大病醫療等民政資金45萬餘元，計生家庭獎勵金、獨生子女、純二女戶優撫金、義務教育貧困生活補助、合作醫療追補金等8萬餘元，移民後期扶持金50萬餘元，使農民羣衆逐步得到更多實惠。 ——政府建設不斷加強，幹部作風明顯改進。一年來，以“三個代表”重要思想爲指導，進一步轉變政府職能，全面推進依法行政和科學民主決策，切實加強團結協作，自覺接受人大的法律監督和工作監督。重視社會監督、輿論監督和審計監督，政務公開長期堅持，村財鄉管的財務管理體制得到完善和加強。積極推行電子政務，政府門戶網和政務內網已全面開通，輿情信息進一步暢通。廉政建設責任制得到較好的落實，幹部廉潔自律工作成效明顯，從源頭、機制、制度上預防和治理腐敗的機制制度得到全面落實。樹立正確的政績觀，初步建立了用抓落實來檢驗、評價能力和水平的機制，改進了目標考覈辦法，執行力度明顯增強，落實程度明顯提高，幹部作風明顯改進。

各位代表，回顧十二屆人大一次會議以來鄉人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這一年來所走過的艱辛歷程，我們深刻而清醒地認識到，這些取得的成績，既得益於縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導，也得益於鄉人大、政協的監督支持，更得益於全鄉廣大幹部羣衆的團結奮鬥和頑強拼搏。在此，我代表鄉人民政府向各位代表，並通過你們向全鄉人民和所有關心、支持xx經濟社會發展的社會各界朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

的成績令人鼓舞、催人奮進，但也存在着許多的問題和困難：在全面落實科學發展觀上還有差距，調整經濟結構、轉變發展方式的任務十分繁重；解放思想、優化環境的力度不夠，深化改革、擴大開放的難題不少；爭取項目難度大，改善基礎設施和加快經濟社會發展缺乏重大項目支撐；農民持續增收的空間有限；防範自然災害和處置突發公共事件的能力有限；社會建設面臨許多新矛盾新問題，維護穩定壓力較大等等，面對這些問題，需要我們採取有力措施，切實加以解決。

二、政府工作意見

是全面貫徹落實黨的十七大精神的關鍵一年，也是加快富民強鄉步伐，全面推進新農村建設的重要一年。 圍繞實現上述目標，要重點抓好以下幾方面的工作。

【第15篇】換屆鄉鎮政府工作報告

是“十三五”規劃的開局之年，也是石排立足新起點，適應新要求，開創新局面的關鍵之年。展望新的一年，全球經濟總體復甦疲弱態勢難有明顯改觀，經濟下行壓力仍然很大，下面是整理的關於換屆鄉鎮政府工作報告，歡迎閱讀!

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，對工作提出建議，請予審議。並請各位代表和列席人員提出寶貴意見。

工作回顧

是經濟下行壓力持續加大的一年，也是石排在逆境中穩步前行的一年。一年來，在市委、市政府以及鎮委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，我們和全鎮人民一道，主動適應經濟發展新常態，深入推進產業結構調整升級、創新驅動發展、社會綜合管理、民生建設等各項工作，全鎮經濟社會加快發展，較好地完成了鎮第十六屆人大六次會議確定的各項目標任務。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)以發展爲先，主動適應新常態，綜合實力明顯增強。面對複雜的國內外環境和持續的經濟下行壓力，我們始終把經濟發展作爲政府的中心任務，主動適應宏觀調控，創新發展模式，促進經濟發展穩中有進。一是經濟發展平穩。全鎮實現生產總值73.1億元，同比增長7.5%;規模以上工業增加值30.08億元，同比增長9.2%;固定資產投資總額22.4億元，同比增長29%;社會消費品零售總額24.3億元，同比增長8%;實際利用外資8128萬美元，同比增長18.2%;出口總額10.26億美元，同比增長8.7%。二是財政運行良好。實現各項稅收總額11.53億元，同比增長8.6%;一般公共預算收入5.65億元，同比增長12%，一般公共預算收支基本實現了平衡。同時，通過債券置換、增收節支等方式化解債務困難，全年實現減債9300萬元。三是農村發展向好。深化農村綜合改革，推動農村多元化經營，壯實農村集體經濟，全年實現村級總收入1.77億元，同比增長5.9%;村級經營純收入9417 萬元，同比增長6.2%。

(二)以產業爲基，加強產業引進和培育，產業支撐力有效提升。一是狠抓重大項目招引。鼓勵經貿辦、商務辦、民營辦等部門加大招商引資力度，成功引進了投資總額7億元、合同稅收總額6000萬元的納利光學項目，並納入了度市重點預備項目。目前，全鎮共有重大項目11宗，累計投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項目落地建設。推行重大項目建設倒逼機制，7宗度市重大項目實現投資6.6億元，完成年度計劃的106.74%，其中，氣派科技一期已建成投產，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項目正如期推進建設。三是狠抓創新驅動發展。以培育高新技術企業爲抓手，實施高新技術企業“育苗造林”行動，推進創新驅動發展落到實處，全鎮企業申報國家、省、市的科技創新項目共107個，獲得扶持資金約1600萬元;共有國家高新技術企業15家、省高新技術培育入庫企業11家、省/市工程中心3家、省/市企業技術中心4家、國家認可委員會實驗室1家、規上工業企業自建研發機構34家;共有專利4228件、中國馳名商標2件、省名牌名標10件。以落實“東莞製造2025”戰略爲契機，支持企業更新設備和智能化改造，實現工業技改投資3.4億元，完成市督導目標任務的170%。

(三)以環境爲上，加強城市建設管理，城市面貌不斷優化。一是優化城市配套。編制了《石排鎮“三舊”改造專項規劃(-)》，做好了4個社區公園規劃選址並建成了3個，劃定了“小山小湖”保護紅線34處，推進了石洲蓮池環境工程，建設完成了石排圖書館、石排大道路口修復工程、南畲朗污水處理廠石排段配套截污主幹管網工程。二是完善城市管理。加大環境衛生整治力度，投入113.08萬元完成鎮村垃圾壓縮站設備維修及更新，鎮容鎮貌進一步提升。開展“國家生態鄉鎮”創建工作，通過了國家環保部專家組現場覈查。三是發展文化旅遊。投入500多萬元推進塘尾明清古村落與雲崗古寺周邊環境整治，改善了景區環境;推進塘尾明清古村落成功創建爲國家4a級旅遊景區;推進文化旅遊項目社會化招商，將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古採石場和塘尾明清古村落進行整體開發。

(四)以民生爲重，落實各項社會保障，社會和諧持續改善。一是紮實辦好民生實事。深入推進鎮村爲民辦實事，鎮十件實事全部完成，各村爲村民辦實事36件。二是紮實推進就業創業。組建了“村民車間”25個，安置屬地勞動力554人，其中“4050”人員261人，全年共發放各類就業創業補貼865.83萬元，低保勞動力就業率達98.7%。三是紮實完善社會保障。全年累計發放最低生活保障、醫療救濟、殘疾人津貼等社會保障資金2174萬元，並實現80歲以上獨居老人居家養老服務全覆蓋。四是改善醫療環境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進農村衛生站轉型，全鎮21間衛生站全部完成轉型。五是提升教育教學水平。共發放教育獎學獎教資金155.03萬元，按新增10%的比例共招收848名入城務工人員隨遷子女入讀鎮屬公辦學校。六是加強對口幫扶與區域協作工作。開展送溫暖系列活動，向困難弱勢羣體發放各類慰問金101萬元;落實優撫政策，共發放各類優撫補助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實幫扶資金70.1萬元。統計審計、人口計生、外事僑務、工青婦、民族宗教等工作有效推進。

(五)以統籌爲要，狠抓社會管理，社會建設全面鞏固。一是嚴抓社會治安綜合治理。推進“科技強警”戰略，投入1767萬元規劃建設了103個高清治安視頻監控點和9個治安卡口;深入開展嚴打整治系列專項行動，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率100%。二是加強安全隱患整治。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產品質量和食品藥品安全監管，全年無發生重特大食品藥品違法案件及安全生產事故。三是開展“四整治”專項行動。共查扣違法摩托車3171輛，共拆除違法建築9宗，共治理環境衛生“死角”273處，共查封“三小場所”240間。四是加強矛盾糾紛調解。推進村級行政服務建設，將三個試點村(社區)的“市民辦事諮詢服務大廳”改造爲“村(社區)綜合服務管理中心”;落實領導帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和羣衆訴求案件364宗1984人次，化解了展恆玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等羣體性事件。

(六)以效能爲本，加強作風建設，執政能力逐步提升。一是加強作風建設。開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺整改“不嚴不實”問題，作風進一步轉變;落實駐點普遍直接聯繫羣衆制度，實現幹部聯繫羣衆全覆蓋。二是加強隊伍建設。加強了領導幹部個人事項報告、幹部出國(境)證照管理和政審等各項幹部工作，規範了幹部選拔任用流程，推進了各項管理監督制度完善。三是加強廉政建設。建立健全案件和信訪舉報登記臺賬，加強案件和信訪舉報件的管理;深入開展幹部違紀違法線索集中排查活動，共查處各類違紀違法案件9宗，營造了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

過去一年，我們在困難與挑戰中攜手並肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益於歷屆鎮委、鎮政府打下的堅實基礎，離不開鎮人大的監督支持，凝聚的是全鎮幹部羣衆的共同努力。在此，我代表鎮政府，向所有關心、支持和參與石排經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出：一是產業發展基礎還不穩固。外部市場環境持續複雜嚴峻，重大項目招引難度加大，現有的重大項目全部建成投產、強力支撐經濟發展仍需時日，已投產項目釋放產能的規模效應還不夠強。二是農村發展乏力。對傳統發展模式的路徑依賴還沒有根本破除，經濟發展還是在很大程度上依靠要素驅動、投資驅動，特別是在土地資源減少、管控加強的背景下，農村集體經濟難以找到有效的新出路。三是環境衛生質量有待改善。環衛統籌工作進展相對緩慢，村級環衛管理水平較低，垃圾堆積、衛生死角等“髒亂差”問題還比較多。四是民生熱點問題有待解決。經濟發展同步提升了羣衆對公共服務的需求和標準，我鎮公共服務供給與羣衆要求還有一定差距，必須在財力可支撐、可持續的同時，不斷提高公共服務水平。五是政府效能還需進一步提高。一些幹部幹事創業激情減弱，一些部門審批手續仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對這些問題，我們將採取積極措施，認真加以解決。

工作安排

是“十三五”規劃的開局之年，也是石排立足新起點，適應新要求，開創新局面的關鍵之年。展望新的一年，全球經濟總體復甦疲弱態勢難有明顯改觀，經濟下行壓力仍然很大，外部環境仍然錯綜複雜，諸多不確定因素將對石排經濟產生較大影響。與此同時，國內經濟發展長期向好的基本面沒有改變，隨着我國“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念全面貫徹，重大改革舉措、“一帶一路”戰略、新型城鎮化等措施全面推行，將爲我們創造新的發展紅利，激發更多的內需動力，開拓更廣闊的外部市場，加之石排近年來所打下的重大項目優勢、資源和環境優勢，只要我們牢牢把握住這些機遇和優勢，腳踏實地、勤奮苦幹，必定能拓展發展空間，實現新發展。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實市委十三屆七次全會和鎮委十二屆四次會議精神，切實踐行 “五大發展理念”，按照鎮委“一個目標上軌道，三個板塊助升級，五個抓手促發展”的工作思路，努力在加快轉型升級、強化創新驅動發展上出實招，在做強制造產業、加速“三重”建設上下功夫，在加強社會管理、發展民生事業上求實效，力促石排走上快速發展軌道，爲東莞“三個走在前列”作出應有的貢獻。

今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長8%，規模以上工業增加值增長8.5%，各項稅收總額增長10%，一般公共預算收入增長5%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，實際利用外資增長7%，出口總額增長6.5%。

圍繞以上目標要求，重點做好以下幾方面工作：

一、堅持創新驅動，推進產業結構調整升級

(一)加大重大項目建設力度。樹立“抓項目就是抓發展”的理念，以項目拉動投資，以項目壯實產業。一是整合招商資源。整合升級石崇工業園和石鑫產業園，完善園區基礎設施建設，增強園區承接能力;統籌全鎮閒置土地和廠房資源，實施騰籠換鳥和二次開發，爲引進大項目創造承載條件;統籌鎮村招商工作，建立項目招商信息共享庫，實行全鎮招商“一盤棋”。二是加大招商引資。繼續實施重大項目競爭比拼機制，以“高稅收、高技術、高成長性、低能耗”企業爲招商重點，努力承接深圳等地區產業轉移。經貿辦、商務辦、民營辦三個經濟口部門要各自至少引進一個投資總額超5億元的重大項目，年底考覈驗收。三是抓好項目落地建設。發揮招商引資與重大項目協調領導小組統籌作用，推進全鎮重點項目建設，化解項目落地難題，加快建設進度;繼續實施重大項目建設倒逼機制，落實責任、逐月督導、強力推進，確保現有7宗市重大產業項目和新招引項目儘早建成投產。

(二)加大創新驅動發展力度。一是推進技術創新。以松山湖(生態園)建設珠三角國家自主創新示範區爲契機，鼓勵和支持企業“機器換人”、更新設備及智能化改造，建立成長型企業檔案，挖掘一批有研發投入、有技術專利、成長性高的優質企業資源，加大對這些企業的幫扶和指導，力爭年內國家高新技術企業數量達到20家以上。二是推進品牌創新。鼓勵有自主品牌的企業參加國內展銷會，提高石排產品知名度;積極與高校、科研院所開展產學研合作，加大創新人才引進力度。三是推進轉型升級。開展“千幹扶千企”、企業服務“問題池”等幫扶活動，着力解決企業轉型發展中面臨的共性問題，對重點企業實行重點聯繫、對口幫扶、動態管理，爲企業成長壯大營造良好環境。

(三)加大企業服務力度。一是強化政策服務。開展上門送政策、送服務活動，推廣國家、省、市政策措施，重點加強對高新技術企業、研發投入、機器換人等政策的宣傳，細化對企業項目的服務和管理，引導企業加大創新投入，積極爭取各級政策扶持資金。二是強化改革服務。發揮市場配置資源及政府作用，推進供給側結構性改革，實施商事制度改革後續協同監管、企業登記註冊“一網通”、外資投資負面清單管理、多元化城鎮化投融資、項目投資建設審批、基層社會治理等改革。三是強化企業管理。常態化走訪聯繫企業，及時幫助企業解決經營中遇到的困難和問題。同時，強化企業風險管理，在各村(社區)設置信息聯絡員，負責定期收集轄區內企業工資發放情況，及時發現企業欠薪風險，及時化解企業存在的不穩定因素。

二、堅持環境優先，推進新型城鎮化建設

(一)完善規劃佈局。以建設濱江新城宜居區爲目標，進一步完善總體規劃和控制性詳細規劃，重點做好中心區中北部區域的城市功能規劃，推進該區域約1000畝宜居地塊的規劃設計及土地平整、水電管網、道路骨架等基礎設施建設。

(二)強化城市功能。以推進新型城鎮化建設爲方向，拓寬多元化、可持續的城鎮化資金籌措渠道，探索與社會資本合作(ppp)融資模式，吸引社會資本參與城市建設、公共交通、園區開發等城市基礎設施和重大項目投資運營。啓動石崗國小運動場、和興路、廟邊王大道排水工程、中心消防站、石崇大道沙角段、石崇大道輔道升級改造工程等6項羣衆最爲關切的城建重點工程建設。推進污水截污次支管網建設，完善城市配套功能。

(三)規範城市管理。推進環境整治。深入開展鎮容鎮貌環境衛生、違章搭建等綜合整治，推進衛生死角、農村“黑點”等專項整治;加強環境執法監察，落實違法用地片區管理責任制，開展在建違法建築後續清理行動，確保對違法建築早發現、早處理。完善城市管理。深入推進節能減排、城市綠化管理、公交服務系統等工作，健全垃圾收運系統建設，提升垃圾收集和壓縮處理能力，完善每月村級環境衛生考評機制，推進城市管理工作標準化、規範化和精細化。提升羣衆素質。加強城市文明教育，開展市容環境衛生公益宣傳，提高羣衆文明程度，引導羣衆形成懂禮儀、講衛生、重健康的文明生活方式。

三、堅持挖掘特色，推進文化旅遊建設

(一)建設文化旅遊景點。加大招商引資力度，努力將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古採石場和塘尾明清古村落整體開發。整合現有文化旅遊資源和生態環境資源，做好旅遊文化產業規劃和建設，大力發展都市生態休閒業和文化旅遊業。

(二)整治文化旅遊環境。繼續加強瀟湴湖、海仔湖、雲崗古寺等景區周邊環境整治，重點推動雲崗古寺和塘尾明清古村落景區連片發展;推動旅遊文化配套設施建設，完善旅遊標識系統，升級改造連通旅遊文化景點的道路及公交系統，方便遊客出行。

(三)宣傳推介文化旅遊。繼續推廣“中國最美小鎮”等主題旅遊路線，提升石排旅遊的知曉度和美譽度;探索景點景區資源整合推廣方式，加大與周邊地區旅遊資源合作，打造文化旅遊品牌。

四、堅持爲民惠民，千方百計保障和改善民生

(一)辦好十件民生實事。一是提升社會安全指數，實現現行命案發案數同比下降5%;二是促進教育資源公平均衡配置，完善教育基礎設施，建設石崗國小運動場，增加隨遷子女積分入學學位供給;三是提高特殊羣體保障水平，提高低保家庭生活補助標準，每人每月補助由60元提高到80元，爲符合條件的老人提供意外傷害綜合保險、供養護理等服務;四是改善交通出行條件，推進和興路、石崇大道沙角段等道路升級改造工程;五是加大信息惠民建設力度，逐步在政務服務、城市管理、社會民生等領域建立開放共享的數據資源;六是完善醫療服務，開展免費的孕婦唐氏綜合症、新生兒耳聾基因篩查，調整社會基本醫療保險待遇標準，加強應急救援培訓;七是加強污染治理和生態建設，創建成“國家生態鄉鎮”，研究制定海仔河規劃與控制方案;八是促進創業帶動就業，年內實現城鎮登記失業率在3%以內，石排籍困難家庭高校畢業生100%就業;九是加強食品安全保障;十是提升文體生活質量，完成家庭教育講座活動60場，升級改造3個籃球場。同時，各村要繼續爲村民辦好1-2件實事。

(二)抓好農村集體經濟發展。拓寬農村發展路徑，探索推進鎮村合作稅收分成、建設工業大廈等發展模式，加快發展優質物業型經濟、服務型經濟和投資型經濟。建立鎮村統一協調招商機制，實行鎮村統一對外招商，各村要至少引進一個好的產業項目。實施“一村一策”，加大對後進村的幫扶力度，對後進村定目標、定任務、定時間，爭取有較好的增長。推進農村“三舊”改造，鼓勵有條件的村建設農民公寓。改善農村發展環境，選取2-3個試點村，從規劃、資金等方面給予支持，打造“美麗村居”示範點。

(三)抓好就業幫扶工作。強化就業技能培訓，提高就業困難人員和新成長勞動力的就業技能和就業質量，突出做好高校畢業生、戶籍勞動力、“4050”人員等羣衆的就業工作;繼續推廣“村民車間”就業模式，引導和鼓勵戶籍勞動力進企業工作;強化企業技能人才培育，協助企業儲備技術人才。

(四)抓好文教衛生工作。加強打擊非法行醫整治力度，切實保障羣衆的醫療衛生安全;完善村(社區)醫療衛生服務，推動村(社區)衛生服務全覆蓋。貫徹實施“全面兩孩”政策，落實新生育保險制度，將工作重點引導到抓基層、抓重點、抓日常工作上來，提高整體工作水平。繼續保障教育經費投入，加強教師隊伍建設，完善教育設施，提升校園辦學特色，促進教育質量穩步提升。實施文化惠民工程，完善公共文化設施網絡，優化公共文化服務產品，提升公共文化服務水平。

(五)抓好社會保障工作。推動農(居)民和企業職工基本養老、基本醫療保險統籌發展，完善社會救助體系;做好扶貧開發“雙到”、對口支援新疆兵團第三師等工作;全面落實市委、市政府有關政策，提高低保困難戶的保障水平。

五、堅持依法管理，構建規範有序的發展大局

(一)強化經濟管理。加強經濟運行監測，密切關注宏觀指標變化和重點行業、企業動態，完善和落實經濟風險預警等機制，完成年度各項主要經濟指標增長目標。加強鎮屬企業、鎮屬物業、鎮屬土地集中管理，激發鎮屬企業經營活力，提高鎮屬企業經營效益，最大限度盤活各類資產、資源。

(二)強化財政管理。大力推進財政制度改革，完善各類財政管理制度，堅決執行零基預算和國庫集中支付制度，嚴格控制預算外支出。加強財政監督，對政府投資的重點項目，實行“事前評審、事中跟蹤、事後監督”的全過程評審。強化資金績效評價，進一步完善政府採購、工程招投標以及合同管理等制度。加大稅收管理力度，完善稅源管理臺賬。

(三)強化農村集體資產管理。深化農村關鍵業務監管，嚴格執行農村集體資產管理的各項規定，積極落實重大事項審查、經濟合同管理、應收款管理、資產投資管理等制度，加大農村財務監管力度，嚴控非生產性支出和超比例分配。深化農村綜合改革，完善農村集體資產“兩個平臺”建設與運營。

(四)強化社會綜合管理。深入推進 “四整治”工作。嚴厲打擊惡性犯罪和多發性犯罪，突出打擊 “兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動，紮實推進“平安石排”建設。積極推進警務信息化，完善視頻監控系統建設，逐步鋪開網格化管理，建立覆蓋全鎮的“天網”。嚴格落實安全生產工作責任制，加大安全隱患排查整治力度，建立安全生產隱患整治臺賬，開展消防安全、食品安全等專項整治，確保不發生重特大安全生產事故，切實維護羣衆生命財產安全。完善信訪調解網絡，健全維穩綜治體系，對各類矛盾糾紛進行調查摸底、分類管理，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。完善勞資糾紛預警與應急處置機制，嚴厲打擊欠薪逃匿犯罪行爲。

六、持續加強自身建設，着力提升服務水平

(一)狠抓幹部隊伍建設。以簡政強鎮爲契機，深化幹部人事改革，健全人事管理制度，落實幹部選拔任用“一報告兩評議”工作，完善公開選拔、競爭上崗等幹部選拔方式。實施幹部素質提升工程，加強機關幹部和農村幹部教育、學習、培訓，不斷拓寬幹部視野，提升幹部推動科學發展能力。

(二)狠抓效能建設。深化行政體制改革。紮實做好商事登記改革後續監管工作，加強部門協同監管和信用約束監管，進一步增強市場活力。優化工作落實。落實重點工程項目督導制度，嚴格執行領導責任、限時辦結、責任追究等工作制度，完善辦公例會制度、量化考覈辦法，狠抓工作落實。強化內外監督。認真辦好民生實事，推進政務、村務公開，主動接受人大及社會各界的監督，積極開展鎮長約請人大代表等活動，構建清廉務實的政務環境。

(三)狠抓作風建設。嚴格落實中央“八項規定”，針對“四風”問題，積極開展機關作風明查暗訪活動，大力整治“庸懶散奢”等不正之風，嚴控各類支出。嚴格落實廉政建設責任制，紮實推進預防職務犯罪工作，做好換屆紀律教育和審計工作，堅決查處以權謀私等違紀違法行爲。加強廉政文化建設，常態化開展廉政宣傳教育活動。紮實推進廉政風險防控工作，排查梳理廉政風險點，制定風險防範措施，不斷提升部門對職務犯罪的前置預防能力。

各位代表!新要求孕育新機遇，新起點更需新作爲。讓我們在鎮委的堅強領導下，與全鎮人民一道，高舉發展大旗，弘揚改革精神，爲實現石排走上快速發展軌道而努力奮鬥!