強化“一二三四”推進措施，強力推進重大工程和重點項目復工復產

爲深入貫徹習近平總書記在新型冠狀病毒肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中提出的重要指示精神，全面落實省、貴陽市關於疫情期間復工復產各項安排部署，我市始終堅持毫不放鬆抓緊抓實抓細防控工作，統籌推進經濟社會發展各項工作，一手抓疫情防控，一手抓復工復產，在保障安全生產的前提下，確保“兩手抓兩手硬兩促進”，主動對接企業，精準施策，助推重大工程和重點項目快速有序復工復產。

細化“一個方案”，精準施策助力復工復產。制定印發《清鎮市有序推進疫情防控期間住建領域復工復產工作方案》（清疫經發辦〔2020〕4號），成立清鎮市有序推進疫情防控期間住建領域復工復產工作專班，對全市疫情防控期間行業企業復工復產工作進行分類指導，強化服務。建立建設工程項目復工復產包保聯繫責任制，實行市委市政府領導包保，市人大市政協領導聯繫服務，行業主管部門、屬地鄉（鎮、社區）、管委會監管負責“三級包保聯繫”工作制度，確保建築工地、房地產企業全面實現復工復產。

強化“兩個保障”，推動恢復正常生產秩序。切實保障企業疫情防控物資需求和復工復產物資需求。一是多渠道強化疫情防控物資保障。由項目業主、建築工地建築企業提出疫情防控物資需求計劃，行業主管部門、屬地管委會等部門，多渠道協調防控物資保障重大工程和重點項目復工需求，截至3月15日，共協調解決及爲企業代購重大工程和重大項目復工開工疫情防控口罩約21萬個，紅外線額溫槍15把，已根據復工開工需求分配到重大工程和重大項目上。積極向上級部門申請調配防疫酒精（5L/瓶）共83瓶，84消毒液33瓶 。二是多措施強化生產要素供應保障。採取切實措施，協調砂、石、水泥、混凝土等生產企業優先復工復產，幫助協調解決復工復產工地在材料運輸方面的難題，確保復工復產原材料供應。明確“三個主體”，狠抓防疫確保復工復產。一是加強屬地管委會、鄉鎮（社區）、部門協調落實落細復工復產工作。建立建設工程項目復工復產包保聯繫責任制，結合部門職責制定企業復工復產作戰圖，建立日調度、包保聯繫市領導雙日調度，市委、市政府主要領導根據工作需要適時調度的企業復工復產三級調度工作機制。建立企業復工復產問題銷號臺賬，對企業復工復產存在的問題積極協調幫助解決，做到發現一個整改一個銷號一個，確保企業在規定時限內實現復工復產。二是強化行業監管、做好企業復工復產指導工作。嚴格按照“八看、六查、三問”的“三步工作法”，組織22個包保組深入全市35個重大項目建設工地督促落實防控措施，指導推進復工復產，幫助解決存在困難，一方面要求企業全面執行實名制動態管理，嚴格按照《關於進一步明確新冠肺炎疫情期間復工復產復市返崗人員核酸檢測和胸部CT檢查工作相關事宜的通知》（築肺炎防控辦[2020]33號）文件報社會防控組組織隔離及核酸檢測，同時要求企業參照小區封閉化管理模式，每日對進場人員進行常態化體溫檢測，並做好跟蹤記錄，對主要施工作業區、辦公區、生活區等重點部位要定點定時消毒、通風換氣、保持衛生清潔。另一方面根據上級相關扶持政策結合我市實際情況草擬《清鎮市人民政府疫情防控期間支持住房城鄉建設領域穩定發展的實施意見》，針對容缺審批、緩繳基礎設施配套費、減稅降費、企業專項補助、便捷企業信用修復等多方面制定了16條政策措施，明確各部門對應工作職責及保障措施。三是企業履行疫情防控主體責任，要求重大工程和重點項目企業高度重視新冠肺炎疫情防控工作，結合企業實際情況認真將疫情防控工作抓細抓實抓牢，嚴格按照要求做好疫情防控、復工復產準備，做好“一企一案”，實行疫情防控責任制、健全專人負責制，企業負責人、項目經理爲疫情防控第一責任人，並逐級細化責任，每項任務落實到專人負責。在嚴格落實“開（復）工八條件”、“開（復）工九要素”的前提下復工。落實“四項措施”，幫助企業共克時艱。根據《貴陽市關於疫情防控期間支持企業穩定發展若干措施的通知》，切實採取措施支持建築工地、房地產企業復工復產。一是分類指導，做好企業服務工作。制定工作方案，成立工作專班，全方位對全市疫情防控期間行業企業復工復產工作進行實時調度和指導服務，按照“復工復產前”和“復工復產後”細化工作要求，建立建設工程項目復工復產包保聯繫責任制，實行“三級包保聯繫”工作制度，自2月25日起，全市35個重大工程和重點項目實現100%復工復產。二是爲企業減輕燃氣使用費用負擔。督促燃氣公司落實企業生產經營用氣“欠費不停供”措施，由企業補繳緩繳的用氣費用，緩繳期間免收滯納金，疫情防控期間累計供氣量700萬m3，預計爲企業減免滯納金4.5萬元。

三是強化宣傳引導，落實各項政策措施。及時將政府支持企業復工復產有關團餐、保險和車費補貼等政策通過微信工作羣傳達和22個包保組下沉工地，指導企業根據實際情況申報。截止3月15日，指導建築工地及項目企業申報包車及員工自行返崗補助資金累計8904.5元，共36人，購買保險10人，配餐單位共向企業配送盒飯2987份。四是積極對接，爭取上級資金。根據築府辦函（2020）第4號文件第三點“安排補助資金2000萬元，對嚴格執行貴陽市小區防控疫情管理的物業服務企業，在防控疫情期間給予防護用品和宣傳用品購置費用補助”要求，已按程序申請資金48萬元，並撥付綜合行政執法局用於疫情防控期間房開物業小區防護用品和宣傳用品的購置。

截至3月15日，省和貴陽市下達我市節後復工35個重大項目全部復工，復工率100%。35個重點項目節前在冊職工5208人，累計返崗人數5214人，返崗率100.1% 。庫上86個投資額500萬元以上口徑固定資產投資在建項目（實際有效投資項目）55個，全部復工，復工率100%。節前在冊職工8173人，累計返崗人數8176人，返崗率100% 。推進新開工項目9個，分別是：2.5萬畝高標準蔬菜保供基地、金地旭輝楓華城市綜合體、旭輝江山城市綜合體、中鐵置業有限公司城市綜合體、百花社區公租房、（鋁製）箱包生產基地、銅雀臺、河堤村片區城市棚戶區改造項目、百花新城至市一醫道路項目。