堅持“一二三”工作機制，着力推進“兩違”整治

2014年，浦市鎮馬王溪村緊緊圍上級黨委、政府對“兩違”整治工作的具體要求，始終堅持“一二三”工作機制，着力推進“兩違”清理整治，取得了較好效果。

健全一個機構，爲整治“兩違”提供了組織保障。近年來，馬王溪村以黨建引領、各項工作創先創優爲目標，始終高度重視“兩違”整治工作，成立了以駐村幹部和村支部書記爲督察員，村主任爲組長，各網格長爲副組長，各組組長爲成員的兩違清理整治工作領導小組，制定了兩違整治的工作方案，各組明確了信息員，細化責任分解，做到“小問題不出組、大問題不出村”。

突出兩個抓手，形成上下聯動、全民參與、村民自治的濃厚氛圍。一是抓規劃引導。馬王溪村制定了詳細的村級建設規劃，是目前浦市鎮唯一進行正規規劃的行政村，將全村規劃爲三個區域：住宅區、生態農業區、工業區，村委會嚴格按照村級規劃圖進行管理，村幹部、信息員主動引導村民到住宅區建房，嚴禁在其他區域新建住宅；二是抓宣傳發動。馬王溪村開闢多種宣傳途徑，通過召開各種會議、廣播宣傳、刷寫標語、發放宣傳資料、建立宣傳欄，村組幹部與農戶交心談心等多種形式宣傳兩違整治工作，使兩違整治工作深入人心。同時，組織村組幹部開展一次全面規勸活動，保證組組規勸，戶戶教化，入組（戶）率達到100%，切實提高村民愛護村容村貌的意識，號召他們積極參與到兩違整治中來。

強化三個措施，確保整治取得實效。一是全面落實責任。馬王溪村實行村主幹包片、網格長包組、各組長包戶責任制，劃分了動態巡查責任區，村委會與各家各戶簽訂了《馬王溪村村規民約》協議，落實了責任，提高了自覺性；二是堅持動態巡查。建立健全了動態巡查制度，以組爲單位，信息員每天巡查一次，加強對責任區域內農戶建房監管，動員、督促其到指定區域建房，引導村民相互監督，實現村民自治。三是做到疏堵結合。規範村民建房申請程序，村民需要選址建房或舊宅改建的，都會主動先上報組長，由組長向村裏申請，對不佔基本農田、不在禁止建房區域內建房的，村委會積極主動協調，統一報送鎮規劃國土建設綜合管理辦公室和鎮人民政府審覈、審批。對不符合建房要求和影響村容村貌的，村支兩委幹部親自上門做工作，不管是誰，已動工的全部拆除，準備開工的堅決制止到位。2014年，對影響村容村貌的唐早風、劉應平、石澤亮等8戶8處“兩違”建築進行了依法依規拆除，維護了法律法規的嚴肅性，起到時了很好的警示作用。

“兩違”整治工作開展以來，馬王溪村的土地利用和建設管理工作有了良好環境。爲鞏固成果，馬王溪村將在今後的工作中更加完善長效管理機制，着力推進觀念大轉變、素質大提升，最大限度的調動村民參與的積極性和主動性，達到“兩違整治、村民自治”的良好效果。同時，進一步加大日常動態巡查和及時有效制止力度，確保“兩違”行爲實現零增量。