消防安全工作存在問題及對策建議

消防安全工作存在問題及對策建議

近年來，各地認真貫徹落實中央關於消防工作的部署要求，紮實開展消防安全專項整治行動，着力在防範化解隱患風險、夯實公共消防基礎建設、提升滅火應急救援能力等方面下功夫、求實效，有效確保了火災形勢平穩向好，切實維護了人民安全和公共安全，但在實際工作中還存在一些亟需解決的問題。

一、存在問題

一是消防安全責任落實不到位。部分職能部門對消防安全工作重視程度不夠，片面地認爲消防安全工作是應急管理部門和消防救援大隊的職責，未有效地履行本部門的監管責任，消防部門“單打獨鬥”現象仍然存在，應急、消防、住建、公安等部門齊抓共管消防安全工作的局面還未形成。部分鎮、村網格化管理責任落實不到位，消防知識學習宣傳不到位，消防安全日常檢查不紮實，存在錄入甘肅消防安全網格化平臺信息不及時、檢查記錄填寫不規範、上傳照片與實際檢查單位不相符、小網格任務軌跡不合格等問題。

二是高層建築火災隱患風險高。隨着城市建設的快速發展，高層建築數量不斷增多，隨之而來的火勢蔓延途徑多、速度快，人員疏散困難，救援難度大等消防安全問題日益突出，一旦發生火災，易造成大量人員傷亡和財產損失。部分高層建築產權複雜，數家單位同駐一棟建築，利益難以協調，在消防管理上各自爲陣。部分單位隨意在疏散通道上加設門禁，圈封辦公區域，人爲減少安全出口，影響人員疏散。

三是農村消防安全基礎不牢固。由於缺少統一消防規劃，農村房屋建築隨意性大、耐火等級低、防火間距嚴重不足，同時，部分農村住宅存在房前屋後亂堆放柴草秸稈的現象，加大了火災荷載，佔用了防火空間，火災危險係數極大。城鎮小散亂私營企業較多，部分企業廠房建築結構、耐火等級、消防設施設置不符合消防要求，存在火災隱患。農村消防水源和消防設施匱乏，一旦發生火災，幾乎沒有自救能力，消防人員趕到火災現場時，往往已錯失最佳救援時機。

四是消防安全防範意識淡薄。部分城區、街道、單位消防安全意識淡薄，存在僥倖心理，消防設施設備配套建設數量不足，維護保養不到位，一些消防栓存在無水、水壓不足、鏽蝕不能使用、被埋壓、圈佔等問題。部分小區未建立微型消防站，隨意佔用消防通道、樓道亂堆亂放雜物、電動自行車“走樓入戶”“飛線充電”等問題依然存在。部分小區和單位沒有專業消防安全管理人員，開展消防宣傳教育和應急演練不經常，羣衆防滅火、逃生自救等知識匱乏。

二、對策建議

一要加強部門聯動，落實安全責任。市場監管、應急、公安、住建、文旅、商務等相關行業管理部門要嚴格按照《消防安全管理制度》要求，明確責任分工，緊盯目標任務，靠實工作責任，加強聯合執法，加大對高層建築、石油天然氣、人員密集場所等重點場所排查整治力度，對消防違法違章行爲依法採取停產停業等強制措施，推動突出問題整改，消除消防安全隱患。鎮、村嚴格落實網格化管理責任，建立健全消防安全管理制度，定期組織開展防火巡查和消防宣傳教育，按時、規範錄入檢查信息。督促社會單位，特別是消防安全重點單位落實消防安全主體責任，完善消防安全“戶籍化”檔案管理，規範微型消防站建設，切實提升“消防安全管理人履職、建築消防設施維護保養、年度檢測和消防安全”的四個能力建設水平。

二要完善預防措施，消除安全隱患。定期對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，邀請消防救援部門深入街道、社區和消防安全重點單位進行幫扶指導，着力解決老舊小區、人員密集場所等消防力量薄弱區域的突出問題，切實減少火災隱患存量，不斷提升公共消防安全管理水平。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備投入，特別是要加強針對高層建築、石油化工等災害事故的特種裝備建設配備，加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、石油化工火災撲救訓練等設施、場地的建設。加強基層消防救援人員水帶鋪設、滅火器材及防護裝備使用等技能培訓，進一步提升救援人員火災撲救能力。

三要夯實消防基礎，提升防火能力。將鎮村消防基礎設施建設納入城鄉統籌規劃中，在建設農村公路、人畜飲水、農村電網等基礎設施時，綜合考慮消防安全需要，逐步加大對公共消防設施和消防設備投入力度，補齊農村消防基礎設施建設短板。結合農村環境衛生整治和電氣、爐竈改造等，有針對性地解決消防通道不暢、私拉亂接電線、柴草堆垛亂堆亂放等火災隱患。加大對城鎮企業消防安全檢查力度，督促經營主體開展消防安全自查，切實消除安全隱患。充分發揮農村村民熟悉情況優勢，強化村民消防培訓和滅火演練，不斷提升火災撲救、防火巡查、隱患查改等能力水平。

四要強化宣傳教育，樹牢防範意識。持續深化消防安全培訓，加大相關單位負責人、消防安全責任人、消控室操作人員等培訓力度，培養消防安全“明白人”。積極深入企業單位、農村社區等安全用火宣講，持續推動消防宣傳“七進”活動，增強羣衆消防安全意識。建標準化設消防科普教育基地，鼓勵羣衆積極註冊全民消防學習雲平臺，打牢消防宣傳基礎。充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體和電子顯示屏、流動宣傳車等戶外媒體，採取正面宣傳與曝光違法案例等形式宣傳防火知識，使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。圍繞消防主題，督促醫院、養老院、加油站、文物古建築、大型商業綜合體等人員密集場所、易燃易爆單位、重大火災單位設立醒目的防火宣傳警示標牌，強化宣傳效果。