優化政策激勵突出發揮知識分子作用

【編輯說】：通過研修學習，我們提高了政治站位，加深了對省情的瞭解，激發了幹事創業激情。那麼，今天小編爲大家帶來的是關於優化政策激勵突出發揮知識分子作用的黨建範文，希望對大家有所幫助!

　【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】一

在中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》後，安徽省六安市緊密結合本市實際，深入學習貫徹《意見》精神，堅定不移堅持黨管幹部原則和新時期好乾部標準，認真落實“三個區分開來”要求，樹立重實幹重實績的用人導向，切實爲擔當作爲的幹部撐腰鼓勁。

樹立鮮明導向，把實幹擔當的幹部用起來。六安市出臺《關於市委管理的領導班子和領導幹部綜合考覈工作辦法(試行)》，把幹部在推動脫貧攻堅、綠色振興中的實績表現作爲考覈重要內容，樹立注重基層注重實幹的鮮明導向。出臺《事業單位領導人員管理辦法(試行)》，打通專業技術崗位到管理崗位任職通道，爲能力突出、業績顯著的專業技術人員開闢上升新路徑。完善競爭性選拔幹部工作，先後兩次從埋頭幹事、踏實創業的鄉鎮街黨政正職中公開遴選了16名市直單位副職，並集中選派到經濟建設一線帶職鍛鍊，根據實際表現安排合適崗位。

從嚴管理監督，把履職盡責的規矩立起來。針對少數幹部精神狀態不佳、工作標準不高、工作落實不力、擔當意識不強、創新精神不夠等問題，組織開展強化責任擔當，認真解決懶政怠政問題專項行動。今年以來，加強日常考覈、效能督查，結合巡視巡察、信訪舉報等工作，對懶政怠政、不作爲等幹部提醒函詢83人次，批評教育16人次，誡勉3人。建立領導幹部待崗制，對不勝任崗位要求、羣衆意見大的幹部，免去現職，實行待崗。出臺《關於加強一把手監管的實施意見》，通過嚴明監管責任、注重教育引導、織密監管網絡、健全監管制度、加強執紀問責等手段，打造“鐵一般擔當”的一把手隊伍，形成以上率下、上行下效的良好氛圍。

強化教育培訓，把幹事創業的能力提起來。充分發揮六安市紅色資源優勢，打造幹部黨性教育基地，組織“紅色六安”巡迴宣講和“紅色歷史”革命傳統教育，引導黨員幹部讀紅色書籍，深入開展向革命先烈學習活動，大力弘揚“不怕犧牲、甘於奉獻”的老區精神。加強黨員幹部業務培訓，讓幹部去一線歷練，每年組織市委黨校主體班學員赴東部沿海地區和合肥經濟圈城市接受拓展培訓，不斷提升幹部實踐能力和履職擔當。

完善激勵保障，把創先爭優的幹勁鼓起來。強化幹部年度考覈和日常考覈結果的運用，將考覈結果與幹部升降掛鉤，在推薦表彰或安排外出學習培訓時，對好班子和優秀幹部優先考慮。實行市縣組織部門約談訪談基層幹部制度，按照分級負責原則，對基層幹部定期約談和走訪慰問。完善幹部待遇保障，堅持向條件艱苦的邊遠山區傾斜，在政策範圍內制定多勞多得、優質優酬的獎勵辦法，激發幹部幹事創業的內生動力。

　【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】二

爲深入學習貫徹領會習近平新時代中國特色社會主義思想，江蘇省海安市動員社會各界力量，依託“一中心、三基地、百家講堂”載體，組織各種形式的理論分享、百姓名嘴宣講、“理論劇場”，紮實用好《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》這一重要輔助讀物，推動新時代理論宣講落深落細落實。

精心解讀演繹，推動理論宣講上舞臺。市委中心組率先垂範，帶頭學、帶頭講、帶頭寫，在全市掀起新時代理論宣講的新高潮。邀請名師對百姓“名嘴”進行培訓，爲其釋疑解惑。撰寫理論文章，幫助百姓“名嘴”們理清思路。百姓“名嘴”們帶頭把理性化、邏輯性強的“理論語言”翻譯成“方言、土語”，把抽象的理論創作成具有理論教育功能的地方特色文藝節目，讓百姓聽得懂、能領會、可落實。組織各區鎮圍繞十九大報告中的“偉大夢想”“全面建成小康社會”“堅定文化自信”“建設美麗中國”等部分主題、章節編寫宣講腳本。探索情景劇等10多種基層幹部羣衆喜愛的形式，有戲曲小品、互動式情景學習課堂、獨角戲、“聽說讀寫”學理論、鼓書等多種形式，搬上城市“理論劇場”、鄉村大舞臺、學校禮堂等地生動演繹，讓新思想“活起來”、“動起來”。突出趣味性、通俗性，推動馬克思主義理論大衆化，使基層幹部羣衆由“要我學”變爲“我要學”。

延展傳播媒介，推動理論宣講進網絡。順應人們閱讀習慣，利用“兩微一端”、QQ羣等新媒體，探索“新媒體+理論”模式。在政務微信公衆號“海安發佈”上先後推出南通市13位理論宣講專家宣講視頻，推動理論宣講從“線下”走到“線上”。在“海安發佈”開設“掌上《三十講》”專欄，推出《三十講》系列H5理論秀、音頻秀，發佈習近平總書記講話、學習資料、特色活動信息及工作學習體會。探索理論宣講“線上線下”互動模式，組織海安“互聯網+黨支部”黨員走進軍營，進行理論宣講並贈送《三十講》給武警、消防、人武官兵。確保“互聯網+宣講”內容“解渴”，形式“炫酷”，讓新思想更通俗易懂、貼近人心，使基層理論宣講呈現出強大生命力。

覆蓋基地平臺，推動理論宣講到末梢。以多平臺實現廣覆蓋，着力推進海安市理論“一中心、三基地、百家講堂”建設，(市新時代傳習中心，雅周家庭文化室道德傳習基地、大公鎮黨的創新理論文藝傳習基地、南莫板凳講習所理論傳習基地，百家道德講堂、理論講堂、社科講堂“三堂融合”講堂)，有組織、有陣地、有隊伍、有制度、有保障。依託遍佈鄉村的基地，把習近平新時代中國特色社會主義思想送進基層每個鄉村。“市30位名嘴+N”打造市、鎮、村三級名嘴“理論好聲音”宣講秀，每月至少宣講2次，每次30分鐘，把講堂延伸到街頭巷尾、學校課堂、公園廣場、社區樓棟、田間地頭、種植基地、車間工地、軍營大學……定期開展“理論大家談”“幸福理論送上門”“理論面對面”“理論茶館”等活動，通過小型化、庭院式、一對一宣講，讓理論宣講在沙龍聊天中得以開展。讓習近平新時代中國特色社會主義思想“火”起來、“熱”起來，接地氣、有人氣、冒熱氣”。

　【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】三

爲解決村幹部選人難、用人難和黨員致富帶富作用不明顯等問題，甘肅省慶陽市西峯區啓動實施了以培養村級黨組織書記後備人選和黨員致富帶頭人爲主要內容的“兩個半百”工程，採取擇優選拔、多元培育、動態管理等措施，推動農村黨建工作提質增效。

擇優選拔定對象。由區委組織部負責，分別建立村黨組織書記後備人選和黨員致富帶頭人培育庫，按照個人自願報名、村級黨組織推薦、鄉鎮黨委審定、區委組織部審覈備案的程序，採取“留、選、推、引、派”等方式，層層推薦、級級把關，從全區農村黨員中篩選確定50名村黨組織書記後備人選、50名黨員致富帶頭人，直接作爲區級層面跟蹤管理培養對象，制定具體培養管理措施，逐步提高培育對象的幹事創業能力，解決村幹部現選現用、能力不強、作用發揮不充分的問題。目前，已選拔培養村黨組織書記後備人選85名、黨員致富帶頭人185名。

多元培育提素質。堅持將培育對象與村幹部同等對待，結合農村發展實際，按照“缺什麼補什麼、需什麼教什麼”的原則，積極整合各類資源，依託區委黨校、大學生村官實訓基地、農民實用技術職業學校等培訓機構，有針對性地開展黨建理論、農業科技、致富信息、政策法規等方面的知識培訓，全面提升培育對象的知識水平和能力素質。區委每年拿出5%的村幹部外訓指標，用於村黨組織書記後備人選和黨員致富帶頭人培訓，組織到市內外產業發展示範點進行實地觀摩，進一步開闊眼界、啓迪思維，增強致富帶富能力。同時，鼓勵基層把後備人選和致富帶頭人任命爲支書助理或推選爲委員，全面參與村中項目建設、產業發展、矛盾調解、衛生整治等各項工作，提前接受工作錘鍊，爲進入村幹部隊伍奠定基礎。

健全機制嚴管理。堅持“擇優進入、動態管理、末位淘汰”管理機制，鄉鎮每半年召開1次村“兩委”會和黨員羣衆會，對村黨組織書記後備人選的“德能勤績”等情況進行民主評議，對符合標準的保留下來，對不符合條件的調整出後備庫，對空缺名額及時進行補充。區委組織部每年按照10%比例對村黨組織書記後備人選和黨員致富帶頭人履職和發揮作用情況進行抽查，並對黨員致富帶頭人扶持項目進行全面檢查，使後備幹部隊伍和培育對象始終保持充足數量、較高的素質和合理的結構。對錶現優秀的村級黨組織書記後備人選，在村級黨組織書記出現空缺或村級換屆選舉時優先推薦使用。目前，已有12名黨員致富帶頭人進入村“兩委”班子，2名當選爲村黨組織書記，並依託致富帶頭人建成了溫泉鎮劉店村農民田間學校和什社鄉三姓村果業技術培訓基地、肖金鎮瓜菜產業人才培訓基地，爲培養黨員致富帶頭人搭建了平臺。

　【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】四

日前，雲南省委組織部印發《雲南省專家服務團助力脫貧攻堅工作計劃(2018年—2019年)》，緊緊圍繞全省精準扶貧、精準脫貧總體部署，整合省級專家服務團力量，聚焦27個深度貧困縣人才智力需求，採取項目化形式集中攻堅，推動人才引領發展、智力助推脫貧。此舉是雲南在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動(以下簡稱活動)的新舉措。

近年來，雲南多措並舉，加強對以知識分子爲主體的各類人才的團結引領。雲南將之前探索的有效工作載體做深做細，引導激勵廣大知識分子在新時代建功立業。

“這是一種極高的政治待遇，充分體現了省委和省政府對高層次人才的關心關愛和對人才工作的高度重視。通過研修學習，我們提高了政治站位，加深了對省情的瞭解，激發了幹事創業激情。”青年科學家羅雄劍在參加完雲南省高層次專家省情研修班後，深有感觸地說。

加強對知識分子的政治引領至關重要。活動開展以來，雲南認真總結2017年舉辦高層次專家省情研修班的經驗，把舉辦省情研修班作爲加強對廣大人才政治吸納和團結引領的重要方式。“我們正把舉辦高層次專家省情研修班作爲人才工作的年度重點任務，列入省委黨校主體班次，不斷調整完善辦班內容形式，提高辦班質量水平，把廣大人才引領和吸納到全省經濟社會跨越式發展的事業中來。”雲南省人才工作領導小組辦公室負責人說。

“‘兩個計劃’是全省當前和今後一個時期人才工作的總抓手。”雲南省人才工作領導小組辦公室負責人說的“兩個計劃”，指的是今年3月出臺的《雲南省“__”實施辦法(試行)》《雲南省“萬人計劃”實施辦法(試行)》。活動開展以來，“兩個計劃”將給予創新創業人才更多支持保障，在新起點上引領人才發展體制機制改革向縱深推進。據瞭解，“兩個計劃”實施後，按照測算，5年將投入150億元。

脫貧攻堅是雲南當前工作的主戰場，也是知識分子建功立業的主戰場。雲南把發揮知識分子作用作爲開展活動的落腳點，緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康戰略部署，推進以知識分子爲主體的人才扶貧行動計劃，由省委聯繫專家組成專家服務團，精準對接並滿足深度貧困縣人才需求，在助力脫貧攻堅中彰顯使命擔當。

“在最新制定的專家服務團助力脫貧攻堅工作計劃中，我們充分結合了活動要求，以各類學校、科研院所及相關企事業單位爲主要實施主體，以中青年知識分子爲重點對象，充分考慮了人才項目對廣大知識分子的正向激勵導向作用。”雲南省人才工作領導小組辦公室負責人說。

　【優化政策激勵突出發揮知識分子作用】五

今年以來，江西吉安市以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”爲主要內容，在全市1萬多個基層黨組織20餘萬名黨員中創新開展“一樹兩強”主題活動，提振黨員幹部精氣神，彰顯“紅”的後勁和力量。

攻堅克難當先鋒

在開展“一樹兩強”主題活動中，吉安市黨員幹部把黨旗樹在項目一線，主動亮身份、作表率，發揮先鋒模範作用。

濱江街道主任科員鄭琳花是一位即將退休的老同志，在暢通“微循環”項目徵地拆遷中，被潑尿辱罵，但她並沒有因爲受委屈而放棄，依然耐心細緻做好徵收戶工作，贏得了徵收戶的理解。

在吉安大橋西岸互通工程建設一線，廣大黨員衝鋒在前、自我加壓、主動作爲，硬是將中心城區近10年來臨街店鋪面積最大且成片的徵拆工作啃了下來。

在全市204個重點項目建設現場，處處閃動着廣大黨員只爭朝夕、勠力同心、攻堅克難的靚麗風景。針對署前路6號居民侯濤對補償期望值比較高的情況，吉安大橋西岸互通工程指揮部房屋住宅徵拆小組組長萬健10餘次帶隊上門走訪，宣傳政策，講清工程的意義，並先後兩次邀請老侯到工地現場感受交通擁堵、查看設計草圖，通過耐心細緻地思想攻堅，最終贏得了侯濤的認可。

同時，全市9000多個基層黨組織推動黨員立足崗位，開展“承諾、踐諾、評諾”活動，廣大黨員幹部作表率、當先鋒，解決各類重點、難點、熱點問題1萬餘個。

補齊短板強堡壘

地處遂川西北邊陲，山高路遠，基礎條件差——小小車坳村，變化卻翻天覆地：一排排漂亮的小樓，寬敞整潔的街道……

過去的車坳村可不是這樣：村民私自搭建，擠佔村道，幹羣關係緊張，村民經常上訪。爲啥?村“兩委”班子服務意識差、服務能力弱、軟弱渙散。面對窘境，遂川縣在開展“一樹兩強”主題活動中，對車坳村黨支部進行整頓提升，選出“領頭雁”，配出好班子，抓實基本組織生活，推行一名黨員聯繫一戶貧困戶和若干普通羣衆的“1+1+N”黨員聯繫服務羣衆工作制度，昔日的“問題村”變成了“明星村”。

一個支部就是一座堡壘。吉安市抓組織夯基礎、抓隊伍嚴管理、抓保障增實力，着力加強基層黨組織自身建設，切實發揮黨支部的主體作用。

人往一線去。健全完善縣級領導掛點抓、組織部門牽頭抓、選派後備幹部蹲點抓、市縣部門幫扶抓、鄉鎮班子成員具體抓的“五位一體”辦法，334個軟弱渙散黨組織得到整頓提升。同時，加強黨支部書記培訓，向2530個行政村下派第一書記。

錢往基層投。建立以財政投入爲主的基層黨建工作經費保障機制和逐年遞增機制，重點向農村和兩新組織傾斜，從去年起，實施每村每年新增5萬元轉移支付補助計劃，吉安市黨建經費投入達3.79億元，同比增長15%以上。

力往基層使。全力發展壯大村級集體經濟，制定村級集體經濟三年攻堅計劃，計劃用3年左右的時間，基本消除年經營性收益2萬元以下的“空殼村”。去年以來，該市已消除“空殼村”647個，探索出物業租賃型、農林經營型等發展模式，村級集體經濟實力和服務羣衆能力普遍增強。

“有困難找支部”逐漸成爲羣衆的第一反應和值得信賴的依靠。新干縣沂江鄉五保貧困戶姚林祥是有着50多年黨齡的老黨員，前段時間大風把她家的半邊鐵皮房吹走了，村黨支部立即在原址上幫其重新修建了水泥房，併爲老人安排了公益性崗位，加上合作社分紅，一年收入有9000多元。

服務發展聚民心

加強基層黨建，重點在提升組織力，最終是要讓羣衆得實惠。這也是吉安市開展“一樹兩強”主題活動的初心。

推進“黨建+脫貧攻堅”，吉安市4.4萬餘名黨員奔赴脫貧攻堅最前線，與貧困戶結對子，制定幫扶方案，確保幫扶效果，累計爲6.9萬餘名羣衆解決問題11萬餘個。

實施“黨建+文明城市創建”，全市近4萬名在職黨員到社區報到服務，在八小時內外帶好頭、作示範。黨員帶、羣衆跟，文明和諧的新風吹遍吉安城每個角落。

落實“黨建+社會治理”，全市2500多個行政村推行以強化基層黨建爲引領的村級組織治理模式，189個社區啓動了“人文社區、溫馨家園”創建提升工程，初步構建“黨建引領、按章辦事、以制管人、服務爲民”的基層治理格局，全市鄉鎮(街道)上訪人次同比下降24.9%，舉報反映村幹部問題的信訪總量同比下降40%以上。

黨委黨建