關於推動農村一二三產業融合發展的建議

近期，根據淩河街道小隊安排部署，圍繞《關於組織開展第一期“社情民意直通車”專題徵集的工作方案》相關要求，走村入戶，開展專題調研，徵集民情民意。現根據調研情況，對於推動農村一二三產業融合發展提出以下建議：

一、積極探索發展模式，引領融合發展方向

推進農村三產融合發展，各村莊必須要發揮比較優勢，找準適合本村的最佳發展方向。在融合模式上，要鼓勵引導新型農業經營主體，以農業優勢資源爲依託，將種植業、養殖業的某些環節甚至整個環節聯接在一起，加快形成農業內部緊密協作、循環利用、一體化發展的經營方式，拓展農業增值空間；要加快實施“互聯網+”現代農業，完善配送及綜合服務網絡，推動科技元素融入農業，實現農產品線上線下交易及農業信息共享，提升農業信息化水平；要依託農業龍頭企業，促進涉農企業集聚集羣發展，實現一產“接二連三”、三次產業聯動發展，打造融合生產加工、科技研發、物流儲藏、商務會展、信息諮詢、金融服務等於一體的複合型農業綜合體。在推進方式上，要突出抓好項目這一載體，靠項目帶動產業融合發展，加快農業與生態、文化、旅遊等元素結合，拓展增效增收空間。要加強招商引資，圍繞延伸產業鏈條，着力引進一批有品牌影響、有市場潛力的農業開發項目。在示範引領上，要注重典型培樹，加快推進好項目延長拉寬產業鏈條，打造三次產業融合發展樣板。

二、培育多元發展主體，夯實融合發展基礎

新型農業經營主體是轉變農業發展方式的生力軍，也是推進農村一二三產業融合發展的“開路先鋒”。一是協調推進新型農業經營主體發展。要強化家庭農場基礎作用，鼓勵家庭農場開展農產品直銷，延長經營鏈條。要強化農民合作社帶動作用，引導農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。要支持龍頭企業發揮引領示範作用，重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標準化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。各農業龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。二是注重協調新型農業經營主體與羣衆的關係。通過促進農產品本地化利用，發展相關的農產品加工、流通和旅遊等產業，來提高農民收入，將本要流向外部的就業崗位和附加值內部化。要通過新型農業經營主體更好地發揮引領、示範和帶動作用，帶動更多的羣衆增強參與農村一二三產業融合發展的能力，更好地分享農村一二三產業融合發展的成果，最大限度地維護普通羣衆的利益。三是積極發展行業協會和產業聯盟。充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標準制訂、商業模式推介等工作，助推產業融合發展。扶持發展產業聯盟，鼓勵龍頭企業、農民合作社等成立產業聯盟，通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。