關於在我市助力小微企業發展推動經濟轉型的建議
關於在我市助力小微企業發展推動經濟轉型的建議
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱,由經濟學家郎鹹平提出。行業劃型包括農、林、牧、漁業、工業、建築業、批發業、零售業、交通運輸業、倉儲業、信息傳輸業、軟件信息技術、物業管理等行業。小微企業在管理體系、人才配置知資本運作方面與大型企業有着較大差距,但在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民羣衆多方面需求方面有着無可比擬的優勢。
具體審視我市實際,位於山西省太原市西北,是全國焦煤生產基地,也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地,是一座連接省城太原和晉西北的工礦業城市,工業GDP佔全市GDP80%以上,而這其中又以煤炭、焦化等能源企業爲主。隨着煤炭資源整合和產業結構調整的大潮,我市經濟轉型迫在眉睫;與此同時,近年來城鎮化腳步加快,採煤沉陷區改造,農村基礎設施和社會資源發展緩慢,越來越多的村民在城區定居生活,這部分百姓的生計就成了一大問題;而且,對原有市民來說,日益增長的美好生活需要同滯後的消費市場不相匹配。對於以上問題,小微企業發展的意義就顯得尤爲重要。
小微企業是緩解就業壓力保持社會穩定的基礎力量,它管理成本低、市場應變能力強,是經濟增長與社會進步的不竭動力;小微企業是市場經濟的微觀基礎,是深化改革的主要推動力量;小微企業大多是第三產業,貼近市場、貼近用戶,活躍在市場競爭最爲激烈的領域;相對大企業而言,小微企業改革成本低、操作便利,社會震盪小、新機制引入快,對話躍我市經濟、推動轉型、解決就業、消費升級方面都有着重要意義。
如何在我市發展小微企業,因地制宜地解決我市的實際困難,我建議要從以下五個方面入手:
(一)制定利於小微企業在我市落地生根並發展壯大的政策。在中央、省、市大力支持小微企業發展和轉型升級的基礎上,我市可以結合自身實際,統籌財政、稅務、發改、規劃等部門,制定縣級補貼優惠政策;設立便捷服務中心或綠色通道,爲小微企業的註冊和行政事務提供專項服務;由中小企業局牽頭,定期召開小微企業座談會,瞭解企業需求,改進職能履行。
(二)吸引能爲小微企業提供領導決策的人才資源。習總書記曾說:“人才是創新的根基,是創新的核心要素。”我市可以爲人才資源提供政策諮詢、融資申報、勞動維權等個性化、精細化服務,增強其責任感和歸屬感;積極與省市院校、科研機構合作交流,促進人才流動與知識共享,增加我市對人才的吸引力。
(三)吸納社會力量爲小微企業拓寬融資渠道。除政府對小微企業的短期激勵政策,如減免稅費、定向降準外,可以由政府幫助向社會融資,包括建立和發展服務於小微企業的專業性融資平臺和擔保機制,爲小微企業的發展提供便到條件。
(四)加強基礎設施建設保障小微企業經營硬環境。我市山多地少的實際情況導致土地資源緊張,而且房價區域差異較大,基礎設施如道路、通訊、公共服務等設施發展利用存在諸多問題,這也需要我市加大投入、加強管理,努力爲小微企業創造經營的良好客觀環境。
(五)營造全社會尊崇小微企業發展的輿論氛圍。宣傳引導相關工作爲小微企業做好服務,新聞、媒體應制造我市尊重創新、珍惜人才和支持小微企業發展壯大的軟環境,提升我市文明創新水平的同時促進經濟轉型發展。
“長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。”經濟轉型發展工作不是一蹴而就的,需要長期堅持和努力。相信在市委市政府的帶領下,積極促成小微企業在我市發展壯大,那麼轉型跨越發展就一定能通實現。
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