經驗做法:深化幹部思想能力作風建設 賦能政務服務再升級
經驗做法:深化幹部思想能力作風建設賦能政務服務再升級
今年以來,區認真貫徹落實市委常態化推進幹部思想能力作風建設部署要求,圍繞“強工興產、轉型突圍”目標,緊緊抓住優化營商環境這個牛鼻子,持續深化“放管服”“一次辦好”改革,打造一流營商環境,助力區高質量發展。
一、以思想解放促改革創新。堅持思想解放,凝聚敢闖敢試的改革魄力,推出改革創新的服務舉措。一是創新推動高頻事項“同城通辦”。爲方便羣衆快速便捷辦理業務,梳理出企業登記、社會保險登記、食品經營許可等52項高頻服務事項,製作了統一的操作手冊和辦事指南,羣衆在全區任一服務網點即可實現無差別受理。二是創新打造“信易批”服務場景。將誠信等級2A級以上的市場主體和自然人納入“信易批”激勵範圍,在政務服務大廳設立“信易批”VIP室1處,開通綠色通道窗口16個,推出第一批誠信主體“容缺受理”事項20項、告知承諾制事項91項,以信用賦能促審批提速,相關改革經驗被省委改革辦作爲地方改革案例上報中央改革辦。三是創新引入多維度見證模式。推進數字精準見證,完善“數字+人工”見證,探索引入第三方見證,進場交易項目全流程電子化運行,形成見證—記錄—報告的完整服務鏈條,保障交易行爲動態留痕、數據真實、流程可溯、責任可究。
二、以能力提升促審批增效。將能力提升作爲推動政務服務建設的第一動力,聚焦重點領域和關鍵環節,在審批服務領域勇於探索,出實招、出硬招,推動審批服務提質增效。一是織好政務“一張網”。開展政務服務事項標準化梳理工作,完成區級473個主項、688個子項、861項事項的認領和要素完善工作,在區、鎮兩級服務大廳設置“網上辦事體驗區”,線上線下辦事便利度不斷提高。二是畫好服務“一幅圖”。上線運行“政務服務地圖”,將區政務服務中心、鎮(街)便民服務中心和村居(社區)便民服務站全部納入其中,構建了“1+7+251”的政務服務網絡,動態更新網點信息,不斷完善辦事流程和服務攻略,爲企業羣衆提供高效便捷的政務導航服務,實現政務服務“掌上看、就近辦”。三是辦好集成“一件事”。探索“開工一件事”,將質量監督、安全監督等7件事變成1件事,申報材料由22項精簡爲11項,審批時限由15個工作日壓縮至1個工作日。打造“農機一件事”,將農機車輛安戶、駕駛員辦證換證等審批業務,與農機補貼業務進行整合,審批材料精簡30%、辦理環節減少40%、辦理時間壓縮70%以上。推行“醫療一件事”,將醫療機構領域涉及面廣、辦理量大、辦理時間集中的多個事項整合爲“一件事”,實現“一套資料、一個窗口、一次辦結”。
三、以作風建設促服務提質。堅持“作風提升一小步,羣衆方便一大步”的服務理念,用好“內外監督”和“外部評價”兩大抓手,狠抓作風建設,打造優質的政務服務環境。一是推動“我陪羣衆走流程”“政務服務體驗員”試點。圍繞市場準入、工程建設、就業創業、社保醫保等高頻領域,初步梳理“我陪羣衆走流程”重點事項5大類20餘項;確定政務服務體驗員18名,在問題針對體驗、專題協同體驗、大廳開放體驗等活動中找問題、破堵點,實現管理體驗和辦事體驗的良性互動。二是開展“局長科長坐窗口”活動。邀請承擔高頻事項辦理任務的區直部門主要負責人、分管負責人和業務科長深入一線、走進窗口,活動開展以來,區公安分局、區應急局、區城鄉水務局等9個部門、13名領導幹部參加,面對面接待企業羣衆諮詢,聽取意見建議,換角度體驗辦事流程。三是多管齊下強化監督評價。持續開展“服務對象評價”活動,用好“棗解決、棗滿意”訴求辦事平臺,結合窗口服務“好差評”、12345熱線、“清風薛城e碼監督”和“辦不成事反映窗口”等監督渠道,廣泛收集意見建議,切實解決好百姓息息相關的民生問題。截至目前已調查回覆“棗解決·棗滿意”平臺工單12件,歸集“好差評”數據14987條,12345政務服務熱線工單164件,羣衆滿意率達99.5%。
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