私營企業黨建措施(精選多篇)

第一篇：私營企業黨建措施

改革開放以來，特別是市場經濟體制在我國確立之後，私營企業獲得了蓬勃發展，據國家統計局的數據顯示，到1995年底，全國私營企業戶數達65.5萬，從業人員達956萬，註冊資金達2621.7億元，工業總產值達到2295.2億元；其中，註冊資金超過100萬元的私營企業有46270戶；超過500萬元的有7249戶。僱工100—499人的私營企業有3829戶，僱工500人以上的有292戶。由此可見，私營經濟的發展已成爲我國市場經濟條件下，極爲活躍的經濟實體。因此，必須進行正確的引導和實施有力的監督，使其沿着有利於社會主義的方向發展。爲此，在私營企業中加快黨建工作的步伐是十分緊迫的和必要的。但是目前，絕大多數私營企業未能建立較理想的黨建模式，黨組織的工作未能正常運轉，有的甚至是一片空白，成爲市場經濟條件下企業黨建工作中的“真空”地帶。其主要癥結在於私營企業獨有的企業環境給黨建帶來諸多難題，使私營企業的黨建工作陷入重重難解的困境。

一、私營企業黨建面臨的問題

私營企業是社會主義社會經濟領域中的一種特殊經濟形式，其最主要的特徵是企業主與職工之間是僱傭與被僱傭的關係，生產資料的私有性。由於這種性質，給私營企業的黨建工作帶來一系列問題。

問題之一：對私營企業黨組織及黨員的地位和作用問題的認知。按黨章和中央有關規定，黨組織是黨在企業中的戰鬥堡壘，是企業的政治核心，黨員必須發揮先鋒模範作用。但是私營企業中，企業主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業的投資，經營等決策也由企業主“一手遮天”，黨組織難以發揮監督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受僱傭關係的支配而變得模糊不清。許多私營企業的黨員職工，爲職業需要而成爲“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動。總之，無論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業黨建工作的關鍵而棘手的問題。

問題之二：黨員組織關係冗雜，黨組織歸口管理混亂。據全國首次私營經濟抽樣調查數據，目前我國私營企業主中的黨員佔13.1%，共青團員佔7.3%，民主黨派佔6.5%，其中25%前身是工人，22%是幹部，17%是農民。作爲員工的黨員在私營企業中的比例更是不小。但是其組織關係卻極爲複雜，有從黨政機關招聘的黨員幹部，有原公有制企業的黨員職工，有農民黨員，學生黨員等，來自社會不同階層，不同單位，不同地域，由此造成黨員組織關係歸口管理的困難。因爲私營企業本身就是主管單位不明確的社會經濟組織，並不依附某個政府部門，其企業黨組織更是“難覓婆家”。

問題之三：私營企業營造黨組織存在及其活動的環境困難。私營企業黨組織要存在及其黨員的活動要開展，必然要首先營造其存在和開展的軟、硬環境。但是，私營企業主一般不太願意在其企業內部建立黨組織的專門機構，因爲在他看來黨組織與其企業的目的相關性不大，因而在提供場所、經費等方面極不情願並心存芥蒂。致使目前絕大多數私營企業沒能建立黨組織，偶有成立的，也因場所、經費、時間安排等因素而處於形存實無的狀態。

二、擺脫困境的對策探尋

黨的十四屆四中全會《決定》指出“隨着多種經濟成份的發展，利益關係的調整和經營形式的多樣化，需要改進基層黨組織的工作；各種新建立的經濟組織和社會組織日益增多，需要從實際出發建立黨的組織，開展黨的活動。”私營企業的黨建工作也應從企業的具體情況入手，針對黨員結構複雜，流動性大，分佈面廣，不均衡，企業規模大小，黨員人數多寡，黨員素質及結構等現實情況，因企業制宜、分類指導，選擇恰當的黨建模式、理順黨企關係。筆者認爲應從以下幾方面結合實際開展：

第一，合理設置黨組織，理順隸屬關係。建立和健全黨組織，是做好私營企業黨建工作的“基礎工程”。針對私營企業黨員具有結構複雜，流動性大，分佈面廣等特點，可根據“就近管理，方便靈活，理順關係，不留空白”的原則選擇黨組織建設的目標模式及隸屬關係。主要可採取以下幾種模式：

一是獨立式。企業規模較大，從業人數較多，且有固定場所，黨員3人以上者應建立獨立黨支部，設立專門的私(推薦訪問範文網)營企業黨組織管理。如廣東惠州最大的私營企業——隆生公司有48名共產黨員，成立了自己的支部。中山私營企業主葉五根的公司裏有30多名共產黨員，他向該地統戰部“要”了個支書，成立相對獨立式的黨支部，統一管理企業的黨建工作。

二是“聯姻”式。黨員不足3人，企業規模較小者，可按行業或地域採取“聯姻”式組建黨組織，隸屬管理上可採取“屬地管理”法，掛靠本市或鄉鎮黨委、經委等。如湖北省孝感市，荊沙市等地的私營小型企業採取“聯姻”式設置黨組織，歸屬城市街道或鄉鎮黨委管理。

三是依託式。數量少，生產經營地靠近集貿市場的私營企業，可依託工商行政管理所或市場管理所“託管”。如武漢市私營企業太和服飾股份有限公司，把黨的組織關係掛靠在工商聯黨組織部門；有些企業則託附給民政部門管理。

四是專門式。由上級部門專門成立一個機構，負責非公有制經濟的黨建工作。如深圳市，截止1995年6月，私營企業達13900家。市委批准成立專門負責管理非公有制經濟黨的工作的基層組織——深圳市總商會民營企業黨委。目前已有15家企業建立了黨組織，其中總支2個，支部13個。

第二，適應私營企業特點，採取行之有效的工作方法和活動方式。根據1991年，中央關於工商聯工作的指示，要求對私營企業執行“團結，幫助，引導，教育”的方針，私營企業黨的工作方法也應以此爲立足點。堅持繼承與創新，突出針對性，堅持靈活性，注重實效性。(1)黨組織的活動要有利於企業的生產經營。力避無原則地與業主唱“對臺戲”。堅持“業餘”、“小型”、“務實”的原則，提倡開短會，個別談心形式。(2)既要嚴格組織生活制度，又要根據生產經營實際來展開。因私營企業經營繁忙，黨員流動性大，難以集中的特點，宜把每月黨員學習日固定，預前“提醒”，讓黨員處理好生產事務，按時到會，保證黨員到會率。(3)針對黨員流動性、複雜性特點，設立流動黨支部或黨小組；建立流動黨員登記和聯絡制度及組織關係的接轉措施等，加強流動黨員的管理。(4)採取妥善方法，處理好員工與業主的關係，維護職工的利益，主動向業主反映羣衆的合理化建議和意見。建立起黨組織與企業主之間雙方的協助、引導、監督與信賴、支持、依靠的雙邊關係。

第三，強化私營企業黨員的教育管理。處在私營企業環境中的個別黨員，較易喪失黨性原則，有的甚至認爲在私營企業中，只有賺錢與不賺錢之分而無黨員與非黨員之別；法制觀念、組織觀念極淡薄、僱傭思想和利己主義嚴重。爲此，必須強化這類黨員的教育管理。(1)嚴格執行“三會一課”制。按月、季定期召開黨小組、黨支部、全體黨員會議，總結情況，交流信息等。(2)做好黨員組織關係的接轉。要實施有效的管理，必須做好這件工作。主管部門要登記造冊，逐個備案，對在企業工作3個月以上，6個月以內的，應接轉臨時黨組織關係；在企業中工作半年以上的黨員，都應將正式組織關係轉入所在企業黨組織。(3)試行雙重管理體制。對本地黨員、外來黨員實行街道支部、鄉鎮支部與經營所在地工商所支部相結合的雙重管理制度。(4)加強黨性原則的教育，提高政治修養及科學文化知識結構的合理化；防止淡化黨員觀念，發生腐敗退化現象。

第四，充分發揮羣團組織在私營企業黨建工作中的效用。私營企業黨建過程中必須充分認識到羣團組織如工會，共青團的作用，要把黨、工、團等組織當作“一盤棋”來考慮。能先建黨組織的，以黨帶工團；建黨條件暫不具備的，則以工會爲突破口，先建工會，帶動建黨。此外黨組織部門要與工團組織密切配合，從優秀團員及工會幹部中培養、選拔髮展新黨員，以擴大黨的力量。

第五，必須切實加強對私營企業黨建工作的實際領導。各級黨委要注重深入實際調查研究、探索一條適合私營企業黨建的新路子，而不能停留在會議及文件上作文章。這一點上，深圳市做得很出色。深圳市委組織部深入私營企業進行實際指導，採取具體措施對其進行有力的領導。主要舉措有：一是市委統戰部指導市總商會深入基層，對私營企業黨員現狀及心態進行全面瞭解，在調查研究的基礎上，提出指導意見，在條件成熟的私營企業建立黨支部，由總商會黨組歸口管理。二是在市委組織部增設企業組織處，擔負市屬外商投資企業和私營、個體經濟組織的黨建工作。三是進一步充實市總商會民營企業黨委的工作力量，設立黨委辦公室、配備編制、選調精幹人員。四是建立組織員隊伍，在市、區、鎮(街道辦事處)黨委均配備一定數量組織員；市、區委組織部設立組織員辦公室、對組織員工作實行統一領導和管理，並明確指出要把非公有制經濟組織的黨員管理和組織建設工作列爲其主要的工作職責，這樣就從組織上保證了把這方面工作落到實處。這些都是可以進行借鑑的做法。

《2014年私營企業黨建措施》來源於，全國公務員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2014年私營企業黨建措施。

第二篇：關於私營企業黨組織“家族化”問題對策措施

××縣在加強非公有制企業黨建工作中，高度重視家族管理模式的私營企業黨組織建設，積極創新工作措施，堅持從嚴組建、從嚴教育、從嚴管理，從根本上防止和消除少數私營企業黨組織“家族化”問題。

一、嚴格組織審批，從源頭上防範黨組織“家族化”問題

在私營企業提出建立黨組織的申請後，上級黨組織堅持深入調查、嚴格審

查、慎重批覆，防止新組建的黨組織出現“家族化”問題。首先，審查企業管理模式。上級黨組織對企業的所有制性質、資產構成方式、企業經營模式進行審查，凡是表現出“家族化”傾向的企業從嚴把關。其次，審查黨員情況。對具有“家族化”傾向的企業，在審查黨章規定的建立黨組織條件的基礎上，還認真調查黨員之間的血緣和親緣關係。與業主有三代以內的直系血親、旁系或姻親關係的黨員佔黨員半數的企業，一般不批准單獨建立支部，按照地域就近和行業相近的原則，聯合建立支部，黨員人數特別少的暫時將黨員的組織關係掛靠在相應的村和社區黨組織。再次，審查黨組織班子組成人選。批准建立黨組織的私營企業，在確定黨組織的組成人選時，私營企業主的家族成員控制在三分之一以內，超過比例的不予批覆。家族黨員比例較高的企業一般不由業主擔任黨組織的書記，否則不予批覆。

二、選派黨員骨幹，從工作上淡化黨組織“家族化”問題

對於已經建立黨組織的具有一定“家族化”傾向的私營企業，堅持從上級黨組織選派黨建工作骨幹，支持企業黨組織開展工作，力求淡化甚至消除“家族化”影響。一是選派黨支部書記。全縣先後從鄉鎮機關和社區、村黨組織選派8名政治素質高、工作能力強的年輕黨員到企業任任專職或兼職黨組織書記，加強企業黨組織的政治組織領導，在黨組織重大決策、發展黨員、開展組織活動等方面嚴格把關，促進企業黨組織健康成長。二是選派黨建工作指導員。堅持向每一家建立黨組織的非公企業選派黨建工作指導員，尤其對有“家族化”傾向的企業更爲重視。在選派對象上更加重視政治素質和黨建工作經驗，在工作指導上更加註重黨務工作的政治性和原則性，在問題處理上更加註重黨建工作指導員的調查研究和工作建議。選派黨建工作指導員既有利於加強工作指導，又有利於加強工作監督，保證企業黨建工作政治方向。三是選派政治理論輔導員。從縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門精選黨建工作骨幹作爲政治理論輔導員，與企業黨組織結對，定期到企業宣講黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等，幫助黨員用科學理論武裝頭腦、指導實踐和推動工作，摒棄一切不適應和不符合企業及其黨組織發展的思想觀念。

三、大力發展黨員，從組織上消除黨組織“家族化”問題

針對非公企業黨組織基礎比較薄弱、發展比較緩慢的問題，制定了《××縣非公有制企業黨員發展規劃》，採取有效措施，爭取用五年時間使非公有制企業黨員達到比較合理的數量和比例結構，堅決從組織上消除“家族化”問題。一是突出發展黨員重點。在堅持發展黨員基本原則的同時，優先發展企業黨員，優先發展企業一線和從事科技工作的員工，對提出申請的業主從嚴把關，全面考察他們的政治思想、道德品質、自身形象，特別注意瞭解其遵章守紀和執行政策的情況，適當延長考察期，堅持成熟一個發展一個。二是加強發展黨員力度。每一家非公企業都要求制訂培養髮展計劃、明確具體措施，凡是沒有對象或結構不合理或措施不得力的，上級黨組織派人具體指導幫助。縣委對入黨積極分子實行免費培訓，企業充分保證參訓的時間。堅持發展黨員審查制、公示制、票決制、責任追究制，保證發展質量。對兩年以上未發展黨員的企業，上級黨組織實行臺帳管理，必要時對黨組織負責人實行組織處理。近三年來，全縣發展非公企業黨員312名，黨組織融入新鮮血液，有效地降低了黨組織中“家族”黨員的比重。三是大膽啓用年輕黨員。進一步加強對新發展的年輕黨員的教育管理，並適時調整到黨組織班子中來，實現領導班子成分多樣化，降低“家族”黨員的影響力。

四、加強黨性教育，從思想上杜絕黨組織“家族化”問題

從思想上消除業主和黨員的“家族化”觀念，放棄企業管理家族化模式，走現代企業管理之路，是杜絕私營企業黨組織“家族化”問題的根本途徑。一是抓好科學理論武裝。舉辦私營企業黨員業主培訓班、黨務工作者培訓班、工商聯會員培訓班等，邀請領導、知名專家、成功企業家授課，實行課堂教學與參觀學習相結合，讓鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等中國特色社會主義理論和現代企業經營管理理念在私營企業黨組織的管理人員思想上植根。私營企業黨組織也通過月“學習日”、“三會一課”等形式，加強對黨員的教育。二是開展主題實踐

活動。在企業內圍繞企業生產經營，廣泛開展引導黨員愛崗敬業的“黨員示範崗”、“黨員模範班組”等崗位閃光活動，引導黨員爲企業發展出力的“我爲企業進一言”等獻計獻策活動，引導黨員爲社會做貢獻的志願者服務活動等，增強黨員的政治觀念、組織觀念、紀律觀念，體現先進性。三是建立健全制度體系。建立體現私營企業黨組織特點的黨組織決策議事制度、發展黨

員制度、聯繫羣衆制度、黨組織活動制度等，確立民主集中制的主體地位，規範黨組織的各項工作，防止黨組織爲少數人所把控，成爲少數人謀利的工具。

第三篇：強化私營企業黨建工作的思考

強化私營企業黨建工作的思考

改革開放以來,臨沭縣私營企業得到了迅速發展,截至2014年底,全縣私營企業 戶,佔全縣企業總數的%,從業人員名, 工商稅收 萬元,佔全縣財政收入的%。相對於傳統經濟組織處於改制改組期而言，私營企業正處於高成長期。針對這一情況，縣經貿局黨委從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎的戰略高度出發，緊緊扣住促進私營企業健康發展這一目標，以改革的精神、創新的勇氣，認真研究新情況，不斷解決新問題，逐步走出了一條適應私營企業發展要求的黨建工作新路子。

一、統一認識，落實責任，着力理順私營企業的黨建工作思路

早在上世紀九十年代初就下發了關於加強個體私營企業黨建工作的意見，爲促進私營企業黨建工作發揮了積極作用。但隨着時間的推移，特別是私營企業的迅猛發展，黨與私營企業的關係發生了許多深刻的變化。一是黨的工作有被“外在化”的傾向。在傳統企業制度中黨的工作屬內在要素，而在私營企業制度中則演化成了外在要素。伴隨市場競爭的日益加劇，私營企業的經營理念將更趨向於追求利潤的最大化，其治理結構對黨的工作的接納程度很低，對黨組織沒有作制度性安排。二是黨的組織有被“邊緣化”的趨勢。隨着傳統企業的不斷改制，企業黨組織也由“核心地位”向“邊緣地位”轉化。縱向看，私營企業黨組織與上級黨組織的鬆散型掛靠關係，決定了它相對於上級黨組織的工作體系而言被“邊緣化”了；橫向看，私營企業的制度安排，限制了黨組織的組織空間和活動空間，相

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對於企業經營體系而言黨組織被“邊緣化”了；三是黨員價值觀念有“市場化”趨向。傳統企業中職工是“主人”，黨員作爲職工中的先進分子理應發揮模範帶頭作用。而在私營企業中，黨員職工成了“僱工”，出現了用經濟觀念代替黨的觀念、用等價交換原則代替黨性原則的非正常現象。上述種種變化，給黨建工作的開展帶來了前所未有的難度，也給黨務工作者提出了一個嚴峻而迫切的課題。

面對新情況、新任務和新要求，縣經貿局及時組織學習黨的十七大精神和科學發展觀，統一思想，增進共識，同時組織力量深入基層，大興調查研究之風，認真傾聽基層呼聲，經過二十多次的上下交流、左右考察，形成了加強私營企業黨建工作的基本思路。

１、針對私營企業發展較快的特點，提出“企業建到哪裏，黨的組織就建到哪裏”的要求。私營企業的大量涌現，使黨的基層組織建設不斷出現空白點，如果不及時跟蹤做好黨的工作，就可能出現既是新的經濟增長點，又是黨建工作薄弱點的不正常情況。因此，黨建工作必須致力於組織形式和活動方式的創新，實現黨建與經濟發展的同步推進，消滅黨建盲點，擴大黨建覆蓋面，鞏固黨的執政基礎。

２、針對私營企業的趨利性特點，提出“黨建爲經濟建設服務，黨員爲企業壯大作貢獻”的要求。自誕生之日起，私營企業就名副其實地具有獨立的市場競爭主體和法人實體身份，它無時無刻不處於趨利性的衝動之中，其管理的市場性、經濟性往往顯得剛性有餘而柔性不足。另一方面，爲貫徹黨的基本路線的要求，私企黨組織的目標取向應定位在企業發展的同向

性上，它可以通過組織優勢和政治優勢的發揮，而成爲企業發展的促進者和勞資關係的協調者，可以揚黨組織思想政治工作之長，補企業剛性管理有餘、柔性管理不足之短，把企業求發展的目標引向更高的層面。

３、針對私營企業黨員員工與企業隸屬關係的特點，提出“經濟上當能人、政治上當標兵”的要求。毋庸諱言，在私營企業工作的黨員與業主之間存在着事實上的僱傭關係。爲此，要求黨員首先當好經濟上的能人，取得業主的理解和認同。同時要求黨員自覺貫徹執行黨的路線方針政策，模範地完成黨組織交給的任務。實踐表明，企業黨組織的影響力和號召力主要是通過黨員個人的先鋒模範作用來體現的，而黨員先鋒模範作用的發揮首先要以黨員在經濟方面的先進性爲前提。

二、健全組織，理順關係，着力抓好私營企業黨建工作的關鍵環節

建立健全黨的基層組織，是加強私營企業黨建工作的關鍵環節。於年在全縣組織開展了大規模的“企業黨羣組織建設的完善活動”，在先行試點、調查研究的基礎上，專題制定下發了《關於加強改制企業和個私企業黨羣工作的意見》，召開了動員大會，統一思想，增強共識。隨後組織指導組，分赴基層開展指導督查工作。經過年的努力，全縣私營企業單獨建立黨支部個，佔應建數的%，基本達到了預期目標。

實踐中，始終堅持“兩穩定一合適”的組建條件，即企業有比較穩定的經營狀況，黨員有比較穩定的工作崗位，有合適的支部書記人選。做到因企制宜、因時制宜、因人制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果。全縣私企黨組織

的組建方式主要有三種方式：一是單獨式。對於企業規模較大，從業人數較多，黨員工作崗位穩定且在３人以上，有合適書記人選的，單獨組建黨組織。二是聯合式。對於黨員不足３人的，以同行業或地域鄰近的企業建立跨企業的聯合黨支部。三是嫁接式。對於黨員不足３人且不宜聯合組建黨支部的企業，採用嫁接的方式組建，即由上級黨組織選派黨的工作指導員到企業幫助建立黨支部，等黨支部發展壯大後該同志再回原單位。對私營企業黨組織書記的配備，主要堅持了三條原則：一是黨企分設原則。即黨員業主不宜兼任黨組織書記，不可“一肩挑”。二是優勢定位原則。就是依據人選是否具有適應私營企業經營管理特點的素質優勢來定奪其能否擔當私營企業黨組織書記這一職位。三是民主薦舉原則。選取私營企業黨組織書記既要堅持走羣衆路線，還應堅持民主選舉的原則，以利於村立黨的形象。

在健全組織的同時，還注重理順各類私營企業黨組織的隸屬關係。對於新建私營企業，一律按屬地原則管理。對於由傳統企業改制而來的，分爲兩類：一種是原縣屬企業改制的，其黨組織關係仍歸行業公司黨委；另一種原屬鄉村企業，其黨組織關係仍屬鄉鎮黨委或村黨總支，鄉鎮黨委負責領導、管理本鄉鎮區域內具有相當規模的私營企業黨支部，村黨組織負責指導、管理村屬區域內規模相對較小的企業黨的工作。

三、開展活動，有所作爲，着力促進私營企業的健康發展在私營企業中開展黨的活動，沒有現成的模式可以照搬套用。爲摸索出一條私營企業黨建工作的新路子，縣經貿局進行了積極的探索。

一是堅持開展活動。在“有利於正常黨內生活，有利於黨員教育管理，有利於企業發展”的前提下，以“業餘、小型、多樣”爲主要原則開展黨內活動。即：以不影響企業正常工作爲前提，結合企業經營特點，利用工作空隙和業餘時間開展黨的工作，過好黨的生活；根據黨員人數不多的特點，採取相對集中和分散活動相結合的方法，精心組織，活動少而精；根據企業的不同特點，組織豐富多彩的活動，以提高黨的工作的實效性。

二是堅持有所作爲。圍繞生產經營進言獻策，在有關企業重大問題決策上，黨組織廣泛徵求意見，及時提出合理化建議，積極爲業主排憂解難。在生產經營中做到保證不代替、監督不挑剔、用權不越權、配合不遷就，積極爲企業發展出謀劃策，爲企業發展壯大作出了貢獻，樹立自身的威信，做到“事前有商量，事中有聯繫，事後有通報”。此外企業黨支部還積極開展思想政治工作，不斷加強精神文明建設和企業文化建設，有效促進了企業發展。

三是堅持依靠工會。確立了“黨羣工作一體化”的思路，實行黨組織與工會組織對應設臵，人員相互兼職，努力使工作形成活力。目前全縣私營企業工會工作與黨建工作在大部分場合是互爲表裏、相互支撐、同步進行的，通過黨組織對工會工作的領導，有力地增強了黨的工作對私營企業的影響力和滲透力。

私營企業黨建工作是新形勢下一項複雜而艱鉅的工作。加之私營企業又處於高成長期，這就決定了加強對私營企業黨建工作的深入研究具有迫切性、必要性和時效性。從實踐中，我

們認爲當前要儘快研究解決以下兩大問題：

（一）體制創新問題。目前大多數地區都採用屬地管理的辦法來管理私營企業黨組織和黨員。這一方面增強了基層黨委的工作難度，削弱了指導企業黨組織開展工作的針對性和實效性。另一方面由於私營企業面廣量大，黨員分佈極度分散，使黨員的組織關係難以落實到位。我們認爲，當前最爲迫切的，應當在縣級建立私營企業黨工委，統一管理駐地在縣城的私營企業黨組織和黨員。隨着縣級機構改革的逐步到位，還可以逐步接納原行業公司黨委所屬的私營企業黨組織和黨員。

（二）機制創新問題。由於私營企業的自身特點，導致私營企業黨建工作常常出現虛位、空位、缺位的現象，導致黨建工作成果難以鞏固提高和長效發展。爲此我們建議，一要加強源頭管理，以工商部門爲依託、摸清底數，掌握源頭資料，以便黨建工作責任部門針對實際開展工作，及時消除新的空白點，保證黨建工作長期有效地推進。二要督促私營企業黨組織在實踐基礎上逐步健全各項制度，加強規範化建設，引導其增強活動的有效性。三要充分發揮黨校、黨建學會及社會上各種黨建研究力量，整合社會資源，構築成果共享、相互支撐、整體推進的私企黨建工作格局，推出一批高質量的黨建研究成果，提高黨建工作的整體水平。

第四篇：關於全市個體私營企業黨建情況的調查

關於全市個體私營企業黨建情況的調查

關於全市個體私營企業黨建情況的調查

年月，我市專門制定了《非公有制企業黨建工作暫行規定》，全面加強了個體私營企業黨建工作。爲摸清我市個體私營企業黨建現狀，推動其更快更好地開展，前不久，筆者對我市的個體私營企業黨建情況進行了調查。

一、基本情況

我市現有

個體工商戶萬戶，私營企業家，個體私營經濟從業人員近萬人，其中黨員餘人，佔。近年來，我市堅持按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的基本思路，將黨建工作的觸角主動延伸到個體私營企業之中，取得了明顯成效。目前，共在個體私營企業中組建黨的基層組織285個，使全市個體私營企業中75以上的黨員過上了正常的組織生活。

（一）組建模式主要表現爲以下四種：

一是單獨組建式。凡有3名以上正式黨員、基礎較好、條件成熟的企業，建立獨立的黨支部，接受當地黨委的直接領導，對黨員人數超過或接近50名、100名的，分別建立黨總支或基層黨委。目前，全市個體私營企業已建立單獨的黨支部213個，黨總支16個，基層黨委1個。

二是聯合組建式。對黨員人數不足3名者，充分考慮地理、產業的關係，按照就地、就近、利用管理、便於工作的原則，組建聯合黨支部。如**個體私營經濟木材加工園區聯合黨支部是由園區的8家企業的13名黨員組成，支部下設3個黨小組，對加強該園區內黨員的管理工作起到了較好的作用。

三是掛靠組建式。對外來人員較多、個體工商戶黨員較集中的區域，如市場、集鎮等，以個體勞協牽頭，成立個體分會黨支部。目前，共成立個體分會黨支部26個。

四是聯絡幫扶式。對規模較大而無黨員的企業，在建立健全工會組織的基礎上，積極向企業選派黨建工作定向聯絡員，實行專人幫扶，宣傳黨的路線、方針、政策及基本知識，發展壯大黨的力量，不僅提高了個體私營業者的政治素質，而且還建立培養起了入黨積極分子隊伍4000餘人，發展黨員316名。

（二）自身建設不斷加強。

一是加強黨的陣地建設。積極引導和支持個體私營企業建立起固定的黨員活動室，使廣大黨員學習有場所，活動有場地。同時，積極鼓勵和引導有條件的企業，配備了電教設備，訂閱了黨報黨刊。目前，全市個體私營企業黨組織中已有95擁有了專門的黨員活動室，實現電教化率達60以上。如**個體私營經濟木材加工園區聯合黨支部專門配備了電視機、錄放機、資料櫥，購買了電教帶，並在活動室配置了乒乓球檯、羽毛球、象棋等娛樂設施，不僅增強了黨員教育的效果，而且豐富了黨員的業餘文化生活，受到了黨員的一致歡迎。

二是完善黨內生活制度。重點是建立健全了“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳管理、黨員學習培訓等一系列規章制度，爲黨組織政治核心作用的發揮和黨的路線、方針、政策的貫徹落實提供了有力的制度保障，確保了黨組織的正常運轉，目前，制度上牆率達96。**市天成運動設施有限公司黨支部還將黨員的權利和義務、黨內生活制度等與公司內部管理規定彙編成冊，下發到每個職工手中，使企業黨建工作逐步走上了經常化、規範化的軌道。

三是積極組織開展活動。堅持圍繞業戶生產經營，按照小型、分散、多樣、實效的原則，組織黨員開展“黨員掛牌經營”、“一名黨員一面旗”、“黨員示範崗”、“黨員責任區”及“1 x”定向聯絡幫扶等活動，使黨員的榮譽感、責任感和壓力感明顯增強，從而形成了黨員帶羣衆、羣衆促黨員的良性氛圍。

（三）作用得到了有效發揮。

一是個體私營企業黨建工作的開展，使黨對個體私營企業的政治領導進一步加強，黨的執政基礎和政權基礎進一步鞏固，黨在全社會的影響力和凝聚力大大增強。

二是個體私營企業黨建工作的開展，不僅增強了黨員職工的政治思想覺悟，而且有效地提高了他們的業務技能。調查發現，個體私營企業中有85以上的黨員職工已成爲生產經營中的管理者和關鍵崗位上的業務骨幹，50以上的在企業中已分別擔任了班組長或科室主要負責人。

三是個體私營企業黨建工作的開展，極大地調動了職工參與企業決策、管理和生產經營的積極性和主動性，增強了企業發展的內在活力，提高了企業的經濟效益。如**機牀有限公司黨支部建議公司在加大產品出口的同時，利用西部大開發的有利時機，積極生產普通機牀，銷往**、**等多個省市，年可創利稅近百萬元；**集團黨支部向全體職工發出的節約“一度電、一滴水、一個螺絲釘”的倡議，既幫助企業降低了成本，又培養了員工勤儉建廠的作風；**軟管公司黨員職工***，研製生產的m型脈衝點焊不鏽鋼波紋管，填補了國內空白，被省科委列入省級火炬計劃項目，並榮獲國家級優秀新產品獎。據調查，兩年來，我市個體私營企業黨組織共爲企業提出合理化的意見或建議近萬條，被採納1000條；黨員職工研究出的近百項技術創新成果被用於企業生產的各個環節。

四是

個體私營黨建工作進一步豐富了企業文化的內涵，推動了精神文明建設工作的有效開展。年過六旬的黨員個體戶渠***一次性投資3萬元，在**鎮**村建起一所希望國小，使多名失學兒童重返課堂；青年黨員***投資2萬元，爲家鄉架起了一座“致富橋”；青年女黨員***在近兩年的“雙擁”活動中，爲駐軍官兵捐獻鞋墊3萬多雙等等，據調查，兩年來，我市廣大

黨員業戶先後組織便民義務服務6萬餘人次，爲鋪路架橋、希望工程、扶貧救災等社會公益事業捐款捐物摺合人民幣320萬元，每年被各級政府和部門授予先進、模範等榮譽稱號的業戶，黨員佔71.8。

二、存在的問題

（一）部分基層黨務工作者對加強個體私營企業黨建工作的重要性和必要性認識不足，重視程度不夠，工作中應有的積極性、主動性不強，力度不大，特別是部分個體私營企業主認識不到黨的建設對企業發展的巨大推動作用，有的甚至擔心抓了黨建工作會造成精力分散，影響企業經濟效益，從而使經濟發展與黨建工作在一定程度上出現了“脫鉤”現象。

（二）部分企業規模小，黨員少，力量薄弱，甚至有個別企業根本無黨員，也不積極培養和發展黨的新生力量。調查發現，目前，我市仍有近200家企業出現了黨建工作的空白點。

（三）由於個體私營企業中的黨員分佈廣，流動性強，管理難度大，加之部分黨員不主動公開黨員身份，轉入組織關係，出現了“隱性”黨員問題。據調查，我市個體私營企業中約有600名左右的黨員長年遊離於黨組織之外，得不到及時教育和管理。

（四）相當數量的個體私營企業黨組織負責人缺乏從事黨務工作的必備知識和經驗，工作手段單一，內容枯燥乏味，難以達到應有的效果。目前，我市個體私營企業黨組織負責人具備8年以上黨務工作經驗的僅佔4，5年以上的也僅佔11。

（五）少數黨組織形同虛設，常年不開展工作，黨員過爲上正常的組織生活，影響了工作和生活的積極性，其先鋒模範作用難以得到有效發揮，黨組織的政治核心地位和對企業發展的促進作用也難以得到充分體現。

三、建議和對策

（一）努力提高對個體私營企業黨建工作的認識。要積極動員和教育各基層黨委真正從政治的、大局的、發展的高度，充分認識到加強個體私營企業黨建工作不僅是貫徹落實黨的“三個代表”重要思想的內在體現，是鞏固黨的執政基礎和政權基礎的必要措施，而且是加快業戶自身發展的需要，從而將個體私營企業黨建工作擺到重要位置，提高認識，加強領導，不斷增強工作的責任感和使命感。同時，要通過開展形式多樣的宣傳活動，引導教育廣大業主充分認清黨建的目的、意義和作用，切實擺正黨建工作與企業發展之間的關係，積極支持和主動開展企業內部的黨建工作，推動個體私營企業黨建工作的有序、有效開展。

（二）切實抓好黨組織組建和黨員發展工作。“黨的基礎組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，要適應新形勢新任務的要求，不斷加強和改進基層組織建設。”個體私營企業作爲黨的工作的一個重要陣地，要採取多種形式，切實加強黨組織組建工作，做到個體私營企業發展到哪裏，黨組織就建到哪裏，黨的工作就開展到哪裏。同時，要按照原江澤民總書記在“七一”講話中所提出的“來自工人、農民、知識分子、軍人、幹部的黨員是黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量，同時也應該把承認黨的綱領和章程，自覺爲黨的路線和綱領而奮鬥，經過長期考驗，符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來”這一指示精神，由各基層黨委制定個體私營企業發展黨員工作規劃，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，把“能否自覺地爲實現黨的路線和綱領而奮鬥，是否符合黨員條件”作爲吸收新黨員的主要標準，嚴格程序，嚴格把關，堅持成熟一個，發展一個，切實改變部分非公有制企業無黨員和一些非公有制企業長期不發展黨員的狀況。

（三）注重發揮黨組織的作用。一是要圍繞黨的中心任務，促進企業健康發展。要切實履行好監督企業依法經營的責任，促進黨的路線方針政策和國家的法律法規在企業的貫徹執行，保證企業不出現違法經營、偷稅漏稅、弄虛作假、損害職工權益等現象，使企業始終沿着正確方向健康發展。要圍繞企業生產經營需要，積極給經營管理者諫言獻策，當好參謀，避免和減少決策失誤。要充分發揮黨員的先鋒模範作用，使他們真正成爲羣衆的“領頭雁”，團結帶領羣衆搞好企業的兩個文明建設。二是要做好羣衆工作，發揮好凝聚人心的作用。企業黨組織要從職工羣衆的工作、生活和思想實際出發，把羣衆工作做深、做細。既要了解職工願望，代表職工利益，支持工會維護職工合法權益，又要重視加強對職工的教育引導，不斷提高職工的整體素質。三是圍繞增強黨的工作的實效性，不斷改進工作方式和方法。要堅持“爲企業所需要、爲職工所擁護、爲黨員所歡迎、爲業主所理解”的原則，找準與企業生產經營的結合點，找準廣大職工羣衆的興奮點，調動黨員的積極性和參與熱情。尤其是組織活動要注重實效，靈活多樣。在活動規模上，實行集中與分散相結合；在活動時間上，既要嚴格組織制度，又不能影響企業正常的生產經營；在活動方式上，既要獨立自主地開展活動，也要注意與企業文化建設有機結合。

（四）不斷加強黨組織自身建設。一是要選配好黨組織負責人。充分考慮個體私營企業的特點，選用那些政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善於做思想政治工作的黨員擔任黨組織負責人，企業一時沒有合適人選的，可以採取組織推薦、外派等辦法解決。對選派、推薦的人員，上級黨組織要嚴格把關，並與企業主搞好溝通。二是要加強培訓教育。應制定培訓規劃，有計劃、分層次地抓好對黨組織負責人和廣大黨員的教育培訓，增強黨性觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，以及業務技能水平。三是要繼續抓好制度建設，爲黨的活動開展提供製度保障。

第五篇：私營企業對社會的貢獻及強化自身黨建

私營企業對社會的貢獻及強化自身黨建

工作之我見

私營企業是拉動中國經濟增長的重要力量，是中國經濟的重要組成部分，是國民經濟發展的一支生力軍。儘管國有和國有控股的大型企業是國家安全的保障，是國民經濟和行業發展的支柱，代表着國家的技術、經濟實力,但是私營企業，包括廣大中小企業仍是創造市場活力、拉動經濟增長的基本力量。

據統計，中國工商註冊的企業約1000萬戶，國有企業約20萬戶，98%爲私營企業，還有個體工商戶2800萬。非國有部門對中國國內生產總值的貢獻率已超過60%。有6．3％的企業已經兼併或收購了國有企業；還有10．2％的企業正在準備兼併或收購國有企業。有18．3％的被調查企業是由國營、集體改製爲私營企業的。可以看出，私營經濟的發展有效地推進了國有企業改革，對我國當代社會的貢獻功不可沒。創新發明，改善人民生活，組織社會生產，解決社會就業，創造利稅，讓更多的人有工做，有錢賺，讓各個小家庭因爲私營企業的運作而穩定發展，這就是對社會的貢獻。

一、 私營企業對社會的貢獻和重要性

主要體現在以下幾個方面：

1.私營企業是增加就業崗位的主要渠道

全國職工在中小企業就業人數約佔75%。1990年至1999年10年間,國有單位從業人員淨減少1774萬人，集體企業淨減少1837萬人；同期，私營個體企業卻淨增2796萬人，外資企業淨增546萬人。以蘇州爲例，在今年蘇州的進出口貿易中，私營企業異軍突起，進出口達到214.8億美元，同比增長37%。私營企業貢獻了該市外貿增長量的三成，在整個外貿中的佔比也較去年上半年增加了2.1個百分點，達到了11%，加工貿易成爲蘇州私營企業迅速發展的助推器。實踐表明，近年在國企改革和經濟結構調整中，在國有和集體企業從業人員淨減少的同時，是私營和外資企業以年均淨增300多萬個工作崗位，緩解了社會就業壓力，爲穩定社會做出貢獻。隨着私營企業的發展，這一趨勢會更加明顯。

2.私營經濟是推動市場化進程的重要力量

私營企業產品結構、技術結構相對簡單，應變能力強；私營企業經營靈活，勞動用工制度、工資分配製度均可根據市場競爭需要自主決定和調整；私營企業一般投資較小，追求利潤動機強，富於創新精神，敢於承擔風險等。私營企業正是利用機制靈活的優勢，活躍在大企業尚未涉足的新興領域、競爭十分激烈的領域和技術創新領域，活躍在品種多、批量小的加工、配套、維修領域和零售、服務等本小利薄的領域，以及需求分散、個性化要求高的領域。由於私營經濟的積極參與，使得這些領域競爭更加充分、市場更加靈活。

實踐證明，凡是私營經濟發展較早、較充分的地區和領域，其市場發育就相對較快，經濟發展就更具活力。

3.私營企業是技術創新的生力軍

新技術的載體是掌握了技術的人，而私營企業產權清晰，具有明顯的創業者與高回報和高風險的緊密關聯機制，可以最充分地調動新技術創業者創業的熱情和聰明才智。到1997年，我國已有私營科技企業7萬餘家，有不少私營科技企業登上了科技高峯，創造了良好的業績，幾乎連年以50～100%的速度發展，效益連年翻番，很快由小變大，由弱變強，成爲全國甚至國際知名的企業，躋身於世界高技術產業競爭行列。發展私營企業已成爲我國發展高新技術產業，迎接知識經濟挑戰的重要舉措。

二、必須重視並抓好私營企業黨建工作

1、端正認識，提高建立黨組織的緊迫感

必須認識到，中央提出在私營企業建立黨組織是對馬克思主義建黨學說的發展和突破，表現了黨的巨大理論勇氣。它有利於黨對私營企業的領導，有利於擴大黨的社會基礎，有利於推進經濟建設。在私企建立黨組織既是上級的號召、形勢的需要，也是一些私企業主的願望。“向錢看”並非是所有私企老闆的代名詞，這裏關鍵是我們的認識、決心和積極工作，必須有強烈的建黨意識和緊迫感。認識提高後，就要把這項工作納入了重要日程，投入大量精力。黨員數量不

夠，就聘請二名黨員教師，達到了黨員數量要求；少數職工有模糊認識，就分頭做工作，消除思想顧慮。

二、強化自身，增強黨的凝聚力

一是健全組織活動制度。針對私營企業實際，首先建立了黨支部學習、黨課、生活會等項制度，原則上每月活動一次，使黨員保證過上健全的組織生活，做到時時在組織之中、教育之中。

二是狠抓思想教育。如發現個別黨員由於世俗偏見，對黨員在私企中發揮模範作用這一敏感問題感到茫然失措時，就及時組織參加街道舉辦的電視黨課活動，開展學習討論，引導大家認識私企里黨員發揮模範作用與國家利益是一致的，不能把發揮模範作用僅看作是爲老闆掙錢，而爲企業創造財富，多納稅同樣是爲國家做貢獻。統一認識後，黨員職工努力工作的自覺性大大提高，模範作用更加突出。關心職工生活，爲職工留下愛心也是黨支部思想工作的重要手段。

三是抓好黨建帶團建。爲抓好黨的後備軍建設，要建立團支部和職工之家，對團員青年實行半軍事化管理，多次聘請駐軍開展軍訓和武術訓練，組織他們進行愛國主義和革命傳統教育。團員青年有了廣闊發展空間，成長進步很快，成爲生產和社會活動的生力軍。發揮黨的助手和後備軍作用是強化黨組織工作不可少的重要部分，抓好黨建帶團建黨建工作纔會有生氣，黨組織纔會更有凝聚力。

三、 發揮作用，牢樹黨的形象

私營企業黨支部不當擺設就必須發揮應有的作用。爲此要圍繞經濟工作和精神文明建設抓黨建，正確處理好黨組織與黨外經理的關係，在重大問題上多溝通多商量，主動建議，保證和監督黨的方針政策的貫徹執行，讓黨旗在企業生輝，黨的形象在職工心中樹牢。

私營企業是爲賺錢還是講誠信，這是黨支部經常與經理討論的問題。在市場經濟條件下，私營企業固然要賺錢，但更要講職業道德、講誠信。

奉獻社會也要在經濟上拿出資金，就能夠贏得信賴，提高黨的威信，不僅黨組織在職工心目中有了位臵。金盃銀盃不如羣衆口碑。社會和職工給予的高度信任，對於一個私營企業來說，是花多少錢也買不到的。